Les\nlivres sur la d\u00e9mocratie ne manquent pas, qui annoncent son essoufflement, ses\ntensions et contradictions internes. Sa fin surtout, car la d\u00e9mocratie englu\u00e9e\ndans une crise sans fin depuis 50 ans n\u2019en finit pas de mourir. <\/p>\n\n\n\n
La difficult\u00e9 est que la plupart du temps, les diagnostics propos\u00e9s apparaissent comme \u00ab hors sol \u00bb. La \u00ab d\u00e9mocratie \u00bb invoqu\u00e9e n\u2019y est jamais v\u00e9ritablement d\u00e9crite dans ses modalit\u00e9s \u00e9largies de fonctionnement ; elle se trouve soit r\u00e9duite \u00e0 la seule d\u00e9mocratie \u00e9lectorale intermittente (et sa d\u00e9saffection contemporaine via l\u2019abstention), soit envisag\u00e9e selon ses justifications philosophiques fondatrices, et en cela bien l\u00e9g\u00e8rement d\u00e9tach\u00e9e de ses conditions historiques concr\u00e8tes de stabilisation (conditions mat\u00e9rielles, sociales, territoriales, id\u00e9ologiques et symboliques). <\/p>\n\n\n\n
Les essais-diagnostics sur la \u00ab crise \u00bb d\u00e9mocratique se succ\u00e8dent ainsi, se chassent plut\u00f4t l\u2019un l\u2019autre, sans que soit v\u00e9ritablement montr\u00e9 comment, dans les faits, ce syst\u00e8me politique est parvenu \u00e0 susciter l\u2019adh\u00e9sion : non pas via la seule d\u00e9claration et constitutionalisaton des droits civiques, politiques et sociaux, mais par la mise en place effective apr\u00e8s 1945 de tout une s\u00e9rie d\u2019instances de n\u00e9gociation et de r\u00e9gulation pacifiantes (\u00c9tat social, compromis entre Capital et Travail, solidarit\u00e9s redistributrices entre classes et territoires, habitualisation culturelle \u00e0 la force des liens civiques, etc.). Car ce qu\u2019on pourrait appeler la civilisation d\u00e9mocratique<\/em> exc\u00e8de en effet de beaucoup la question du seul \u00ab r\u00e9gime \u00bb, celle du principe majoritaire, des techniques \u00e9lectorales de d\u00e9volution du pouvoir et des syst\u00e8mes partisans pluralistes et comp\u00e9titifs.<\/p>\n\n\n\n Avec Slow d\u00e9mocrati<\/em>e, David Dja\u00efz nous invite \u00e0 rompre avec toute analyse partielle, a fortiori hors sol, de la d\u00e9mocratie. Notre fragilisation d\u00e9mocratique contemporaine ne s\u2019y trouve pas ramen\u00e9e \u00e0 l\u2019histoire universelle de la \u00ab col\u00e8re \u00bb, des \u00ab affects thymotiques \u00bb depuis Platon, comme dans la philosophie politique psychologisante d\u2019un Peter Sloterdijk <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span> ; un geste qui aboutit in fine \u00e0 renoncer \u00e0 toute analyse mat\u00e9rielle, et \u00e0 incriminer l\u2019homme du \u00ab ressentiment \u00bb et les \u00ab banques de la col\u00e8re \u00bb sous toutes leurs formes historiques (jusqu\u2019au djihadisme contemporain).<\/p>\n\n\n\n La question de la d\u00e9mocratie n\u2019est pas non plus dissoute sans reste, chez D. Dja\u00efz, dans le double diagnostic bien court de l\u2019individualisme moderne ingouvernable et de la nouvelle \u00ab technocratie des algorithmes \u00bb comme chez Jean-Claude Kaufmann <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Tocqueville numericus ad nauseam<\/em> pour ainsi dire : un peu de passion de l\u2019\u00e9galit\u00e9 au pays de Jean-Jacques, beaucoup de sociologie qualitative sur l\u2019individualisme moderne auto-centr\u00e9, une louche sur l\u2019hyst\u00e9risation ind\u00e9crottable des r\u00e9seaux sociaux, voil\u00e0 le livre fait, l\u2019\u00e9poque cern\u00e9e, la politique renvoy\u00e9e au pass\u00e9 glorieux de la Raison et de la R\u00e9publique (versus l\u2019enfant terrible \u00ab D\u00e9mocratie \u00bb), et surtout \u00e0 un sursaut \u00e9thique \u2013 individuel comme collectif s\u2019entend.<\/p>\n\n\n\n Notre crise n\u2019y est pas davantage ensevelie dans un diagnostic g\u00e9n\u00e9ral d\u2019\u00ab acc\u00e9l\u00e9ration \u00bb de la modernit\u00e9 dans son ensemble, en forme de magma causal indiff\u00e9renci\u00e9 comme chez Hartmut Rosa <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Le processus de \u00ab d\u00e9consolidation d\u00e9mocratique \u00bb possiblement en cours n\u2019y est pas non plus vaguement rapport\u00e9, comme chez Yascha Mounk <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>, \u00e0 la triple causalit\u00e9 suppos\u00e9e des m\u00e9dias d\u00e9sinterm\u00e9di\u00e9s de l\u2019\u00e8re num\u00e9rique, de la stagnation s\u00e9culaire et des tribulations identitaires des soci\u00e9t\u00e9s multiculturelles.<\/p>\n\n\n\n On pourrait continuer d\u2019aligner les auteurs et les titres discut\u00e9s \u00e0 l\u2019envi ces derni\u00e8res ann\u00e9es, en raison sans doute de leur c\u00f4t\u00e9 chic import-export.com<\/em> ou made in Germany<\/em> vers la province align\u00e9e France, ou parce que leurs analyses partielles rev\u00eataient un tour dramatique donnant prise au commentaire m\u00e9diatique. Au bavardage infra-politique m\u00eame, car en effet comment reprendre la main, politiquement, \u00e0 ce degr\u00e9 de g\u00e9n\u00e9ralit\u00e9, sur la pente \u00ab thymotique \u00bb naturelle de l\u2019esp\u00e8ce humaine (Sloterdijk), sur l\u2019anthropologie individualiste de l\u2019ingouvernementabilit\u00e9 moderne (Kaufmann), sur l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration sociale tous azimuts depuis le XIXe si\u00e8cle thermo-industriel (Rosa) ou encore sur l\u2019irruption du num\u00e9rique, la fin de la croissance et le fait multiculturel (Mounk) ? Il se pourrait que toutes ces productions, \u00e0 chaque rentr\u00e9e, ne soient finalement qu\u2019un suppl\u00e9ment de \u00ab litt\u00e9rature industrielle \u00bb (Sainte-Beuve), ajoutant un brillant d\u2019\u00e9locution sur l\u2019opacit\u00e9 continu\u00e9e des structures causales d\u2019arri\u00e8re-plan. Car m\u00eame si les d\u00e9mocraties meurent aussi d\u2019elles-m\u00eames \u00e0 force d\u2019\u00e9videment de l\u2019ethos citoyen et d\u2019infraction \u00e0 ses r\u00e8gles \u00e9crites et non \u00e9crites par ses \u00e9lites dirigeantes <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>, il y a bien des structures mat\u00e9rielles d\u2019arri\u00e8re-plan, et un certain nombre d\u2019effets en retour \u00e9minemment politisables en tous points du spectre id\u00e9ologique et partisan.<\/p>\n\n\n\n Refusant cette aphasie de fait, quoique paradoxalement bavarde, quant aux causes de notre fragilisation d\u00e9mocratique et aux moyens pratiques d\u2019en sortir, Slow d\u00e9mocratie<\/em> de David Dja\u00efz prend le risque de rassembler dans un cadre analytique d\u2019ensemble les \u00e9l\u00e9ments principaux ayant permis la stabilisation des \u00ab nations d\u00e9mocratiques \u00bb durant les Trente Glorieuses, avant d\u2019\u00eatre contourn\u00e9s par \u00e9tapes depuis les ann\u00e9es 1970, jusqu\u2019\u00e0 produire les lignes de fractures \u00e9conomiques, sociales, territoriales et id\u00e9ologiques que nous connaissons aujourd\u2019hui.<\/p>\n\n\n\n Nous avons l\u00e0 affaire non pas \u00e0 un r\u00e9cit historique par le menu\u00a0\u2013 il y faudrait d\u00e9sormais des biblioth\u00e8ques enti\u00e8res\u00a0\u2013 mais \u00e0 un effort salutaire de \u00ab cadrage \u00bb nouant ensemble cinq types d\u2019analyse d\u2019ordinaire parcellis\u00e9s ou disjoints : l\u2019\u00e9conomie politique (nationale et internationale), la jurisprudence, la sociologie politique, enfin l\u2019histoire des formes politiques et la philosophie des biens publics. Ce faisant, D. Dja\u00efz ne nous raconte pas pour la ni\u00e8me fois une pure histoire intellectuelle<\/em> (pour intellectuels) du n\u00e9olib\u00e9ralisme, de Walter Lippmann \u00e0 Milton Friedman en passant par l\u2019ordolib\u00e9ralisme allemand et l\u2019ultralib\u00e9ralisme autrichien ; il ne c\u00e8de pas non plus aux facilit\u00e9s analytiques de la gauche radicale et du national-populisme (quoique pour des raisons entre elles incompatibles et strictement inverses\u00a0\u2013 le point est \u00e9thiquement crucial) sur le caract\u00e8re pr\u00e9dateur et tentaculaire du capitalisme, du mondialisme, de ses \u00e9lites, etc. Il tente autre chose, et voici \u00e0 peu pr\u00e8s comment.<\/p>\n\n\n\n Dans\nun premier temps, D. Dja\u00efz montre comment, au sortir des Trente Glorieuses\n(1945-1975), s\u2019est d\u00e9compos\u00e9 le mariage entre capitalisme et d\u00e9mocratie,\npourtant si p\u00e9niblement arrang\u00e9 apr\u00e8s les catastrophes totalitaires du premier\nXXe<\/sup> si\u00e8cle. L\u2019\u00e9volution ne fut pas tout d\u2019un bloc ; l\u2019auteur en\nreconstruit les inflexions successives, sur divers plans h\u00e9t\u00e9rog\u00e8nes\n(\u00e9conomique et mon\u00e9taire, juridique et politique).<\/p>\n\n\n\n Stabilis\u00e9e jusque-l\u00e0 sur \u00ab quatre piliers \u00bb principaux\u00a0\u2013 croissance \u00e9conomique, d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative, solidarit\u00e9 sociale, continuit\u00e9 territoriale (28)\u00a0\u2013, la \u00ab nation d\u00e9mocratique \u00bb a selon lui \u00e9t\u00e9 d\u00e9bord\u00e9e par une premi\u00e8re r\u00e9volution \u00e0 bas bruit, \u00ab silencieuse \u00bb, qualifi\u00e9e de \u00ab mondialisation r\u00e9glementaire \u00bb (13). Par toute une s\u00e9rie de mesures technocratiques et juridiques\u00a0\u2013 via les trait\u00e9s et la jurisprudence, les agences ind\u00e9pendantes de r\u00e9gulation surtout\u00a0\u2013, un v\u00e9ritable \u00ab ordre politique lib\u00e9ral \u00e0 distance de la d\u00e9mocratie nationale \u00bb (47) est n\u00e9 qui a consist\u00e9 \u00e0 corseter ce que les id\u00e9ologues ultralib\u00e9raux abhorrent depuis les ann\u00e9es 1930 sous le nom de \u00ab d\u00e9mocratie illimit\u00e9e \u00bb des majorit\u00e9s \u00e9lectorales. Produire par les r\u00e8gles (versus la Loi) un ordre fonctionnel stable \u00ab \u00e0 c\u00f4t\u00e9 \u00bb de la d\u00e9mocratie, et donc au-dessus de la surcharge des demandes sociales la rendant suppos\u00e9ment \u00ab ingouvernable \u00bb, tel \u00e9tait l\u2019objectif de ce \u00ab constitutionnalisme \u00e9conomique \u00bb de fait. Subvertissant s\u00e9mantiquement, \u00e0 dessein, l\u2019id\u00e9al isonomique moderne de l\u2019auto-l\u00e9gislation d\u00e9mocratique, F. Hayek n\u2019h\u00e9sitait pas \u00e0 qualifier d\u2019\u00ab isonomie \u00bb ce nouvel ordre para-d\u00e9mocratique<\/em>. A ceci pr\u00e8s qu\u2019il ne s\u2019agissait plus, \u00e0 l\u2019instar des p\u00e8res fondateurs ath\u00e9niens du VIe<\/sup> si\u00e8cle avant J.-C., de mettre l\u2019ensemble des citoyens actifs, fussent-ils paysans-soldats, \u00e0 \u00e9gale distance des Lois et des charges, mais bien de mettre les \u00c9tats au diapason des m\u00eames r\u00e8gles du jeu \u00e9conomique, moyennant l\u2019abaissement des barri\u00e8res tarifaires et la libert\u00e9 de circulation des biens, des services, des capitaux, et bient\u00f4t des personnes \u00e0 l\u2019\u00e9chelle europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n Le taux d\u2019ouverture des \u00e9conomies les unes aux autres cro\u00eet alors progressivement. On s\u2019en r\u00e9jouit en termes d\u2019acc\u00e8s \u00e0 de nouveaux march\u00e9s lointains car le rattrapage d\u2019apr\u00e8s guerre a eu lieu, et les propres march\u00e9s nationaux sont satur\u00e9s en biens d\u2019\u00e9quipements. Mais l\u2019on tarde \u00e0 se soucier du degr\u00e9 de r\u00e9silience des secteurs d\u2019activit\u00e9 nationaux d\u00e9sormais interconnect\u00e9s transnationalement. Surtout, on pr\u00e9programme ainsi la disjonction entre la d\u00e9cision d\u00e9mocratique et les capacit\u00e9s concr\u00e8tes de r\u00e9gulation macro-\u00e9conomique. Le keyn\u00e9sianisme auto-centr\u00e9 en un seul pays a v\u00e9cu. Certes, il \u00e9tait entr\u00e9 en crise de lui-m\u00eame, mais cette figure historique de \u00ab l\u2019\u00e9conomie mixte \u00bb avait permis, politiquement, d\u2019accompagner jusqu\u2019\u00e0 l\u2019autel le couple instable du capitalisme et de la d\u00e9mocratie. Cette premi\u00e8re s\u00e9quence de la \u00ab mondialisation r\u00e9glementaire \u00bb conna\u00eet un coup d\u2019acc\u00e9l\u00e9rateur en 1979 (\u00ab l\u2019hiver du m\u00e9contentement \u00bb en Grande Bretagne, et l\u2019arriv\u00e9e subs\u00e9quente de Thatcher), et en 1986 avec l\u2019Acte unique. Le projet europ\u00e9en constitue \u00e0 ce titre une d\u00e9clinaison r\u00e9gionale du processus r\u00e9glementaire global point\u00e9 par D. Dja\u00efz ; l\u2019int\u00e9gration dite \u00ab n\u00e9gative \u00bb du march\u00e9 int\u00e9rieur via la jurisprudence europ\u00e9enne en demeure jusqu\u2019ici le front avanc\u00e9, et rec\u00e8le autant de chances de prosp\u00e9rit\u00e9 dans un grand march\u00e9 concurrentiel strictement norm\u00e9 que de risques sociaux et politiques pour les moins bien partis.<\/p>\n\n\n\n La seconde phase s\u2019ouvre autour de 1989. C\u2019est ce que l\u2019auteur nomme la \u00ab mondialisation technologique \u00bb \u00e0 la faveur de la triple r\u00e9volution technique du porte-conteneurs maritime, des nouvelles technologies de l\u2019information et de la communication (NTIC) et de la finance de march\u00e9. Il s\u2019ensuit un effondrement des co\u00fbts de transport, de la transmission des \u00ab signes \u00bb et de la coordination des t\u00e2ches \u00e0 travers le globe. C\u2019est le moment o\u00f9 entre durablement en sc\u00e8ne le couple cardinal \u00ab des cha\u00eenes de valeur \u00e9conomiques globales \u00bb et des \u00ab manipulateurs de symboles \u00bb <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span> mieux \u00e0 m\u00eame que les autres travailleurs d\u2019en tirer avantage. C\u2019est Robert Reich, futur secr\u00e9taire au Travail de Bill Clinton, D. Dja\u00efz le rappelle, qui a sans doute \u00e9t\u00e9 le premier, d\u00e8s 1991, \u00e0 saisir et qualifier en ces termes m\u00eames cette mutation fondamentale.<\/p>\n\n\n\n La possibilit\u00e9 mat\u00e9rielle de fragmenter les \u00ab cha\u00eenes de valeur \u00e9conomiques \u00bb \u00e9tant d\u00e9sormais donn\u00e9e, la logique des avantages comparatifs, du \u00ab law shopping<\/em> \u00bb <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span> et de l\u2019optimisation des marges par dumping se met \u00e0 jouer \u00e0 plein : comp\u00e9tences innovatrices et d\u00e9cisionnelles des cadres et d\u00e9tenteurs de capitaux ici (i.e.<\/em> dans les m\u00e9gapoles\/ m\u00e9tropoles des vieux pays industrialis\u00e9s le plus souvent), fabrication et assemblage l\u00e0 o\u00f9 sont les bas salaires, au plus proche des cha\u00eenes d\u2019approvisionnement, des obstacles syndicaux et environnementaux moindres (i.e<\/em>. dans les pays \u00e9mergents, aujourd\u2019hui rattrapeurs). Se met en place jusqu\u2019\u00e0 nous une sorte de gouvernementalit\u00e9 d\u00e9mocratique d\u00e9centr\u00e9e par les armatures globalis\u00e9es de la moins-disance. Les passagers clandestins (free riders<\/em> globaux) ont de l\u2019avenir, le r\u00e9publicanisme un peu moins.<\/p>\n\n\n\n Du point de vue apolitique quoiqu\u2019humanitaire de Sirius, l\u2019effet macro-sociologique appara\u00eet d\u00e8s l\u2019abord comme b\u00e9n\u00e9fique : des pans entiers de population sont sortis de l\u2019extr\u00eame pauvret\u00e9 dans les pays \u00e9mergents, et une nouvelle classe moyenne a pu y faire son apparition. Nul ne sait du reste \u00e0 cette heure quels processus de d\u00e9mocratisation seront induits \u00e0 terme par l\u2019apparition de ces classes moyennes dans ces contr\u00e9es. Ce qui est par contre mesur\u00e9 aujourd\u2019hui dans les donn\u00e9es sur les in\u00e9galit\u00e9s (dans les travaux de Anthony Atkinson, Fran\u00e7ois Bourguignon, Branko Milanovic, Thomas Piketty et d\u2019autres), ce sont les impacts n\u00e9gatifs sur la stratification sociale dans les vieux pays industriels rattrap\u00e9s<\/em> : la classe moyenne non positionn\u00e9e sur les cha\u00eenes de valeur globales y a \u00e9t\u00e9 comprim\u00e9e, voire par endroits lamin\u00e9e, ainsi que les classes populaires d\u00e8s lors qu\u2019elles occupaient des emplois industriels d\u00e9localis\u00e9s ou qu\u2019elles en d\u00e9pendaient comme sous-traitants locaux et prestataires de services en tous genres pour les populations jadis employ\u00e9es par l\u2019industrie. Lorsque ces populations n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 d\u00e9class\u00e9es, leur esp\u00e9rance d\u2019ascension sociale pour elles-m\u00eames et surtout leur descendance s\u2019en est trouv\u00e9 d\u00e9prim\u00e9e, et leur rapport au syst\u00e8me politique pour le moins d\u00e9ceptif, voire franchement hostile. Rien ne vient pour elles v\u00e9ritablement compenser la quadruple perte subie d\u2019emploi ou de salaire, de sociabilit\u00e9 chaude dans le milieu professionnel, des protections syndicales concr\u00e8tes et de l\u2019estime de soi gr\u00e2ce \u00e0 un travail qualifi\u00e9, socialement valoris\u00e9 et dot\u00e9 de sens quant \u00e0 son utilit\u00e9 intrins\u00e8que. Et certainement pas la cr\u00e9ation d\u2019emplois pr\u00e9caires, peu qualifi\u00e9s, dans les call centers<\/em>, la manutention et la logistique (via le commerce num\u00e9rique). C\u2019est cette longue imbrication de causes et d\u2019effets de la mondialisation r\u00e9glementaire, technologique et \u00e9conomico-financi\u00e8re que d\u00e9roule l\u2019analyse de D. Dja\u00efz, et qui nous fait comprendre pourquoi on a r\u00e9cemment pu parler de \u00ab g\u00e9n\u00e9ration cariste \u00bb (le Fenwick pour les hommes, les m\u00e9tiers du \u00ab care<\/em> \u00bb pour les femmes) <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span> en forme de Situation de la France<\/em>. D\u2019une certaine France, celle d\u2019apr\u00e8s la polarisation du march\u00e9 de l\u2019emploi et des territoires impact\u00e9s par la mondialisation hyperconcurrentiel des cha\u00eenes de valeur \u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n Ce qu\u2019on pourrait mot-valiser comme la giratoirisation anti-flux tendus plus ou moins zadiste de la politique extra-conventionnelle contemporaine<\/em> (i.e. en dehors des structures d\u2019encadrement traditionnelles de l\u2019offre partisane et de la n\u00e9gociation sociale via les syndicats) ne rel\u00e8ve ainsi pas primairement d\u2019une \u00e9ni\u00e8me pathologie sociale de la modernit\u00e9 en forme de \u00ab m\u00e9lancolie d\u00e9mocratique \u00bb et d\u2019incapacit\u00e9 infantile du \u00ab peuple-roi \u00bb repu \u00e0 \u00ab \u00e9tendre le domaine de l\u2019adulte \u00bb <\/span>9<\/sup><\/a><\/span><\/span>. L\u2019ignorance souveraine autant que docte de toute \u00e9conomie politique et g\u00e9ographie socio-\u00e9conomique contemporaine ne peut que sombrer dans ce style d\u00e9gag\u00e9 de philosophie politique en forme de magist\u00e8re moral surplombant. Plus puissante parce que d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment plus terre \u00e0 terre et attentive au d\u00e9tail de l\u2019ambivalence politique des structures mat\u00e9rielles, l\u2019analyse David Dja\u00efz nous montre au contraire que nos fractures entre m\u00e9tropoles et ronds-points \u2013 entre cadres globalis\u00e9s, classe politique et carisme<\/em> \u2013 viennent de loin et demandent \u00e0 \u00eatre comprises selon leur faisceau causal complexe, sauf \u00e0 nous rendre impropres \u00e0 imaginer tout correctif pratique ayant quelque chance de succ\u00e8s.<\/p>\n\n\n\n La\ntroisi\u00e8me phase, qui retient D. Dja\u00efz, s\u2019est ouverte par paliers successifs,\ndont les effets \u00e9conomiques, sociaux et politiques n\u2019ont eu de cesse de se\nrenforcer les uns les autres.<\/p>\n\n\n\n En\n2008, la crise des subprimes<\/em> rend\n\u00e9vidente \u00e0 chacun le risque d\u00e9sormais syst\u00e9mique, et non plus seulement\nsectoriel, que fait encourir l\u2019industrie financi\u00e8re aux \u00e9conomies r\u00e9elles et \u00e0\nl\u2019emploi. Le syst\u00e8me bancaire a alors \u00e9t\u00e9 sauv\u00e9 par les puissances publiques \u2013\nc\u2019est l\u00e0 la le\u00e7on historique de 1929 (historia\nmagistra vitae !<\/em>) \u2013, mais au prix d\u2019un renforcement de\nl\u2019ind\u00e9pendance d\u00e9j\u00e0 largement acquise des banquiers centraux et de leurs\npolitiques mon\u00e9taires accommodantes \u00e0 taux ultra bas visant \u00e0 emp\u00eacher le ralentissement\nde l\u2019activit\u00e9 et l\u2019emballement du taux de ch\u00f4mage structurel. Une masse de\nliquidit\u00e9s d\u00e9mesur\u00e9e en a r\u00e9sult\u00e9, dont la part en investissements productifs\nd\u2019avenir (\u00e9cologiquement soutenables par exemple) reste encore, au bas mot,\nproportionnellement fort mince. Un spectre hante ainsi bien plus que\nl\u2019Europe : celui de la prochaine crise financi\u00e8re globale, dont nul ne\nsait quand ni par quel bout elle arrivera, en parvenant comme d\u2019ordinaire \u00e0\n\u00e9chapper aux r\u00e8gles macroprudentielles des autorit\u00e9s de r\u00e9gulation en charge.<\/p>\n\n\n\n La crise de la zone euro (2010) et la crise des dettes souveraines (2011) ont accentu\u00e9 les incertitudes. Surtout, elles ont mis sous pression les finances publiques de telle sorte qu\u2019a \u00e9t\u00e9 durablement affect\u00e9e leur capacit\u00e9 \u00e0 assurer la \u00ab solidarit\u00e9 sociale \u00bb redistributrice par l\u2019\u00c9tat-providence et la \u00ab solidarit\u00e9 territoriale \u00bb de transferts. Le volume du g\u00e2teau \u00e0 se partager diminuant en p\u00e9riode de stagnation, ces deux types de solidarit\u00e9 concr\u00e8te\u00a0\u2013 d\u2019ordinaire quasi \u00ab invisibles \u00bb par m\u00e9thode, non sans inconv\u00e9nient d\u2019ailleurs, rappelle D. Dja\u00efz\u00a0\u2013 se trouvent de moins en moins bien accept\u00e9s par les classes \u00e9lev\u00e9es et les r\u00e9gions riches (mieux ins\u00e9r\u00e9es dans les cha\u00eenes \u00e9conomiques globales, davantage qualifi\u00e9es et moins distantes du syst\u00e8me politique ainsi que m\u00e9diatique central). Ces \u00e9lites et territoires mieux dot\u00e9s ne voient plus toujours la n\u00e9cessit\u00e9 des ressorts civiques qui avaient pr\u00e9sid\u00e9 \u00e0 la mise en place des \u00c9tats sociaux et des stabilisateurs automatiques de l\u2019\u00e9conomie apr\u00e8s 1945. Le s\u00e9paratisme social menace, mais le s\u00e9cessionnisme r\u00e9gional tout autant. D. Dja\u00efz analyse avec beaucoup d\u2019acuit\u00e9 comment les \u00c9tats f\u00e9d\u00e9raux comme l\u2019Espagne (208) surmontent beaucoup moins bien que les \u00c9tats unitaires redistributeurs la grande divergence \u00e9conomique des territoires et l\u2019\u00e9tiage induit du solidarisme civique en p\u00e9riode aust\u00e9ritaire.<\/p>\n\n\n\n Il reste que ce ne sont pas les habitants de Bordeaux intra-muros qui, depuis novembre 2018, sont venus en masse tous les samedis manifester en ville, mais des cercles concentriques bien plus lointains, dont il faut comprendre les logiques de mobilisation, sans tout ramener \u00e0 la bo\u00eete noire inutilisable des \u00ab populismes \u00bb. C\u2019est que la fracture entre m\u00e9tropoles, p\u00e9riurbain ind\u00e9finimiment \u00ab \u00e9miett\u00e9 \u00bb <\/span>10<\/sup><\/a><\/span><\/span> et zone rurale est peut-\u00eatre d\u00e9j\u00e0 durablement consomm\u00e9e. Au gr\u00e9 des chocs externes, certaines franges de la population se trouvent enferm\u00e9es dans ce que Pierre-No\u00ebl Giraud a tristement nomm\u00e9, et sans aucune condescendance, des \u00ab trappes d\u2019inutilit\u00e9 \u00bb <\/span>11<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Elles sont aussi des trappes immobili\u00e8res<\/em> de classes moyennes propri\u00e9taires, d\u00e8s lors que des arbitrages entre vivre mieux mais plus loin<\/em> ont \u00e9t\u00e9 faits par les familles afin d\u2019\u00e9chapper \u00e0 la pression immobili\u00e8re des m\u00e9tropoles denses en \u00ab classes cr\u00e9atives \u00bb et si\u00e8ges sociaux. Sit\u00f4t que le prix du carburant augmente (et qu\u2019explose alors le surco\u00fbt estim\u00e9 de mobilit\u00e9 au moment de l\u2019arbitrage immobilier initial) ou que survient une perte d\u2019emploi, ces foyers sont somm\u00e9s de se rendre mobiles de sorte \u00e0 retrouver du travail ailleurs \u2013 pas forc\u00e9ment de m\u00eame niveau de qualification du reste <\/span>12<\/sup><\/a><\/span><\/span>. C\u2019est sur ce mode, hypermobile, que les soci\u00e9t\u00e9s ultralib\u00e9rales comme les USA r\u00e8glent ce type d\u2019accidents professionnels et de d\u00e9sajustements des bassins d\u2019emploi. \u00c0 ceci pr\u00e8s que les subjectivit\u00e9s humaines ne sont pas d\u00e9racinables et transportables comme des biens-meubles, et que les territoires sinistr\u00e9s \u00e9conomiquement ne se r\u00e9parent pas d\u2019eux-m\u00eames apr\u00e8s exode massif des acteurs priv\u00e9s, bien l\u00e9gitimement soucieux de sauver leur peau, pour peu qu\u2019ils parviennent \u00e0 solder leur cr\u00e9dit en vendant leur bien immobilier sans \u00eatre oblig\u00e9s de le brader. Ce qui n\u2019est jamais le cas lors d\u2019un choc \u00e9conomique \u2013 D. Dja\u00efz le rappelle \u2013 dans les territoires \u00e9loign\u00e9s des armatures urbaines globalis\u00e9es o\u00f9 la pression immobili\u00e8re et les \u00ab rentes d\u2019agglom\u00e9ration \u00bb demeurent fortes (241).<\/p>\n\n\n\n La double crise de 2015 (crise des r\u00e9fugi\u00e9s et crise du djihadisme <\/span>13<\/sup><\/a><\/span><\/span> a ajout\u00e9 une triple panique<\/em> sur un tissu social d\u00e9j\u00e0 passable polaris\u00e9 : une panique migratoire<\/em> d\u00e9j\u00e0 ancienne et promise \u00e0 durer compte tenu des projections d\u00e9mographiques plan\u00e9taires \u00e0 l\u2019horizon 2050 ; une panique qu\u2019on pourrait dire s\u00e9culariste<\/em> par retour du religieux politis\u00e9 sur la sc\u00e8ne moderne, qui s\u2019en croyait pourtant d\u00e9finitivement d\u00e9barrass\u00e9e gr\u00e2ce aux vertus du lib\u00e9ralisme politique (confessionnellement agnostique) ; une panique culturelle<\/em> enfin ayant trait \u00e0 la simple cohabitation dans le corps social de pratiques culturelles et religieuses \u00e9trang\u00e8res les unes aux autres ind\u00e9pendamment de leur pros\u00e9lytisme politique respectif. Une triple panique donc, dont on comprend ais\u00e9ment avec quelle in\u00e9gale intensit\u00e9 elle affecte les diff\u00e9rents segments sociaux des nations d\u00e9mocratiques selon leur capital social et leur attachement au bien premier de l\u2019identit\u00e9 nationale (\u00ab capital d\u2019autochtonie \u00bb, 243) en l\u2019absence de jouissance des autres bienfaits mat\u00e9riels et<\/em> culturels de l\u2019hypermondialisation gagnante<\/em>.<\/p>\n\n\n\n Il r\u00e9sulte, de ce long cycle historique, des nations d\u00e9mocratiques affaiblies et polaris\u00e9es. Les compromis sociaux des Trente Glorieuses se sont effrit\u00e9s. Le lien d\u2019all\u00e9geance civique \u00e0 la d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative s\u2019est distendu. Les \u00e9lites tendent \u00e0 faire s\u00e9cession socialement mais aussi moralement ; les territoires riches, mieux ins\u00e9r\u00e9s dans le jeu global, menacent de s\u00e9paratisme ; les \u00c9tats sont exsangues \u00e0 force d\u2019involution aust\u00e9ritaire de leurs ressources fiscales et de dumping<\/em> fiscal autant que social, voire environnemental, des nations europ\u00e9ennes les unes envers les autres.<\/p>\n\n\n\n Face \u00e0 une telle imbrication des causes r\u00e9elles et des confusions s\u00e9mantiques cens\u00e9es les dire, un cycle de politisation n\u00e9gative s\u2019est logiquement enclench\u00e9 un peu partout. Il chevauche pour l\u2019essentiel une seule et m\u00eame haridelle : le crit\u00e8re \u00ab ouvert\/ ferm\u00e9 \u00bb <\/span>14<\/sup><\/a><\/span><\/span>, \u00ab europ\u00e9iste\/ anti-europ\u00e9iste \u00bb, \u00ab mondialiste\/ anti-mondialiste \u00bb. Il a la particularit\u00e9 notable, c\u2019est-\u00e0-dire l\u2019avantage id\u00e9ologique cynique, de confondre toutes les causes et de tout concentrer sur une ligne de clivage simple. La \u00ab r\u00e9volution mondiale \u00bb des clivages partisans diagnostiqu\u00e9e par Pierre Martin en atteste pourtant l\u2019installation durable <\/span>15<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n Les \u00ab nationaux-populistes \u00bb investissent ce faisant une tout autre id\u00e9e que la \u00ab nation d\u00e9mocratique \u00bb inclusive pass\u00e9e. Le \u00ab peuple \u00bb \u2013 cette fiction politique toujours id\u00e9ologiquement constuite et pourtant au principe du pouvoir constituant d\u00e9mocratique <\/span>16<\/sup><\/a><\/span><\/span> \u2013, ils le fantasment comme ultime recours du combat \u00ab ouvert\/ ferm\u00e9 \u00bb : solution clef-en-main, pourtant toute verbale, du \u00ab Take back control<\/em> \u00bb (Dominic Cummings) de tous les exiters<\/em>, d\u00e9sormais professionnels \u00e9galement ordinaires de la politique. Pr\u00e9tendant lui \u00eatre fid\u00e8le quoiqu\u2019\u00e9tant fonci\u00e8rement incompatible avec le r\u00e9publicanisme classique dont Claude Nicolet a justement retrac\u00e9 la noble histoire inclusive <\/span>17<\/sup><\/a><\/span><\/span>, les nationaux-populistes red\u00e9finissent le \u00ab peuple \u00bb sur des bases nouvelles, et paradoxales seulement en apparence : une sorte de souverainisme national rephras\u00e9 \u00e0 bon compte dans la novlangue diff\u00e9rentialiste de \u00ab l\u2019Europe chr\u00e9tienne des valeurs \u00bb <\/span>18<\/sup><\/a><\/span><\/span>. C\u2019est le th\u00e9or\u00e8me d\u2019Orwell : qui refait la langue, r\u00e9\u00e9crit l\u2019histoire ; l\u2019amn\u00e9sie historique des contemporains fera le reste. Mais la coquille du \u00ab Take back control<\/em> \u00bb est vide, l\u2019exp\u00e9rience Salvini l\u2019a montr\u00e9 \u00e0 sati\u00e9t\u00e9 : en guise de reprise en main ex\u00e9cutive, nous n\u2019avons finalement assist\u00e9, par le bruit sur-satur\u00e9 des r\u00e9seaux, qu\u2019\u00e0 un th\u00e9\u00e2tre surjouant la puissance r\u00e9galienne vis-\u00e0-vis de ceux qui, pr\u00e9cis\u00e9ment, ne sont nullement la cause de son impotence structurelle \u00e0 r\u00e9guler le destin \u00e9conomique et social des nations d\u00e9mocratiques de l\u2019hypermondialisation, \u00e0 savoir la vie nue des plus d\u00e9munis et vuln\u00e9rables, non tout \u00e0 fait noy\u00e9s dans la M\u00e9diterran\u00e9e, et fort bon march\u00e9 dans les Pouilles pour permettre d\u2019inonder \u00e0 bas prix le march\u00e9 europ\u00e9en de la tomate. Leurs villages de t\u00f4les et de films plastiques construits de leurs mains au milieu des champs et mara\u00eechages<\/a>, au plus pr\u00e8s des cha\u00eenes de valeur, passent en dessous des \u00e9crans radar et n\u2019offusquent d\u00e9cid\u00e9ment que des \u00e2mes bien sensibles.<\/p>\n\n\n\n La triple panique\u00a0\u2013 migratoire, s\u00e9culariste et culturelle\u00a0\u2013 emp\u00eache le d\u00e9but de la moindre discussion raisonnable en ces mati\u00e8res. Et nous nous trouvons enferm\u00e9s durablement dans une \u00ab politique des identit\u00e9s \u00bb purement r\u00e9actionnelle (identity politics<\/em> disent les anglo-saxons). M\u00eame les anti-identitaires progressistes se font enfermer dans le pi\u00e8ge ethno-populiste de l\u2019\u00ab ouvert\/ ferm\u00e9 \u00bb. Ils ne peuvent que r\u00e9agir \u00e0 des r\u00e8gles du jeu impos\u00e9s par d\u2019autres, et D. Dja\u00efz met le doigt sur le c\u0153ur de l\u2019affaire (59) : ce n\u2019est que parce que les \u00ab nations d\u00e9mocratiques \u00bb ont depuis longtemps perdu la main sur la ma\u00eetrise de l\u2019\u00e9conomie politique qui les affecte que le d\u00e9bat public s\u2019est enferm\u00e9 dans les d\u00e9bats de \u00ab valeurs \u00bb fondamentales et les questions \u00ab soci\u00e9tales \u00bb du lib\u00e9ralisme culturel. Toute une \u00e9conomie de l\u2019infotainment<\/em>, tous les prescripteurs d\u2019opinion vivent, quoiqu\u2019ils en disent, des petites phrases et des briseurs de tabou. L\u00e0 au moins, chacun peut exciper d\u2019une position morale tranch\u00e9e, aussi non n\u00e9gociable qu\u2019intellectuellement paresseuse, et participe \u00e0 la formation des rangs. La polarisation sociale et territoriale se d\u00e9double alors en polarisation axiologique \u00ab national \u00bb\/\u00ab postnational \u00bb. Toute articulation fine des niveaux d\u2019action et d\u2019identification se trouvant brouill\u00e9e, la d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative de la raison publique se retourne en une sorte de clash d\u00e9mocratie pr\u00e9-argumentative<\/em>, dont les r\u00e9seaux sociaux n\u2019inventent pas les causes mais amplifient assur\u00e9ment les modalit\u00e9s de politisation. <\/p>\n\n\n\n \u00ab La nation survivra peut-\u00eatre, mais sans la d\u00e9mocratie \u00bb (18). Tel est le risque en effet du XXIe<\/sup> si\u00e8cle qui a commenc\u00e9 quelque part entre 2008 et 2015. Et D. Dja\u00efz d\u2019ajouter : \u00ab Si nous voulons r\u00e9\u00e9quilibrer capitalisme et d\u00e9mocratie, remettre l\u2019\u00e9conomie en phase avec la justice sociale et environnementale \u00bb, il n\u2019est d\u2019autre choix que de \u00ab r\u00e9habiliter la nation \u00bb\u00a0(18). Pourquoi, et comment ? Telle est l\u2019interrogation principale de D. Dja\u00efz, une fois achev\u00e9 le s\u00e9quen\u00e7age historique et \u00e9conomico-politique de ce qui nous arrive.<\/p>\n\n\n\n C\u2019est la combinatoire des propositions centrales de Dani Rodrik, de Pierre-No\u00ebl Giraud et de Pierre Manent qui guide notre auteur dans sa formulation du probl\u00e8me. Il nous faut en r\u00e9sumer les termes afin d\u2019appr\u00e9hender la nature de la \u00ab nation d\u00e9mocratique \u00bb cens\u00e9e garantir la mise en \u0153uvre du \u00ab Green New Deal territorial \u00bb qu\u2019il propose.<\/p>\n\n\n\n Pour Dani Rodrik, D. Dja\u00efz le rappelle (65), il existe un \u00ab triangle d\u2019incompatibilit\u00e9 \u00bb <\/span>19<\/sup><\/a><\/span><\/span> entre \u00ab \u00c9tat-nation \u00bb, \u00ab d\u00e9mocratie \u00bb et \u00ab hypermondialisation \u00bb. Nous pouvons avoir la vitalit\u00e9 d\u00e9mocratique et l\u2019hypermondialisation, auquel cas il faut \u00e0 terme se r\u00e9soudre au sacrifice de l\u2019\u00c9tat-nation, soit la combinaison n\u00b0 1<\/em> du saut f\u00e9d\u00e9raliste europ\u00e9en. Nous pouvons conjoindre l\u2019\u00c9tat-nation et l\u2019hypermondialisation, mais au prix d\u2019un \u00e9videment toujours plus grand, et conflictuel\/s\u00e9curitaire dans la rue, de la d\u00e9mocratie vivante, soit la combinaison n\u00b0 2<\/em> du consensus de Washington continu\u00e9, couleur jaune giratoire. Nous pouvons enfin opter pour le maintien de l\u2019\u00c9tat-nation et de la vitalit\u00e9 d\u00e9mocratique mais sans l\u2019hypermondialisation, soit la combinaison n\u00b03<\/em> du compromis de Bretton Woods, d\u00e9lit\u00e9 depuis 1971 mais que nombreux souhaiteraient r\u00e9tablir. La th\u00e8se de Rodrik est robuste, exemplifi\u00e9e par des exp\u00e9riences historiques concr\u00e8tes. Elle \u00e9tend au politique ce que Leibniz appelait des \u00ab compossibles \u00bb, ou disons plut\u00f4t des incompossibles<\/em>. Nous ne pourrons pas tout avoir en m\u00eame temps ; la conflictualit\u00e9 sociale et politique contemporaine nous le crie, et il va falloir sinon choisir du moins prudemment doser entre les variantes, sous peine de sombrer \u00e0 reculons, dans le d\u00e9ni et l\u2019impotence vell\u00e9itaire collective \u00e0 imaginer et construire autre chose.<\/p>\n\n\n\n L\u2019\u00e9conomiste Pierre-No\u00ebl Giraud a \u00e9t\u00e9 un des premiers \u00e0 attirer l\u2019attention sur le fait que la mondialisation ferait autant de gagnants que de perdants, et cela tant entre les pays \u00e0 l\u2019\u00e9chelle globale, qu\u2019entre les classes sociales, les territoires et les g\u00e9n\u00e9rations \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur des nations <\/span>20<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La pointe de son argumentation a \u00e9t\u00e9 de distinguer entre emplois \u00ab nomades \u00bb et emplois \u00ab s\u00e9dentaires \u00bb \u00e0 partir non pas des types classiques d\u2019activit\u00e9 (secteur primaire, secondaire, tertiaire ; emplois manuels, dipl\u00f4m\u00e9s, services \u00e0 la personne, etc.) mais sur la base du crit\u00e8re v\u00e9ritable des firmes globalis\u00e9es au sein d\u2019une \u00e9conomie plan\u00e9taire o\u00f9 les capitaux sont mobiles, et les co\u00fbts de transports ainsi que de coordination tr\u00e8s faibles : tel ou tel emploi est d\u00e9localisable ou non (tradable\/non tradable<\/em>) si les investissements directs \u00e0 l\u2019\u00e9tranger permettent d\u2019obtenir ailleurs, pour des co\u00fbts moindres et des taux de rentabilit\u00e9 accrus, une \u00e9gale productivit\u00e9, qualit\u00e9 de produit, s\u00e9curit\u00e9 juridique et proximit\u00e9 spatiale des cha\u00eenes d\u2019approvisionnement, des sous-traitants et des r\u00e9seaux de commercialisation. La question cruciale dans ce cadre n\u2019est plus de savoir si vous \u00eates boulanger, m\u00e9decin ou ouvrier, mais si vous \u00eates concurrentiellement substituable<\/em> dans les cha\u00eenes de valeur \u00e9conomiques globales. L\u2019ouvrier sur une ligne de montage automobile doit rivaliser avec tous les ouvriers monteurs du globe ; il est substituable ; si son territoire est irrigu\u00e9 \u00e9conomiquement par son usine et qu\u2019elle n\u2019est plus concurrentielle internationalement, elle sera d\u00e9localis\u00e9e, et tout l\u2019hinterland<\/em> r\u00e9gional, selon son degr\u00e9 de d\u00e9pendance sous-traitante, immanquablement sinistr\u00e9. En revanche, si vous \u00eates ouvrier m\u00e9canicien dans un garage de proximit\u00e9, vous n\u2019\u00eates pas substituable en tous points du globe ; votre atelier de r\u00e9paration pourra fermer pour toutes sortes de raison (incomp\u00e9tence, mauvaise gestion), mais il y aura toujours besoin, localement, de la m\u00eame quantit\u00e9 d\u2019interventions pour assurer la bonne marche du parc automobile en circulation. Cet emploi rena\u00eetra \u00e0 proximit\u00e9 ; le territoire ne sera pas endommag\u00e9 ; votre emploi est s\u00e9dentaire, ce qui ne veut nullement dire prot\u00e9g\u00e9 si la demande locale s\u2019effondre.<\/p>\n\n\n\n Triviale \u00e0 premi\u00e8re vue, la diff\u00e9rence analytique est immense au moins sur deux plans <\/span>21<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Au niveau du diagnostic d\u2019abord, elle permet de mieux appr\u00e9hender les syst\u00e8mes productifs, les types d\u2019emploi et les territoires qui sont le plus expos\u00e9s \u00e0 la logique de fragmentation rentable globalis\u00e9e du capital et des firmes. La r\u00e9volution du num\u00e9rique et celle de l\u2019automation radicalisent ici le ph\u00e9nom\u00e8ne, jusqu\u2019aux activit\u00e9s de services vers lesquelles se \u00ab d\u00e9versaient \u00bb traditionnellement les emplois d\u00e9truits par les gains technologiques de productivit\u00e9 dans les secteurs primaire et secondaire : le r\u00e9cit du grand d\u00e9versement<\/em> d\u2019Alfred Sauvy ne console plus personne. Au niveau du pronostic<\/em> ensuite, le mod\u00e8le \u00ab nomades\/s\u00e9dentaires \u00bb nous sort de la torpeur, de l\u2019hyst\u00e9risation id\u00e9ologique indiff\u00e9renci\u00e9e aussi, et incite \u00e0 tout simplement mieux agir<\/em> au niveau fin des territoires. Comment ? D\u00e8s lors qu\u2019il est acquis que ce sont les emplois \u00ab nomades \u00bb, et leurs retomb\u00e9es en sous-traitance et consommations locales, qui permettent de maintenir la vitalit\u00e9 des bassins d\u2019emplois \u00ab s\u00e9dentaires \u00bb et des territoires de sorte \u00e0 r\u00e9duire au maximum les surnum\u00e9raires<\/em> inemployables (ni comme \u00ab nomades \u00bb, ni comme \u00ab s\u00e9dentaires \u00bb), il appara\u00eet \u00e9vident, et de salubrit\u00e9 publique, de combiner ad hoc tous les leviers d\u2019action imaginables (\u00c9tat, collectivit\u00e9s territoriales, partenariat priv\u00e9-public, investissements domestiques et \u00e9trangers directs, etc.) afin de : a) faire \u00e9merger d\u2019abord des p\u00f4les de comp\u00e9titivit\u00e9 innovants, concurrentiels internationalement, et \u00e0 forte valeur ajout\u00e9e globale ; b) assurer ensuite le maillage fin (sorte de bridging<\/em>) entre ces emplois \u00ab nomades \u00bb et les emplois \u00ab s\u00e9dentaires \u00bb connexes, jusqu\u2019\u00e0 tenter de r\u00e9duire, par irrigation et reconversion progressives, les trappes de pauvret\u00e9 autrement que par la seule assistance publique verticalis\u00e9e \u2013 mal v\u00e9cue individuellement, et politis\u00e9e n\u00e9gativement via le grief de \u00ab l\u2019assistanat \u00bb.<\/p>\n\n\n\n Dernier rappel, et \u00e9l\u00e9ment de la combinatoire mobilis\u00e9e par D. Dja\u00efz (217 sq.), le nombre fort limit\u00e9 et la sp\u00e9cificit\u00e9 respective des \u00ab formes politiques \u00bb disponibles, selon Pierre Manent <\/span>22<\/sup><\/a><\/span><\/span>, pour faire fonctionner historiquement toute modalit\u00e9 d\u2019institutionalisation du politique, \u00e0 savoir : la cit\u00e9-\u00c9tat, l\u2019Empire, la Nation (l\u2019\u00c9glise restant un cas \u00e0 part). D. Dja\u00efz reformule la typologie selon la triade suivante : la tribu, l\u2019Empire, la Nation. Entendons : ou bien<\/em> les fraternit\u00e9s horizontales \u00e0 liens chauds de petite taille sans les leviers de coordination propres \u00e0 tout grand dessein politique (i.e.<\/em> la tribu<\/em> des replis communautaires en tous genres, plus ou moins respectables \u00e9thiquement : parent\u00e8les, fratries collapsologues, survivalistes, voire m\u00eame djihadistes). Ou bien<\/em> le commandement lointain, plus ou moins comminatoire et vertical, des grands espaces multinationaux (i.e<\/em>. l\u2019Empire multinational<\/em>). Ou bien<\/em> l\u2019auto-l\u00e9gislation du grand nombre par le gouvernement consenti d\u2019un petit nombre de repr\u00e9sentants, sous les esp\u00e8ces de la Loi juste, \u00e0 \u00e9gale distance de chacun, et gr\u00e2ce \u00e0 la production de biens publics capables de p\u00e9renniser l\u2019identification et la mobilisation civiques au \u00ab commun des communs \u00bb \u2013 la Nation d\u00e9mocratique<\/em> (254).<\/p>\n\n\n\n La th\u00e8se uniment normative et pratique d\u00e9fendue est que la forme \u00ab Nation \u00bb, actualis\u00e9e dans la structure \u00e0 la fois politique et bureaucratique de \u00ab l\u2019\u00c9tat-nation \u00bb, est \u00ab l\u2019\u00e9chelon central \u00bb (237)\u00a0\u2013 une sorte d\u2019\u00ab \u00e9cluse \u00bb capable d\u2019ajustement \u00e0 son rythme (98)\u00a0\u2013 au travers de laquelle peut \u00eatre concr\u00e8tement mise en \u0153uvre la promesse d\u2019autonomie individuelle comme collective, sous condition de coh\u00e9sion sociale, territoriale et d\u00e9sormais environnementale autant que d\u00e9mocratique. De sorte \u00e0 faire pi\u00e8ce \u00e0 ce qu\u2019on pourrait appeler le polygone \u00e0 venir des insoutenabilit\u00e9s<\/em>.<\/p>\n\n\n\n Le triangle d\u2019incompatibilit\u00e9 de Rodrik, le mod\u00e8le \u00ab nomades\/s\u00e9dentaires \u00bb, la forme \u00ab nation d\u00e9mocratique \u00bb moyennant des principes juridiques et politiques strictement hi\u00e9rarchis\u00e9s entre eux <\/span>23<\/sup><\/a><\/span><\/span>, ces trois matrices sont au fondement de l\u2019\u00e9conomie politique des nations d\u00e9mocratiques propre \u00e0 ma\u00eetriser l\u2019hypermondialisation<\/em> que nous propose la d\u00e9mocratie d\u00e9c\u00e9l\u00e9rante (Slow d\u00e9mocratie<\/em>) de D. Dja\u00efz. Ce serait un bien mauvais proc\u00e8s, de lecteur pr\u00e9venu et press\u00e9, que de ravaler cette position au rang de souverainisme r\u00e9publicain classique car l\u2019auteur n\u2019invite nullement \u00e0 d\u00e9faire la forme d\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale inaugur\u00e9e par l\u2019Union Europ\u00e9enne. Il a parfaitement conscience de la n\u00e9cessit\u00e9 du passage \u00e0 l\u2019\u00e9chelle europ\u00e9enne<\/em> sur toute une s\u00e9rie de sujets : n\u00e9cessit\u00e9 de leviers d\u2019investissement massifs pour la transition social-\u00e9cologique, politiques \u00e9nerg\u00e9tiques et industrielles d\u2019avenir, puissance europ\u00e9enne de march\u00e9 capable d\u2019imposer des normes de qualit\u00e9 au-dedans comme au dehors, stabilisateur g\u00e9ostrat\u00e9gique d\u2019un multilat\u00e9ralisme global \u00e0 refonder, habitualisation civique tangible \u00e0 l\u2019UE via un compl\u00e9ment d\u2019\u00c9tat social supranational, etc. Simplement, son r\u00e9alisme politique, le porte \u00e0 ancrer le p\u00e9rim\u00e8tre des actions possibles (et pas seulement souhaitables) au niveau du vouloir et savoir-faire interm\u00e9diaire des nations d\u00e9mocratiques, tout en l\u2019articulant \u00e0 l\u2019\u00e9chelon sup\u00e9rieur de ce que Michel Aglietta et Nicolas Leron \u2013 quatri\u00e8me matrice centrale de r\u00e9f\u00e9rence pour D. Dja\u00efz \u2013 ont judicieusement appel\u00e9 la \u00ab double d\u00e9mocratie \u00bb <\/span>24<\/sup><\/a><\/span><\/span> en vue d\u2019une Europe de la puissance publique et des biens communs. Une Europe en outre capable d\u2019articuler, par les d\u00e9cisions et retomb\u00e9es concr\u00e8tes d\u2019une puissance publique d\u00e9doubl\u00e9e, les trois strates de l\u2019indentification civique europ\u00e9enne : le \u00ab Nous national \u00bb bifrons<\/em> du \u00ab bassin de vie \u00bb local et de la \u00ab citoyennet\u00e9 \u00bb nationale, et le \u00ab Nous ouest europ\u00e9en \u00bb de la \u00ab nation d\u00e9mocratique europ\u00e9enne \u00bb ordonn\u00e9e \u00e0 des principes sup\u00e9rieurs (227 sq.).<\/p>\n\n\n\n Loin d\u2019\u00eatre un slogan, ou un jeu d\u2019\u00e9quilibrisme th\u00e9orique pour tour d\u2019ivoire, ce mod\u00e8le de d\u00e9mocratie d\u00e9c\u00e9l\u00e9rante affronte la question des politiques publiques jusque dans les territoires. Paradoxalement, le mur environnemental en vue d\u2019un capitaloc\u00e8ne surann\u00e9 pourrait \u00eatre une occasion sans pr\u00e9c\u00e9dent \u00e0 saisir pour mobiliser les \u00e9nergies sociales \u00e0 tous les \u00e9chelons du territoire afin de r\u00e9ussir la transition social-\u00e9cologique et postproductiviste requise.<\/p>\n\n\n\n