Le 20 mai 1989 \u00e0 10 heures est d\u00e9clar\u00e9e la loi martiale \u00e0 P\u00e9kin. Les troupes et les blind\u00e9s de l\u2019Arm\u00e9e populaire de lib\u00e9ration font route vers le centre-ville, vers la place Tiananmen, le c\u0153ur historique, politique et symbolique de la Chine. La Place est occup\u00e9e depuis plus d\u2019un mois par des dizaines de milliers d\u2019\u00e9tudiants. Initialement r\u00e9unis autour du monument des H\u00e9ros du Peuple pour rendre hommage au r\u00e9formiste et ancien secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du Parti communiste (1980-1987), Hu Yaobang, d\u00e9c\u00e9d\u00e9 le 15 avril, les \u00e9tudiants ont rapidement transform\u00e9 la Place en espace de d\u00e9bat et de revendication pour promouvoir le droit et la d\u00e9mocratie.<\/p>\n\n\n\n
Les \u00e9tudiants r\u00e9clamaient un dialogue avec le gouvernement et en particulier avec le premier ministre Li Peng pour soumettre leurs propositions. L\u2019\u00e9lite dirigeante y a vu un soul\u00e8vement visant \u00e0 renverser l\u2019autorit\u00e9 du Parti et le syst\u00e8me socialiste. Fin mai, une premi\u00e8re tentative de l\u2019arm\u00e9e et de la police arm\u00e9e d\u2019entrer dans la capitale \u00e9choua en raison de l\u2019interposition des P\u00e9kinois et du refus des militaires d\u2019affronter les \u00e9tudiants. Dans la nuit du 3 juin toutefois, de nouvelles unit\u00e9s achemin\u00e9es de toute la Chine arriv\u00e8rent place Tiananmen et transform\u00e8rent P\u00e9kin en th\u00e9\u00e2tre d\u2019une guerre civile opposant jeunesse et citoyens \u00e0 l\u2019arm\u00e9e du Parti. Des centaines de personnes tomb\u00e8rent sous les balles cette nuit-l\u00e0, des milliers d\u2019autres seront arr\u00eat\u00e9es les jours suivants.<\/p>\n\n\n\n
Trente ans plus tard, qu\u2019est-ce qui a chang\u00e9 en R\u00e9publique populaire et dans sa capitale ? La Chine est devenue une grande puissance \u00e9conomique et diplomatique, et dispose d\u2019un outil militaire connaissant une modernisation fulgurante : une puissance mondiale en somme. P\u00e9kin est aujourd\u2019hui une m\u00e9galopole satur\u00e9e et suffocante, mais aussi ultra-moderne et l\u2019un des centres n\u00e9vralgiques de la politique mondiale. Sa place centrale, Tiananmen (la \u00ab Porte de la paix c\u00e9leste \u00bb), s\u2019est couverte de centaines de cam\u00e9ras de s\u00e9curit\u00e9, elle s\u2019est retranch\u00e9e derri\u00e8re des rang\u00e9es de barri\u00e8res m\u00e9talliques et s\u2019est dot\u00e9e de souterrains et de postes de s\u00e9curit\u00e9 pour en autoriser l\u2019acc\u00e8s. Si tout semble calme et sous contr\u00f4le, le spectre de 1989 plane toujours.<\/p>\n\n\n\n
Trente ans plus tard, la Chine est une puissance moderne, dot\u00e9e d\u2019un appareil de s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 son image : puissant, massif et technologique. Cet appareil de s\u00e9curit\u00e9 s\u2019est perfectionn\u00e9, complexifi\u00e9 et il s\u2019est enrichi des nouveaux outils de surveillance qu\u2019a apport\u00e9s la r\u00e9volution num\u00e9rique du 21e<\/sup> si\u00e8cle : reconnaissance faciale et vocale, fichiers biom\u00e9triques et ADN, ma\u00eetrise d\u2019internet et contr\u00f4le des r\u00e9seaux sociaux. D\u2019autres technologies encore, per\u00e7ues comme futuristes et dystopiques en Europe, sont d\u00e9j\u00e0 \u00e0 l\u2019essai en Chine comme le contr\u00f4le et la notation des citoyens par le biais des applications num\u00e9riques. Le r\u00eave de l\u2019ouverture de la Chine et de l’ascension in\u00e9luctable vers la d\u00e9mocratie gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019av\u00e8nement d\u2019internet s\u2019est effondr\u00e9. Les nouvelles technologies sont d\u00e9sormais l\u2019atout le plus redoutable des r\u00e9gimes autoritaires qui en ont la ma\u00eetrise.<\/p>\n\n\n\n \u00ab Trente ans plus tard, la Chine est infiniment mieux dot\u00e9e et mieux pr\u00e9par\u00e9e pour g\u00e9rer les mouvements de protestation sociale. Son appareil de maintien de l\u2019ordre est plus adaptable en fonction des diff\u00e9rentes circonstances et ses outils de renseignement et de r\u00e9action rapide sont plus d\u00e9velopp\u00e9s. \u00bb<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n Tout d\u2019abord, le budget consacr\u00e9 \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 publique a connu un taux de croissance annuel de 13 % en moyenne ces dix derni\u00e8res ann\u00e9es pour atteindre 1240 milliards de yuan en 2017 (environ 159 milliards d\u2019euros). Depuis 2010, le budget officiel de la s\u00e9curit\u00e9 publique a \u00e9t\u00e9 constamment sup\u00e9rieur au budget de l\u2019Arm\u00e9e populaire de lib\u00e9ration (APL). Depuis 2014 n\u00e9anmoins, le gouvernement chinois a cess\u00e9 de publier le d\u00e9tail du budget de la s\u00e9curit\u00e9 publique ne divulguant que le budget central et omettant les budgets provinciaux. Ces derniers constituent pourtant une part significative des d\u00e9penses totales quand on sait que, par exemple, la r\u00e9gion du Xinjiang a augment\u00e9 son budget de s\u00e9curit\u00e9 de publique de 92,8 % entre 2016 et 2017, atteignant pr\u00e8s de 58 milliards de yuan (environ 7,4 milliards d\u2019euros) <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n La Chine poursuit la modernisation et la r\u00e9forme de ses forces de l\u2019ordre, au premier rang desquelles se trouve la Police arm\u00e9e du Peuple (PAP). Force paramilitaire d\u00e9di\u00e9e au maintien de la stabilit\u00e9 interne, la PAP a connu d\u2019importantes \u00e9volutions depuis sa fondation en 1982. Initialement plac\u00e9e sous le double commandement civil et militaire du minist\u00e8re de la S\u00e9curit\u00e9 publique (MSP) et de la Commission militaire centrale (CMC), soit la plus haute autorit\u00e9 militaire chinoise, la PAP est depuis janvier 2018 sous le commandement unique de la CMC. Elle a \u00e9t\u00e9 restructur\u00e9e sur le mod\u00e8le des arm\u00e9es de l\u2019APL en quatre d\u00e9partements et une commission d\u2019inspection de la discipline, renfor\u00e7ant encore son organisation militaire. <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span> De plus, les unit\u00e9s non-combattantes (forces en charge des for\u00eats, de l\u2019or, de l\u2019hydro\u00e9lectricit\u00e9, de la lutte contre le feu, du contr\u00f4le des fronti\u00e8res et les gardes de s\u00e9curit\u00e9) ont \u00e9t\u00e9 extraites de la PAP pour \u00eatre plac\u00e9es sous divers commandements civils. Enfin, en juillet 2018 les gardes c\u00f4tes chinois ont \u00e9t\u00e9 retir\u00e9s de la tutelle du Conseil d\u2019\u00c9tat pour \u00eatre int\u00e9gr\u00e9s \u00e0 la PAP. Cette derni\u00e8re se compose d\u00e9sormais uniquement de troupes de s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure, comprenant des unit\u00e9s sp\u00e9cialis\u00e9es dont des unit\u00e9s d\u2019intervention (SWAT, \u7279\u8b66) et des commandos d\u2019\u00e9lite (L\u00e9opards des neiges) form\u00e9s au contre-terrorisme, aux prises d\u2019otage et la gestion anti-\u00e9meute.<\/p>\n\n\n\n L\u2019objectif de cette r\u00e9forme est de d\u00e9lester la PAP de ses missions non-combattantes pour qu\u2019elle se recentre sur ses missions militaires et combattantes essentielles : la stabilit\u00e9 interne, le respect des droits maritimes et le soutien \u00e0 l\u2019APL en cas de guerre. Cette r\u00e9forme suit une directive politique simple : \u00ab l\u2019arm\u00e9e c\u2019est l\u2019arm\u00e9e, la police c\u2019est la police, le peuple c\u2019est le peuple \u00bb (\u519b\u662f\u519b\u3001\u8b66\u662f\u8b66\u3001\u6c11\u662f\u6c11\u7684\u539f\u5219) <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n Cette r\u00e9forme renforce le contr\u00f4le du Parti sur les forces arm\u00e9es du pays. Plus encore, elle concentre le pouvoir d\u00e9cisionnel dans les mains du secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du Parti et pr\u00e9sident de la CMC, Xi Jinping, qui d\u00e9cide en dernier ressort de l\u2019emploi de l\u2019APL et de la PAP. Ainsi les \u00e9chelons administratifs provinciaux et locaux ne disposent plus librement des unit\u00e9s de la PAP, mais doivent formuler une demande via<\/em> la hi\u00e9rarchie militaire. \u00c0 l\u2019\u00e9chelon central du Parti la r\u00e9duction de la cha\u00eene hi\u00e9rarchique entre la CMC et les officiers de la PAP vise \u00e0 diminuer le risque de corruption et d\u2019accaparement du pouvoir par de hauts responsables, comme ce fut le cas avec Zhou Yongkang, qui a r\u00e9gn\u00e9 pendant pr\u00e8s de dix ans (2003-2012) sur l\u2019ensemble des institutions s\u00e9curitaires chinoises.<\/p>\n\n\n\n Tout comme l\u2019APL est l\u2019arm\u00e9e du Parti, la PAP est d\u00e9sormais la police du Parti. Le slogan mao\u00efste \u00ab le Parti contr\u00f4le le fusil \u00bb se v\u00e9rifie aujourd\u2019hui plus que jamais. La r\u00e9forme de la PAP s\u2019inscrit dans une r\u00e9forme plus large des institutions et de l\u2019appareil de s\u00e9curit\u00e9 qui vise \u00e0 \u00ab garantir que le leadership<\/em> du Parti soit plus fort et puissant \u00bb (\u786e\u4fdd\u515a\u7684\u9886\u5bfc\u66f4\u52a0\u575a\u5f3a\u6709\u529b) <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n Le parti dispose ainsi aujourd\u2019hui de tous les outils pour assurer sa protection. Il dispose d\u2019une arm\u00e9e qui n\u2019est a priori<\/em> pas destin\u00e9e \u00e0 intervenir \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du territoire national, de la police arm\u00e9e qui assure le maintien de la stabilit\u00e9 interne avec des moyens paramilitaires, de la police du peuple, force de l\u2019ordre civile en charge de la s\u00e9curit\u00e9 publique sous la hi\u00e9rarchie du MSP et qui permet de quadriller les espaces urbains comme les campagnes. Le Parti peut aussi compter sur son r\u00e9seau de renseignement assur\u00e9 par le minist\u00e8re de la S\u00e9curit\u00e9 d\u2019\u00c9tat. Enfin, la puissante Commission politique et l\u00e9gale du PCC joue un r\u00f4le incontournable en coordonnant l\u2019ensemble des acteurs de la s\u00e9curit\u00e9, comprenant ceux d\u00e9j\u00e0 cit\u00e9s ainsi que les cours et parquets populaires de justice. Cette commission est dirig\u00e9e au niveau central par Guo Shengkun, membre du Bureau politique du Comit\u00e9 central. Elle est pr\u00e9sente \u00e0 tous les \u00e9chelons administratifs, \u00e0 travers tout le pays.<\/p>\n\n\n\n Avec un tel dispositif de pr\u00e9vention et de r\u00e9action, la Chine est en th\u00e9orie pr\u00eate \u00e0 mettre en \u0153uvre une doctrine de maintien de l\u2019ordre non l\u00e9tale et capable de s\u2019adapter \u00e0 tout niveau de risque. Pour autant, rien ne permet de penser qu\u2019une telle doctrine ait \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e par P\u00e9kin depuis 1989.Trente ans apr\u00e8s Tiananmen, la logique profonde n\u2019a pas chang\u00e9 au sommet du Parti. La strat\u00e9gie est rest\u00e9e la m\u00eame, celle de l\u2019\u00e9radication de la contestation pour dissuader tout soul\u00e8vement futur. La m\u00e9thode est aussi rest\u00e9e inchang\u00e9e : la d\u00e9signation perlocutoire d\u2019une menace, ce qu\u2019on appelle dans les \u00e9tudes de s\u00e9curit\u00e9 la \u00ab s\u00e9curitisation \u00bb. Le discours officiel d\u00e9signe l\u2019ennemi, jadis le contre-r\u00e9volutionnaire, l\u2019imp\u00e9rialiste ou le r\u00e9visionniste ; aujourd\u2019hui le terroriste, l\u2019extr\u00e9miste, le s\u00e9paratiste ou de mani\u00e8re plus englobante, quiconque mettant en p\u00e9ril la \u00ab stabilit\u00e9 sociale \u00bb (\u793e\u4f1a\u7a33\u5b9a).<\/p>\n\n\n\n \u00ab Trente ans apr\u00e8s Tiananmen, la logique profonde n\u2019a pas chang\u00e9 au sommet du Parti. La strat\u00e9gie est rest\u00e9e la m\u00eame, celle de l\u2019\u00e9radication de la contestation pour dissuader tout soul\u00e8vement futur. \u00bb<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n En avril 1999, \u00e0 deux pas de Tiananmen, environ 20 000 pratiquants du Falungong, un culte sectaire fond\u00e9 sur une certaine pratique du qigong, s\u2019\u00e9taient rassembl\u00e9s pacifiquement et silencieusement, sans pancarte ni slogan, autour de Zhongnanhai, le si\u00e8ge du gouvernement chinois. Ils revendiquaient d\u2019\u00eatre un mouvement apolitique et r\u00e9clamaient de pratiquer librement leur culte. L\u2019\u00e9lite dirigeante y a vu un p\u00e9ril pour le Parti et une menace pour la stabilit\u00e9 sociale. En juillet la m\u00eame ann\u00e9e, apr\u00e8s trois mois de pr\u00e9paration minutieuse, le Parti interdit soudainement le Falungong et d\u00e9clencha une vaste op\u00e9ration d\u2019arrestations de milliers de pratiquants \u00e0 travers tout le pays, dont beaucoup disparurent.<\/p>\n\n\n\n Aujourd\u2019hui, dans la r\u00e9gion du Xinjiang, \u00e0 l\u2019extr\u00eame ouest de la Chine, on estime que plus d\u2019un million de musulmans, principalement des Ou\u00efghours, sont intern\u00e9s dans des camps de r\u00e9\u00e9ducation politique. L\u2019objectif de ces \u00ab centres de transformation par l\u2019\u00e9ducation \u00bb, selon le discours officiel, est de \u00ab d\u00e9-extr\u00e9miser \u00bb (\u53bb\u6781\u7aef\u5316) ces populations. Des millions d\u2019autres personnes \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur de ces camps subissent une surveillance quotidienne et omnipr\u00e9sente. Cette vague de r\u00e9pression, in\u00e9dite par son ampleur, a fait suite \u00e0 une s\u00e9rie d\u2019attentats qui s\u2019est produite sur le territoire chinois en 2013-2014 et \u00e0 la fuite de nombreux Ou\u00efghours vers l\u2019Asie du Sud-est, la Turquie et pour certains jusqu\u2019au th\u00e9\u00e2tre syrien. Pour les quelques dizaines ou centaines de personnes impliqu\u00e9es directement ou indirectement dans des activit\u00e9s terroristes, ou simplement des sympathisants de projets ind\u00e9pendantistes, environ dix millions de Ou\u00efghours, Kazakhs et Kirghizes subissent en Chine une r\u00e9pression g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e et des d\u00e9tentions extrajudiciaires.<\/p>\n\n\n\n Des \u00e9tudiants de Tiananmen aux Ou\u00efghours du Xinjiang, la doctrine chinoise de r\u00e9pression appara\u00eet massive et disproportionn\u00e9e face \u00e0 des actions de contestation qui sont loin de repr\u00e9senter une menace vitale pour le Parti. Deux raisons permettent d\u2019expliquer cette d\u00e9mesure r\u00e9pressive. La premi\u00e8re est la crainte subjective mais sinc\u00e8re au sein du Parti qu\u2019un mouvement social spontan\u00e9 puisse menacer sa propre survie. Ce sentiment d\u2019ins\u00e9curit\u00e9, qui s\u2019apparente \u00e0 une parano\u00efa d\u2019\u00c9tat, trouve ses racines dans la peur panique de l\u2019effondrement. La chute du r\u00e9gime communiste polonais entra\u00een\u00e9 par le mouvement Solidarnosc un mois avant la crise de Tiananmen, la chute du mur de Berlin, puis l\u2019effondrement de l\u2019URSS attribu\u00e9 aux politiques de Gorbatchev ont contribu\u00e9 \u00e0 nourrir cette peur. La r\u00e9volution orange en Ukraine et les printemps arabes n\u2019ont fait que renforcer les craintes du Parti communiste chinois face \u00e0 la contestation sociale.<\/p>\n\n\n\n La seconde raison est objective et strat\u00e9gique. La r\u00e9pression massive conduite par le Parti vise moins \u00e0 circonscrire une menace objective pr\u00e9sente qu\u2019\u00e0 dissuader toute vell\u00e9it\u00e9 de soul\u00e8vement futur. La r\u00e9ponse implacable du Parti face \u00e0 toute contestation rappelle que la RPC est un r\u00e9gime l\u00e9niniste dans lequel toute initiative politique ne peut \u00e9maner que du Parti, en aucun cas de la soci\u00e9t\u00e9 civile. De jeunes militants communistes issus des plus grandes universit\u00e9s chinoises l\u2019ont r\u00e9alis\u00e9 \u00e0 leurs d\u00e9pens \u00e0 l\u2019\u00e9t\u00e9 2018. Se revendiquant marxistes et mao\u00efstes, et soutenant m\u00eame la politique du secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral Xi Jinping, 50 d\u2019entre eux ont \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9s alors qu\u2019ils s\u2019\u00e9taient mobilis\u00e9s pour d\u00e9fendre les droits des ouvriers d\u2019une usine de JasicTechnology \u00e0 Huizhou dans la province du Guangdong <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Plusieurs dizaines d\u2019autres furent arr\u00eat\u00e9s les semaines suivantes <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n Trente ans apr\u00e8s Tiananmen, en d\u00e9pit de la modernisation de son appareil de s\u00e9curit\u00e9, la Chine conserve une strat\u00e9gie de maintien de l\u2019ordre r\u00e9pressive. L\u2019\u00e9vanouissement des id\u00e9aux de Tiananmen et des d\u00e9bats d\u00e9mocratiques dans la soci\u00e9t\u00e9 chinoise contemporaine laisse penser que la dimension dissuasive de cette strat\u00e9gie fonctionne.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Le 3 juin 1989, le mouvement pour la d\u00e9mocratie des \u00e9tudiants de la place Tiananmen \u00e9tait r\u00e9prim\u00e9 dans le sang. Trente ans apr\u00e8s qu\u2019en est-il de la doctrine et de l\u2019appareil de maintien de l\u2019ordre chinois ? Un nouveau Tiananmen est-il possible aujourd\u2019hui et comment serait-il g\u00e9r\u00e9 par le gouvernement chinois ?<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":41920,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-angles.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1731],"tags":[],"staff":[1953],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[531],"class_list":["post-41894","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politique","staff-marc-julienne","geo-chine"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"\nUne logique s\u00e9curitaire inchang\u00e9e depuis Tiananmen<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
Parano\u00efa d\u2019\u00c9tat et strat\u00e9gie de dissuasion<\/strong><\/h3>\n\n\n\n