{"id":49196,"date":"2019-10-13T12:59:16","date_gmt":"2019-10-13T10:59:16","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=49196"},"modified":"2019-10-13T12:59:18","modified_gmt":"2019-10-13T10:59:18","slug":"le-mozambique-aux-urnes-entre-violence-tensions-et-un-favori-evident","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/10\/13\/le-mozambique-aux-urnes-entre-violence-tensions-et-un-favori-evident\/","title":{"rendered":"Le Mozambique aux urnes, entre violence, tensions et un favori \u00e9vident"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Maputo.<\/em> Le 15 octobre se tiendront au Mozambique les \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales pour d\u00e9cider du prochain pr\u00e9sident et de la composition de l&rsquo;Assembl\u00e9e nationale, les premi\u00e8res apr\u00e8s l&rsquo;accord de paix sign\u00e9 entre le FRELIMO et la RENAMO en f\u00e9vrier 2019. Les \u00e9lections repr\u00e9sentent donc un moment fondamental pour comprendre l&rsquo;\u00e9tat du Mozambique et pour d\u00e9finir les relations de pouvoir entre les deux principales parties en lice&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-49196' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/10\/13\/le-mozambique-aux-urnes-entre-violence-tensions-et-un-favori-evident\/#easy-footnote-bottom-1-49196' title='MACHAVA Benedito, &lt;a href=&quot;https:\/\/africanarguments.org\/2019\/10\/07\/mozambique-elections-how-we-got-here\/&quot;&gt;Mozambique\u2019s tense elections&amp;#160;: How we got here&lt;\/a&gt;, Africanarguments, 7 octobre 2019.'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La communaut\u00e9 r\u00e9gionale observe avec un m\u00e9lange d&rsquo;inqui\u00e9tude et de confiance la situation au Mozambique, et tout ce qui pourrait confirmer ou saper le processus de stabilisation d\u00e9fini par les accords de paix. Cependant, la confiance de nombreux analystes s&rsquo;accompagne d&rsquo;un pessimisme croissant, fond\u00e9 sur les \u00e9v\u00e9nements qui ont eu lieu lors de la pr\u00e9paration des bureaux de vote et de l&rsquo;organisation de la consultation&#160;: parmi les diff\u00e9rents \u00e9v\u00e9nements d&rsquo;actualit\u00e9, on notera le meurtre d\u2019un observateur \u00e9lectoral&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-49196' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/10\/13\/le-mozambique-aux-urnes-entre-violence-tensions-et-un-favori-evident\/#easy-footnote-bottom-2-49196' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.hrw.org\/news\/2019\/10\/09\/mozambique-police-linked-killing-election-observer&quot;&gt;Mozambique police linked to killing of Electoral Observer&lt;\/a&gt;, Human Rights Watch, 9 octobre 2019.'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Les \u00e9lections dans le pays semblent donc se d\u00e9rouler dans un climat tr\u00e8s tendu, avec un r\u00e9sultat en apparence sans surprise.<\/p>\n\n\n\n<p>Le Parlement mozambicain est une chambre unique, compos\u00e9e de 250 membres. Depuis l&rsquo;ind\u00e9pendance et les premi\u00e8res \u00e9lections en 1977, les structures du pouvoir et la composition des circonscriptions ont chang\u00e9. La derni\u00e8re loi \u00e9lectorale, de 1993, a instaur\u00e9 un syst\u00e8me purement proportionnel, tandis que le dernier amendement de 2010 a conduit \u00e0 la d\u00e9composition de certaines circonscriptions, pour permettre une repr\u00e9sentation territoriale plus vari\u00e9e, auparavant concentr\u00e9e principalement dans le sud du pays, et partisane&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-49196' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/10\/13\/le-mozambique-aux-urnes-entre-violence-tensions-et-un-favori-evident\/#easy-footnote-bottom-3-49196' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.parlamento.mz\/index.php\/parlamento\/a-instituicao\/historico&quot;&gt;Historico Assembleia da Republica&lt;\/a&gt;, Parlamento do Mo\u00e7ambique, parlamento.mz.'><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Il y a actuellement 11 circonscriptions, autant qu&rsquo;il y a de provinces dans le pays (10 plus la ville de Maputo). L&rsquo;Assembl\u00e9e nationale est compos\u00e9e de neuf commissions l\u00e9gislatives.<\/p>\n\n\n\n<p>D\u00e9j\u00e0 avec les \u00e9lections de 2009 un tripolarisme inhabituel pour la politique mozambicaine s\u2019\u00e9tait impos\u00e9, qui a vu le bipolarisme classique, n\u00e9 de la guerre civile, s&rsquo;effondrer. En plus du FRELIMO et du RENAMO, on retrouve d\u00e9sormais un acteur politique, le Mouvement d\u00e9mocratique du Mozambique (MDM), compos\u00e9 d&rsquo;exil\u00e9s du RENAMO. Dirig\u00e9 par Daviz Simango, il fait partie du programme pr\u00e9liminaire du RENAMO, en concurrence avec lui pour les bassins \u00e9lectoraux historiques (les zones nord et centre du pays). Un quatri\u00e8me parti, AMUSI de Mario Albino, n&rsquo;a lui aucune pr\u00e9tention de gouvernement ou de victoire, \u00e9tant un petit parti bas\u00e9 sur les zones frontali\u00e8res de la Tanzanie&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-4-49196' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/10\/13\/le-mozambique-aux-urnes-entre-violence-tensions-et-un-favori-evident\/#easy-footnote-bottom-4-49196' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/globalvoices.org\/2019\/08\/13\/who-are-the-presidential-candidates-in-mozambiques-october-elections\/&quot;&gt;Who are the presidential candidates in Mozambique\u2019s October elections&amp;#160;?&lt;\/a&gt;, GlobalVoices, 13 aout 2019.'><sup>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>Une situation avantageuse pour le FRELIMO de Filipe Nyusi, qui s&rsquo;achemine vers une confirmation dans la course au poste de chef de l&rsquo;\u00c9tat, malgr\u00e9 un consensus en net d\u00e9clin, \u00e9tant donn\u00e9 la fragmentation et la concurrence interne ainsi que les divergences de positions des partis d&rsquo;opposition (qui, apr\u00e8s le d\u00e9c\u00e8s d&rsquo;Afonso Dhlakama, chef historique du RENAMO, ne parviennent toujours pas \u00e0 trouver une entente de base). La campagne \u00e9lectorale, qui a d\u00e9but\u00e9 en ao\u00fbt, a \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9e par une s\u00e9rie de dossiers cl\u00e9s&#160;: la normalisation des relations entre les forces arm\u00e9es nationales et ceux qui avaient fui les milices (avec l&rsquo;amnistie de ces derniers), les investissements infrastructurels pour le sud (notamment pour les grands p\u00f4les maritimes), la relance du secteur primaire dans les zones et int\u00e9rieures et la r\u00e9forme de la planification financi\u00e8re exig\u00e9e \u00e0 plusieurs occasions par le Fonds mon\u00e9taire international&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-5-49196' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/10\/13\/le-mozambique-aux-urnes-entre-violence-tensions-et-un-favori-evident\/#easy-footnote-bottom-5-49196' title='MACHAVA Benedito, &lt;a href=&quot;https:\/\/africanarguments.org\/2019\/10\/07\/mozambique-elections-how-we-got-here\/&quot;&gt;Mozambique\u2019s tense elections&amp;#160;: How we got here&lt;\/a&gt;, Africanarguments, 7 octobre 2019.'><sup>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La trag\u00e9die du cyclone Idai a favoris\u00e9 un minimum de compacit\u00e9 nationale, mais dans la ville de Beira, l&rsquo;aide venant de l&rsquo;\u00e9tranger, favoris\u00e9e \u00e9galement par la visite du pape Fran\u00e7ois, n&rsquo;a en fait pas am\u00e9lior\u00e9 la gestion de la crise humanitaire actuelle.<\/p>\n\n\n\n<p>Le Mozambique se rapproche de ces \u00e9lections conscient du r\u00f4le de la consultation dans l&rsquo;histoire du pays, mais aussi du risque latent de reprise de la violence. Il y a quelques jours, Human Rights Watch a d\u00e9nonc\u00e9 le meurtre d&rsquo;un observateur \u00e9lectoral, dont les auteurs pr\u00e9sum\u00e9s feraient partie d\u2019une patrouille de police. La police nationale a minimis\u00e9 les faits, affirmant qu&rsquo;il s&rsquo;agissait d&rsquo;un contr\u00f4le de routine ayant d\u00e9g\u00e9n\u00e9r\u00e9 en une fusillade. Ind\u00e9pendamment de cela, Filipe Nyusi est conscient de la phase que traverse son pays, cruciale d&rsquo;un point de vue s\u00e9curitaire, \u00e9tant donn\u00e9 la pr\u00e9sence de foyers islamistes dans le nord, et qui risque d&rsquo;avoir de fortes r\u00e9percussions \u00e9lectorales (Nyusi, quand il a \u00e9t\u00e9 \u00e9lu en 2014, \u00e9tait consid\u00e9r\u00e9 comme un \u00ab&#160;sauveur du pays&#160;\u00bb). Pour Nyusi, son leadership est le carrefour de la mise en \u0153uvre de l&rsquo;accord de paix de f\u00e9vrier 2019, dont les fondements pourraient \u00eatre sap\u00e9s par un r\u00e9sultat n\u00e9gatif.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Perspectives&#160;:<\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Une autre pr\u00e9occupation concerne le risque d&rsquo;attaques x\u00e9nophobes, suivant une tendance observ\u00e9e dans certaines r\u00e9gions des pays voisins (l&rsquo;Afrique du Sud en t\u00eate). Dans un pays aussi divers que le Mozambique, la pr\u00e9sence de minorit\u00e9s est une variable politique qu&rsquo;il ne faut pas sous-estimer.<\/li><li>L&rsquo;exclusion de deux candidats de la course, en raison de vices de forme, ne devrait pas affecter radicalement le consensus \u00e9lectoral du FRELIMO, ni conduire \u00e0 l&rsquo;abstentionnisme. <\/li><li>Les premi\u00e8res projections devraient \u00eatre publi\u00e9es le week-end prochain.<\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le 15 octobre, des \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales sont pr\u00e9vues pour l&rsquo;\u00e9lection du Parlement et du pr\u00e9sident du Mozambique. Le tour crucial des \u00e9lections, qui fait suite \u00e0 la signature historique du trait\u00e9 de paix en f\u00e9vrier dernier, est marqu\u00e9 par la pr\u00e9sence d&rsquo;un front majoritaire uni au sein du FRELIMO (parti historique au pouvoir) et une opposition tr\u00e8s fragment\u00e9e dont au moins trois acteurs distincts (avec le p\u00f4le principal RENAMO). 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