{"id":46896,"date":"2019-09-11T14:36:23","date_gmt":"2019-09-11T12:36:23","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=46896"},"modified":"2019-09-12T08:07:13","modified_gmt":"2019-09-12T06:07:13","slug":"la-visite-de-mike-pence-en-islande-revelatrice-des-rivalites-sino-americaines-dans-larctique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/09\/11\/la-visite-de-mike-pence-en-islande-revelatrice-des-rivalites-sino-americaines-dans-larctique\/","title":{"rendered":"La visite de Mike Pence en Islande, r\u00e9v\u00e9latrice des rivalit\u00e9s sino-am\u00e9ricaines dans l\u2019Arctique"},"content":{"rendered":"\n

Reykjav\u00edk. <\/em>Moins d\u2019un an apr\u00e8s la visite du Secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat Michael Pompeo <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>, c\u2019\u00e9tait au tour du vice-pr\u00e9sident am\u00e9ricain Mike Pence de se rendre en Islande mercredi 4 septembre. C\u2019est dire l\u2019importance qu\u2019occupe dans l\u2019agenda strat\u00e9gique am\u00e9ricain la grande \u00eele de l\u2019Atlantique nord, forte de 350 000 habitants pour un PIB de 24 milliards de dollars \u2013 respectivement 6 et 13 fois plus que le Gro\u00ebnland \u2013 et haut lieu des luttes d\u2019influence avec la Chine dans l\u2019espace arctique.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019occasion pour le vice-pr\u00e9sident am\u00e9ricain d\u2019insister sur l\u2019importance des liens commerciaux entre les deux pays, alors que l\u2019Islande subit des turbulences \u00e9conomiques significatives apr\u00e8s une p\u00e9riode de croissance exceptionnelle <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La faillite de la compagnie \u00e0 bas co\u00fbt WOW air en mars a provoqu\u00e9 la contraction brutale d\u2019un secteur du tourisme en pleine expansion, entra\u00eenant une r\u00e9duction de l\u2019ordre d\u2019un quart du nombre de vols et de visiteurs dans le pays au deuxi\u00e8me trimestre ; dans l\u2019intervalle, la banque centrale islandaise a proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 plusieurs baisses de taux, et la croissance est finalement annonc\u00e9e \u00e0 -0,2 % pour l\u2019ensemble de l\u2019ann\u00e9e 2019 <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Dans ce contexte, il n\u2019est pas anodin que la compagnie WOW air, principalement tourn\u00e9e vers les destinations nord-am\u00e9ricaines, soit en passe d\u2019\u00eatre reprise par l\u2019am\u00e9ricain USAerospace Associates LLC, qui entend relancer les liaisons \u00e0 l\u2019automne. Selon Michelle Roosevelt Edwards, pr\u00e9sidente d\u2019USAerospace, une participation islandaise \u00e0 50 % dans la nouvelle structure est envisag\u00e9e, qui se veut \u00ab un pont entre Washington et Reykjav\u00edk \u00bb <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Le groupe am\u00e9ricain, jusque-l\u00e0 surtout sp\u00e9cialis\u00e9 dans l\u2019am\u00e9nagement int\u00e9rieur d\u2019avions de luxe, le conseil et la maintenance a\u00e9ronoautique, se consid\u00e8re avant tout comme pourvoyeur de capital et d\u2019exp\u00e9rience commerciale aupr\u00e8s du public am\u00e9ricain. Gr\u00e2ce \u00e0 sa position \u00e0 mi-chemin entre Europe et Am\u00e9rique, l\u2019Islande, membre de l\u2019OTAN mais d\u00e9pourvue d\u2019arm\u00e9e, a une longue histoire de coop\u00e9ration a\u00e9rienne avec les \u00c9tats-Unis. La base militaire am\u00e9ricaine de l\u2019a\u00e9roport islandais de Keflav\u00edk a abrit\u00e9 pendant la guerre froide jusqu\u2019\u00e0 5000 soldats ; alors qu\u2019elle a \u00e9t\u00e9 ferm\u00e9e en 2006 et est d\u00e9sormais contr\u00f4l\u00e9e par la Garde-c\u00f4tes d\u2019Islande, des n\u00e9gociations sont en cours pour permettre le retour de forces \u00e9tats-uniennes. En f\u00e9vrier, Mike Pompeo avait annonc\u00e9 91 millions de dollars d\u2019investissement <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span> sur le site. L\u2019empressement am\u00e9ricain se heurte toutefois \u00e0 l\u2019hostilit\u00e9 de Katr\u00edn Jakobsd\u00f3ttir (Mouvement rouge-vert, \u00e9cosocialiste), \u00e0 la t\u00eate d\u2019un gouvernement de coalition centriste.<\/p>\n\n\n\n

Il n\u2019est donc gu\u00e8re surprenant que l\u2019incertitude ait pu planer jusqu\u2019\u00e0 la derni\u00e8re minute sur la possibilit\u00e9 d\u2019une rencontre entre Mike Pence et la chef du gouvernement, attendue le m\u00eame jour \u00e0 Stockholm pour une r\u00e9union du Conseil des syndicats nordiques <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Si la rencontre a bien eu lieu dans une zone s\u00e9curis\u00e9e de l\u2019a\u00e9roport de Keflav\u00edk, Katr\u00edn Jakobsd\u00f3ttir n\u2019a pas cach\u00e9 leurs divergences de vue : \u00ab Nous avons des d\u00e9saccords politiques, et je voulais utiliser cette occasion pour mettre l\u2019accent sur notre point de vue sur [\u2026] le changement climatique \u00bb. Mais alors que les pr\u00e9occupations \u00e9cologiques avaient pu, voil\u00e0 deux semaines, constituer le sujet essentiel d\u2019une rencontre avec la chanceli\u00e8re allemande <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>, les int\u00e9r\u00eats am\u00e9ricains dans la r\u00e9gion sont d\u2019un ordre bien diff\u00e9rent. L\u2019Islande, qui pr\u00e9side actuellement le Conseil nordique des ministres, entend donc \u00e9galement envoyer un message de souverainet\u00e9 : \u00ab Les int\u00e9r\u00eats des grandes puissances p\u00e8sent trop sur cette r\u00e9gion [arctique], et il me semblait important que nos objectifs, ceux des petits \u00c9tats de la r\u00e9gion, soient clairement \u00e9voqu\u00e9s. [\u2026] J\u2019ai insist\u00e9 sur le fait que quoique nous soyons dans l\u2019OTAN, nous sommes un \u00c9tat ind\u00e9pendant. Nous avons toujours utilis\u00e9 cette ind\u00e9pendance en nous appuyant sur des principes citoyens \u00bb <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La venue de Pence, qui a n\u00e9cessit\u00e9 un d\u00e9ploiement de forces de s\u00e9curit\u00e9 sans pr\u00e9c\u00e9dent depuis la rencontre Reagan-Gorbatchev de 1986 <\/span>9<\/sup><\/a><\/span><\/span>, s\u2019est accompagn\u00e9 de manifestations, notamment concernant les droits LGBT+ <\/span>10<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Le pr\u00e9sident islandais et son \u00e9pouse, qui avaient accueilli sans accroc le vice-pr\u00e9sident am\u00e9ricain plus t\u00f4t dans la journ\u00e9e, portaient \u00e9galement tous deux un bracelet aux couleurs du drapeau arc-en-ciel.<\/p>\n\n\n\n

Mais c\u2019est surtout l\u2019affrontement strat\u00e9gique avec la Chine dans l\u2019Arctique qui constituait la raison avou\u00e9e de la visite de Pence en Islande. Depuis la signature d\u2019un accord de libre-\u00e9change en 2013, l\u2019Islande et la Chine entretiennent un partenariat qui a longtemps sembl\u00e9 privil\u00e9gi\u00e9 ; la coop\u00e9ration semble du reste fructueuse dans le domaine de la g\u00e9othermie : des entreprises islandaises ont remport\u00e9 des contrats importants en Chine <\/span>11<\/sup><\/a><\/span><\/span> et un programme de formation commun a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 <\/span>12<\/sup><\/a><\/span><\/span>. En mai dernier, l\u2019organisation internationale du Cercle Arctique, pr\u00e9sid\u00e9e par l\u2019ancien pr\u00e9sident islandais \u00d3lafur Ragnar Gr\u00edmsson, a organis\u00e9 \u00e0 Shanghai un forum d\u00e9di\u00e9 \u00e0 \u00ab la Chine et l\u2019Arctique \u00bb <\/span>13<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La situation est d\u2019autant plus notable que malgr\u00e9 son adh\u00e9sion \u00e0 l\u2019OTAN et de bonnes relations bilat\u00e9rales, le pays n\u2019a aucun accord de libre-\u00e9change avec les \u00c9tats-Unis. L\u2019Islande a toutefois bloqu\u00e9 a deux reprises, en 2012 et 2017, l\u2019acquisition de terrains en Islande par des promoteurs chinois, cr\u00e9ant m\u00eame une l\u00e9gislation visant \u00e0 emp\u00eacher l\u2019acquisition de portions du territoire par des investisseurs extra-europ\u00e9ens <\/span>14<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Dans ce contexte, la d\u00e9claration de Mike Pence \u00e0 la suite de son entretien avec le ministre des affaires \u00e9trang\u00e8res Gu\u00f0laugur \u00de\u00f3r \u00de\u00f3r\u00f0arson, dans laquelle il remerciait les Islandais d\u2019avoir \u00ab refus\u00e9 l\u2019offre de la Chine de participer au projet d\u2019infrastructures One Belt, One Road \u00bb, n\u2019a pas manqu\u00e9 son effet. Dans un pays habitu\u00e9 \u00e0 une grande transparence dans l\u2019action gouvernementale, l\u2019\u00e9vocation par Pence d\u2019une \u00ab offre \u00bb jamais apparue au grand jour jusque-l\u00e0 pourrait lourdement d\u00e9stabiliser la position gouvernementale, tout en accr\u00e9ditant la th\u00e8se d\u2019une influence en sous-main du gouvernement chinois. La chef du parti d\u2019opposition Vi\u00f0reisn (lib\u00e9raux pro-europ\u00e9ens) a aussit\u00f4t demand\u00e9 \u00e0 ce que la premi\u00e8re ministre soit entendue sur ce point <\/span>15<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Mais Gu\u00f0laugur \u00de\u00f3r a rectifi\u00e9 plus tard dans la journ\u00e9e : l\u2019offre n\u2019a \u00e9t\u00e9 ni accept\u00e9e ni refus\u00e9e \u00e0 ce jour ; l\u2019ambassadeur chinois s\u2019est quant \u00e0 lui fendu d\u2019une protestation vigoureuse, qualifiant la d\u00e9claration de Pence de \u00ab fausse nouvelle \u00bb et de \u00ab diffamation haineuse \u00bb <\/span>16<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La d\u00e9claration de Pence d\u00e9voile cependant l\u2019existence d\u2019une offre formelle qui n\u2019avait pas \u00e9t\u00e9 rendue publique, m\u00eame si la participation de l\u2019Islande \u00e0 l\u2019initiative avait d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 \u00e9voqu\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n\n\n

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Il est trop t\u00f4t, cependant, pour estimer l\u2019effet de la d\u00e9claration de Mike Pence. Le pays semble vouloir jouer la carte de l\u2019ind\u00e9pendance en faisant miroiter \u00e0 Washington la perspective d\u2019un accord commercial, \u00e9voqu\u00e9 ce mardi dans un entretien entre d\u00e9l\u00e9gations d\u2019entrepreneurs des deux \u00c9tats <\/span>17<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La d\u00e9claration provocatrice de Pence, en donnant des arguments \u00e0 des forces d\u2019opposition (telles que Vi\u00f0reisn et l\u2019Alliance sociale-d\u00e9mocrate) plut\u00f4t pro-europ\u00e9ennes, pourrait m\u00eame manquer son but.<\/p>\n\n\n\n

Malgr\u00e9 les apparences, l\u2019Islande, par sa volont\u00e9 d\u2019ind\u00e9pendance manifestement sinc\u00e8re, pourrait fort bien constituer un terrain moins propice aux d\u00e9sirs d\u2019expansion chinois (et am\u00e9ricains) que le reste de la r\u00e9gion : alors que Chine et \u00c9tats-Unis se livrent une intense lutte d\u2019influence au Gro\u00ebnland <\/span>18<\/sup><\/a><\/span><\/span>, aux \u00eeles F\u00e9ro\u00e9 <\/span>19<\/sup><\/a><\/span><\/span> et dans une moindre mesure aux Svalbard <\/span>20<\/sup><\/a><\/span><\/span> \u2013 semble-t-il \u00e0 l\u2019avantage de la puissance asiatique \u2013 l\u2019Islande jouit contrairement aux trois autres territoires d\u2019une souverainet\u00e9 compl\u00e8te et d\u2019une \u00e9conomie solide, et peut s\u2019appuyer sur trois-quarts de si\u00e8cle d\u2019une pratique politique et diplomatique intense. La partie reste complexe \u00e0 jouer pour le plus petit \u00c9tat de Scandinavie, tiraill\u00e9 entre anti-atlantisme, euroscepticisme et opposition \u00e0 la volont\u00e9 d\u2019expansion de la R\u00e9publique populaire, et qui tente toujours de ne pas choisir son camp. Au regard de la complexit\u00e9 des enjeux mis au jour par la visite de Mike Pence, il para\u00eet toutefois d\u00e9plac\u00e9, voire na\u00eff, d\u2019\u00e9crire comme a pu le faire Bloomberg que \u00ab la petite Islande boxe au-dessus de sa cat\u00e9gorie \u00bb. En t\u00e9moigne la visite pr\u00e9vue le 11 septembre prochain du pr\u00e9sident indien Ram Nath Kovind, autre acteur mondial majeur <\/span>21<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Le gouvernement islandais pourrait endosser un r\u00f4le essentiel \u00e0 la t\u00eate du plus grand pays pleinement situ\u00e9 dans l\u2019Arctique europ\u00e9en, alors que les dirigeants des quatre autres \u00c9tats scandinaves, si\u00e9geant depuis les grandes capitales du Sud, ont une relation moins directe aux vastes espaces polaires.<\/p>\n\n\n\n\n\n

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Le vice-pr\u00e9sident am\u00e9ricain s\u2019est rendu mercredi en Islande, o\u00f9 il a rencontr\u00e9 les chefs de l\u2019\u00c9tat, du gouvernement et de la diplomatie islandais. Tout en faisant dire au ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res ce qu\u2019il n\u2019avait pas dit, il a d\u00e9voil\u00e9 au public une offre du gouvernement chinois jusque-l\u00e0 confidentielle \u2013 mettant en lumi\u00e8re, du m\u00eame coup, la lutte acharn\u00e9e entre Chine et \u00c9tats-Unis pour le contr\u00f4le du grand Nord europ\u00e9en.<\/p>\n","protected":false},"author":175,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-briefings.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1731],"tags":[],"staff":[1637],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[547],"class_list":["post-46896","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politique","staff-francois-hublet","geo-nordiques"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"\nLa visite de Mike Pence en Islande, r\u00e9v\u00e9latrice des rivalit\u00e9s sino-am\u00e9ricaines dans l\u2019Arctique | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/09\/11\/la-visite-de-mike-pence-en-islande-revelatrice-des-rivalites-sino-americaines-dans-larctique\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"La visite de Mike Pence en Islande, r\u00e9v\u00e9latrice des rivalit\u00e9s sino-am\u00e9ricaines dans l\u2019Arctique | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Le vice-pr\u00e9sident am\u00e9ricain s\u2019est rendu mercredi en Islande, o\u00f9 il a rencontr\u00e9 les chefs de l\u2019\u00c9tat, du gouvernement et de la diplomatie islandais. 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