{"id":44287,"date":"2019-07-25T18:55:27","date_gmt":"2019-07-25T16:55:27","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=44287"},"modified":"2019-07-26T16:54:07","modified_gmt":"2019-07-26T14:54:07","slug":"du-danger-des-fissures-dans-les-grandes-coalitions-le-cas-du-mexique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/07\/25\/du-danger-des-fissures-dans-les-grandes-coalitions-le-cas-du-mexique\/","title":{"rendered":"Du danger des fissures dans les grandes coalitions&#160;: le cas du Mexique"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Ciudad de M\u00e9xico<\/em>. Le 9 juillet, Dr Carlos Urz\u00faa a annonc\u00e9 sur Twitter sa d\u00e9cision de d\u00e9missionner de son poste de secr\u00e9taire aux Finances du gouvernement mexicain. En plus d&rsquo;\u00eatre un d\u00e9part anticip\u00e9 &#8211; le nouveau mandat a d\u00e9but\u00e9 il y a sept mois -, ce changement de cabinet a suscit\u00e9 un grand \u00e9moi, surtout en raison de la lettre, br\u00e8ve mais tr\u00e8s percutante, dans laquelle l&rsquo;\u00e9conomiste a expliqu\u00e9 \u00e0 l&rsquo;opinion publique pourquoi il d\u00e9missionnait.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans les grandes lignes, Urz\u00faa a donn\u00e9 trois raisons expliquant son d\u00e9part. Selon lui, au sein de l&rsquo;administration d\u2019Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador (AMLO), les d\u00e9cisions concernant les politiques publiques ont \u00e9t\u00e9 prises sans fondement, des fonctionnaires \u2013 insuffisamment pr\u00e9par\u00e9s \u00e0 exercer leurs fonctions \u2013 ont \u00e9t\u00e9 impos\u00e9s et certaines des personnalit\u00e9s influentes du gouvernement sont impliqu\u00e9s dans un \u00ab&#160;conflit d&rsquo;int\u00e9r\u00eats patent&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-44287' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/07\/25\/du-danger-des-fissures-dans-les-grandes-coalitions-le-cas-du-mexique\/#easy-footnote-bottom-1-44287' title='URZ\u00daA, Carlos, &lt;a href=&quot;https:\/\/twitter.com\/CarlosM_Urzua\/status\/1148626816241979392&quot;&gt;Carta de renuncia&lt;\/a&gt;, 9 juillet 2019.'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>Le pr\u00e9sident L\u00f3pez Obrador a rapidement r\u00e9agi&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-44287' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/07\/25\/du-danger-des-fissures-dans-les-grandes-coalitions-le-cas-du-mexique\/#easy-footnote-bottom-2-44287' title='L\u00d3PEZ OBRADOR Andr\u00e9s Manuel, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=1_rgqmQFDJA&quot;&gt;Nombramiento del nuevo Secretario de Hacienda&lt;\/a&gt;, 9 juillet 2019.'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span> en nommant Arturo Herrera, disciple d&rsquo;Urz\u00faa, et en envoyant un message dont il convient de souligner deux caract\u00e9ristiques. D\u2019une part, de l&rsquo;avis du pr\u00e9sident, l&rsquo;orientation n\u00e9olib\u00e9rale de l&rsquo;ex-secr\u00e9taire contraste avec son projet \u00e9conomique, entra\u00eenant leurs d\u00e9saccords et donc son retrait du cabinet. Comme Urz\u00faa l&rsquo;a lui-m\u00eame d\u00e9clar\u00e9 dans une interview publi\u00e9e quelques jours plus tard dans l&rsquo;hebdomadaire <em>Proceso<\/em>, quiconque critique AMLO gagne cette qualification de sa part&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-44287' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/07\/25\/du-danger-des-fissures-dans-les-grandes-coalitions-le-cas-du-mexique\/#easy-footnote-bottom-3-44287' title='G\u00d3MEZ BRUERA Hern\u00e1n, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.proceso.com.mx\/592297\/el-conflicto-de-interes-se-llama-alfonso-romo-revela-carlos-urzua-a-proceso&quot;&gt;\u201cEl conflicto de inter\u00e9s se llama Alfonso Romo\u201d revela Carlos Urz\u00faa al Proceso&lt;\/a&gt;, &lt;em&gt;Proceso, &lt;\/em&gt;No. 2228, 14 juillet 2019.'><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>. D\u2019autre part, il a rappel\u00e9 que les choses continueraient comme elles l&rsquo;ont \u00e9t\u00e9 jusqu&rsquo;\u00e0 pr\u00e9sent, fermant tout espoir que la lettre d&rsquo;Urz\u00faa puisse amener une autocritique ou des amendements dans la dynamique interne de l&rsquo;\u00e9quipe de L\u00f3pez Obrador. En d&rsquo;autres termes, s&rsquo;il est vrai que certaines d\u00e9cisions ont \u00e9t\u00e9 prises \u00e0 partir de philias et de phobies, avec inexp\u00e9rience et peu de probit\u00e9, il n&rsquo;est pas dans l&rsquo;esprit du pr\u00e9sident que cela soit revu et, \u00e9ventuellement, corrig\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans l&rsquo;interview publi\u00e9e dans <em>Proceso<\/em>, l&rsquo;ancien secr\u00e9taire Urz\u00faa ajoute des d\u00e9tails \u00e0 ses propos, en donnant quelques noms et situations qui justifient la raison de son d\u00e9part suite aux tensions v\u00e9cues au sein d\u2019un gouvernement avec des profils aussi divers que la \u00ab&#160;Quatri\u00e8me Transformation&#160;\u00bb autoproclam\u00e9e. En effet, parmi les nombreuses pistes d\u2019analyse, ce cas qui semble une pure \u00ab&#160;intrigue de palais&#160;\u00bb illustre clairement les fissures qui se forment au sein d&rsquo;une coalition h\u00e9t\u00e9rog\u00e8ne dont le succ\u00e8s \u00e9lectoral n\u2019est pas n\u00e9cessairement transposable au moment de gouvernement.<\/p>\n\n\n\n<p>Comme c\u2019est le cas dans d\u2019autres pays d\u2019Am\u00e9rique latine, Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador a conquis l&rsquo;\u00e9lectorat en s&rsquo;appuyant sur une configuration qui semblait correspondre \u00e0 des profils divers et, dans certains cas, oppos\u00e9s. Malgr\u00e9 cela, ils avaient tous le m\u00eame but&#160;: gagner les \u00e9lections. Carlos Urz\u00faa, par exemple, a \u00e9t\u00e9 d\u00e9crit comme \u00ab&#160;l&rsquo;homme le plus serein d&rsquo;AMLO&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-4-44287' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/07\/25\/du-danger-des-fissures-dans-les-grandes-coalitions-le-cas-du-mexique\/#easy-footnote-bottom-4-44287' title='CATTAN Nacha, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.elfinanciero.com.mx\/bloomberg-businessweek\/urzua-el-hombre-mas-sereno-de-amlo&quot;&gt;Urz\u00faa&amp;#160;: el hombre m\u00e1s sereno de AMLO&lt;\/a&gt;, &lt;em&gt;El Financiero, &lt;\/em&gt;17 janvier 2019.'><sup>4<\/sup><\/a><\/span><\/span> et son profil a \u00e9t\u00e9 fondamental pendant la campagne \u00e9lectorale pour que les march\u00e9s, les investisseurs et autres profils strat\u00e9giques ne voient pas en L\u00f3pez Obrador le radical que ses opposants et, d\u2019une certaine mani\u00e8re, lui m\u00eame avaient dessin\u00e9 pendant des ann\u00e9es. Le vote de confiance que les agents \u00e9conomiques ont montr\u00e9 \u00e0 ce gouvernement, dans une large mesure, a \u00e9t\u00e9 sem\u00e9 par Urz\u00faa et son \u00e9quipe.<\/p>\n\n\n\n<p>Durant la campagne, on peut parler \u00e0 l&rsquo;oreille \u00e0 de nombreux secteurs avec une langue douce (et diverse), mais une fois install\u00e9s dans leurs bureaux respectifs, mod\u00e9r\u00e9s et radicaux, sociaux-d\u00e9mocrates (comme Urz\u00faa lui-m\u00eame s\u2019autoproclame) et anti-n\u00e9olib\u00e9raux, d\u00e9fenseurs \u00e0 tout prix de AMLO et ceux qui sont en d\u00e9saccord avec lui, ceux qui s&rsquo;entourent d&rsquo;experts et ceux qui voient en eux la quintessence de la technocratie, ceux qui viennent de la main du pr\u00e9sident d\u00e8s ses premiers pas et ceux qui se sont embarqu\u00e9s dans le projet quand les chances \u00e9taient de son c\u00f4t\u00e9, tous ces profils coexistent au quotidien et, maintenant, l&rsquo;objectif \u00e0 atteindre est moins clair et encore moins commun.<\/p>\n\n\n\n<p>Les coalitions et les collisions potentielles au sein du cabinet ne devraient pas \u00eatre rares ou probl\u00e9matiques en soi, car la dissidence, la discussion et la multiplicit\u00e9 des visions devraient enrichir tout projet politique. Les citoyens s&rsquo;attendent \u00e0 ce que ceux qui prennent des d\u00e9cisions le fassent en \u00e9valuant de multiples sc\u00e9narios et en confrontant des visions valables, et non de fa\u00e7on automatis\u00e9e et irr\u00e9fl\u00e9chie. Le probl\u00e8me, cependant, semble \u00eatre que ce qui devrait impliquer des discussions et des n\u00e9gociations finit par ouvrir sur des fissures co\u00fbteuses qui, \u00e0 long terme, pourraient impliquer une paralysie autour de certains projets, la sortie de profils qui supposent des \u00ab&#160;perdants syst\u00e9matiques&#160;\u00bb (et avec elle, la perte de diversit\u00e9), ou la radicalisation des mod\u00e9r\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Perspectives&#160;:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Arturo Herrera, aujourd&rsquo;hui secr\u00e9taire aux Finances, semble \u00eatre dans la lign\u00e9e d&rsquo;Urz\u00faa, ce qui rassure les march\u00e9s, mais pr\u00e9dit que les tensions exprim\u00e9es par son pr\u00e9d\u00e9cesseur occuperont une grande partie du temps du haut fonctionnaire qui, pour le moment, sait que le pr\u00e9sident ne semble pas dispos\u00e9 \u00e0 faire de compromis.<\/li><li>D&rsquo;autres malentendus dans d&rsquo;autres secteurs du gouvernement pourraient commencer \u00e0 se manifester et, avec eux, d&rsquo;autres fissures qui pourraient \u00eatre difficiles \u00e0 g\u00e9rer pour le pr\u00e9sident.<\/li><li>L&rsquo;\u00e9pisode ouvre une discussion plus profonde et \u00e0 plus long terme au Mexique&#160;: le mod\u00e8le \u00e9conomique du pays ne serait plus soutenable, et L\u00f3pez Obrador et Urz\u00faa semblent d&rsquo;accord sur ce point. Ce vers quoi le Mexique devrait tendre et comment y parvenir est une question plus complexe qui transcende ces deux caract\u00e8res.<\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La d\u00e9mission de Carlos Urz\u00faa de son poste de responsable des finances publiques au Mexique montre qu&rsquo;une coalition r\u00e9ussie dans les urnes peut devenir une source de d\u00e9saccords importants une fois qu&rsquo;elle arrive au pouvoir. 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