{"id":47551,"date":"2019-09-20T12:15:47","date_gmt":"2019-09-20T10:15:47","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=47551"},"modified":"2019-09-20T21:05:47","modified_gmt":"2019-09-20T19:05:47","slug":"lonu-assouplit-le-regime-dembargo-sur-les-armes-en-republique-centrafricain","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/09\/20\/lonu-assouplit-le-regime-dembargo-sur-les-armes-en-republique-centrafricain\/","title":{"rendered":"L\u2019ONU assouplit le r\u00e9gime d’embargo sur les armes en R\u00e9publique centrafricaine"},"content":{"rendered":"\n

Bangui. <\/em>Le 12 septembre, le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations unies a revu son r\u00e9gime de sanctions contre la R\u00e9publique centrafricaine. Avec la r\u00e9solution 2488 de 2019, port\u00e9e par la France, le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 a voulu envoyer un message clair de soutien international au processus de reconstruction de l’\u00c9tat \u00e0 Bangui, apr\u00e8s la signature de l’accord de paix du 6 f\u00e9vrier 2019 <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Le point central est l’assouplissement de l’embargo sur les armes (des ALPC aux gilets pare-balles) <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Au-del\u00e0 du soutien de la communaut\u00e9 internationale, il semble y avoir un message clair de ces pays, la France en t\u00eate, qui regardent Bangui avec m\u00e9fiance, en raison des liens forts que Vladimir Poutine et Faustin-Archange Touadera, le pr\u00e9sident centrafricain, ont \u00e9tabli ces derni\u00e8res ann\u00e9es sur le dossier des armes et de la formation des Forces arm\u00e9es centrafricaines (FACA) <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 la veille de l’Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations unies, l’assouplissement de l’embargo sur les armes est certainement la mesure la plus m\u00e9ritoire. Le r\u00e9gime d\u2019embargo a \u00e9t\u00e9 d\u00e9fini en 2013, imm\u00e9diatement apr\u00e8s le d\u00e9clenchement de la guerre civile entre les forces de la Seleka, principalement musulmanes et partisans de Michel Djotodia, ancien chef de l’\u00c9tat, et les anti-Balaka, partisans de Fran\u00e7ois Bozize. Le conflit centrafricain a connu depuis de nombreuses \u00e9tapes, mais on peut identifier deux moments principaux : l’\u00e9lection de Faustin Archange Touadera \u00e0 la pr\u00e9sidence du pays, qui a fait exploser de facto le bipolarisme sur le terrain, encourageant des ph\u00e9nom\u00e8nes de privatisation de la violence, et l’accord de paix sign\u00e9 en f\u00e9vrier avec 14 groupes paramilitaires. C’est dans ce dernier contexte que s’inscrit la r\u00e9solution 2488 (2019) : le document, r\u00e9dig\u00e9 par la France, est un soutien ouvert \u00e0 la feuille de route de l’accord, invitant toutefois les parties \u00e0 mettre en \u0153uvre les r\u00e9formes institutionnelles et organisationnelles appropri\u00e9es en mati\u00e8re de cooptation et d’inclusion des miliciens (projets tr\u00e8s volatils et difficiles \u00e0 mettre en \u0153uvre) <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

L’ambassadeur ivoirien aupr\u00e8s de l’ONU, Kacou Adom, a d\u00e9fini deux th\u00e8mes principaux dans l’action de l’ONU en Afrique centrale : l’int\u00e9grit\u00e9 territoriale et l’organisation d’un processus \u00e9lectoral cr\u00e9dible pour les deux ann\u00e9es 2020-2021. Adom soutient \u00e9galement la n\u00e9cessit\u00e9 d’un soutien par le biais du syst\u00e8me de sanctions, toujours en vigueur jusqu’en janvier 2020. Tous les membres du Conseil, y compris le nouvel ambassadeur des \u00c9tats-Unis, Kelly Craft, conviennent que le commerce des armes est le principal probl\u00e8me du processus de stabilisation \u00e0 Bangui. La r\u00e9solution du Conseil a deux objectifs : r\u00e9gulariser et promouvoir la tra\u00e7abilit\u00e9 des armes l\u00e9g\u00e8res sur le territoire et, de m\u00eame, affaiblir le ph\u00e9nom\u00e8ne de privatisation de la violence et de formation des forces arm\u00e9es nationales. Dans ce contexte, le d\u00e9bat se d\u00e9place sur l’axe Paris-Moscou <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Le texte de la r\u00e9solution fait explicitement r\u00e9f\u00e9rence aux \u00ab fournitures destin\u00e9es exclusivement \u00e0 l’appui de la MINUSCA et aux missions de formation de l’Union europ\u00e9enne d\u00e9ploy\u00e9es en R\u00e9publique centrafricaine, aux forces fran\u00e7aises […] et aux forces d’autres \u00c9tats membres qui assurent une formation ou pr\u00eatent assistance \u00bb <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Outre la nature non l\u00e9tale de ces fournitures (r\u00e9p\u00e9t\u00e9e ailleurs dans la r\u00e9solution), il est important de noter que la Russie est fortement impliqu\u00e9e dans l’envoi de contingents de mercenaires pour garder les centres de population et de formateurs des FACA (Forces arm\u00e9es centrafricaines). Moscou tente de p\u00e9n\u00e9trer en Afrique subsaharienne en comblant \u00e9galement les lacunes qui subsistent sur le march\u00e9 des armes, encore tr\u00e8s peu d\u00e9velopp\u00e9 dans la r\u00e9gion, surtout par rapport \u00e0 l’Afrique du Nord. Le d\u00e9clin de l’Ukraine en tant qu’exportateur d’armes vers le continent africain a favoris\u00e9 l’entr\u00e9e de Moscou dans le sc\u00e9nario de guerre en Afrique centrale. Paris, cependant, veut d\u00e9finir sa propre ligne dans un pilier de la Fran\u00e7afrique. Ce n’est pas un hasard si la r\u00e9solution souligne la possibilit\u00e9 pour le Soudan et le Tchad de pouvoir exporter du mat\u00e9riel de guerre, mais seulement pour les op\u00e9rations de patrouille de la MINUSCA. La France souhaite cependant dicter la ligne de la politique en mati\u00e8re d’armement men\u00e9e en R\u00e9publique centrafricaine.<\/p>\n\n\n\n

Perspectives :<\/h4>\n\n\n\n
  • L’Union n’a pas encore pris position \u00e0 ce sujet, mais il est fort probable qu’elle suivra la ligne des Nations unies, comme elle l’a fait dans le pass\u00e9.<\/li>
  • L’assouplissement de l’embargo sur le mat\u00e9riel en provenance du Tchad renforce une politique de s\u00e9curit\u00e9 d\u00e9j\u00e0 fortement influenc\u00e9e par Paris. N’Djamena a d\u00e9j\u00e0 fait preuve d’un \u00e9quilibre dans la circulation des armes au Sud-Soudan et en Libye. Des doutes subsistent sur le Soudan : la crise politique actuelle ne facilite pas une diplomatie claire sur un dossier aussi important que l’exportation d’armes. Quant au Sud-Soudan, Khartoum a p\u00e9ch\u00e9 sur de lourdes ambigu\u00eft\u00e9s de fonds (soutien des institutions nationales aux ph\u00e9nom\u00e8nes de recyclage et de \u00ab r\u00e9exportation \u00bb des armes, origine diversifi\u00e9e des armes utilis\u00e9es – Turquie, Isra\u00ebl, Alg\u00e9rie, pays europ\u00e9ens).<\/li>
  • 23-26 septembre 2019 :<\/strong> Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations unies \u00e0 New York<\/li>
  • 31 janvier 2020<\/strong> : Fin de l’embargo et r\u00e9gime de sanctions. Avec la r\u00e9solution 2488 (2019), les sanctions d\u00e9j\u00e0 impos\u00e9es restent valables. En ce qui concerne l’embargo, les concessions ne concernent pas l’artillerie lourde (le calibre des munitions est limit\u00e9 \u00e0 14,5 mm). <\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Le 12 septembre, le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations unies a red\u00e9fini le r\u00e9gime de sanctions contre la R\u00e9publique centrafricaine. Le point principal concerne l’assouplissement du r\u00e9gime d’embargo sur les armes. La R\u00e9publique centrafricaine est au coeur d’une reconstruction lente et difficile apr\u00e8s l’accord de paix sign\u00e9 en f\u00e9vrier 2019. Dans ce contexte, Bangui reste un dossier central pour les craintes occidentales face \u00e0 la mont\u00e9e de la Russie dans la course r\u00e9gionale aux armements.<\/p>\n","protected":false},"author":175,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-briefings.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1731],"tags":[],"staff":[1582],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[522],"class_list":["post-47551","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politique","staff-alessandro-rosa","geo-afriques-subsahariennes"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"\nL\u2019ONU assouplit le r\u00e9gime d'embargo sur les armes en R\u00e9publique centrafricaine | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/09\/20\/lonu-assouplit-le-regime-dembargo-sur-les-armes-en-republique-centrafricain\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"L\u2019ONU assouplit le r\u00e9gime d'embargo sur les armes en R\u00e9publique centrafricaine | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Le 12 septembre, le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations unies a red\u00e9fini le r\u00e9gime de sanctions contre la R\u00e9publique centrafricaine. 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