{"id":44020,"date":"2019-07-21T14:39:43","date_gmt":"2019-07-21T12:39:43","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=44020"},"modified":"2019-07-21T19:11:40","modified_gmt":"2019-07-21T17:11:40","slug":"migrations-mecanisme-temporaire-et-desaccord-permanent","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/07\/21\/migrations-mecanisme-temporaire-et-desaccord-permanent\/","title":{"rendered":"Migrations&#160;: m\u00e9canisme temporaire et d\u00e9saccord permanent"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Helsinki.<\/em> Mercredi 17 juillet, sous la nouvelle pr\u00e9sidence finlandaise du Conseil de l\u2019Union europ\u00e9enne, les ministres de plusieurs \u00c9tats membres et pays associ\u00e9s \u00e0 l\u2019espace Schengen ont discut\u00e9, en pr\u00e9sence de la Commission, d\u2019un m\u00e9canisme temporaire de r\u00e9partition des personnes secourues en mer. Cette r\u00e9union a pris la forme d\u2019un d\u00eener informel, \u00e0 la veille de la r\u00e9union des ministres de la Justice et des Affaires int\u00e9rieures de l\u2019Union.<\/p>\n\n\n\n<p>Les \u00c9tats int\u00e9ress\u00e9s, sous l\u2019impulsion de Paris et de Berlin, souhaitaient mettre en place un m\u00e9canisme de r\u00e9partition, sur la base du volontariat, applicable jusqu\u2019au mois d\u2019octobre 2019. Un m\u00e9canisme temporaire\u2026 tr\u00e8s (trop&#160;?) temporaire, mais qui pallierait les blocages des n\u00e9gociations du nouveau r\u00e8glement Dublin pendant la p\u00e9riode estivale au moins.<\/p>\n\n\n\n<p>Au regard des oppositions entre les diff\u00e9rents \u00c9tats membres que l\u2019on conna\u00eet, ce syst\u00e8me, s\u2019il est approuv\u00e9, est fond\u00e9 sur la volont\u00e9 des \u00c9tats participants. Mme Maria Ohisalo, ministre de l\u2019Int\u00e9rieur finlandaise, a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 ce propos \u00ab&#160;<em>Les \u00c9tats membres comprennent bien que plut\u00f4t qu\u2019une suite d\u2019efforts ponctuels, nous avons besoin de dispositions robustes pour poursuivre le travail des op\u00e9rations de recherche et de sauvetage en M\u00e9diterran\u00e9e. Pour que cette initiative ait du succ\u00e8s, la participation d\u2019autant d\u2019\u00c9tats membres que possible et le partage des responsabilit\u00e9s sur une base volontaire sont n\u00e9cessaires. La pr\u00e9sidence continuera \u00e0 travailler \u00e0 cet effet. Cela ne r\u00e9duit en aucune mani\u00e8re le besoin de r\u00e9former le r\u00e9gime d\u2019asile europ\u00e9en commun<\/em>&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-44020' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/07\/21\/migrations-mecanisme-temporaire-et-desaccord-permanent\/#easy-footnote-bottom-1-44020' title='pr\u00e9sidence finlandaise de l&amp;rsquo;UE, Communiqu\u00e9 de presse, &lt;a href=&quot;https:\/\/eu2019.fi\/fr\/article1\/-\/asset_publisher\/eu-home-affairs-ministers-discussed-a-temporary-disembarkation-scheme-for-the-mediterranean&quot;&gt;Les ministres europ\u00e9ens des Affaires int\u00e9rieures ont discut\u00e9 des accords temporaires en mati\u00e8re de d\u00e9barquement pour la m\u00e9diterran\u00e9e,&lt;\/a&gt; 17 juillet 2019'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>Outre un nombre suffisant d\u2019\u00c9tats membres volontaires, il est n\u00e9cessaire que ce m\u00e9canisme soit approuv\u00e9 par les autorit\u00e9s italiennes et maltaises qui accepteraient d\u2019ouvrir leurs ports, ce qui irait notamment \u00e0 l\u2019encontre du d\u00e9cret italien du 14 juin dernier, prohibant le transit ou le stationnement dans les eaux territoriales italiennes des navires affr\u00e9t\u00e9s par des ONG.<\/p>\n\n\n\n<p>Ainsi, sans grande surprise, l\u2019Italie se positionne contre ce projet.<\/p>\n\n\n\n<p>M. Salvini, qui s\u2019est entretenu avec son homologue maltais dans la journ\u00e9e de 17 juillet, a pris la parole&#160;: <em>\u00ab&#160;La France et l&rsquo;Allemagne continuent de vouloir que l&rsquo;Italie soit parmi les quelques pays d&rsquo;arriv\u00e9e, nous travaillons sur un axe m\u00e9diterran\u00e9en solide qui changerait les r\u00e8gles et mettrait fin au trafic d&rsquo;\u00eatres humains<\/em>&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-44020' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/07\/21\/migrations-mecanisme-temporaire-et-desaccord-permanent\/#easy-footnote-bottom-2-44020' title='Propos post\u00e9s par Matteo Salvini &lt;a href=&quot;https:\/\/twitter.com\/matteosalvinimi\/status\/1151583483665551362?s=20&quot;&gt;sur son compte Twitter&lt;\/a&gt; le 17 juillet 2019.'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>Dimanche 21 juillet, veille du vote de la proposition, M. Salvini a ajout\u00e9&#160;: \u00ab&#160;<em>Nous voulons \u00eatre respect\u00e9s et nous voulons r\u00e9affirmer que nous ne sommes plus le camp de r\u00e9fugi\u00e9s de Bruxelles, Paris et Berlin. Je l&rsquo;ai expliqu\u00e9 \u00e0 Helsinki et l&rsquo;ai \u00e9crit \u00e0 mon homologue fran\u00e7ais, M. Castaner. L&rsquo;Italie a lev\u00e9 la t\u00eate<\/em>&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-44020' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/07\/21\/migrations-mecanisme-temporaire-et-desaccord-permanent\/#easy-footnote-bottom-3-44020' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/twitter.com\/matteosalvinimi\/status\/1152858936262967301?s=20&quot;&gt;Propos post\u00e9s par Matteo Salvini sur son compte Twitter&lt;\/a&gt; le 21 juillet 2019'><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>Lundi 22 juillet, sont notamment attendus \u00e0 Paris une quinzaine de ministre europ\u00e9ens des Affaires \u00e9trang\u00e8res et de l\u2019Int\u00e9rieur ainsi que des repr\u00e9sentants de la Commission europ\u00e9enne, du Haut-Commissariat des Nations unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s, de l\u2019Organisation internationale des migrations, de l\u2019agence des gardes-fronti\u00e8res Frontex, pour poursuivre les n\u00e9gociations&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-4-44020' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/07\/21\/migrations-mecanisme-temporaire-et-desaccord-permanent\/#easy-footnote-bottom-4-44020' title='STROOBANTS Jean-Pierre,&lt;a href=&quot;https:\/\/www.lemonde.fr\/international\/article\/2019\/07\/20\/migration-la-france-et-l-allemagne-veulent-eviter-les-errances-en-mer_5491558_3210.html&quot;&gt; Migrations, la France et l\u2019Allemagne veulent \u00e9viter les errances en mer, &lt;\/a&gt;Le Monde, 20 juillet 2019.'><sup>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-large\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/07\/GEG_securite_mediterraneeoccidentale.png\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"4677\"\n        data-pswp-height=\"3307\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/07\/GEG_securite_mediterraneeoccidentale-330x233.png\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/07\/GEG_securite_mediterraneeoccidentale-690x488.png\"\r\n                media=\"(max-width: 989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/07\/GEG_securite_mediterraneeoccidentale-1340x947.png\"\r\n                media=\"(min-width: 990px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/07\/GEG_securite_mediterraneeoccidentale-125x88.png\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Perspectives&#160;:<\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Il est pr\u00e9vu que le m\u00e9canisme temporaire soit appliqu\u00e9 jusqu\u2019au mois d\u2019octobre 2019, mais cette \u00e9ch\u00e9ance proche laisse peu de temps aux \u00c9tats membres pour la rendre effective.<\/li><li>Ce projet, fond\u00e9 sur la solidarit\u00e9 et le volontariat, laisse entrevoir la ligne directrice du futur paquet asile, moins automatique.<\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Depuis le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e, plusieurs bateaux ayant \u00e0 leur bord des personnes secourues en mer se sont trouv\u00e9s sans solution de d\u00e9barquement et d\u2019accueil. Une r\u00e9partition ad hoc \u00e9tait alors effectu\u00e9e par des \u00c9tats membres volontaires. \u00c0 ce sujet, Mina Andreeva, porte-parole de la Commission europ\u00e9enne, a repris les propos de Dimitris Avramopoulos, commissaire charg\u00e9 des Migrations&#160;&#160;: \u00ab&#160;&#160;Nous avons besoin de plus de solidarit\u00e9 (\u2026), et un besoin urgent de solutions pr\u00e9visibles et durables pour le d\u00e9barquement et la relocalisation en M\u00e9diterran\u00e9e&#160;&#160;\u00bb. 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