{"id":46780,"date":"2019-09-09T17:43:57","date_gmt":"2019-09-09T15:43:57","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=46780"},"modified":"2020-04-13T10:23:12","modified_gmt":"2020-04-13T08:23:12","slug":"les-armees-algerienne-et-soudaines-avancent-sur-des-routes-opposees-mais-egalement-incertaines","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/09\/09\/les-armees-algerienne-et-soudaines-avancent-sur-des-routes-opposees-mais-egalement-incertaines\/","title":{"rendered":"Les arm\u00e9es alg\u00e9rienne et soudanaise avancent sur des routes oppos\u00e9es mais \u00e9galement incertaines"},"content":{"rendered":"\n

Alger. <\/em>Deux grands pays d’Afrique sont le th\u00e9\u00e2tre depuis de longs mois de manifestations de masse qui modifient le cours de leur histoire : l’Alg\u00e9rie et le Soudan. Ce dernier semble s’acheminer vers un r\u00e9gime d\u00e9mocratique. Le premier est confront\u00e9 \u00e0 une impasse entre le haut commandement de l’arm\u00e9e et la population. <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

Dans aucun des deux pays, l’avenir imm\u00e9diat n’est facile \u00e0 d\u00e9celer, mais les peuples soudanais et alg\u00e9rien ont retrouv\u00e9 une voix sur la sc\u00e8ne politique \u00e0 laquelle ils ne renonceront pas sans combattre. Remettre le g\u00e9nie d\u00e9mocratique dans la bouteille sera pratiquement impossible \u00e0 moyen terme, m\u00eame si des \u00e9pisodes de violence se produisent entre-temps.<\/p>\n\n\n\n

Le Soudan est un pays tribal qui a \u00e9t\u00e9 t\u00e9moin de luttes sanglantes pendant des d\u00e9cennies, menant \u00e0 la cr\u00e9ation d’une entit\u00e9 dissidente, un \u00c9tat d\u00e9sormais \u00e0 domination chr\u00e9tienne, dans le sud. En Alg\u00e9rie il y a vingt ans, une guerre civile a oppos\u00e9 les forces de s\u00e9curit\u00e9 aux islamistes purs et durs, mais il n’y a jamais eu de risque qu’une partie du pays fasse s\u00e9cession.<\/p>\n\n\n\n

Les tribus ont disparu en tant que force politique en Alg\u00e9rie bien avant l’ind\u00e9pendance en 1962. Au Soudan, des forces ext\u00e9rieures, notamment l’Arabie saoudite, jouent un r\u00f4le cl\u00e9 dans l’\u00e9laboration de la politique int\u00e9rieure. Ce n’est pas le cas en Alg\u00e9rie, quelle que soit l’influence que la France et la Russie peuvent encore exercer.<\/p>\n\n\n\n

Contrairement \u00e0 ses homologues soudanais, et encore moins aux \u00e9gyptiens ou aux syriens, l’arm\u00e9e alg\u00e9rienne est sortie d’un violent conflit contre la puissance coloniale, la France. L\u2019arm\u00e9e a port\u00e9 l\u2019\u00e9tat sur les fonds baptismaux, elle l’a effectivement cr\u00e9\u00e9. Elle partage ce r\u00f4le historique inhabituel avec ses pairs am\u00e9ricain et isra\u00e9lien.<\/p>\n\n\n\n

Son influence sur la politique alg\u00e9rienne a, in\u00e9vitablement sans doute, \u00e9t\u00e9 li\u00e9e non seulement \u00e0 la lutte pour l’ind\u00e9pendance mais aussi \u00e0 l’Alg\u00e9rie en tant que concept politique au sens large. Que ses g\u00e9n\u00e9raux jouent un r\u00f4le important en politique n’est gu\u00e8re plus surprenant qu’en Isra\u00ebl.<\/p>\n\n\n\n

Aucun article constitutionnel n’interdit \u00e0 l’arm\u00e9e alg\u00e9rienne d’intervenir \u00e0 l’\u00e9tranger. Elle l’a fait en 1967, tout en indiquant clairement aux \u00c9tats-Unis qu’elle n’envoyait ses troupes en \u00c9gypte que pour aider \u00e0 d\u00e9fendre le r\u00e9gime de Gamal Abdel Nasser pendant la guerre des Six Jours. Ses commandos sp\u00e9ciaux sont intervenus en Libye, notamment au printemps 2011, et depuis lors, elle a agi avec parcimonie en Libye et au Mali pour garder les fronti\u00e8res du pays.<\/p>\n\n\n\n

Plus publiquement, elle a agi aux c\u00f4t\u00e9s de son homologue tunisien, avec le plein consentement des dirigeants politiques et militaires du pays, pour combattre les groupes islamistes arm\u00e9s le long des fronti\u00e8res des deux pays depuis 2011.<\/p>\n\n\n\n

L’arm\u00e9e alg\u00e9rienne, qui compte 150 000 hommes, est le reflet de toutes les r\u00e9gions et detoutes les classes du pays, et son corps d’officiers est tr\u00e8s instruit. Les diplomates et les militaires occidentaux s’accordent \u00e0 dire que les officiers alg\u00e9riens sont aussi professionnels que nombre de leurs pairs au Moyen-Orient.<\/p>\n\n\n\n

Apr\u00e8s l’accession au pouvoir de Nasser en Egypte, le corps des officiers \u00e9gyptiens a \u00e9t\u00e9 affaibli lorsqu’il a c\u00e9d\u00e9 \u00e0 Abd al-Hakim Amer, en \u00e9change de sa loyaut\u00e9, une grande partie des processus militaires quotidiens. Les cons\u00e9quences ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9sastreux au fil du temps, car les promotions fond\u00e9es sur le favoritisme plut\u00f4t que sur les comp\u00e9tences militaires ont min\u00e9 la capacit\u00e9 de combat de l’arm\u00e9e. Le r\u00e9sultat fut la d\u00e9faite sans appel par Isra\u00ebl en 1967.<\/p>\n\n\n\n

Dans les ann\u00e9es 1980, la lib\u00e9ralisation \u00e9conomique, conjugu\u00e9e \u00e0 la volont\u00e9 de r\u00e9duire les co\u00fbts militaires, a permis \u00e0 l’arm\u00e9e \u00e9gyptienne de devenir un acteur \u00e9conomique \u00e0 part enti\u00e8re, tout en liant des officiers de plus en plus \u00e2g\u00e9s \u00e0 l’\u00e9lite de copinage du pr\u00e9sident Hosni Moubarak. La perte de professionnalisme militaire a \u00e9t\u00e9 dramatique.<\/p>\n\n\n\n

En Alg\u00e9rie, l’arm\u00e9e ne dirige pas des pans entiers de l’\u00e9conomie comme le fait son homologue en \u00c9gypte. Cela ne veut pas dire que des officiers ne peuvent pas trouver d’emplois bien r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s dans le secteur priv\u00e9 quand ils partent \u00e0 la retraite. De nombreux officiers de l’arm\u00e9e ou de la gendarmerie sont des gestionnaires comp\u00e9tents. <\/p>\n\n\n\n

C’est tout \u00e0 fait distinct des pots-de-vin que certains officiers sup\u00e9rieurs re\u00e7oivent dans le cadre de contrats d’armement et civils avec des entreprises \u00e9trang\u00e8res. La distinction entre dirigeants civils et militaires n’est pas facile \u00e0 \u00e9tablir, de nombreux hauts responsables politiques ayant pr\u00e9c\u00e9demment occup\u00e9 des postes dans l\u2019arm\u00e9e nationale populaire ou dans les forces de s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

L’arm\u00e9e, cependant, ne peut pas r\u00e9pondre aux ambitions l\u00e9gitimes de nombre d\u2019officiers. Des m\u00e9canismes doivent \u00eatre mis en place pour permettre aux officiers ayant atteint le grade de colonel de passer au secteur priv\u00e9, mais \u00e0 condition qu’ils respectent les r\u00e8gles de la soci\u00e9t\u00e9 civile. La n\u00e9cessit\u00e9 d’institutionnaliser les r\u00e8gles et d\u2019assurer la transparence reste un d\u00e9fi majeur si l’Alg\u00e9rie veut construire un syst\u00e8me de gouvernement plus responsable et plus moderne.<\/p>\n\n\n\n

L’h\u00e9ritage d\u00e9sastreux de l’ancien pr\u00e9sident Abdelaziz Bouteflika est qu’il a nomm\u00e9 des hommes de second ordre qu’il m\u00e9prisait et qu’il pouvait facilement manipuler par la corruption. D’o\u00f9 sa nomination d’Ahmed Ga\u00efd Salah au poste de chef d’\u00e9tat-major en 2004, \u00e0 la place d\u2019officiers sup\u00e9rieurs beaucoup plus comp\u00e9tents. Les liens \u00e9troits tiss\u00e9s par Bouteflika entre de nombreux hauts responsables des forces militaires et de s\u00e9curit\u00e9, des entrepreneurs complices, dont l\u2019\u00e9mergence rapide ces derni\u00e8res ann\u00e9es a suscit\u00e9 fait les gorges chaudes d\u2019Alger, et des alli\u00e9s cl\u00e9s comme Chakib Khelil, ministre de l’\u00e9nergie pendant une d\u00e9cennie apr\u00e8s 1999, ont priv\u00e9 l’Alg\u00e9rie d\u2019institutions cr\u00e9dibles.<\/p>\n\n\n\n

Les conflits au sein de ce groupe opaque ont attir\u00e9 des int\u00e9r\u00eats \u00e9trangers, d\u00e9pouillant l’Alg\u00e9rie de ses richesses et vidant des institutions respect\u00e9es, telles que la compagnie p\u00e9troli\u00e8re publique Sonatrach, le minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res, la Banque centrale, le Centre de recherche pour l’\u00e9conomie appliqu\u00e9e et le d\u00e9veloppement, le Conseil national de l’\u00e9nergie et l’Institut de Strat\u00e9gie Globale de leur substance. Les forces de s\u00e9curit\u00e9 et l’arm\u00e9e ont essay\u00e9 de r\u00e9sister. En 2010, ils ont r\u00e9ussi \u00e0 faire renvoyer Mr Khelil.<\/p>\n\n\n\n

Depuis que les manifestations de masse du d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e ont mis fin \u00e0 l’espoir de Bouteflika d’un cinqui\u00e8me mandat \u00e0 la pr\u00e9sidence, Ga\u00efd Salah est devenu le porte-parole du haut commandement. Cependant, il a outrepass\u00e9 ses pr\u00e9rogatives lorsqu’il a r\u00e9quisitionn\u00e9 l’avion pr\u00e9sidentiel pour aller \u00e0 Ouargla o\u00f9 il a publiquement mis en demeure le pr\u00e9sident int\u00e9rimaire Abdelkader Bensalah de convoquer des \u00e9lections pr\u00e9sidentielles le 15 septembre, le vote \u00e9tant pr\u00e9vu trois mois plus tard. <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

L’humiliation que Ga\u00efd Salah a inflig\u00e9 \u00e0 Bensalah fait suite au refus du pr\u00e9sident par int\u00e9rim d’approuver une liste de nominations d’officiers sup\u00e9rieurs que le g\u00e9n\u00e9ral lui avait soumise. Le g\u00e9n\u00e9ral tente \u00e9galement, jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent sans succ\u00e8s, de faire avancer la nomination de nouveaux ambassadeurs, dont beaucoup lui doivent des faveurs mais qui n\u2019ont pas la comp\u00e9tence requise pour les postes auxquels ils sont propos\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

En mettant en avant lui-m\u00eame et sa famille, Ga\u00efd Salah devrait garder \u00e0 l’esprit qu’il n’est plus le porte-parole du majlis ou conseil informel des g\u00e9n\u00e9raux sup\u00e9rieurs. Certains d’entre eux pourraient penser qu’il devient trop grand pour ses bottes. Ses derni\u00e8res actions sugg\u00e8rent qu’il m\u00e9prise totalement le Hirak \u2013 nom du mouvement d\u00e9mocratique \u2013 comme l’avait fait Bouteflika, et qu’il n’aurait aucune intention d’organiser un scrutin pr\u00e9sidentiel d\u00e9mocratique.<\/p>\n\n\n\n

Il a sans doute d\u00e9pass\u00e9 les bornes en traitant Bensalah comme un larbin. Ce faisant, il risque de diviser le haut commandement, comme ce fut le cas en 1991-1992, avec les cons\u00e9quences dramatiques qui s’ensuivirent. Si le haut commandement opte pour la r\u00e9pression, il se heurterait peut-\u00eatre aux r\u00e9ticences que certains officiers de l’arm\u00e9e, de la police et de la gendarmerie auraient \u00e0 tirer sur le peuple.
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Ga\u00efd Salah risque de faire la m\u00eame erreur que Charles de Gaulle en 1959, qui consid\u00e9rait l’Alg\u00e9rie comme une \u00ab poussi\u00e8re d’hommes \u00bb, ou une population d\u00e9sint\u00e9gr\u00e9e et anarchique. L’Alg\u00e9rie peut \u00eatre mieux d\u00e9crite en termes d\u2019une juxtaposition entre \u00ab la force parfois f\u00e9roce d’une succession d’\u00c9tats et en m\u00eame temps de leurs limites et leurs fragilit\u00e9s \u00bb telle que l\u2019\u00e9crit l\u2019historien britannique James McDougall dans sa r\u00e9cente Histoire de l’Alg\u00e9rie.<\/em> <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

Les membres du hirak et des conseils plus sages au sein de l’arm\u00e9e ont \u00e9vit\u00e9 la violence, parce qu’ils comprennent que l’histoire ne peut pas s’\u00e9crire \u00ab uniquement en termes de bouleversements, de ruptures, de violence et de traumatismes \u00bb. Ces ph\u00e9nom\u00e8nes ont souvent \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sents dans l\u2019histoire alg\u00e9rienne, mais l’arm\u00e9e devrait \u00e9viter de justifier les clich\u00e9s si chers \u00e0 l’ancien colonisateur.<\/p>\n\n\n\n

De nombreux officiers comprennent qu’un d\u00e9bat honn\u00eate avec le hirak, aussi compliqu\u00e9 soit-il, serait plus susceptible de produire des institutions plus solides \u2013 tout en consacrant leur propre r\u00f4le de garants de la stabilit\u00e9 de l’Alg\u00e9rie \u2013 que la r\u00e9pression. Dans ce pays, comme au Soudan, il est peu probable qu’une population d\u00e9sormais plus jeune et plus instruite accepte le style de gouvernement autoritaire qui a si longtemps \u00e9t\u00e9 la norme au Moyen-Orient.<\/p>\n\n\n\n

Perspectives : <\/h4>\n\n\n\n