{"id":42602,"date":"2019-07-06T13:17:45","date_gmt":"2019-07-06T11:17:45","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=42602"},"modified":"2019-07-06T13:27:53","modified_gmt":"2019-07-06T11:27:53","slug":"la-securisation-du-transport-de-petrole-dans-le-golfe-doman-un-enjeu-pour-lunion-europeenne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/07\/06\/la-securisation-du-transport-de-petrole-dans-le-golfe-doman-un-enjeu-pour-lunion-europeenne\/","title":{"rendered":"La s\u00e9curisation du transport de p\u00e9trole dans le golfe d\u2019Oman : un enjeu pour l\u2019Union europ\u00e9enne"},"content":{"rendered":"\n

Mascate.<\/em> Si la politique \u00e9trang\u00e8re am\u00e9ricaine dans le Golfe a priv\u00e9 les entreprises europ\u00e9ennes d\u2019opportunit\u00e9s commerciales avec l\u2019Iran, la strat\u00e9gie de \u00ab pression maximale \u00bb exerc\u00e9e par le gouvernement de Donald Trump a pour objectif premier de contraindre l\u2019Iran \u00e0 changer sa propre politique \u00e9trang\u00e8re. A ce jour, l\u2019Iran a n\u00e9anmoins rejet\u00e9 toute proposition de n\u00e9gociation avec les Etats-Unis, insistant sur la perte de confiance mutuelle et son absence d\u2019int\u00e9r\u00eat \u00e0 r\u00e9pondre aux tentatives de sollicitations. Cette lutte diplomatique n\u2019a port\u00e9 ses fruits pour personne, mais a au contraire contribu\u00e9 \u00e0 amplifier les tensions bilat\u00e9rales, dont les incidents dans le d\u00e9troit d’Ormuz constituent la derni\u00e8re p\u00e9rip\u00e9tie. La passivit\u00e9 de l\u2019Union europ\u00e9enne ne peut qu\u2019empirer la course folle dans laquelle l\u2019Iran et les Etats-Unis se sont lanc\u00e9s l\u2019un vers l\u2019autre, jusqu\u2019\u00e0 la collision. <\/p>\n\n\n\n

Pour \u00e9viter la poursuite de l\u2019escalade des tensions dans la r\u00e9gion, faire un pas vers l\u2019Iran est un levier d\u2019\u00e9vitement possible. Mais quel pas ?<\/p>\n\n\n\n

Le d\u00e9troit d’Ormuz est devenu le pivot de l\u2019escalade bilat\u00e9rale. La plupart des incidents qui se sont d\u00e9roul\u00e9s dans le Golfe ces derni\u00e8res semaines se concentrent dans son espace terrestre ou maritime imm\u00e9diat. La semaine derni\u00e8re, deux navires p\u00e9troliers ont \u00e9t\u00e9 attaqu\u00e9s dans le golfe d\u2019Oman, dont l\u2019effet le moins discut\u00e9 et le moins pr\u00e9judiciable \u00e0 la stabilit\u00e9 politique a \u00e9t\u00e9 la hausse du co\u00fbt des assurances pour le transport maritime dans la r\u00e9gion. Deux semaines auparavant, un accident similaire s\u2019\u00e9tait d\u00e9j\u00e0 produit, avec l\u2019attaque de deux tankers qui faisaient la navette vers un port construit sp\u00e9cifiquement pour \u00e9viter le d\u00e9troit, le lendemain m\u00eame de l\u2019attaque d\u2019un pipeline en Arabie Saoudite, mis en service pour \u00e9viter, lui aussi, le d\u00e9troit. <\/p>\n\n\n\n

Plusieurs analystes et repr\u00e9sentants politiques ont accus\u00e9 l\u2019Iran d\u2019avoir ordonn\u00e9 ces attaques ; l\u2019Iran a r\u00e9pliqu\u00e9 en rappelant que d\u2019autres Etats et acteurs dans la r\u00e9gion avaient des int\u00e9r\u00eats r\u00e9els \u00e0 d\u00e9stabiliser la r\u00e9gion. Jeudi 27 juin, au milieu de cette lutte pour d\u00e9signer un coupable, l\u2019Iran a attaqu\u00e9 le Global Hawk, l\u2019un des drones les plus avanc\u00e9s de l\u2019arm\u00e9e am\u00e9ricaine, qualifi\u00e9 \u00ab d\u2019aspirateur de donn\u00e9es \u00bb, au-dessus du golfe d\u2019Oman. Cette attaque \u00e9tait \u00e0 la fois une prise de risque consid\u00e9rable de la part de l\u2019Iran, qui aurait pu d\u00e9clencher une confrontation militaire directe, et un geste \u00e9minemment strat\u00e9gique, \u00e0 l\u2019heure o\u00f9 l\u2019Iran souhaite maintenir le flou sur le march\u00e9 noir et de ses exportations clandestines de p\u00e9trole dans le Golfe.<\/p>\n\n\n\n

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Qu\u2019est ce qui rend le d\u00e9troit d’Ormuz unique au monde ? Le p\u00e9trole. Qu\u2019est ce qui peut apaiser les tensions qui s\u2019y jouent ? Le p\u00e9trole. Pr\u00e8s de 20 millions de barils de p\u00e9trole traversent chaque jour le d\u00e9troit d’Ormuz depuis les c\u00f4tes iraniennes, tandis que la politique \u00ab z\u00e9ro p\u00e9trole \u00bb de Donald Trump \u00e9carte l\u2019Iran de ce march\u00e9 et compromet sa stabilit\u00e9 \u00e9conomique. Afin d\u2019assurer un niveau minimal de s\u00fbret\u00e9 dans le d\u00e9troit, l\u2019Iran doit r\u00e9int\u00e9grer le circuit commercial r\u00e9gional. <\/p>\n\n\n\n

Les pourparlers entre l\u2019Union et l\u2019Iran se sont essentiellement concentr\u00e9s autour du v\u00e9hicule sp\u00e9cial INSTEX, Instrument in Support of Trade Exchanges comme moyen pour l\u2019Union de commercer avec l\u2019Iran. Bien que les deux parties aient beaucoup investi dans cet instrument, ses effets sont aujourd\u2019hui consid\u00e9r\u00e9s comme insuffisants par ses b\u00e9n\u00e9ficiaires. <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span> Outre les efforts de l\u2019UE, le pr\u00e9sident Macron a franchi un pas suppl\u00e9mentaire en n\u00e9gociant directement avec les dirigeants iranien et am\u00e9ricain, \u00e0 la recherche d\u2019une d\u00e9sescalade des tensions. Cette position de m\u00e9diateur donne \u00e0 la France une place privil\u00e9gi\u00e9e pour sugg\u00e9rer la cr\u00e9ation d\u2019un nouveau fonds p\u00e9trolier. Cette proposition devrait s\u2019inscrire dans le cadre d\u2019INSTEX et y cr\u00e9er une nouvelle ligne de cr\u00e9dit. Une part des revenus de ce fonds alimenterait donc INSTEX pour couvrir les co\u00fbts du p\u00e9trole et permettre effectivement le maintien de la production. L\u2019Iran utiliserait la monnaie forte pour importer des produits alimentaires et des m\u00e9dicaments, et paierait en Rial \u00e9quivalents pour r\u00e9mun\u00e9rer les effectifs mobilis\u00e9s sur les sites de production de p\u00e9trole, sur un mod\u00e8le analogue au programme P\u00e9trole contre Nourriture cr\u00e9\u00e9 par les Nations Unies en Irak en 1995. <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

Cet accord, qui comprend donc \u00e0 la fois INSTEX et la cr\u00e9ation d\u2019un fonds p\u00e9trolier, existerait ind\u00e9pendamment de l\u2019Accorde de Vienne de 2015. Il ne diminue pas substantiellement la pression exerc\u00e9e actuellement sur le gouvernement iranien, et ne permet pas de maintenir un niveau \u00e9lev\u00e9 d\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique entre les parties prenantes. En revanche, il renforce les int\u00e9r\u00eats de l\u2019Iran \u00e0 maintenir la stabilit\u00e9 dans le d\u00e9troit d\u2019Ormouz et accro\u00eet l\u2019int\u00e9r\u00eat pour les Etats Unis de conclure prochainement un accord pour accorder l\u2019acc\u00e8s \u00e0 T\u00e9h\u00e9ran \u00e0 ce fonds. <\/p>\n\n\n\n

L\u2019Iran est aujourd\u2019hui tr\u00e8s pr\u00e9occup\u00e9 par sa souverainet\u00e9. Pour garantir le succ\u00e8s de ces n\u00e9gociations, l\u2019accord doit donc permettre \u00e0 l\u2019Iran d\u2019exercer une forme satisfaisante de contr\u00f4le sur le Fonds, particuli\u00e8rement en mati\u00e8re de choix de ses partenaires financiers et \u00e9conomiques et de ses projets d\u2019investissement, aussi longtemps qu\u2019ils ne contredisent pas les termes des sanctions am\u00e9ricaines. Vu les nombreux cas de gel des fonds iraniens dans les banques europ\u00e9ennes, l\u2019Iran a besoin de garanties suppl\u00e9mentaires pour s\u2019assurer que le fonds soit \u00e9pargn\u00e9 par ces \u00e9pisodes aux effets d\u00e9vastateurs \u00e0 moyen terme. <\/p>\n\n\n\n

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