{"id":46843,"date":"2019-09-10T17:11:56","date_gmt":"2019-09-10T15:11:56","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=46843"},"modified":"2019-09-10T17:36:13","modified_gmt":"2019-09-10T15:36:13","slug":"les-demissions-de-john-bercow-president-de-la-chambre-des-communes-couronnent-la-crise-constitutionnelle-au-royaume-uni","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/09\/10\/les-demissions-de-john-bercow-president-de-la-chambre-des-communes-couronnent-la-crise-constitutionnelle-au-royaume-uni\/","title":{"rendered":"La d\u00e9mission de John Bercow, pr\u00e9sident de la Chambre des communes, couronne la crise constitutionnelle au Royaume-Uni"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Londres.<\/em> John Bercow, pr\u00e9sident de la Chambre des communes, vient d\u2019annoncer sa d\u00e9mission \u00e0 compter des \u00e9lections anticip\u00e9es ou, au cas o\u00f9 il n\u2019y en aurait pas, avant le 31 octobre, date pr\u00e9sum\u00e9e du Brexit. La d\u00e9mission hors du commun du pr\u00e9sident de la Chambre signale le d\u00e9but d\u2019une nouvelle phase dans la saga de la crise constitutionnelle en cours au Royaume-Uni. Alors que cette crise a \u00e9t\u00e9, en quelque sorte, provoqu\u00e9e par ce m\u00eame pr\u00e9sident lorsqu\u2019il a interdit au gouvernement de Theresa May de soumettre une troisi\u00e8me fois l\u2019accord de retrait du Royaume-Uni de l\u2019Union \u00ab&#160;sans changements significatifs&#160;\u00bb en mars 2019, elle n\u2019a fait que s&rsquo;accentuer depuis cette d\u00e9cision.  <\/p>\n\n\n\n<p>Suite \u00e0 un scandale li\u00e9 aux opinions anti-Brexit de sa femme en janvier puis \u00e0 son refus de mars 2019, le pr\u00e9sident de la Chambre a \u00e9t\u00e9 \u00e9lev\u00e9 au rang de v\u00e9ritable figure d\u2019opposition au Brexit par les conservateurs souhaitant quitter l\u2019Union. En effet, par ses d\u00e9cisions en faveur du Parlement, John Bercow a supervis\u00e9 une transition radicale mais toutefois subtile de la gouvernance du Royaume-Uni. Alors que sa d\u00e9cision refusant un \u00ab&#160;troisi\u00e8me vote significatif&#160;\u00bb \u00e9tait largement justifi\u00e9e avec un pr\u00e9c\u00e9dent \u00e9tabli en 1604&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-46843' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/09\/10\/les-demissions-de-john-bercow-president-de-la-chambre-des-communes-couronnent-la-crise-constitutionnelle-au-royaume-uni\/#easy-footnote-bottom-1-46843' title='ELGOT Jessica,&lt;a href=&quot;https:\/\/www.theguardian.com\/politics\/2019\/mar\/18\/brexit-john-bercow-rules-out-third-meaningful-vote-on-same-deal&quot;&gt; Brexit&amp;#160;: John Bercow rules out third meaningful vote on same deal&lt;\/a&gt;, The Guardian, 18 mars 2019.'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>, il n\u2019a pas toujours agi en concordance avec la jurisprudence parlementaire. Il a, par exemple, permis aux d\u00e9put\u00e9s d\u2019usurper le droit d\u2019\u00e9tablir l\u2019agenda parlementaire \u2013 un droit normalement r\u00e9serv\u00e9 au gouvernement \u2013 plusieurs fois depuis le d\u00e9but de l&rsquo;ann\u00e9e et a permis un amendement proc\u00e9dural \u2013 normalement interdit \u2013 en expliquant&#160;: \u00ab&#160;ce n\u2019\u00e9tait pas mon travail d\u2019invoquer la jurisprudence et je ne suis absolument pas oblig\u00e9 de le faire [\u2026] si on n\u2019\u00e9tait que guid\u00e9 par la jurisprudence, rien ne changerait&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-46843' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/09\/10\/les-demissions-de-john-bercow-president-de-la-chambre-des-communes-couronnent-la-crise-constitutionnelle-au-royaume-uni\/#easy-footnote-bottom-2-46843' title='CLARK Rose,&lt;a href=&quot;https:\/\/blogs.spectator.co.uk\/2019\/09\/john-bercow-and-the-abandoning-of-the-speakers-impartiality\/&quot;&gt; John Bercow and the abandoning of the Speaker\u2019s impartiality,&lt;\/a&gt; The Spectator, 9 septembre 2019.'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>John Bercow a donc, en quelque sort, supervis\u00e9 une reprise des pouvoirs par le Parlement qui avait d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 de plus en plus ses droits ex\u00e9cutifs aux gouvernements successifs depuis le premier mandat de Tony Blair en 1997&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-46843' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/09\/10\/les-demissions-de-john-bercow-president-de-la-chambre-des-communes-couronnent-la-crise-constitutionnelle-au-royaume-uni\/#easy-footnote-bottom-3-46843' title='JONES George, BLICK Andrew,&lt;a href=&quot;https:\/\/blogs.lse.ac.uk\/politicsandpolicy\/the-pm-and-the-centre-of-uk-government-from-tony-blair-to-david-cameron-how-much-will-change-in-the-transition-from-single-party-to-coalition-government\/&quot;&gt; The PM and the centre of UK government from Tony Blair to David Cameron. How much will change in the transition from single-party to coalition government&amp;#160;?&lt;\/a&gt; London School of Economics, 21 mai 2010.'><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Ce parlement s\u2019est d\u2019ailleurs montr\u00e9 suffisamment courageux pour responsabiliser et tenir en \u00e9chec le gouvernement afin d\u2019\u00e9viter des abus de pouvoir sur la question du Brexit \u00e0 de nombreuses reprises. Le refus de l\u2019opposition de tenir des \u00e9lections anticip\u00e9es souhait\u00e9es par Boris Johnson en est le cas le plus r\u00e9cent \u00e9tant donn\u00e9 que le syst\u00e8me britannique du scrutin uninominal majoritaire \u00e0 un tour donnerait certainement une majorit\u00e9 parlementaire aux conservateurs tant que l\u2019opposition reste divis\u00e9e entre lib\u00e9raux et travaillistes, m\u00eame si le vote populaire ne suit pas n\u00e9cessairement ces clivages. Au contraire, l\u2019opposition, soutenue par une infime partie des conservateurs, et encourag\u00e9e par le contr\u00f4le de l\u2019agenda accord\u00e9 par John Bercow, a obtenu du gouvernement de Johnson qu&rsquo;il demande un d\u00e9lai suppl\u00e9mentaire pour le Brexit \u2013 cela malgr\u00e9 une tentative claire de la part du gouvernement de limiter la capacit\u00e9 du Parlement \u00e0 s&rsquo;opposer au Brexit en le prorogeant avant le 31 octobre.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 cause de son r\u00f4le actif dans ces diff\u00e9rents processus, la confrontation entre John Bercow et le gouvernement a culmin\u00e9 avec une d\u00e9claration exceptionnelle du Parti conservateur, le 8 septembre dernier, qui a annonc\u00e9 disputer la circonscription \u00e9lectorale du pr\u00e9sident. D\u2019ordinaire, cette circonscription \u00e9lectorale du Pr\u00e9sident n&rsquo;\u00e9tait pas contest\u00e9e. Cette d\u00e9claration de la part de son ancien parti, qu\u2019il a quitt\u00e9 en 2009 lorsqu\u2019il a acc\u00e9d\u00e9 \u00e0 la pr\u00e9sidence de la Chambre, et l\u2019\u00e9ch\u00e9ance prochaine de son mandat de 10 ans doivent certainement motiver cette soudaine d\u00e9mission. Il est certain, n\u00e9anmoins, que durant son mandat et particuli\u00e8rement depuis l&rsquo;approche du Brexit, il a \u0153uvr\u00e9, comme il le dit&#160;: \u00ab&#160;\u00e0 augmenter l\u2019autorit\u00e9 relative de cette l\u00e9gislature&#160;\u00bb et cela \u00ab&#160;sans demander pardon \u00e0 personne&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-4-46843' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/09\/10\/les-demissions-de-john-bercow-president-de-la-chambre-des-communes-couronnent-la-crise-constitutionnelle-au-royaume-uni\/#easy-footnote-bottom-4-46843' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.telegraph.co.uk\/politics\/2019\/09\/09\/john-bercow-resignation-statement-speaker-warns-degrade-parliament\/&quot;&gt;John Bercow resignation statement&amp;#160;: Speaker warns &amp;lsquo;We degrade this Parliament at our peril&amp;rsquo;&lt;\/a&gt;, The Telegraph, 9 Septembre 2019.'><sup>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Perspectives&#160;:<\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Bercow restera Pr\u00e9sident de la Chambre des Communes jusqu\u2019au 31 octobre, \u00e9tant donn\u00e9 que la possibilit\u00e9 d\u2019une \u00e9lection a \u00e9t\u00e9 \u00e9cart\u00e9. Il supervisera donc le Parlement jusqu\u2019\u00e0 cette date apr\u00e8s laquelle un nouveau Pr\u00e9sident devra \u00eatre \u00e9lu.<\/li><li>Boris Johnson esp\u00e8re trouver un nouvel accord avec l\u2019Union avant le 31 octobre mais a cat\u00e9goriquement indiqu\u00e9 qu\u2019il ne cherchera pas d\u2019extension malgr\u00e9 la nouvelle loi qui lui oblige de faire ainsi. <\/li><li>L\u2019action l\u00e9gale ou un vote de non-confiance contre le gouvernement est tr\u00e8s probable si Johnson refuse d\u2019ob\u00e9ir \u00e0 la nouvelle loi.<\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>John Bercow, pr\u00e9sident de la Chambre des communes, vient d\u2019annoncer sa d\u00e9mission \u00e0 compter des \u00e9lections anticip\u00e9es ou, au cas o\u00f9 il n\u2019y en aurait pas, avant le 31 octobre, date pr\u00e9sum\u00e9e du Brexit. 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