{"id":49985,"date":"2019-10-22T18:30:15","date_gmt":"2019-10-22T16:30:15","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=49985"},"modified":"2019-10-24T00:02:01","modified_gmt":"2019-10-23T22:02:01","slug":"la-longue-nuit-syrienne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/10\/22\/la-longue-nuit-syrienne\/","title":{"rendered":"La longue nuit syrienne"},"content":{"rendered":"\n

\u00c0 partir d\u2019une lecture des relations diplomatiques franco-syriennes fond\u00e9e sur son exp\u00e9rience d\u2019ambassadeur de France en Syrie de 2006 \u00e0 2009, puis d\u2019une analyse g\u00e9opolitique du conflit syrien, Michel Duclos apporte une explication \u00e0 l\u2019apparition et \u00e0 l\u2019importance qu\u2019ont pris les \u00ab n\u00e9o-autoritaires \u00bb dans les relations internationales contemporaines. Cet ouvrage actualise et compl\u00e8te une premi\u00e8re note publi\u00e9e par l\u2019Institut Montaigne, pour lequel Michel Duclos est aujourd\u2019hui conseiller sp\u00e9cial, Syrie : en finir avec une guerre sans fin<\/em>, en 2017<\/p>\n\n\n\n

Le diplomate fait alterner chapitres chronologiques (relations diplomatiques franco-syriennes puis internationalisation du conflit syrien) et chapitres th\u00e9matiques (portraits respectifs des cercles de pouvoir autour du Pr\u00e9sident Bachar al-Assad puis du pr\u00e9sident lui-m\u00eame). Ce format permet un \u00e9quilibre entre une approche personnaliste du conflit (les rencontres de Michel Duclos avec des proches d\u2019Assad lui ont confirm\u00e9 que ce dernier est la clef de vo\u00fbte d\u2019un syst\u00e8me politique tribal opaque o\u00f9 il prend les d\u00e9cisions seul) et une approche fonctionnaliste (les r\u00e9els vainqueurs du conflit syrien seraient l\u2019Iran et la Russie).<\/p>\n\n\n\n

Cet \u00e9quilibre caract\u00e9rise justement la nature m\u00eame du conflit : la menace est int\u00e9rieure mais les moyens d\u2019intervention proviennent de l\u2019ext\u00e9rieur, c\u2019est pourquoi Michel Duclos se risque \u00e0 faire une analogie entre ce conflit et la guerre d\u2019Espagne. Selon lui, les d\u00e9mocraties occidentales font face \u00e0 un dilemme similaire : \u00ab est-il opportun d\u2019intervenir militairement dans une guerre civile comportant des enjeux g\u00e9opolitiques et id\u00e9ologiques si importants ? \u00bb<\/p>\n\n\n\n

Ce dilemme n’apparaissant qu’en cas d’\u00e9chec de la diplomatie \u00e0 \u00e0 apaiser les tensions, Michel Duclos commence son ouvrage en revenant sur les relations diplomatiques franco-syriennes de 2006 aux milieux des ann\u00e9es 2010 afin d\u2019expliquer les causes d\u2019un \u00e9chec diplomatique.<\/p>\n\n\n\n

Assad sur les Champs-\u00c9lys\u00e9es<\/h3>\n\n\n\n

Au d\u00e9but de cette p\u00e9riode, les relations syro-libanaises d\u00e9terminaient la nature des relations franco-syriennes en raison de la pr\u00e9sence de plus en plus envahissante de la Syrie au Liban. En effet apr\u00e8s la guerre civile libanaise (1975 \u2013 1990), t\u00e9moin de la naissance en 1982 du Hezbollah dirig\u00e9 par le chiite Hassan Nasrallah proche d\u2019Assad, la Syrie est soup\u00e7onn\u00e9e d\u2019avoir particip\u00e9 \u00e0 l\u2019assassinat du Premier ministre libanais Rafic Hariri le 14 f\u00e9vrier 2005. Cet \u00e9v\u00e9nement incite Jacques Chirac \u00e0 demander la cr\u00e9ation d\u2019un Tribunal sp\u00e9cial au Liban \u2014 les relations diplomatiques, dans ce contexte, se limitent donc \u00e0 une repr\u00e9sentation \u00e9conomique et culturelle.<\/p>\n\n\n\n

S\u2019ensuit une s\u00e9rie de tentatives fran\u00e7aises de m\u00e9diation, tragiquement ponctu\u00e9es par d\u2019autres assassinats, notamment de repr\u00e9sentants politiques antisyriens (par exemple, le Colonel Wissam Eid appartenant au Tribunal sp\u00e9cial). Les \u00e9lections pr\u00e9sidentielles du 25 mai 2008, apr\u00e8s une vacance de trois ans de la pr\u00e9sidence, sont pour Michel Duclos un excellent exemple de l\u2019\u00e9chec de ces tentatives : l\u2019initiative fran\u00e7aise de proposer seulement quatre noms \u00e0 l\u2019\u00e9lection s\u2019est vue rapidement \u00e9clips\u00e9e par les oppositions entre le Hezbollah, l\u2019arm\u00e9e r\u00e9guli\u00e8re et le parti fid\u00e8le au gouvernement. L\u2019invitation de Bachar al-Assad sur les Champs-\u00c9lys\u00e9es le 14 juillet 2010 n\u2019apporte gu\u00e8re plus de r\u00e9sultats, si ce n\u2019est la nomination d\u2019un ambassadeur syrien au Liban. C\u2019est m\u00eame le contraire, car le Tribunal sp\u00e9cial \u00e9dite des mandats d\u2019inculpation qui mettent sous pression le Premier ministre libanais Saad Hariri\u00a0\u2013\u00a0soutenu par l\u2019Arabie saoudite\u00a0\u2013\u00a0et le Hezbollah. Ce dernier obtient finalement le renversement de ce gouvernement le 11 janvier 2011.<\/p>\n\n\n\n

Michel Duclos conclut donc \u00e0 l\u2019\u00e9chec de la diplomatie fran\u00e7aise en Syrie \u00e0 la veille du conflit, \u00e9chec qui se concr\u00e9tise par la fermeture de l\u2019ambassade de France en Syrie le 6 mars 2012 apr\u00e8s la r\u00e9pression arm\u00e9e d\u2019un important soul\u00e8vement \u00e0 Deraa l\u2019ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente.<\/p>\n\n\n\n

Le r\u00e9gime Assad, portrait de groupe<\/h3>\n\n\n\n

Pour le diplomate, la tr\u00e8s faible capacit\u00e9 d\u2019influence des Occidentaux qu\u2019il a constat\u00e9e est due \u00e0 la l\u2019organisation structurelle du r\u00e9gime, qui donne \u00e0 Bachar Al-Assad les moyens de ses ambitions. La superposition d\u2019une matrice totalitaire (opacit\u00e9, parti unique, contr\u00f4le social fond\u00e9 sur la terreur) et d\u2019une matrice tribale (extr\u00eame concentration des pouvoirs au sein de la famille Assad, noyautage patrimonial des organes de s\u00e9curit\u00e9) permet en effet au Pr\u00e9sident de maintenir un contrat social de la violence.<\/p>\n\n\n\n

Le r\u00e9gime se sch\u00e9matise, selon Michel Duclos, en trois cercles concentriques. Le premier cercle est le centre d\u00e9cisionnel, compos\u00e9 des proches du Pr\u00e9sident (par exemple son beau-fr\u00e8re Assef Chawkat, vice-ministre de la D\u00e9fense et son cousin Rami Makhlouf, l’homme le plus riche de Syrie). La nouveaut\u00e9 par rapport \u00e0 Hafez el-Assad consiste en l\u2019\u00e9mergence d\u2019une sph\u00e8re des affaires aux c\u00f4t\u00e9s de la sph\u00e8re politique par la lib\u00e9ralisation de l\u2019\u00e9conomie.<\/p>\n\n\n\n

Le contr\u00f4le de la sph\u00e8re politique est assur\u00e9 par les moukhabarat<\/em> qui refl\u00e8tent la relation fusionnelle de Bachar avec les services de renseignements. Ces hommes sont officiellement sp\u00e9cialis\u00e9s dans la lutte antiterroriste, mais officient en fait comme police politique et sont infiltr\u00e9s tant dans les services occidentaux qu\u2019irakiens, libanais et palestiniens pour leur servir de bras arm\u00e9. La seconde sph\u00e8re, celledes affaires, est contr\u00f4l\u00e9e gr\u00e2ce \u00e0 la cr\u00e9ation en 2007 de deux holdings chapeaut\u00e9s par Rami Makhlouf, \u00ab Souria \u00bb et \u00ab Cham \u00bb, qui rassemblent les plus grandes fortunes du pays.<\/p>\n\n\n\n

Ces deux sph\u00e8res \u00e0 la t\u00eate desquelles se trouve la famille Assad sont compl\u00e9t\u00e9es par une troisi\u00e8me, compos\u00e9e du parti Baas, de l\u2019arm\u00e9e et de l\u2019appareil d\u2019\u00c9tat. Bachar al-Assad leur impose le th\u00e8me de l\u2019\u00e9conomie sociale de march\u00e9 et la d\u00e9sid\u00e9ologisation du parti, en accord avec son principe de la\u00efcit\u00e9. Quant \u00e0 l\u2019arm\u00e9e, elle n\u2019est plus destin\u00e9e \u00e0 acc\u00e9der aux postes politiques comme au temps d\u2019Hafez, mais davantage \u00e0 prot\u00e9ger le r\u00e9gime.<\/p>\n\n\n\n

Cette confusion des pouvoirs permise non seulement par l\u2019opacit\u00e9 de ces cercles mais aussi par la porosit\u00e9 entre eux participe de l\u2019imposition d\u2019un contrat social de la violence. Ce contrat est ainsi con\u00e7u : l\u2019ill\u00e9gitimit\u00e9 du r\u00e9gime Assad est contrebalanc\u00e9e par la force employ\u00e9e pour l\u2019imposer, elle, l\u00e9gitime, non seulement en raison du ressentiment du clan Assad, alaouite, envers les violentes pers\u00e9cutions sunnites pass\u00e9es contre leur peuple (retournement lors du massacre de Hama en 1982) mais aussi du fait que la paix d\u00e9coule de ce pacte.<\/p>\n\n\n\n

Une guerre civile globalis\u00e9e<\/h3>\n\n\n\n

D\u2019apr\u00e8s Michel Duclos, la volont\u00e9 de mettre fin \u00e0 ce pacte social de la violence est la motivation premi\u00e8re des r\u00e9voltes ayant commenc\u00e9 en mars 2011 \u00e0 Deraa et Damas. L\u2019auteur distingue cinq phases dans le conflit.<\/p>\n\n\n\n

Tout d\u2019abord, de 2011 \u00e0 2013, le r\u00e9gime perd le contr\u00f4le de la plus grande partie du territoire syrien tandis que l\u2019arm\u00e9e syrienne libre (ASL) s\u2019organise. Le dynamitage de la cellule de crise du r\u00e9gime le 18 juillet 2012 (dans lequel Chawkat meurt) fait esp\u00e9rer aux rebelles une intervention ext\u00e9rieure. Toutefois, malgr\u00e9 le plan de paix adopt\u00e9 \u00e0 l\u2019ONU en 2012, le Pr\u00e9sident Assad poursuit les bombardements sur Alep et Damas.<\/p>\n\n\n\n

La bataille de Qousseir en mai 2013 marque un tournant dans la nature du conflit. En effet, l\u2019intervention du Hezbollah ainsi que de conseillers iraniens signale une polarisation confessionnelle et non plus seulement politique. De plus en ao\u00fbt 2013 les \u00c9tats-Unis acceptent la proposition russe de la destruction des armes chimiques syriennes \u00e0 la suite de leur utilisation dans la Ghouta plut\u00f4t qu\u2019une intervention militaire comme l\u2019avait fait entendre l\u2019ultimatum du Pr\u00e9sident Obama. D\u00e9\u00e7us, certains groupes rebelles rejoignent alors les djihadistes, mieux arm\u00e9s et offrant un meilleur salaire. La cr\u00e9ation du Front Al-Nosra en Syrie puis son all\u00e9geance \u00e0 Al-Qaeda en m\u00eame temps que la cr\u00e9ation de l\u2019\u00c9tat Islamique en Irak annoncent la territorialisation du conflit par des forces radicales confessionnelles.<\/p>\n\n\n\n

Raqqa et Deir ez-Zor tombent entre les mains de Daech en janvier et juillet 2014 respectivement, alors que Mossoul tombe sous le joug d\u2019Al-Qaeda le 9 juin 2014. Ces territoires permettent \u00e0 l’\u00c9tat islamique de cr\u00e9er une continuit\u00e9 territoriale avec les zones d\u00e9j\u00e0 contr\u00f4l\u00e9es en Irak. Il se heurte toutefois \u00e0 la r\u00e9sistance kurde \u00e0 Koban\u00e9 (fronti\u00e8re syro-turque). L\u2019ASL retrouve parall\u00e8lement une coh\u00e9rence et parvient \u00e0 expulser Daech d\u2019Alep et d\u2019Idlib, ville dans laquelle elle fusionne avec d\u2019autres \u00e9l\u00e9ments de la r\u00e9bellion nationaliste pour former le \u00ab Front Sud \u00bb. Ce retour sur la sc\u00e8ne du conflit est aid\u00e9 par les premi\u00e8res frappes am\u00e9ricaines ainsi que par l\u2019envoi d\u2019armes.<\/p>\n\n\n\n

En 2015, le conflit s\u2019est clairement globalis\u00e9 : la Turquie, l\u2019Arabie saoudite et le Qatar participent \u00e0 la cr\u00e9ation de \u00ab l\u2019Arm\u00e9e de la conqu\u00eate \u00bb (rebelles islamistes) en mars 2015, les \u00c9tats-Unis tentent de concentrer leurs attaques sur les djihadistes car les n\u00e9gociations sur la d\u00e9nucl\u00e9arisation de l\u2019Iran obligent \u00e0 pr\u00e9server a minima<\/em> le r\u00e9gime alaouite, et enfin la Russie bombarde massivement les structures civiles et militaires des rebelles. Cette derni\u00e8re intervention permet la reprise de l\u2019axe Damas \u2013 Homs \u2013 Alep en d\u00e9cembre 2016.<\/p>\n\n\n\n

La Russie met ensuite en place en 2017 le \u00ab processus d\u2019Astana \u00bb (avec la Turquie et l\u2019Iran) afin de cr\u00e9er quatre zones de cessez-le-feu, qui semblent aujourd\u2019hui inefficaces, puisque trois d\u2019entre elles ont \u00e9t\u00e9 reprises par les nationalistes en 2018.<\/p>\n\n\n\n

De cette chronologie, Michel Duclos tire deux types d\u2019explication \u00e0 la r\u00e9sistance de Bachar al-Assad :<\/p>\n\n\n\n

  • L’absence de consensus au sein de la communaut\u00e9 internationale sur le recours \u00e0 la force a permis :
    • \u00e0 la Russie de reprendre une position diplomatique sur la sc\u00e8ne internationale, affaiblie depuis l\u2019annexion de la Crim\u00e9e, comme en t\u00e9moignent les \u00e9checs des r\u00e9solutions de l\u2019ONU (2254 et 2268 en faveur d\u2019un cessez-le-feu).<\/li>
    • \u00e0 la Russie et l\u2019Iran de soutenir Bachar al-Assad dans son intransigeance de combattre d\u2019abord l\u2019opposition avant la lutte contre l\u2019\u00c9tat islamique, et aux parrains (Qatar, Arabie saoudite) de soutenir des groupes extr\u00e9mistes.<\/li>
    • d\u2019aggraver la confessionnalisation du conflit en incitant certains membres nationalistes \u00e0 rejoindre les mouvements islamistes.\u00a0<\/li><\/ul><\/li><\/ul>\n\n\n\n
      • La victoire du r\u00e9cit syrien sur le complot islamiste : Bachar al-Assad a r\u00e9ussi \u00e0 imposer une lecture unique du conflit, celle de sa r\u00e9sistance contre un groupe islamiste organis\u00e9 et soutenu par l\u2019\u00e9tranger. Ce r\u00e9cit a progressivement pouss\u00e9 les opposants \u00e0 se radicaliser et \u00e0 souscrire \u00e0 l\u2019interpr\u00e9tation confessionnelle du conflit. <\/li><\/ul>\n\n\n\n

        L\u2019ancien ambassadeur conclut qu\u2019il aurait id\u00e9alement fallu un plus fort engagement de la part des Occidentaux par des frappes cibl\u00e9es non-revendiqu\u00e9es, car un envoi de troupes sur le terrain n\u2019aurait pas pu convaincre les opinions publiques.<\/p>\n\n\n\n

        Portrait en pied de Bachar al-Assad<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

        S\u00e9duction \u2013 d\u00e9grisement \u2013 d\u00e9ception, ainsi l\u2019ancien ambassadeur d\u00e9crit-il ses sentiments \u00e0 l\u2019\u00e9gard du Pr\u00e9sident syrien \u00e0 l\u2019issue de plusieurs interactions directes avec ce dernier. On peut cependant retenir plusieurs traits essentiels du du portrait que M. Duclos brosse de l\u2019\u00e9volution de l\u2019image d’Assad.<\/p>\n\n\n\n

        En effet, d\u00e8s son arriv\u00e9e au pouvoir, Michel Duclos rapporte que Bachar al-Assad b\u00e9n\u00e9ficiait d\u2019une image favorable, suscitant beaucoup d\u2019espoirs du c\u00f4t\u00e9 occidental. Apr\u00e8s des \u00e9tudes en ophtalmologie \u00e0 Londres, il est rapatri\u00e9 en Syrie \u00e0 la mort accidentelle de son fr\u00e8re Bassel en 1994, qui avait le panache d\u2019un dirigeant en plus d\u2019\u00eatre le successeur naturel. Bachar ne saurait souffrir la comparaison : il est effac\u00e9, timide, et ne semble pas \u00eatre ce qu’imaginait\u00a0son p\u00e8re Hafez. C\u2019est pourquoi, selon Michel Duclos, les Occidentaux voyaient en lui un r\u00e9formateur.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

        N\u00e9anmoins le fils h\u00e9rite du p\u00e8re d\u2019autres traits moins superficiels : il \u00e9tait pr\u00e9par\u00e9 \u00e0 arriver au pouvoir sans heurts \u00e0 la fois par son int\u00e9gration au sein de de l\u2019Acad\u00e9mie militaire et du parti Baas, et les purges effectu\u00e9es par celui-ci pour lui assurer la stabilit\u00e9 politique du pays. Bachar se distingue cependant de son p\u00e8re par les relations qu\u2019il noue avec les organes de renseignement auxquels il fait appel pour la torture de masse, puis par sa quasi-subordination au Hezbollah. <\/p>\n\n\n\n

        Aujourd\u2019hui, la personnalisation du pouvoir pr\u00e9sidentiel est remise en cause. D\u2019une part, la d\u00e9pendance \u00e0 ses parrains s\u2019est consid\u00e9rablement accrue depuis la perte d\u2019influence au Nord-Est kurde et \u00e0 Idlib : la Russie chapeaute les milices du territoire, il d\u00e9pend de l\u2019Iran pour le ravitaillement en armes. En outre les rivalit\u00e9s familiales (avec son fr\u00e8re Maher ou son oncle) et affairistes (Samer Foz est la plus grande fortune de Lattaqui\u00e9) s\u2019intensifient. La pression migratoire, enfin, reste forte avec le potentiel retour de 7 millions de r\u00e9fugi\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

        L\u2019heure des nouveaux autoritaires<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

        Sur le plan international, selon Michel Duclos, le r\u00e9el vainqueur est bien la Russie. Pays qui paraissait isol\u00e9 face \u00e0 la Chine depuis la fin de la guerre Froide, il s\u2019est d\u00e9marqu\u00e9 en contr\u00f4lant la formation des BRICS, o\u00f9 il alimente le ressentiment anti-occidental. Poutine semble donc jouer la carte de la repolarisation face au mod\u00e8le d\u00e9mocratique lib\u00e9ral occidental, attaqu\u00e9 de surcro\u00eet de l\u2019int\u00e9rieur par diff\u00e9rents mouvements populistes. Le d\u00e9litement des accords de Vienne et de Paris en 2015 refl\u00e8te la perte d\u2019influence diplomatique du mod\u00e8le occidental.<\/p>\n\n\n\n

        La Syrie a finalement \u00e9t\u00e9 le terrain qui a permis \u00e0 la Russie de mettre en oeuvre cette strat\u00e9gie, tout comme l\u2019Iran, vainqueur sur le plan r\u00e9gional. De m\u00eame, Michel Duclos consid\u00e8re que la Turquie et la Chine font partie des \u00ab n\u00e9o-autoritaires  \u00bb qui ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de la crise, et avec lesquels les Europ\u00e9ens doivent dor\u00e9navant composer. <\/p>\n\n\n\n

        \u00ab Le conflit syrien appara\u00eet comme la sc\u00e8ne primitive o\u00f9 la g\u00e9opolitique des nouveaux autoritaires se met en place : de ce point de vue, c\u2019est bien notre guerre d\u2019Espagne. \u00bb<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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