{"id":43628,"date":"2019-07-16T17:40:00","date_gmt":"2019-07-16T15:40:00","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=43628"},"modified":"2023-09-13T10:21:21","modified_gmt":"2023-09-13T08:21:21","slug":"le-positionnement-von-der-leyen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/07\/16\/le-positionnement-von-der-leyen\/","title":{"rendered":"Le positionnement von der Leyen"},"content":{"rendered":"\n

Pour devenir la premi\u00e8re pr\u00e9sidente de la Commission, Ursula von der Leyen<\/a> devait convaincre un Parlement europ\u00e9en qui n\u2019aura jamais \u00e9t\u00e9 aussi remont\u00e9 d\u2019avoir \u00e9t\u00e9 tenu, une fois de plus, \u00e0 l\u2019\u00e9cart des n\u00e9gociations qui comptent. <\/p>\n\n\n\n

Sa candidature, invent\u00e9e dans la nuit du 1er juillet par le Pr\u00e9sident fran\u00e7ais pour d\u00e9bloquer un complexe jeu de v\u00e9tos crois\u00e9s, est le produit d\u2019une intense session de n\u00e9gociation du Conseil o\u00f9 les Verts et les Sociaux-d\u00e9mocrates sont nettement affaiblis. R\u00e9sultat : les eurod\u00e9put\u00e9s sociaux-d\u00e9mocrates (en particulier allemands) et les Verts sortis perdants des n\u00e9gociations intergouvernementales, d\u00e9cident de ne pas la voter \u2014 entre-temps, Orban avec les pays de Visegr\u00e1d et m\u00eame des personnalit\u00e9s d\u2019Identit\u00e9 et d\u00e9mocratie semblent appr\u00e9cier la candidate…<\/p>\n\n\n\n

D\u2019o\u00f9 cette tonalit\u00e9 verte, par moment m\u00eame social-d\u00e9mocrate du discours que nous traduisons et commentons pour la premi\u00e8re fois. Ursula von der Leyen devait en effet identifier un positionnement politique qui lui permette de disposer d\u2019une majorit\u00e9 ample et ressentie comme pleinement l\u00e9gitime au sein des institutions europ\u00e9ennes. En ce sens, l’insistance sur le respect de l\u2019\u00c9tat de droit lui sert comme un moyen de distanciation vis-\u00e0-vis de la Pologne du PiS<\/a> et de la Hongrie d\u2019Orban<\/a>. <\/p>\n\n\n\n

Cependant, au del\u00e0 de ce positionnement tactique acrobatique, on doit remarquer une tendance g\u00e9n\u00e9rale. Comme nous l\u2019avions d\u00e9j\u00e0 soulign\u00e9, dans le cadre politique de la tr\u00e8s grande coalition<\/a> qui vraisemblement structurera la prochaine l\u00e9gislature europ\u00e9enne, le centre de gravit\u00e9 politique est occup\u00e9 par la position macroniste incarn\u00e9e par Renew<\/em>. On ne s\u2019\u00e9tonnera alors pas de retrouver dans le discours de la prochaine Pr\u00e9sidente une constellation d’\u00e9l\u00e9ments directement issus du langage et de la doctrine du Pr\u00e9sident fran\u00e7ais : la Banque pour le climat<\/a>, le salaire minimum europ\u00e9en<\/a> et, surtout, l\u2019insistance structurante sur l\u2019Europe qui prot\u00e8ge<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Monsieur le Pr\u00e9sident, Mesdames et Messieurs les d\u00e9put\u00e9s, <\/p>\n\n\n\n

Il y a exactement 40 ans, la premi\u00e8re Pr\u00e9sidente du Parlement europ\u00e9en, Simone Veil, \u00e9tait \u00e9lue et pr\u00e9sentait sa vision d’une Europe plus unie et plus juste. C’est gr\u00e2ce \u00e0 elle et \u00e0 toutes les autres ic\u00f4nes europ\u00e9ennes que je peux aujourd’hui vous pr\u00e9senter ma vision de l’Europe. Et 40 ans plus tard, c’est avec une grande fiert\u00e9 que je peux enfin dire qu’une femme est candidate \u00e0 la pr\u00e9sidence de la Commission europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n

Je peux \u00eatre cette femme gr\u00e2ce \u00e0 toutes ces femmes qui ont bris\u00e9 les barri\u00e8res et se sont jou\u00e9es des conventions. Je suis cette femme gr\u00e2ce \u00e0 toutes celles, et tous ceux, qui ont construit une Europe de la paix, d’unit\u00e9 et de valeurs. C’est cette conviction europ\u00e9enne qui m’a guid\u00e9e tout au long de ma vie et de ma carri\u00e8re de m\u00e8re, de m\u00e9decin et aussi de politicienne. C’est ce courage et cette audace dont ont fait preuve les pionniers tels que Simone Veil qui sont au c\u0153ur m\u00eame de ma vision de l’Europe. Et c’est cet esprit qui guidera la Commission europ\u00e9enne dont j’ai l’intention d’\u00eatre la pr\u00e9sidente. <\/p>\n\n\n\n

Seule partie prononc\u00e9e en fran\u00e7ais. Ursula von der Leyen serait la premi\u00e8re femme pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne. Il y a tout au long du discours une importance particuli\u00e8re accord\u00e9e \u00e0 la parit\u00e9 : elle fait l’\u00e9loge de Simone Veil, s\u2019engage \u00e0 assurer la parit\u00e9 au sein du Coll\u00e8ge des Commissaires et promet des mesures pour combattre la violence \u00e0 l’\u00e9gard des femmes. L\u2019\u00e9vocation de Veil, la parfaite \u00e9locution fran\u00e7aise paraissent autant de clins d\u2019oeil au Pr\u00e9sident fran\u00e7ais qui avait dit consid\u00e9rer n\u00e9cessaire l\u2019exigence d\u2019une parit\u00e9 parfaite au sein des postes plus importants.<\/p>\n\n\n\n

Monsieur le Pr\u00e9sident, Mesdames et Messieurs les d\u00e9put\u00e9s, les p\u00e8res et m\u00e8res fondateurs de l’Europe, sur les ruines et les cendres de la Seconde Guerre Mondiale ont cr\u00e9\u00e9 un nouveau monde fantastique de paix. Il est dot\u00e9 d\u2019un march\u00e9 commun fort, dans lequel il est possible de travailler, d’\u00e9tudier et de conduire ses recherches sans se soucier des fronti\u00e8res. Aujourd\u2019hui, 500 millions d’Europ\u00e9ens vivent entre Riga et Limassol, entre Ath\u00e8nes et Lisbonne, dans la richesse et la libert\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

La g\u00e9n\u00e9ration de mes enfants est capable de projeter leur avenir dans une Europe qui est un foyer et ils ne peuvent pas vraiment l’imaginer autrement. Ceux qui sont n\u00e9s dans cette g\u00e9n\u00e9ration supposent que ce serait toujours le cas. Mais, il est aujourd\u2019hui clair que nous allons devoir nous battre, que nous allons devoir nous battre pour cette Europe qui est la n\u00f4tre. <\/p>\n\n\n\n

La mondialisation de l’\u00e9conomie mondiale, l’\u00e9norme num\u00e9risation du travail et bien s\u00fbr le changement climatique : aucune de ces \u00e9volutions n’est nouvelle, elles ont \u00e9t\u00e9 pr\u00e9dites par les scientifiques depuis longtemps. Mais ce qui est nouveau, c’est que les citoyens europ\u00e9ens d’aujourd’hui, quel que soit le pays dans lequel ils vivent, en ressentent l’impact sur leur vie quotidienne : que ce soient les producteurs de bl\u00e9 finlandais touch\u00e9s par la s\u00e9cheresse ou les effets qui se font sentir en France, nous sommes tous confront\u00e9s au changement climatique.<\/p>\n\n\n\n

La banque en ligne fait d\u00e9sormais partie de la vie quotidienne des Irlandais. En Pologne, apr\u00e8s 20 ans dans la m\u00eame entreprise, les employ\u00e9s doivent suivre une formation continue juste pour conserver leur travail. Voil\u00e0 pourquoi ces changements nous affectent et nous touchent personnellement. Qu’il s’agisse d’\u00e9coles ou d’h\u00f4pitaux, des entreprises en Europe doivent fermer leurs portes. Nous faisons aussi l\u2019exp\u00e9rience d\u2019un changement d\u00e9mographique, qui lui aussi nous affecte et nous touche. <\/p>\n\n\n\n

Nous avons le sentiment de perdre le contr\u00f4le, que les liens avec nos communaut\u00e9s sont plus l\u00e2ches. Aucun de ces d\u00e9fis ne dispara\u00eetra. Mais il existe diff\u00e9rentes fa\u00e7ons de r\u00e9agir. Certains se tournent vers des r\u00e9gimes autoritaires, d’autres ach\u00e8tent une influence mondiale et cr\u00e9ent des d\u00e9pendances en investissant dans des ports et des routes. D’autres encore se replient vers le protectionnisme. Aucune de ces options ne nous convient.<\/p>\n\n\n\n

Allusion \u00e0 l\u2019initiative des Nouvelles routes de la Soie. L\u2019adh\u00e9sion r\u00e9cente de l\u2019Italie reste au centre des controverses internationales, aliment\u00e9es \u00e0 la fois par les \u00c9tats-Unis et par les principaux partenaires europ\u00e9ens de Rome. Ces derniers ont cependant d\u00e9j\u00e0 ouvert leurs portes \u00e0 la Chine sans investir l\u2019Union europ\u00e9enne dans leur choix : les doutes sur l\u2019initiative italienne sont justes mais tardifs. Le Grand Continent suit depuis longtemps cette s\u00e9quence g\u00e9opolitique complexe, vous trouverez ici<\/a> nos analyses sur l’initiative chinoise.<\/p>\n\n\n\n

Nous voulons le multilat\u00e9ralisme. Nous voulons un commerce \u00e9quitable. Nous d\u00e9fendons l\u2019\u00c9tat de droit parce que nous savons que c’est mieux pour nous tous. Nous devons r\u00e9pondre \u00e0 ces d\u00e9fis \u00e0 la mani\u00e8re europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 la mani\u00e8re europ\u00e9enne – le libre-\u00e9change et le multilat\u00e9ralisme – sont deux aspects centraux de l\u2019id\u00e9ologie des candidats aux postes cl\u00e9s de l\u2019Union : Christine Lagarde (BCE) et Josep Borrell (candidat au poste de Haut repr\u00e9sentant) se sont exprim\u00e9s plusieurs fois sur la centralit\u00e9 de ces valeurs dans leur action, notamment dans une s\u00e9rie<\/a> d\u2019entretiens<\/a> accord\u00e9s au Grand Continent. <\/p>\n\n\n\n

Mais si nous voulons nous engager sur la voie europ\u00e9enne, nous devons d’abord red\u00e9couvrir notre unit\u00e9. Si nous sommes unis \u00e0 l’int\u00e9rieur, personne ne pourra nous diviser de l’ext\u00e9rieur. Si nous comblons les \u00e9carts qui nous s\u00e9parent, nous pourrons transformer les d\u00e9fis de demain en opportunit\u00e9s. <\/p>\n\n\n\n

Honorables membres, le d\u00e9fi le plus urgent est de garder notre plan\u00e8te en bonne sant\u00e9. C’est la plus grande responsabilit\u00e9 et la plus grande opportunit\u00e9 de notre \u00e9poque. Je veux que l’Europe devienne le premier continent climatiquement neutre du monde d’ici 2050. <\/p>\n\n\n\n

Ce sont pourtant les \u00c9tats membres qui doivent se mettre d\u2019accord. R\u00e9unis \u00e0 l\u2019occasion du Conseil europ\u00e9en les 20 et 21 juin pour un sommet de deux jours \u00e0 Bruxelles, les chefs des Etats Membres n\u2019ont pas r\u00e9ussi \u00e0 converger sur un objectif de neutralit\u00e9 carbone \u00e0 l\u2019horizon 2050. La Pologne, l\u2019Estonie, la Hongrie et la R\u00e9publique Tch\u00e8que s\u2019y sont oppos\u00e9es \u2013 faisant \u00e9chouer de peu l\u2019atteinte d\u2019une majorit\u00e9 permettant d\u2019ent\u00e9riner un accord \u2013 arguant que la charge demand\u00e9e aux pays aux mix \u00e9nerg\u00e9tiques les plus polluants \u00e9tait bien trop importante.<\/p>\n\n\n\n


L\u2019objectif de neutralit\u00e9 carbone consiste \u00e0 r\u00e9duire drastiquement les \u00e9missions \u2013 non pas \u00e0 les r\u00e9duire \u00e0 z\u00e9ro \u2013 et \u00e0 compenser les rejets r\u00e9siduels. La r\u00e9alisation de cet objectif et son succ\u00e8s d\u00e9pendent donc de m\u00e9canismes de compensation, comme l\u2019utilisation de puits de carbone naturels, telles que les for\u00eats ou les sols, ou encore des technologies de captage et de stockage du carbone, des technologies encore immatures et dont la s\u00e9curit\u00e9 est controvers\u00e9e. Lire notre analyse<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Pour y parvenir, nous devons prendre des mesures audacieuses ensemble. Notre objectif actuel de r\u00e9duire nos \u00e9missions de 40 % d’ici 2030 n’est pas suffisant. Nous devons aller plus loin, nous devons aspirer \u00e0 plus. Une approche en deux \u00e9tapes est n\u00e9cessaire pour r\u00e9duire les \u00e9missions de CO2 d’ici 2030 de 50, voire de 55 %. L’Union europ\u00e9enne dirigera des n\u00e9gociations internationales en vue d’accro\u00eetre le niveau d’ambition des autres grandes \u00e9conomies d’ici 2021. Parce que pour avoir un impact r\u00e9el, nous ne devons pas seulement \u00eatre ambitieux chez nous. Nous devons le faire, bien s\u00fbr, mais le monde entier doit bouger ensemble. <\/p>\n\n\n\n

Pour y parvenir, je proposerai un Green Deal pour l’Europe au cours des 100 premiers jours de mon mandat. Je pr\u00e9senterai la toute premi\u00e8re loi europ\u00e9enne sur le climat qui fixera l’objectif de 2050. Cet accroissement d’ambition n\u00e9cessitera des investissements \u00e0 grande \u00e9chelle. L’argent public ne suffira pas, je proposerai un plan d’investissement durable pour l’Europe et je transformerai une partie de la Banque europ\u00e9enne d’investissement en Banque du climat. <\/p>\n\n\n\n

Pour plus d\u2019\u00e9l\u00e9ments sur le projet de cr\u00e9ation d\u2019une Banque europ\u00e9enne du Climat et son possible fonctionnement, vous pouvez lire l\u2019entretien que Pierre Larrouturou<\/a>, initiateur de l\u2019appel pour un plan Marshall pour le climat, aujourd\u2019hui d\u00e9put\u00e9 europ\u00e9en \u00e9lu sur la liste Envie d’Europe \u00e9cologique et sociale, nous a accord\u00e9. <\/p>\n\n\n\n

Cela d\u00e9bloquera 1 000 milliards d’euros d’investissements au cours de la prochaine d\u00e9cennie. C\u2019est un signe de changement. Chacun d’entre nous et chaque secteur devra y contribuer : de l’aviation au transport maritime en passant par la fa\u00e7on dont chacun d’entre nous voyage et vit. Les \u00e9missions doivent avoir un prix qui change notre comportement. Pour finir ce travail et pour faire en sorte que nos entreprises puissent \u00eatre concurrentielles, j’introduirai une taxe carbone \u00e0 la fronti\u00e8re pour \u00e9viter les fuites. <\/p>\n\n\n\n

Mais, mesdames et messieurs les d\u00e9put\u00e9s, ce qui est bon pour notre plan\u00e8te doit aussi l’\u00eatre pour nos peuples et nos r\u00e9gions. Bien s\u00fbr, je connais l’importance des fonds de coh\u00e9sion. Mais, nous avons besoin de plus, nous avons besoin d’une transition juste pour tous. Toutes nos r\u00e9gions n’ont pas le m\u00eame point de d\u00e9part, mais nous partageons tous la m\u00eame destination. C’est pourquoi je proposerai un fonds de transition \u00e9quitable pour soutenir les personnes les plus touch\u00e9es. Voici la voie europ\u00e9enne : nous sommes ambitieux, nous n’abandonnons personne et nous offrons des perspectives.<\/p>\n\n\n\n

Si ses propositions n\u2019arrivent pas \u00e0 convaincre les Verts, pour von der Leyen, il s\u2019agit de s\u2019adresser aux sociaux-d\u00e9mocrates. Il n\u2019a \u00e9chapp\u00e9 \u00e0 personne que la crise des Gilets Jaunes a \u00e9t\u00e9 d\u00e9clench\u00e9e par une augmentation de la taxe int\u00e9rieure de consommation sur les produits \u00e9nerg\u00e9tiques. Nous sommes revenus sur la question avec Rob Hopkins<\/a>, fondateur du mouvement Transition : \u201cPour moi, la crise des Gilets jaunes est une r\u00e9action in\u00e9vitable lorsque vous tentez de lutter contre le changement climatique d\u2019une fa\u00e7on qui n\u2019est pas enracin\u00e9e dans la justice sociale. Quand les plus pauvres portent le plus lourd fardeau et qu\u2019en m\u00eame temps les 1 % les plus riches sont responsables de 40 \u00e0 50 % des \u00e9missions de CO2, et que les gouvernements taxent les plus pauvres plut\u00f4t que les plus riches, voil\u00e0 ce qui arrive.\u201d<\/p>\n\n\n\n

Si nous voulons r\u00e9ussir ce plan ambitieux, nous avons besoin d’une \u00e9conomie forte car ce que nous voulons d\u00e9penser, nous devons le gagner en premier. Pour cela, nous devons renforcer la colonne vert\u00e9brale de notre \u00e9conomie, des petites et moyennes entreprises : elles sont innovantes, entreprenantes, flexibles et agiles, elles cr\u00e9ent des emplois, elles assurent la formation professionnelle de nos jeunes, mais elles ne peuvent le faire que si elles ont acc\u00e8s aux capitaux partout dans cet immense march\u00e9 unique. D\u00e9barrassons-nous de tous les obstacles, ouvrons la porte, compl\u00e9tons enfin l’Union des march\u00e9s de capitaux : nos petites et moyennes entreprises le m\u00e9ritent. Et nous devons travailler avec un pacte de stabilit\u00e9 et de croissance lorsque des investissements et des r\u00e9formes sont n\u00e9cessaires. Nous devons nous assurer qu’ils peuvent \u00eatre r\u00e9alis\u00e9s. Nous devons utiliser toute la flexibilit\u00e9 permise par les r\u00e8gles. Nous sommes fiers de notre \u00e9conomie, nous voulons la renforcer, mais il faut en affirmer la logique claire et simple : ce ne sont pas les personnes qui sont mises au service de l\u2019\u00e9conomie, c’est l’\u00e9conomie qui est mise au service des personnes. <\/p>\n\n\n\n

Dans notre \u00e9conomie sociale de march\u00e9, nous devons concilier le march\u00e9 et le social. C’est pourquoi je vais recentrer le semestre europ\u00e9en pour m’assurer que nous gardons le cap sur nos objectifs de d\u00e9veloppement durable. Je d\u00e9fendrai des taxes \u00e9quitables, que ce soit pour l’industrie de la brique et du mortier ou pour le commerce num\u00e9rique. Quand les g\u00e9ants de la technologie font d’\u00e9normes profits en Europe, c’est bien parce que nous sommes un march\u00e9 ouvert et que nous aimons la concurrence. Mais s’ils font ces profits en profitant de notre syst\u00e8me d’\u00e9ducation, de nos travailleurs qualifi\u00e9s, de nos infrastructures et de notre s\u00e9curit\u00e9 sociale, il est alors inacceptable qu’ils fassent des profits, mais qu\u2019ils ne paient presque pas d\u2019imp\u00f4ts en se jouant de notre syst\u00e8me fiscal. S’ils veulent en profiter, ils doivent partager le fardeau. <\/p>\n\n\n\n

Honorables d\u00e9put\u00e9s, la voie europ\u00e9enne implique aussi d\u2019utiliser tout notre potentiel : notre peuple, nos talents, notre diversit\u00e9. Il s’agit de cr\u00e9er une Union plus juste et plus \u00e9quitable. Cela me motivera chaque jour o\u00f9 je serai en fonction, comme a \u00e9t\u00e9 le cas tout au long de ma carri\u00e8re. Nous avons fait beaucoup de chemin depuis que j’\u00e9tais ministre des Affaires familiales et que j’ai d\u00fb me battre pour introduire la r\u00e9mun\u00e9ration des parents, notre mani\u00e8re d\u2019offrir un acc\u00e8s aux services de garde pour les familles. Mais la lutte pour l’\u00e9quit\u00e9 ne s’arr\u00eate jamais. Il est encore trop difficile pour les familles qui travaillent dur de boucler leur fins de mois. Je veux m’assurer que le travail soit rentable dans une \u00e9conomie sociale de march\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

La fiscalit\u00e9 et la taxation des soci\u00e9t\u00e9s du Big Tech am\u00e9ricaines ont \u00e9t\u00e9 au centre du d\u00e9bat politique des derni\u00e8res ann\u00e9es. Il ne surprend pas alors que le sujet revient dans le discours de von Der Leyen. Mais L\u2019Europe semble bloqu\u00e9e dans un jeu perdant-perdant<\/a> : le manque de coordination a engendr\u00e9 des comportements de v\u00e9ritable \u201cpassager clandestin\u201d, qui sont d\u00e9sormais ressentis comme part de la souverainet\u00e9 nationale, comme l\u2019a montr\u00e9 la r\u00e9action outrag\u00e9e de l\u2019Irlande quand la Commission a exig\u00e9 qu\u2019Apple lui verse 14 milliards d\u2019imp\u00f4ts suppl\u00e9mentaires.<\/p>\n\n\n\n

Toute personne qui travaille \u00e0 temps plein devrait avoir un salaire minimum qui lui permette de gagner d\u00e9cemment sa vie. Par cons\u00e9quent, nous d\u00e9velopperons un cadre de respect des diff\u00e9rents march\u00e9s du travail. Mais je pense que la meilleure option est d’avoir des n\u00e9gociations collectives entre les syndicats patronaux et les syndicats de travailleurs, car ils adaptent le salaire minimum au secteur ou \u00e0 la r\u00e9gion n\u00e9cessaire. Bien s\u00fbr, je sais qu’il existe diff\u00e9rents mod\u00e8les, mais nous devons cr\u00e9er le cadre. Je veux une meilleure protection pour ceux qui perdent leur emploi lorsque l’\u00e9conomie est durement touch\u00e9e. Un r\u00e9gime europ\u00e9en de r\u00e9assurance-ch\u00f4mage soutiendra nos \u00e9conomies et nos populations en p\u00e9riode de chocs ext\u00e9rieurs. Bien s\u00fbr, il existe une assurance ch\u00f4mage nationale, mais un syst\u00e8me de r\u00e9assurance pour ces chocs externes lourds est n\u00e9cessaire en Europe. Je veux aussi plus d’\u00e9galit\u00e9 et d’\u00e9quit\u00e9 pour les jeunes. Le ch\u00f4mage des jeunes est de 14 % en Europe, mais il varie entre 5 % et 40 % dans certains pays.<\/p>\n\n\n\n

Emmanuel Macron avait d\u00e9fendu dans sa lettre aux Europ\u00e9ens l\u2019introduction d\u2019un salaire minimum europ\u00e9en. N\u00e9anmoins, cette mesure est impossible \u00e0 trait\u00e9 constant et impliquerait une transformation significative de la politique sociale de plusieurs pays europ\u00e9ens. Lire plus<\/a><\/p>\n\n\n\n

Nous ne pouvons l’accepter. Les jeunes ont des aspirations, ils veulent travailler, ils veulent avoir un avenir et c’est \u00e0 nous de le leur donner. C’est pourquoi je veillerai \u00e0 ce que la garantie jeunesse, que j’ai mise en place lorsque j’\u00e9tais ministre du travail au sein de notre conseil, fonctionne aussi bien que possible dans chaque \u00c9tat membre. Je soutiendrai l’id\u00e9e du Parlement europ\u00e9en de tripler le budget Erasmus dans le cadre du prochain budget pluriannuel.<\/p>\n\n\n\n

Nous devons prendre soin des plus vuln\u00e9rables : nos enfants. Nous devons lutter contre la pauvret\u00e9. En tant que m\u00e8re de sept enfants, je sais que l’acc\u00e8s \u00e0 l’\u00e9ducation, au sport, \u00e0 la musique, \u00e0 une alimentation saine et \u00e0 un environnement aimant fait toute la diff\u00e9rence. Nous avons besoin d’une garantie pour les enfants afin d’assurer que chaque enfant en Europe menac\u00e9 de pauvret\u00e9 et d’exclusion sociale ait acc\u00e8s aux droits les plus fondamentaux – comme les soins de sant\u00e9 et l’\u00e9ducation. Je veux leur apporter cela pour qu\u2019ils aient les moyens de leur libert\u00e9, d\u2019autant cela nous rapportera \u00e9norm\u00e9ment de les soutenir lorsqu\u2019ils sont jeunes. <\/p>\n\n\n\n

Cela fait partie de mon plan d’action pour donner vie \u00e0 un pilier de droits sociaux et je commencerai par donner l’exemple chez moi en assurant la pleine \u00e9galit\u00e9 des sexes dans mon coll\u00e8ge des commissaires. Si les \u00c9tats membres ne proposent pas suffisamment de femmes commissaires, je n’h\u00e9siterai pas \u00e0 demander de nouveaux noms. Depuis 1958, il y a eu 183 commissaires, dont seulement 35 femmes. C’est moins de 20 %. Nous repr\u00e9sentons la moiti\u00e9 de la population, nous voulons notre juste part. Nous devons \u00e9galement parler ouvertement de la violence faite aux femmes. Si une femme sur cinq a d\u00e9j\u00e0 subi des violences physiques ou sexuelles dans l’Union europ\u00e9enne et que 55 % des femmes ont \u00e9t\u00e9 victimes de harc\u00e8lement sexuel, ce n’est manifestement pas le seul probl\u00e8me des femmes. Je proposerai d’ajouter la violence \u00e0 l’\u00e9gard des femmes \u00e0 la liste des crimes reconnus par l’UE et d\u00e9finis dans le trait\u00e9. L’Union europ\u00e9enne devrait adh\u00e9rer \u00e0 la Convention d’Istanbul. <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span> Je suis convaincue que si nous comblons ces \u00e9carts, nous sortirons renforc\u00e9s en tant qu\u2019Union.<\/p>\n\n\n\n

Mesdames et messieurs les d\u00e9put\u00e9s, le berceau de notre civilisation europ\u00e9enne est la philosophie grecque et le droit romain. Notre continent europ\u00e9en a travers\u00e9 sa p\u00e9riode la plus sombre lorsque nous \u00e9tions gouvern\u00e9s par des dictateurs et que l’\u00c9tat de droit avait \u00e9t\u00e9 d\u00e9truit. Pendant des si\u00e8cles, les Europ\u00e9ens ont lutt\u00e9 avec acharnement pour leur libert\u00e9 et leur ind\u00e9pendance. La primaut\u00e9 du droit est notre meilleur outil pour les d\u00e9fendre et pour prot\u00e9ger les plus vuln\u00e9rables. C’est pourquoi il ne peut y avoir aucun compromis lorsqu’il s’agit de respecter l’\u00c9tat de droit. Il n’y en aura jamais. Je veillerai \u00e0 ce que nous utilisions notre panoplie compl\u00e8te d’outils au niveau europ\u00e9en et je soutiendrai pleinement un m\u00e9canisme d’\u00c9tat de droit \u00e0 l’\u00e9chelle europ\u00e9enne. Pour \u00eatre clair, le nouvel instrument n’est pas une alternative aux instruments existants, mais un instrument suppl\u00e9mentaire. La Commission sera toujours une gardienne ind\u00e9pendante du trait\u00e9. La Justice est aveugle et elle d\u00e9fendra l’\u00c9tat de droit o\u00f9 qu’il soit attaqu\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

On note la proposition vague de cr\u00e9er un m\u00e9canisme europ\u00e9en pour veiller au respect de l\u2019\u00c9tat de droit, qui lui sert comme un moyen de distanciation vis-\u00e0-vis de la Pologne du PiS et de la Hongrie de Viktor Orban.<\/p>\n\n\n\n

Mesdames et messieurs les d\u00e9put\u00e9s, la primaut\u00e9 du droit est universelle. Elle s’applique \u00e0 tous. Au cours des cinq derni\u00e8res ann\u00e9es, plus de 17 000 personnes se sont noy\u00e9es dans la M\u00e9diterran\u00e9e, qui est devenue l’une des fronti\u00e8res les plus meurtri\u00e8res du monde. En mer, nous avons le devoir de sauver les vies. Nos trait\u00e9s et nos conventions imposent le devoir juridique et morale de respecter la dignit\u00e9 de chaque \u00eatre humain. L’Union peut et doit d\u00e9fendre ces valeurs. L’Union europ\u00e9enne a besoin de fronti\u00e8res humaines. Il nous incombe de sauver ceux qui sont perdus en mer. Mais seulement les sauver ne suffit pas. Nous devons r\u00e9duire l\u2019immigration irr\u00e9guli\u00e8re, nous devons lutter contre les passeurs et les trafiquants, la criminalit\u00e9 organis\u00e9e, nous devons pr\u00e9server le droit d’asile et am\u00e9liorer la situation des r\u00e9fugi\u00e9s, par exemple par des couloirs humanitaires en \u00e9troite collaboration avec le HCR. Nous avons besoin d’empathie et d’actions d\u00e9cisives.<\/p>\n\n\n\n

Je suis consciente de la difficult\u00e9 de ces questions, et des divisions qu\u2019elles suscitent. Nous devons r\u00e9pondre aux pr\u00e9occupations l\u00e9gitimes de beaucoup, afin de parvenir \u00e0 surmonter nos diff\u00e9rences. Je proposerai un nouveau pacte sur l’immigration et l’asile, qui comprendra la relance de la r\u00e9forme du r\u00e8glement Dublin. Cela nous permettra de revenir \u00e0 un espace Schengen de libre circulation pleinement op\u00e9rationnel, moteur essentiel de notre prosp\u00e9rit\u00e9, de notre s\u00e9curit\u00e9 et de nos libert\u00e9s. Une pi\u00e8ce ma\u00eetresse de cette ambition est le renforcement du conseil d’administration europ\u00e9en et des agences de la Garde c\u00f4ti\u00e8re europ\u00e9enne. Nous devons atteindre l’objectif de 10 000 gardes-fronti\u00e8res Frontex non pas d’ici 2027, mais bien avant, au plus tard d’ici 2024. Nous devons moderniser notre syst\u00e8me d’asile. Un r\u00e9gime d’asile europ\u00e9en commun doit avoir le sens de son nom : un r\u00e9gime commun<\/em>. <\/p>\n\n\n\n

Nous ne pourrons avoir des fronti\u00e8res ext\u00e9rieures stables que si nous apportons une aide suffisante aux \u00c9tats membres qui subissent le plus de pressions en raison de leur positionnement g\u00e9ographique. Nous avons besoin de solidarit\u00e9, nous devons nous entraider, et nous avons besoin d’une nouvelle fa\u00e7on de partager les charges. Nous devons faire une offre de coop\u00e9ration \u00e9quitable aux pays d’origine et de transit, qui soit dans l’int\u00e9r\u00eat des deux parties. La diplomatie, le d\u00e9veloppement \u00e9conomique, l’investissement, la stabilit\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 sont n\u00e9cessaires pour que les gens aient des perspectives d\u2019avenir.<\/p>\n\n\n\n

Il y a un an, apr\u00e8s neuf heures de n\u00e9gociations, les leaders europ\u00e9ens sont tomb\u00e9s d\u2019accord entre eux sur une option pour r\u00e9soudre la question migratoire. Le compromis est avant tout de renforcer le contr\u00f4le des fronti\u00e8res ext\u00e9rieures et d\u2019entreprendre la cr\u00e9ation de \u201ccentres de d\u00e9sembarquement\u201d dans les pays de la rive de la Mer M\u00e9diterran\u00e9e et des \u201ccentres contr\u00f4l\u00e9s\u201d dans certains pays europ\u00e9ens pour la gestion des demandes d\u2019asile. Mais, la r\u00e9forme europ\u00e9enne de l\u2019asile n\u2019a gu\u00e8re \u00e9volu\u00e9 et les rapports de forces entre les \u00c9tats semblent difficile \u00e0 d\u00e9passer. Lire plus<\/a><\/p>\n\n\n\n

Permettez-moi de vous raconter une histoire. Il y a quatre ans, j’ai eu la chance d’accueillir un r\u00e9fugi\u00e9 syrien de 19 ans chez moi, dans ma famille. Il ne parlait pas allemand, il \u00e9tait profond\u00e9ment marqu\u00e9 par son exp\u00e9rience de la guerre civile et par sa fuite. Aujourd’hui, quatre ans plus tard, il parle couramment l’allemand, l’anglais, et bien s\u00fbr l’arabe. La journ\u00e9e, il est un leader communautaire en formation professionnelle. Le soir, un \u00e9tudiant en seconde. Il esp\u00e8re rentrer chez lui un jour. C\u2019est une source d’inspiration pour nous tous.<\/p>\n\n\n\n

Mesdames et messieurs les d\u00e9put\u00e9s, en tant que ministre de la D\u00e9fense, je me suis rendue plusieurs fois dans cette r\u00e9gion d\u00e9chir\u00e9e par la guerre. Je n’oublierai jamais les paroles de l’ancien pr\u00e9sident irakien, Fouad Massoum : \u201cnous voulons voir plus d’Europe\u201d. Le monde r\u00e9clame plus d’Europe. Le monde a besoin de plus d’Europe. Je pense que l’Europe devrait avoir une voix plus forte et plus unie dans le monde. Elle doit agir rapidement. C’est pourquoi nous devons avoir le courage de prendre des d\u00e9cisions de politique \u00e9trang\u00e8re \u00e0 la majorit\u00e9 qualifi\u00e9e et d’\u00eatre unis derri\u00e8re elles. <\/p>\n\n\n\n

La pierre angulaire de notre d\u00e9fense collective sera toujours l’OTAN. Nous resterons transatlantiques et nous devons devenir plus europ\u00e9ens. C’est pourquoi nous avons cr\u00e9\u00e9 l\u2019Europe de la D\u00e9fense. Notre travail pour notre Union europ\u00e9enne en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 et de d\u00e9fense s’inscrit dans une vision globale : la stabilisation passe toujours par la diplomatie, la r\u00e9conciliation et la reconstruction. Nos militaires, hommes et femmes, travaillent aux c\u00f4t\u00e9s de policiers, de diplomates, d’agents d’aide au d\u00e9veloppement et, mesdames et messieurs les d\u00e9put\u00e9s, ces hommes et ces femmes m\u00e9ritent notre plus grand respect et notre reconnaissance pour ce service inlassable rendu \u00e0 l’Europe.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019atlantisme de von der Leyen est quelque chose qui pourrait lui \u00eatre reproch\u00e9. L\u2019Europe a en effet l\u2019occasion de renforcer sa position au sein de l\u2019OTAN, en d\u00e9veloppant des capacit\u00e9s propres plut\u00f4t que de se reposer sur la garantie am\u00e9ricaine ou de se positionner comme extension de celle-ci. Lire plus <\/a><\/p>\n\n\n\n

Je ne peux pas parler de l’Europe sans parler de nos amis du Royaume-Uni. Pour la premi\u00e8re fois, en 2016, un \u00c9tat membre a d\u00e9cid\u00e9 de quitter l’Union. C’est une d\u00e9cision s\u00e9rieuse, nous le regrettons, mais nous l’avons respect\u00e9e. Depuis lors, avec le gouvernement actuel du Royaume-Uni, l’Union europ\u00e9enne a travaill\u00e9 dur pour organiser un d\u00e9part ordonn\u00e9. L’accord de retrait conclu avec le gouvernement du Royaume-Uni apporte de la certitude, l\u00e0 o\u00f9 le Brexit a cr\u00e9\u00e9 de l’incertitude. Il assure la pr\u00e9servation des droits des citoyens et de la paix et la stabilit\u00e9 sur l’\u00eele d’Irlande. Ces deux priorit\u00e9s sont \u00e9galement les miennes, mais je suis pr\u00eate \u00e0 une nouvelle prolongation de la date de retrait, si un court d\u00e9lai \u00e9tait n\u00e9cessaire pour une raison valable.<\/p>\n\n\n\n

Von der Leyen annonce une continuation de la politique de l\u2019actuelle Commission. Pourtant, une nouvelle prolongation donnerait un poids important aux d\u00e9put\u00e9s britanniques et au Brexit Party, arriv\u00e9 en t\u00eate aux \u00e9lections europ\u00e9ennes du 26 mai. Rappelons : lors de l\u2019ouverture, le 2 juillet, de la neuvi\u00e8me l\u00e9gislature du Parlement europ\u00e9en, les d\u00e9put\u00e9s du Brexit Party ont tourn\u00e9 le dos<\/a> \u00e0 l\u2019h\u00e9micycle pendant qu\u2019y retentissait l\u2019hymne europ\u00e9en. <\/p>\n\n\n\n

Quoi qu\u2019il en soit, le Royaume-Uni restera notre alli\u00e9, notre partenaire et notre ami.<\/p>\n\n\n\n

Mesdames et messieurs les d\u00e9put\u00e9s, lorsque je suis venue \u00e0 Strasbourg, il y a 13 jours, j’avais promis d\u2019\u00eatre \u00e0 l\u2019\u00e9coute. J’ai entendu vos pr\u00e9occupations, vos espoirs, vos attentes. Les orientations politiques que je vous ai transmises aujourd’hui refl\u00e8tent nos discussions. D’apr\u00e8s ce que j’ai entendu, j’ai tir\u00e9 mes conclusions et pris mes d\u00e9cisions. Tout d’abord, je veux que les citoyens europ\u00e9ens jouent un r\u00f4le moteur et actif dans la construction de l’avenir de notre Union. Je veux qu’ils aient leur mot \u00e0 dire lors d’une conf\u00e9rence sur l’avenir de l’Europe qui d\u00e9butera en 2020 et durera deux ans. Deuxi\u00e8mement, je veux que nous travaillions ensemble pour am\u00e9liorer le syst\u00e8me des Spitzenkandidat<\/em>. Nous devons le rendre plus visible \u00e0 un \u00e9lectorat plus large et nous devons aborder la question des listes transnationales lors des \u00e9lections europ\u00e9ennes comme un outil compl\u00e9mentaire de la d\u00e9mocratie europ\u00e9enne. Et, troisi\u00e8mement, oui, je soutiens un droit d’initiative pour le Parlement europ\u00e9en.<\/p>\n\n\n\n

Von der Leyen risque de se faire \u00e9lire avec le vote de la droite\/l’extr\u00eame-droite ce qui lui donnerait une faible majorit\u00e9 et donc peu de l\u00e9gitimit\u00e9 d\u00e9mocratique. Cette partie vise \u00e0 y trouver une r\u00e9ponse.<\/p>\n\n\n\n

Lorsque cette Assembl\u00e9e, agissant \u00e0 la majorit\u00e9 de ses membres, adopte des r\u00e9solutions demandant \u00e0 la Commission de pr\u00e9senter des propositions l\u00e9gislatives, je m’engage \u00e0 r\u00e9pondre par un acte l\u00e9gislatif dans le plein respect de la subsidiarit\u00e9 proportionnelle et selon le principe de \u201cmieux l\u00e9gif\u00e9rer\u201d. Je suis convaincue que notre partenariat renforc\u00e9 contribuera \u00e0 mieux faire entendre la voix des citoyens. <\/p>\n\n\n\n

Monsieur le Pr\u00e9sident, mon p\u00e8re avait 15 ans lorsque la guerre, qui avait d\u00e9vast\u00e9 mon pays et qui avait entra\u00een\u00e9 des d\u00e9placements et la destruction de notre continent, a pris fin. Il en parlait souvent \u00e0 ses enfants, \u00e0 moi ainsi qu\u2019\u00e0 \u00e0 mes six fr\u00e8res et s\u0153urs. Par-dessus de tout, il nous a dit \u00e0 quel point il fut important que les autres pays nous tendent \u00e0 nouveau la main pour nous faire entrer dans le cercle des peuples d\u00e9mocratiques. Cela a commenc\u00e9 avec la communaut\u00e9 de l’acier\/ Il s\u2019est dit : nous commer\u00e7ons \u00e0 nouveau ensemble, et si nous commer\u00e7ons, les amiti\u00e9s grandiront et les amis ne se tireront pas dessus. Il a \u00e9t\u00e9 chef de cabinet du commissaire europ\u00e9en charg\u00e9 de la concurrence, Hans von der Groeben, puis directeur g\u00e9n\u00e9ral de la direction g\u00e9n\u00e9rale de la concurrence.<\/p>\n\n\n\n

Partie prononc\u00e9e en allemand. Qui est Ursula von der Leyen ? Une figure essentielle de la vie politique allemande. Tant\u00f4t consensuelle, tant\u00f4t impopulaire elle semble avoir h\u00e9rit\u00e9 du vigoureux engouement politique paternel. Descendante d\u2019une famille bourgeoise et aristocratique de la Hanse, elle passe son enfance dans son pays natal, la Belgique, o\u00f9 elle fr\u00e9quente l\u2019\u00c9cole europ\u00e9enne et acquiert son bilinguisme franco-allemand. Lire plus<\/a><\/p>\n\n\n\n

C’est pour cette raison que je suis n\u00e9e \u00e0 Bruxelles. Je suis devenue europ\u00e9enne avant d’apprendre que j’\u00e9tais allemande et citoyenne de Basse-Saxe. C’est pourquoi il n’y a qu’une seule chose qui compte pour moi : unifier et renforcer l’Europe. Quiconque souhaite renforcer et aider cette Europe qui est la n\u00f4tre \u00e0 grandir et \u00e0 s’\u00e9panouir, trouvera en moi une combattante passionn\u00e9e. Mais quiconque cherche \u00e0 l\u2019affaiblir, \u00e0 la diviser ou \u00e0 d\u00e9truire ses valeurs, trouvera en moi une adversaire f\u00e9roce.<\/p>\n\n\n\n

Dans sa vieillesse, \u00e0 la fin de sa vie, l’histoire de mon p\u00e8re sur l’Europe avait chang\u00e9. Il ne parlait plus tant de la guerre. Il disait que l’Europe \u00e9tait comme un long mariage : l’amour n’est, peut-\u00eatre, pas plus grand que le premier jour, mais il s’approfondit parce que nous savons que nous pouvons compter les uns sur les autres dans les bons et les mauvais moments. Parce que nous savons que nous pouvons nous disputer mais nous r\u00e9concilier \u00e0 nouveau, parce que nous n’oublions jamais pourquoi nous avons form\u00e9 cette alliance. Nous tous, dans cette salle, vivons dans une Europe qui a grandi, m\u00fbri et s’est fortifi\u00e9e avec ses 500 millions d’habitants. Plus de 200 millions de personnes ont vot\u00e9 aux \u00e9lections europ\u00e9ennes. Cette Europe a une influence, cette Europe veut \u00eatre responsable d\u2019elle-m\u00eame comme du monde. Ce n’est pas toujours facile. Je sais que cela peut \u00eatre douloureux et difficile, mais c’est notre devoir le plus noble. Les gens veulent que nous fassions des progr\u00e8s, les jeunes le r\u00e9clament, mes enfants ont raison de me dire : ne perdez pas de temps, faites-le ! C’est ce qui me motive, c’est pourquoi j’ai besoin de votre aide et de votre soutien. J’invite donc tous les Europ\u00e9ens \u00e0 jouer leur r\u00f4le. C’est la chose la plus pr\u00e9cieuse que nous ayons. <\/p>\n\n\n\n

Long live Europe ! Es lebe Europa !<\/em> Vive l’Europe !<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Pour devenir la premi\u00e8re pr\u00e9sidente de la Commission, Ursula von der Leyen devait convaincre un Parlement europ\u00e9en qui n\u2019aura jamais \u00e9t\u00e9 aussi politique. Son discours para\u00eet un exercice d’acrobatie, mais son positionnement vaut un programme et m\u00e9rite d\u2019\u00eatre \u00e9tudi\u00e9 de pr\u00e8s, dans la premi\u00e8re transcription int\u00e9grale, traduite en fran\u00e7ais et largement comment\u00e9e.<\/p>\n","protected":false},"author":40,"featured_media":43638,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-speeches.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[3592],"tags":[],"staff":[1780],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[534],"class_list":["post-43628","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-etats-de-lunion","staff-le-grand-continent","geo-bulles"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"\nLe positionnement von der Leyen | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/07\/16\/le-positionnement-von-der-leyen\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Le positionnement von der Leyen | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Pour devenir la premi\u00e8re pr\u00e9sidente de la Commission, Ursula von der Leyen devait convaincre un Parlement europ\u00e9en qui n\u2019aura jamais \u00e9t\u00e9 aussi politique. 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