{"id":44526,"date":"2019-08-02T19:02:05","date_gmt":"2019-08-02T17:02:05","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=44526"},"modified":"2019-08-03T11:14:05","modified_gmt":"2019-08-03T09:14:05","slug":"la-banque-europeenne-dinvestissement-se-mettra-entierement-au-vert-en-2020","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/08\/02\/la-banque-europeenne-dinvestissement-se-mettra-entierement-au-vert-en-2020\/","title":{"rendered":"La Banque europ\u00e9enne d\u2019investissement se mettra enti\u00e8rement au vert en 2020"},"content":{"rendered":"\n

Luxembourg<\/em>. Serait-ce le signe d\u2019un tournant majeur dans le financement de la transition \u00e9nerg\u00e9tique et \u00e9cologique en Europe ? La Banque europ\u00e9enne d\u2019investissement (BEI) a publi\u00e9 vendredi 26 juillet une proposition de nouvelle politique de financement de l\u2019\u00e9nergie (draft energy lending policy<\/em>) pour les prochaines ann\u00e9es <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019annonce qui a fait l\u2019effet d\u2019un v\u00e9ritable coup de tonnerre est la d\u00e9cision de ne plus financer de projets impliquant l\u2019exploration, l\u2019extraction, la combustion et la transformation d\u2019\u00e9nergies fossiles (que ce soit de p\u00e9trole, de charbon ou de gaz) \u00e0 partir de la fin 2020. La BEI a justifi\u00e9 ce choix par la n\u00e9cessit\u00e9 de se conformer rapidement aux engagements de l\u2019Union concernant l\u2019Accord de Paris sur le climat et la strat\u00e9gie climat-\u00e9nergie de 2030, impliquant notamment une baisse des \u00e9missions de dioxyde de carbone de 40 % par rapport \u00e0 1990 et une part des \u00e9nergies renouvelables dans le mix \u00e9nerg\u00e9tique europ\u00e9en de 32 % (par rapport \u00e0 18 % actuellement). Le document de la BEI est le r\u00e9sultat d\u2019une consultation publique men\u00e9e entre janvier et mars 2019 qui a rassembl\u00e9 plus de 120 acteurs de l\u2019\u00e9nergie dans 20 pays, dont des associations de lutte contre le changement climatique, des \u00e9nerg\u00e9ticiens europ\u00e9ens et m\u00eame des administrations publiques <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

La Banque europ\u00e9enne d\u2019investissement est l\u2019un des principaux financeurs de la transition \u00e9nerg\u00e9tique en Europe et dans le monde. Entre 2014 et 2019, plus de 50 milliards d\u2019euros ont \u00e9t\u00e9 pr\u00eat\u00e9s pour investir dans les \u00e9nergies propres (dont 16 milliards rien que pour 2018). L\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re, ces pr\u00eats ont permis la g\u00e9n\u00e9ration de 15\u00a0228 MW d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 dans le monde, dont plus de 85 % provenant de sources renouvelables. Le financement de la transition \u00e9nerg\u00e9tique exige effectivement des sommes colossales : la Commission europ\u00e9enne a ainsi estim\u00e9 en 2016 que pour atteindre l\u2019ensemble des objectifs du paquet climat-\u00e9nergie de 2030, il faudrait investir 380 milliards d\u2019euros par an au cours de la prochaine d\u00e9cennie <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Le financement bancaire accord\u00e9 par la BEI doit donc pleinement contribuer au changement du syst\u00e8me \u00e9nerg\u00e9tique europ\u00e9en, aux c\u00f4t\u00e9s des fonds structurels et des programmes de recherche europ\u00e9ens, ainsi que du futur Fonds de l\u2019innovation li\u00e9 au Syst\u00e8me d\u2019\u00e9change de quotas d\u2019\u00e9mission de l\u2019Union. Lors de la derni\u00e8re r\u00e9forme de sa politique de financement \u00e9nerg\u00e9tique en 2013, la BEI avait d\u00e9j\u00e0 introduit une limite d\u2019\u00e9mission de dioxyde de carbone pour ne plus financer de projets trop polluants <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Malgr\u00e9 cela, la banque a r\u00e9guli\u00e8rement \u00e9t\u00e9 accus\u00e9e de continuer \u00e0 soutenir massivement l\u2019extraction d\u2019\u00e9nergies fossiles qui totalisait 2,5 milliards d\u2019euros de pr\u00eats en 2018, 5 % de l\u2019ensemble de ses actifs.<\/p>\n\n\n\n

La d\u00e9cision de la Banque a \u00e9t\u00e9 accueillie avec satisfaction par les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile, celles-ci ayant d\u00e9j\u00e0 mis la pression sur la Banque pour qu\u2019elle change radicalement sa politique de financement \u00e9nerg\u00e9tique, \u00e0 travers la publication d\u2019une lettre ouverte en juin dernier sign\u00e9e par 80 organisations et personnalit\u00e9s scientifiques <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019annonce de la BEI arrive \u00e9galement au moment de l\u2019annonce par la pr\u00e9sidente-\u00e9lue de la Commission europ\u00e9enne, Ursula Von der Leyen, d\u2019un vaste plan d\u2019investissement dans les \u00e9nergies renouvelables (un Green Deal<\/em>) et de la r\u00e9organisation de certains services de la BEI en une \u00ab Banque europ\u00e9enne du climat \u00bb, le tout devant permettre \u00e0 l\u2019Union europ\u00e9enne d\u2019atteindre des objectifs climatiques ambitieux : une baisse des \u00e9missions de dioxyde de carbone de 50 % voire 55 % d\u2019ici \u00e0 2030 par rapport aux niveaux de 1990, ainsi que la neutralit\u00e9 carbone en 2050.<\/p>\n\n\n\n

La principale interrogation vis-\u00e0-vis de cette proposition de nouvelle politique de financement de l\u2019\u00e9nergie tient justement \u00e0 sa nature programmatique, la d\u00e9cision d\u00e9finitive sur son adoption revenant en septembre prochain aux actionnaires de la BEI, c\u2019est-\u00e0-dire les 28 \u00c9tats membres de l\u2019Union. Plusieurs questions restent donc en suspens : l\u2019arr\u00eat du financement des projets fossiles d\u2019ici la fin de l\u2019ann\u00e9e 2020 n\u2019est-il pas trop pr\u00e9coce et brusque pour certains pays de l\u2019Union (notamment les pays du groupe de Visegrad), r\u00e9tifs \u00e0 une transition \u00e9nerg\u00e9tique trop ambitieuse ? L\u2019inclusion du gaz naturel au nombre des projets exclus des financements BEI ne risque-t-elle pas de froisser ces m\u00eames \u00c9tats membres, mais \u00e9galement certains pays comme l\u2019Italie, qui consid\u00e8rent cet hydrocarbure comme utile \u00e0 la transition \u00e9nerg\u00e9tique ? Quelle sera la place du nucl\u00e9aire, \u00e9nergie de plus en plus controvers\u00e9e en Europe, dans la nouvelle politique de financement ? Si le Parlement europ\u00e9en a vot\u00e9 en mars dernier une r\u00e9solution qui exclut l\u2019\u00e9nergie nucl\u00e9aire de la liste europ\u00e9enne des investissements verts, la proposition de la BEI l\u2019\u00e9voque \u00e0 de nombreuses reprises.<\/p>\n\n\n\n

Les d\u00e9bats au Conseil des gouverneurs de la BEI risquent d\u2019\u00eatre longs, avant une d\u00e9cision prise \u00e0 la majorit\u00e9 de ses membres.<\/p>\n\n\n\n\n\n

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