{"id":45695,"date":"2019-08-25T23:36:47","date_gmt":"2019-08-25T21:36:47","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=45695"},"modified":"2019-08-27T17:17:19","modified_gmt":"2019-08-27T15:17:19","slug":"brexit-et-crise-italienne-westminster-et-montecitorio-a-lepreuve-de-lantiparlementarisme","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/08\/25\/brexit-et-crise-italienne-westminster-et-montecitorio-a-lepreuve-de-lantiparlementarisme\/","title":{"rendered":"Brexit et crise italienne : Westminster et Montecitorio \u00e0 l\u2019\u00e9preuve de l\u2019antiparlementarisme"},"content":{"rendered":"\n

Londres\/Rome<\/em>. En apprenant, en pleines vacances du 15 ao\u00fbt, que la Ligue de Matteo Salvini provoquait une crise politique impromptue en Italie, certains experts ont tout de suite mesur\u00e9 l\u2019impact potentiel sur le calendrier europ\u00e9en. Des \u00e9lections anticip\u00e9es le 27 octobre ou le 3 novembre interviendraient simultan\u00e9ment avec un possible \u00ab hard Brexit \u00bb, une hypoth\u00e8se de plus en plus envisag\u00e9e depuis que Boris Johnson est devenu Premier ministre. Si l\u2019on ajoute la menace de taxes douani\u00e8res am\u00e9ricaines et ses r\u00e9percussions sur le commerce mondial, certains analystes n\u2019h\u00e9sitent pas \u00e0 \u00e9voquer le risque de \u00ab perfect storm<\/em> \u00bb \u00e0 l\u2019automne, alors que la Commission europ\u00e9enne est cens\u00e9e entrer en fonction le 1er<\/sup> novembre. <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

Le parall\u00e8le entre les crises politiques en cours au Royaume-Uni et en Italie est d\u2019autant plus int\u00e9ressant qu\u2019une part de la bataille populiste contre parlementarisme semble se jouer, simultan\u00e9ment, dans les deux pays. Au Royaume-Uni, la presse a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 une intention plut\u00f4t pr\u00e9occupante pour la d\u00e9mocratie parlementaire britannique. La publication d\u2019un \u00e9change de mails de conseillers gouvernementaux de haut rang adress\u00e9s \u00e0 un conseiller du bureau de Johnson, a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 une volont\u00e9 au sommet de l\u2019ex\u00e9cutif de se renseigner sur la praticabilit\u00e9 juridique d\u2019un blocage du Parlement pendant cinq semaines, \u00e0 partir du 3 septembre jusqu\u2019au dernier Sommet europ\u00e9en des 17 et 18 octobre. Il s\u2019agirait de court-circuiter Westminster pour rendre ainsi inexorable le Brexit le 31 octobre prochain, avec ou sans accord. Or, le Parlement a le dernier mot sur l\u2019affaire du Brexit et a vot\u00e9 une r\u00e9solution en ce sens au premier semestre ; il d\u00e9tient en outre le pouvoir de d\u00e9fier le Premier ministre, si n\u00e9cessaire.<\/p>\n\n\n\n

En Italie, le r\u00f4le central d\u00e9volu au Parlement par la Constitution de 1946 est au c\u0153ur de la crise actuellement en cours. Le choix du ministre de l\u2019Int\u00e9rieur, Matteo Salvini, de d\u00e9clencher en maillot de bain une crise gouvernementale et d\u2019appeler imm\u00e9diatement \u00e0 des \u00e9lections anticip\u00e9es depuis la plage de Sabaudia, au sud de Rome, n\u2019est pas seulement une affaire de style. C\u2019est une mani\u00e8re de vouloir passer outre les pr\u00e9rogatives du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, seul \u00e0 pouvoir dissoudre le Parlement, et la possibilit\u00e9 de constituer une majorit\u00e9 alternative b\u00e9n\u00e9ficiant du soutien d\u2019une majorit\u00e9 de parlementaires. La presse italienne a d\u2019ailleurs imm\u00e9diatement \u00e9voqu\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 de \u00ab parlementariser<\/em> \u00bb la crise en cours, ce qui a pu avoir lieu \u00e0 la suite de la d\u00e9cision du pr\u00e9sident du Conseil Giuseppe Conte de d\u00e9missionner. Dix-huit mois apr\u00e8s les \u00e9lections du 4 mars, l\u2019Italie vient, en plein \u00e9t\u00e9, de se retrouver plong\u00e9e dans un d\u00e9bat sur la constitution d\u2019une majorit\u00e9 alternative \u00e0 la coalition Mouvement 5 \u00c9toiles \u2013 Ligue, constitutionnellement l\u00e9gitime mais politiquement fragile, compte tenu des enqu\u00eates d\u2019opinion encore largement favorables au gouvernement sortant. Ce d\u00e9bat s’est, en outre, encore plus tendu \u00e0 cause du ton antiparlementariste de Matteo Salvini, qui a accus\u00e9 les d\u00e9put\u00e9s de ne \u00ab pas vouloir bouger leur… \u00bb en plein \u00e9t\u00e9 et a demand\u00e9 aux Italiens les \u00ab pleins pouvoirs \u00bb pour gouverner.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 Westminster, la r\u00e9action des parlementaires pro-europ\u00e9ens \u2013 qui ont pass\u00e9 les vacances \u00e0 \u00e9tudier la possibilit\u00e9 de repousser la date du 31 octobre, est celle d\u2019une forte indignation car un blocage du Parlement serait un affront \u00e0 la d\u00e9mocratie, un acte d\u2019irresponsabilit\u00e9. <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Dans un article paru dans The Times<\/em>, selon l\u2019ex chancelier de l\u2019\u00c9chiquier, Philip Hammond, il n\u2019y a pas de mandat populaire ni parlementaire pour un \u2018no deal<\/em>\u2019. Bref, bloquer le Parlement provoquerait une crise constitutionnelle. <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

Westminster peut-il encore passer une loi pour \u00e9viter un \u2018no-deal<\/em>\u2019 ? C\u2019est la question que posait il y a quelques jours le Financial Times<\/em>, dans un article tr\u00e8s d\u00e9taill\u00e9 <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Une majorit\u00e9 d\u2019\u00e9lus sont oppos\u00e9s \u00e0 une sortie sans accord. Ils seraient actuellement en train d\u2019\u00e9tudier plusieurs options offertes par la pratique parlementaire pour \u00e9viter de voir le parlement court-circuit\u00e9. Boris Johnson mettra certainement en avant la \u00ab volont\u00e9 du peuple \u00bb exprim\u00e9e lors du r\u00e9f\u00e9rendum de 2016, mais la crise constitutionnelle serait si profonde qu\u2019il s\u2019exposerait \u00e0 un vote de d\u00e9fiance particuli\u00e8rement risqu\u00e9 pour son avenir politique. Qui sait si Johnson devra, ou non, se r\u00e9soudre \u00e0 \u00ab parlementariser \u00bb, comme Matteo Salvini, le pari qu\u2019il a lui-m\u00eame lanc\u00e9 et quelle sera la preuve de r\u00e9sistance donn\u00e9e par les anticorps de la d\u00e9mocratie parlementaire ?<\/p>\n\n\n\n

Perspectives :<\/h4>\n\n\n\n
  • Mardi 28 ao\u00fbt : fin des consultations du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique italienne<\/li>
  • Lundi 3 septembre : rentr\u00e9e parlementaire \u00e0 Westminster<\/li>
  • Jeudi 31 octobre : date butoir pour le Brexit<\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    La simultan\u00e9it\u00e9 des crises britannique et italienne met en \u00e9vidence l’une des caract\u00e9ristiques des mouvements populistes : le proc\u00e8s en l\u00e9gitimit\u00e9 des parlements. Alors que Boris Johnson s\u2019informe sur la possibilit\u00e9 de court-circuiter Westminster, Matteo Salvini a tout fait pour exiger des \u00e9lections anticip\u00e9es et ainsi \u00e9viter de parlementariser le pari qu\u2019il a lui-m\u00eame lanc\u00e9.<\/p>\n","protected":false},"author":175,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-briefings.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"_yoast_wpseo_estimated-reading-time-minutes":0,"footnotes":""},"categories":[1731],"tags":[],"staff":[1720],"editorial_format":[4942],"serie":[],"audience":[],"geo":[543,547],"class_list":["post-45695","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politique","staff-vera-marchand","editorial_format-actu-breves","geo-mediterranee","geo-nordiques"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false,"_thumbnail_id":"","excerpt":"La simultan\u00e9it\u00e9 des crises britannique et italienne met en \u00e9vidence l'une des caract\u00e9ristiques des mouvements populistes : le proc\u00e8s en l\u00e9gitimit\u00e9 des parlements. 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