{"id":43790,"date":"2019-07-18T23:49:22","date_gmt":"2019-07-18T21:49:22","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=43790"},"modified":"2019-07-19T10:20:39","modified_gmt":"2019-07-19T08:20:39","slug":"ursula-von-der-leyen-lavenir-de-leurope-sur-la-securite-et-lafrique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/07\/18\/ursula-von-der-leyen-lavenir-de-leurope-sur-la-securite-et-lafrique\/","title":{"rendered":"Ursula von der Leyen : l’avenir de l’Europe sur la s\u00e9curit\u00e9 et l’Afrique"},"content":{"rendered":"\n

Bruxelles. <\/em>Ursula von der Leyen, ancienne ministre de la D\u00e9fense allemande, a \u00e9t\u00e9 \u00e9lue pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne par le Parlement europ\u00e9en. La faible majorit\u00e9 de 9 voix (383 voix sur 374 requises) a fait sensation <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>, \u00e9clipsant un discours sinc\u00e8re (en partie en fran\u00e7ais) qui touchait \u00e0 trois points centraux : changements climatiques, changement d\u00e9mographique et march\u00e9 du travail <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Une partie \u00e9tait in\u00e9vitablement consacr\u00e9e \u00e0 la d\u00e9licate question des migrations, qui doit s’accompagner d’une politique coh\u00e9rente pour l’Afrique, comme l’ont mentionn\u00e9 de nombreux d\u00e9put\u00e9s europ\u00e9ens pr\u00e9sents \u00e0 la r\u00e9union. Lors de son passage \u00e0 la t\u00eate du minist\u00e8re allemand de la D\u00e9fense, von der Leyen a dot\u00e9 la diplomatie de la R\u00e9publique f\u00e9d\u00e9rale d’une vision g\u00e9opolitique claire, permettant \u00e0 Berlin de se doter d’un v\u00e9ritable rayonnement en Afrique, et plus particuli\u00e8rement dans le Sahel occidental. La pr\u00e9sence militaire allemande au Mali et au Niger peut \u00e9galement \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme une compensation pour les troupes fran\u00e7aises de l’op\u00e9ration Barkhane <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Depuis la r\u00e9unification allemande, la R\u00e9publique f\u00e9d\u00e9rale d’Allemagne a d\u00e9velopp\u00e9 une ligne diplomatique dans laquelle le potentiel \u00e9conomique a compens\u00e9 une certaine fragilit\u00e9 de la pens\u00e9e g\u00e9opolitique. Cependant, les gouvernements d’Angela Merkel ont, et surtout au cours de ces derni\u00e8res ann\u00e9es, rompu avec ce pass\u00e9 r\u00e9cent en essayant d’\u00e9tablir un m\u00e9canisme de d\u00e9fense ainsi qu\u2019une gestion efficace des crises humanitaires dans le contexte des crises internationales <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Sur le dossier africain, Ursula von der Leyen, avec Heiko Maas, ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res, a d\u00e9velopp\u00e9 plusieur points cl\u00e9 : processus de pacification, coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement, collaboration avec la soci\u00e9t\u00e9 civile <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>. L’objectif ultime reste \u00e9videmment la ma\u00eetrise des flux migratoires, \u00e0 laquelle il faut toutefois ajouter la n\u00e9cessaire ma\u00eetrise des ambitions diplomatiques et g\u00e9opolitiques des autres acteurs concern\u00e9s. L’exemple habituel est le Sahel occidental, o\u00f9 l’Allemagne participe \u00e0 la \u00ab pr\u00e9paration du Niger \u00bb, avec des investissements dans la coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement et dans des entreprises priv\u00e9es du secteur de l’\u00e9nergie (la gestion des migrations ne semble \u00eatre qu’une perception externe), avec le contingent allemand (984 soldats) de la mission MINUSMA au Mali. La pr\u00e9sence allemande \u00e0 Bamako est une tentative num\u00e9riquement st\u00e9rile pour compenser la pr\u00e9sence fran\u00e7aise beaucoup plus profond\u00e9ment enracin\u00e9e (plus de 3000 soldats) de l’op\u00e9ration Barkhane.<\/p>\n\n\n\n

C\u2019est principalement via<\/em> l\u2019action de l’axe France-Allemagne qu\u2019Ursula Von Der Leyen a \u00e9t\u00e9 s\u00e9lectionn\u00e9e comme candidate \u00e0 la pr\u00e9sidence de la Commission principalement. En effet, von der Leyen est n\u00e9e et a grandi dans un environnement politique \u2013\u00a0mais aussi personnel\u00a0\u2013 tr\u00e8s francophile <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Pourtant, paradoxalement, sa figure pourrait conduire \u00e0 une dyscrasie entre Paris et Berlin sur le syst\u00e8me de d\u00e9fense europ\u00e9en, principal point de d\u00e9saccord entre l’Elys\u00e9e et la chancellerie allemande. De m\u00eame, la politique de gestion des conflits sur le continent africain, qui n’a pas \u00e9t\u00e9 mentionn\u00e9e ouvertement dans son discours, pourrait \u00eatre un dossier difficile sur certains points comme l’asym\u00e9trie des priorit\u00e9s strat\u00e9giques ou l’int\u00e9gration \u00e0 des structures extracommunautaires (notamment l’OTAN), tandis que la pr\u00e9sence constante d’autres acteurs internationaux (USA, Russie, Chine, \u00c9mirats Arabes Unis, Inde) sur le continent pourraient affaiblir toute tentative de la nouvelle Commission europ\u00e9enne de construire une prospective africaine \u00e0 long terme. A cet \u00e9gard, la figure de l’Espagnol Josep Borrell, Haut repr\u00e9sentant de l’Union et figure \u00e9minente des pays m\u00e9diterran\u00e9ens \u2013\u00a0toujours tr\u00e8s li\u00e9s aux flux migratoires en provenance du continent\u00a0\u2013, sera tr\u00e8s importante.<\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n <\/picture>\r\n \n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Perspectives :<\/h4>\n\n\n\n
  • Dans la partie centrale du discours, von der Leyen a trait\u00e9 la question des migrations comme une n\u00e9cessit\u00e9 structurelle de l’Europe, dans une tentative d’\u00e9quilibre entre les droits de l’homme, universels et fondamentaux, et la s\u00e9curit\u00e9 dans la gestion des fronti\u00e8res. Dans ce contexte, la r\u00e9forme du trait\u00e9 de Dublin est essentielle. Il est int\u00e9ressant de noter la r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 l’\u00e9volution d\u00e9mographique, qui peut \u00e9galement \u00eatre compens\u00e9e par int\u00e9gration des immigrants.<\/li>
  • Il sera tr\u00e8s int\u00e9ressant de comprendre la position de la Commission europ\u00e9enne sur le commerce des armes, d\u00e9j\u00e0 \u00e9voqu\u00e9 par le pr\u00e9sident Juncker, notamment en ce qui concerne la condamnation des ventes d’armes \u00e0 l’Arabie saoudite. La n\u00e9cessit\u00e9 de mettre en place un projet europ\u00e9en commun de d\u00e9fense doit \u00e9galement inclure la r\u00e9glementation de l’exportation d’\u00e9quipements d’armement.<\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Ursula von der Leyen a \u00e9t\u00e9 officiellement \u00e9lue pr\u00e9sidente de la Commission par le Parlement europ\u00e9en. Outre les questions d\u00e9j\u00e0 connues dans son discours (changement climatique, \u00e9volution du march\u00e9 du travail, changement d\u00e9mographique), la question des migrations, li\u00e9e \u00e0 la ligne politique sur l’Afrique, reste \u00e0 d\u00e9finir. Pour mieux comprendre et pr\u00e9voir les positions qu’elle prendra au Berlaymont, il est utile de revenir sur sa carri\u00e8re de ministre de la D\u00e9fense en Allemagne.<\/p>\n","protected":false},"author":175,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-briefings.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1731],"tags":[],"staff":[1582],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[522,536],"class_list":["post-43790","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politique","staff-alessandro-rosa","geo-afriques-subsahariennes","geo-centres"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"\nUrsula von der Leyen : l'avenir de l'Europe sur la s\u00e9curit\u00e9 et l'Afrique | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/07\/18\/ursula-von-der-leyen-lavenir-de-leurope-sur-la-securite-et-lafrique\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Ursula von der Leyen : l'avenir de l'Europe sur la s\u00e9curit\u00e9 et l'Afrique | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Ursula von der Leyen a \u00e9t\u00e9 officiellement \u00e9lue pr\u00e9sidente de la Commission par le Parlement europ\u00e9en. 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