{"id":41324,"date":"2019-06-24T00:29:26","date_gmt":"2019-06-23T22:29:26","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=41324"},"modified":"2019-07-02T15:41:41","modified_gmt":"2019-07-02T13:41:41","slug":"lava-jato-la-manipulation-politique-de-lanticorruption-au-bresil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/06\/24\/lava-jato-la-manipulation-politique-de-lanticorruption-au-bresil\/","title":{"rendered":"Lava Jato<\/em> : la manipulation politique de l’anticorruption au Br\u00e9sil"},"content":{"rendered":"\n

L\u2019affaire Lava Jato<\/em> : la corruption, c\u2019est Lula<\/h3>\n\n\n\n

Le 7 avril 2018, l\u2019ancien pr\u00e9sident du Br\u00e9sil, Luiz In\u00e1cio Lula da Silva, se rend \u00e0 la police f\u00e9d\u00e9rale et est incarc\u00e9r\u00e9 dans la ville de Curitiba (\u00c9tat du Paran\u00e1, dans le sud du Br\u00e9sil). C\u2019est l\u2019ach\u00e8vement d\u2019une saga politico-judiciaire qui avait d\u00e9but\u00e9 en 2011. Lula avait \u00e9t\u00e9 accus\u00e9 de plusieurs crimes : corruption active, d\u00e9tournement d\u2019argent public, blanchiment, corruption passive et obstruction \u00e0 la justice. De loin, le proc\u00e8s de Lula ressemble \u00e0 tous ceux qui ont \u00e9t\u00e9 intent\u00e9s contre les diverses formes de corruption qui gangr\u00e8nent le Br\u00e9sil : c\u2019est le proc\u00e8s d\u2019un syst\u00e8me.\u00a0En revanche, de pr\u00e8s, les accusations port\u00e9es contre lui sont principalement, si ce n\u2019est seulement, motiv\u00e9es par une affaire pr\u00e9cise, li\u00e9e au tentaculaire scandale de corruption (P\u00e9trolao<\/em>) de l\u2019entreprise p\u00e9troli\u00e8re publique Petrobras : celle-ci aurait vers\u00e9 \u00e0 l\u2019ancien pr\u00e9sident des pots-de-vin d\u2019environ un million d\u2019euros lui permettant de r\u00e9nover un luxueux triplex situ\u00e9 sur le littoral de S\u00e3o Paulo, en r\u00e9compense de son activit\u00e9 de lobbying \u2013 ce que Lula a toujours ni\u00e9. Sur la base de cette all\u00e9gation, Lula est condamn\u00e9, d\u2019abord \u00e0 neuf ans et six mois d\u2019emprisonnement, en juillet 2017, puis, en deuxi\u00e8me instance, en janvier 2018, \u00e0 douze ans <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Peu apr\u00e8s son incarc\u00e9ration, il est d\u00e9clar\u00e9 in\u00e9ligible par le Supr\u00eame Tribunal F\u00e9d\u00e9ral <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 ce moment-l\u00e0, le contexte politique est tr\u00e8s sensible : on est en pleine campagne \u00e9lectorale pour l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle de 2018. La d\u00e9cision d\u2019in\u00e9ligibilit\u00e9 emp\u00eachant officiellement Lula de se pr\u00e9senter depuis sa prison, l\u2019ancien maire de S\u00e3o Paulo, Fernando Haddad, devient le candidat du Parti des Travailleurs (PT). En m\u00eame temps, Jair Bolsonaro, issu du Parti Social Lib\u00e9ral (PSL), d\u2019extr\u00eame droite, monte dans les sondages et la droite traditionnelle, qui s\u2019incarne dans le Parti de la Social-d\u00e9mocratie Br\u00e9silienne (PSDB), perd de son importance.<\/p>\n\n\n\n

Durant tout le processus ayant men\u00e9 \u00e0 la condamnation de Lula, la presse br\u00e9silienne est divis\u00e9e en deux clans. <\/p>\n\n\n\n

D\u2019une part, \u00e0 droite, la presse soutient presque unanimement le juge de Curitiba, Sergio Moro, et le Procureur du Minist\u00e8re Public F\u00e9d\u00e9ral (MPF) <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>, Deltan Martinazzo Dallagnol, pour avoir men\u00e9 de front une enqu\u00eate de corruption de tr\u00e8s grande envergure. La popularit\u00e9 de ces deux personnages \u2013 surtout dans une droite relativement \u00e9pargn\u00e9e par ces enqu\u00eates, et surtout \u00e0 l\u2019extr\u00eame droite \u2013, a \u00e9t\u00e9 r\u00e9elle, si bien que le pr\u00e9sident nouvellement \u00e9lu, Jair Bolsonaro, a fait de Sergio Moro son ministre de la Justice.<\/p>\n\n\n\n

D\u2019autre part, \u00e0 gauche, la presse, notamment l\u2019important quotidien Folha de S\u00e3o Paulo<\/em>, a toujours consid\u00e9r\u00e9 que les enqu\u00eates contre Lula \u00e9taient le fruit de man\u0153uvres politiciennes, ou du moins qu\u2019elles n\u2019\u00e9taient pas neutres, et visaient \u00e0 chasser de l\u2019\u00e9chiquier politique un parti, le PT, qui \u00e9tait \u00e0 peu pr\u00e8s s\u00fbr de reconqu\u00e9rir le pouvoir, apr\u00e8s l\u2019impeachment<\/em> de Dilma Rousseff (2015) et la gouvernance de Michel Temer (2016-2018). Si tel \u00e9tait le but, la strat\u00e9gie a fonctionn\u00e9 : sans Lula comme candidat du PT, Bolsonaro a pu gagner l\u2019\u00e9lection, alors que les sondages montraient que seul Lula aurait \u00e9t\u00e9 en mesure de l\u2019emporter contre le candidat d\u2019extr\u00eame droite <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>.Politiquement, donc, l\u2019affaire Lava Jato<\/em> a largement profit\u00e9 \u00e0 la droite br\u00e9silienne et surtout \u00e0 Jair Bolsonaro. Le syst\u00e8me de corruption jug\u00e9 dans cette enqu\u00eate est principalement celui qui lie les grandes entreprises au PT et au Parti du Mouvement D\u00e9mocratique Br\u00e9silien (PMDB). Les partis de droite en sont absents, bien que des suspicions \u00e0 leur \u00e9gard, sans doute fond\u00e9es, commencent \u00e0 poindre. En 2018, dans le cadre de l\u2019une des diverses branches de Lava Jato<\/em>, l\u2019Opera\u00e7\u00e3o Ross<\/em>, A\u00e9cio Neves, candidat \u00e0 la pr\u00e9sidentielle contre Dilma Rousseff en 2014 <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>, fit l\u2019objet, avec sa s\u0153ur, d\u2019une enqu\u00eate, suite \u00e0 la dela\u00e7\u00e3o premiada<\/em> (d\u00e9nonciation r\u00e9compens\u00e9e) de Joesley Batista, ex-PDG de l\u2019entreprise agroalimentaire JBS, connue pour avoir abondamment arros\u00e9 de donations \u00e9lectorales tous les partis politiques. JBS aurait fourni 110 millions de r\u00e9ais <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span> (\u00e9quivalents environ \u00e0 40 millions d\u2019euros) \u00e0 A\u00e9cio Neves et \u00e0 son parti, le PSDB. Le journaliste Ricardo Kotscho, dans un article publi\u00e9 sur son blog le 22 f\u00e9vrier 2019 <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>, observe que la lente r\u00e9orientation de Lava Jato<\/em> et de ses innombrables \u00ab phases \u00bb ou \u00ab op\u00e9rations \u00bb en direction du PSDB a co\u00efncid\u00e9 avec le moment o\u00f9 le juge Moro a quitt\u00e9 le tribunal de Curitiba pour assumer \u00e0 Brasilia ses nouvelles fonctions de ministre de la Justice. Kotscho affirme que les enqu\u00eates sur Lava Jato<\/em> ne visaient que le PT et qu\u2019elles laissaient entendre \u2013 ce qu\u2019aucune dela\u00e7\u00e3o premiada <\/em>n\u2019avait dit <\/em>\u2013 que le seul PT \u00e9tait corrompu, et que donc la corruption au Br\u00e9sil, c\u2019\u00e9tait le PT : \u00ab La s\u00e9lectivit\u00e9 et le c\u00f4t\u00e9 partisan de l\u2019ancien juge Sergio Moro sont de plus en plus \u00e9videntes \u00e0 mesure que les enqu\u00eates de Lava Jato sur le PSDB progressent. Ce n\u2019est pas un hasard si la protection du Toucan<\/em> <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span> s\u2019est effondr\u00e9e apr\u00e8s le d\u00e9part de Moro de la R\u00e9publique de Curitiba<\/em> <\/span>9<\/sup><\/a><\/span><\/span> pour devenir ministre de la Justice de Jair Bolsonaro.<\/em> \u00bb <\/span>10<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Les sommes en jeu, dans ces faits de corruption, sont sans commune mesure plus importantes que celles de l\u2019affaire du triplex de Lula. <\/p>\n\n\n\n\n\n

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Ce sch\u00e9ma est issu du PowerPoint de l\u2019op\u00e9ration Lava Jato, pr\u00e9sent\u00e9 par le procureur Deltan Martinazzo Dallagnol. Il souligne la perception de la corruption au Br\u00e9sil par les enqu\u00eateurs de l\u2019op\u00e9ration Lava Jato  : tous les scandales m\u00e8neraient \u00e0 Lula.<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Les r\u00e9v\u00e9lations de The Intercept<\/em><\/h3>\n\n\n\n

En juin 2019, le site d\u2019investigation The Intercept Brasil<\/em> <\/span>11<\/sup><\/a><\/span><\/span> a commenc\u00e9 \u00e0 publier r\u00e9guli\u00e8rement des articles jetant le doute \u2013 et le soutenant par des preuves \u2013 sur la neutralit\u00e9 des enqu\u00eates qui avaient conduit Lula en prison et Bolsonaro au pouvoir. Ces articles sont fond\u00e9s sur le piratage informatique, r\u00e9alis\u00e9 par un hacker<\/em> inconnu, de la messagerie Telegram du juge Moro. Ce hackage <\/em>repr\u00e9sente l\u2019\u00e9quivalent de 1 700 pages de discussions entre le juge Moro et le procureur Dallagnol, coordinateur de la For\u00e7a-tarefa da Opera\u00e7\u00e3o Lava Jato<\/em> (Force de frappe de l\u2019Op\u00e9ration Lava Jato<\/em>). Il s\u2019agit de discussions priv\u00e9es, qui commencent \u00e0 \u00eatre publi\u00e9es en portugais et en anglais sur le site de The Intercept<\/em>. Dans ces chats<\/em> interviennent aussi d\u2019autres procureurs de Lava Jato<\/em>, parmi lesquels Laura Tessler, Athayde Costa ou encore Paulo Galv\u00e3o. Pr\u00e9cisons que le droit br\u00e9silien interdit qu\u2019un juge et un procureur du Minist\u00e8re Public F\u00e9d\u00e9ral (MPF) communiquent \u2013 et d\u2019autant plus sur Telegram. Le caract\u00e8re peu \u00e9thique de ces dialogues a, du reste, \u00e9t\u00e9 mis en \u00e9vidence par de nombreux juristes : le juge ne doit \u00eatre ni politique, ni enqu\u00eateur, ni procureur <\/span>12<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Il est \u00e0 noter que la pr\u00e9tendue neutralit\u00e9 des acteurs de la justice est inexistante. On discute essentiellement, dans ces messages, de strat\u00e9gies pour bloquer le PT <\/span>13<\/sup><\/a><\/span><\/span> et pour faire taire, autant que possible, la parole du prisonnier Lula <\/span>14<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Celui-ci, en effet, \u00e9tait sur le point de donner, peu avant l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle du 28 octobre 2018, une interview \u00e0 une journaliste de Folha de S\u00e3o Paulo<\/em>, <\/em>M\u00f4nica Bergamo, avec la permission du juge de la Cour Supr\u00eame, Ricardo Lewandowski. Le procureur Dallagnol craignait que, si cette interview avait lieu juste avant l\u2019\u00e9lection, elle pouvait mener \u00e0 \u00ab faire \u00e9lire Haddad \u00bb. Le petit groupe autour de Moro et Dallagnol fit donc en sorte de retarder l\u2019interview, sortant ainsi de son r\u00f4le uniquement limit\u00e9 aux aspects \u00ab techniques, impartiaux et apolitiques \u00bb, pour reprendre l\u2019expression utilis\u00e9 dans un tweet de Dallagnol. Le procureur Isabel Groba avait n\u00e9anmoins fait part, dans un message, de son \u00e9c\u0153urement face \u00e0 la d\u00e9cision de reporter l\u2019interview de Lula. La For\u00e7a-tarefa<\/em> ciblait donc davantage le PT plus que la corruption. Les procureurs pes\u00e8rent alors le pour et le contre des divers formats d\u2019interview possibles, afin de savoir lequel permettrait le mieux d\u2019handicaper Lula : plus de journalistes, moins de journalistes, des interviews de tous les condamn\u00e9s de Lava Jato<\/em> (id\u00e9e du procureur Julio Noronha), retarder l\u2019interview apr\u00e8s l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle, avec l\u2019aide, en sous-main, de la Police f\u00e9d\u00e9rale (id\u00e9e d\u2019Athayde Costa), etc.<\/p>\n\n\n\n\n\n

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\u00a9 154e Anniversaire de la bataille navale de Riachuelo – imposition de distinctions honorifiques de l’ordre du m\u00e9rite naval \/ Photo:Isaac Amorim\/MJSP<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Par ailleurs, dans la troisi\u00e8me partie de la s\u00e9rie d\u2019articles publi\u00e9s par The Intercept<\/em>, on apprend que Dallagnol doutait<\/em> de la solidit\u00e9 des preuves contre Lula <\/span>15<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Les faits rapport\u00e9s par The Intercept<\/em> sont ahurissants : Dallagnol craignait que la d\u00e9nonciation du Minist\u00e8re Public G\u00e9n\u00e9ral, fond\u00e9e sur l\u2019affaire du triplex, ne suffise pas pour condamner Lula. R\u00e9appara\u00eet alors, comme par hasard, un ancien reportage de 2010 du quotidien de Rio de Janeiro, O Globo<\/em>, au sujet des pots-de vin per\u00e7us par Lula pour r\u00e9nover son appartement <\/span>16<\/sup><\/a><\/span><\/span>, qui s\u2019ajoute aux \u00ab pi\u00e8ces \u00e0 conviction \u00bb du dossier, dont Moro \u00e9crira qu\u2019elles sont plut\u00f4t pertinentes (bastante relevantes)<\/em>, ce qui, pour un proc\u00e8s d\u2019une telle importance, interroge. On esp\u00e9rait ainsi solidifier l\u2019accusation contre Lula, fond\u00e9e sur des preuves \u00ab indirectes \u00bb. L\u2019accusation elle-m\u00eame avait \u00e9t\u00e9 critiqu\u00e9e par l\u2019opinion publique, \u00e0 cause de sa fragilit\u00e9. Si la presse doutait, il y avait une bonne raison : Dallagnol doutait lui aussi. Les r\u00e9v\u00e9lations de The Intercept<\/em> apportent donc du grain \u00e0 moudre au grand d\u00e9bat sur la recevabilit\u00e9 des preuves ; Lula aurait, en effet, \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9 sur des indices plut\u00f4t que sur des preuves (a-t-il re\u00e7u des pots-de-vin ou non ?), et sur la base de quelques articles de presse. Peu apr\u00e8s la divulgation des dialogues par The Intercept<\/em>, Dallagnol affirmait qu\u2019il d\u00e9tenait des preuves solides concernant Lula <\/span>17<\/sup><\/a><\/span><\/span>, et soutenait que parler au juge Moro par SMS ne contrevenait pas \u00e0 l\u2019impartialit\u00e9 du proc\u00e8s.<\/p>\n\n\n\n\n\n

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Le site Internet \u00ab  The Intercept Brasil  \u00bb est \u00e0 l’origine des r\u00e9centes r\u00e9v\u00e9lations. \u00a9 The Intercept<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Le 19 juin, The Intercept<\/em> a montr\u00e9 que les procureurs de Lava Jato<\/em> ont fait \u00ab semblant \u00bb de faire des enqu\u00eates de circonstance sur Fernando Henrique Cardoso et sur l\u2019Institut Fernando Henrique Cardoso <\/span>18<\/sup><\/a><\/span><\/span> afin de mettre en avant leur impartialit\u00e9. Moro, n\u00e9anmoins a soutenu que ce n\u2019\u00e9tait pas la peine d\u2019aller plus loin, car l\u2019appui de la droite en ayant recours \u00e0 la personne, tr\u00e8s respect\u00e9e, de Cardoso, \u00e9tait important : Moro \u2013 13:52:51 \u2013 \u00ab Ah, je sais pas.<\/em> C\u2019est questionnable, car \u00e7a touche quelqu\u2019un dont l\u2019appui est important \u00bb <\/span>19<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Le r\u00e9sultat des divulgations d\u2019information par The Intercept<\/em> est double. Pour ceux qui en \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 convaincus, rien de nouveau : l\u2019op\u00e9ration Lava Jato<\/em>, r\u00e9duite de fa\u00e7on mensong\u00e8re \u00e0 l\u2019affaire Lula, qui n\u2019en est qu\u2019une petite partie <\/span>20<\/sup><\/a><\/span><\/span>, est une op\u00e9ration politique et politicienne visant \u00e0 \u00e9carter du pouvoir le PT et, dans une certaine mesure, le PMDB, dont de nombreux caciques ont \u00e9t\u00e9 emprisonn\u00e9s, parmi lesquels Eduardo Cunha, pr\u00e9sident de la Chambre des d\u00e9put\u00e9s entre 2015 et 2016. Dans une optique plus g\u00e9n\u00e9rale, ces divulgations, qui participent \u00e0 prouver que le proc\u00e8s contre Lula \u00e9tait \u00ab dirig\u00e9 \u00bb, appellent \u00e0 une r\u00e9flexion sur le r\u00f4le de la justice, du Minist\u00e8re Public F\u00e9d\u00e9ral, des juges et de la Cour supr\u00eame, et sur la valeur des grandes op\u00e9rations anticorruption, mais encore sur la place de la corruption et de l\u2019anticorruption dans le contexte politique br\u00e9silien. Il est ainsi permis de dire que les Commissions d\u2019investigation parlementaire (CPI) ont tout de parlementaire et rien qui rel\u00e8ve de l\u2019investigation. Les voix s\u2019ach\u00e8tent, les commissions aussi, tout s\u2019\u00e9change, les formations politiques s\u2019attaquent, se prot\u00e8gent, les enqu\u00eates de corruption servent les agendas politiques, et les agiter sert d\u2019arme de dissuasion \u2013 sans aller trop loin toutefois : peu de parlementaires, en effet, sont \u00e0 l\u2019abri d\u2019\u00e9ventuelles poursuites.<\/p>\n\n\n\n\n\n

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\u00a9 Signature de la Medida Provis\u00f3ria pour la vente et l’utilisation des biens des trafiquants \/ Photo:Isaac Amorim\/MJSP<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

L\u2019activisme politique de la justice<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

La justice, dans la fa\u00e7on dont elle est faite et rendue, doit \u00eatre examin\u00e9e sous l\u2019angle de sa politisation, ce qui permet de comprendre, l\u00e0 o\u00f9 les \u00e9l\u00e9ments empiriques ne le permettent pas, pourquoi<\/em> Lula fait scandale<\/em> <\/span>21<\/sup><\/a><\/span><\/span>, ou pourquoi on lui fait faire scandale<\/em>. Sans entrer dans des consid\u00e9rations sociologiques voire anthropologiques, notons qu\u2019aucun \u00ab scandale \u00bb n\u2019existe par lui-m\u00eame, la transgression de la norme (juridique ou morale) devant \u00eatre construite en tant que scandale.<\/p>\n\n\n\n

Dans une conf\u00e9rence tenue \u00e0 Brown University (Providence), intitul\u00e9e \u00ab A New Political Actor : Brazil\u2019s Prosecutor\u2019s Office and Political Crises<\/em> \u00bb <\/span>22<\/sup><\/a><\/span><\/span>, Fabio Kerche avance une conception de la justice plus politique et moins technique, qui conseille de relire, d\u00e9sormais avec une quasi-certitude, l\u2019op\u00e9ration Lava Jato<\/em>, qui, rappelons-le, a \u00e9tonnamment \u00e9pargn\u00e9 de grandes parties de l\u2019\u00e9chiquier politique. Kerche questionne la l\u00e9gitimit\u00e9 des acteurs politiques et juridiques ayant men\u00e9 \u00e0 l\u2019impeachment<\/em> de Dilma Rousseff, destitu\u00e9e le 31 ao\u00fbt 2016, un acte souvent qualifi\u00e9 de golpe<\/em>, c\u2019est-\u00e0-dire de coup d\u2019\u00c9tat<\/a>, mais l\u00e9gal, par ses d\u00e9tracteurs. Officiellement, l\u2019impeachment<\/em> \u00e9tait justifi\u00e9 par le \u00ab crime de responsabilit\u00e9 fiscale \u00bb qui aurait \u00e9t\u00e9 commis par l\u2019administration Rousseff afin de maquiller la dette publique \u2013 une dette du reste relativement basse, mais \u00e0 des taux trop \u00e9lev\u00e9s. Selon l\u2019auteur, et selon d\u2019autres chercheurs aussi, juridiquement, le crime n\u2019\u00e9tait pas qualifi\u00e9 mais le processus d\u2019impeachment<\/em> fut n\u00e9anmoins autoris\u00e9 et men\u00e9 \u00e0 terme, pour des raisons plus politiques que l\u00e9gales. On peut ainsi s\u2019interroger sur l\u2019utilisation du droit en politique, et sur le r\u00f4le de l\u2019institution judiciaire dans les alternances politiques contemporaines, \u00e0 la fronti\u00e8re entre ce qui rel\u00e8ve du juridique et ce qui rel\u00e8ve du politique, et par suite, de la presse, qui sert de caisse de r\u00e9sonance.<\/p>\n\n\n\n

La conf\u00e9rence de Kerche portait sur ce nouveau r\u00f4le politique des acteurs juridiques : le MPF (le parquet, le procureur Dallagnol) et ses \u00ab task forces<\/em> \u00bb (For\u00e7a-tarefa<\/em>), la police f\u00e9d\u00e9rale et les juges, dans le cadre de l\u2019op\u00e9ration Lava Jato<\/em>. Il constate une h\u00e9ro\u00efsation de ces acteurs du juridique, soutenue par la presse et par une floraison de memes<\/em> en ligne \u2013 et leur r\u00f4le tr\u00e8s important dans les transitions politiques.<\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n <\/picture>\r\n \n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Sous la pr\u00e9sidence Lula, le Minist\u00e8re Public F\u00e9d\u00e9ral a \u00e9t\u00e9 r\u00e9form\u00e9 : le procureur g\u00e9n\u00e9ral de la R\u00e9publique n\u2019est plus choisi par le pr\u00e9sident, mais par les autres procureurs, au nom d\u2019une ind\u00e9pendance formelle de la justice qui aurait pu devenir d\u00e9pendante non pas de l\u2019\u00c9tat et du gouvernement, mais de l\u2019id\u00e9ologie du corps administratif. Le r\u00e9sultat ne s\u2019est pas fait attendre : Rodrigo Janot, \u00e9lu procureur g\u00e9n\u00e9ral de 2013 \u00e0 2017, a qualifi\u00e9 Lula de chef d\u2019un cartel<\/em> liant principalement trois partis, le PT, le PMDB et le Parti Progresistas (PP) <\/span>24<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La d\u00e9nonciation de 200 pages produite par Janot, reprend des accusations \u00e0 l\u2019\u00e9gard de Lula, d\u2019Antonio Palocci (Ministre de l\u2019\u00c9conomie, 2004-2006), de Guido Mantega (ministre de la Planification, 2003-2004, puis ministre des Finances, 2006-2015), de Jo\u00e3o Vaccari Neto (tr\u00e9sorier du PT) et de Gleisi Hoffman (Ministre de la Casa Civil, 2011-2014), d\u00e9j\u00e0 sous enqu\u00eate \u00e0 Curitiba, sans r\u00e9ellement r\u00e9unir les accusations contre ces diverses personnes en une accusation plus g\u00e9n\u00e9rale, et sans les fonder sur de nouveaux \u00e9l\u00e9ments de preuve, qui sont surtout de seconde main. Un beau coup de publicit\u00e9, en tout cas, mais tr\u00e8s flou, dans une sorte de r\u00e9sum\u00e9 de l\u2019affaire Lava Jato<\/em>. Peut-\u00eatre s\u2019agissait-il d\u2019une volont\u00e9 de ne pas vouloir para\u00eetre trop favorable au PT, ce qui servait Janot et en m\u00eame temps le PT, car la d\u00e9nonciation contre Lula, qui \u00e9tait assez faible, \u00e9tait pr\u00e9visible. L\u2019acte de d\u00e9nonciation fut publi\u00e9 en septembre 2017. Il s\u2019agissait, selon toute vraisemblance, d\u2019un acte politique, car Janot \u00e9tait en d\u00e9licatesse dans l\u2019opinion et au sein du MPF, apr\u00e8s l\u2019invalidation de la d\u00e9lation des fr\u00e8res Batista, propri\u00e9taires de l\u2019entreprise JBS <\/span>25<\/sup><\/a><\/span><\/span> \u2013 un \u00e9chec lamentable pour Janot.<\/p>\n\n\n\n

Janot, en outre, avait requis, en 2016, la peine d\u2019emprisonnement pour le pr\u00e9sident du S\u00e9nat, Renan Calheiros (PMDB), ainsi que pour Romero Juc\u00e1 (PMDB) et Jos\u00e9 Sarney (PMDB), provoquant une crise avec le S\u00e9nat qui l\u2019accusa de partialit\u00e9. En 2016 toujours, Janot accepta les dela\u00e7ao premiadas<\/em> d\u2019anciens directeurs d\u2019Odebrecht. Il demanda ensuite la mise \u00e0 pied d\u2019un ministre du Tribunal Supr\u00eame F\u00e9d\u00e9ral, Gilmard Mendes, et exigea que tous ses actes relatifs aux affaires d\u2019Eike Batista <\/span>26<\/sup><\/a><\/span><\/span>, un magnat de l\u2019\u00e9nergie actuellement en prison pour corruption, soient annul\u00e9s car son \u00e9pouse travaillait dans le cabinet qui d\u00e9fendait Eike Batista. Janot fut donc remplac\u00e9 par un autre ministre de la Cour supr\u00eame, mais aura, durant sa carri\u00e8re, lanc\u00e9 les poursuites contre Lula, et ouvert des enqu\u00eates sur plus d\u2019une centaine de politiques.<\/p>\n\n\n\n

La question qui se pose est alors : que se passerait-il si un jugement pr\u00e9con\u00e7u et biais\u00e9 venait de l\u2019int\u00e9rieur de l\u2019administration ? Que pourrait-on faire ? Probablement assez peu. L\u2019administration du Minist\u00e8re Public F\u00e9d\u00e9ral, atomis\u00e9e r\u00e9gionalement et autonome \u00e0 divers \u00e9chelons, est tr\u00e8s d\u00e9pendante des procureurs, qui en sont les hommes forts \u2013 plus forts qu\u2019elle. Notons aussi que ces procureurs sont des milliers, ce \u00e0 quoi on pourrait \u00e9ventuellement ajouter les juges. Comme le d\u00e9clare un fonctionnaire interview\u00e9 : \u00ab Il suffit qu\u2019un juge inconnu quelque part dise quelque chose et d\u00e9nonce quelqu\u2019un sur la base d\u2019un article de presse pour qu\u2019une grande affaire naisse.<\/em> \u00bb Sur cette forme institutionnelle se sont greff\u00e9es l\u2019h\u00e9ro\u00efsation et la personnalisation de la justice, \u00e0 travers une opinion publique plus agressive que pr\u00e9occup\u00e9e par la lettre de la loi et les aspects de proc\u00e9dure judiciaire.<\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n <\/picture>\r\n \n
Deltan Dallagnol, l’un des procureurs de l’affaire, expos\u00e9 par les r\u00e9v\u00e9lations de \u00ab  The Intercept  \u00bb<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Kerche termine sa conf\u00e9rence en mentionnant les trois nouveaux outils utilis\u00e9s dans l\u2019op\u00e9ration Lava Jato<\/em> : la dela\u00e7\u00e3o premiada<\/em> (\u2026), les task force<\/em> et l\u2019alliance avec la police. Arr\u00eatons-nous sur les deux premi\u00e8res. La dela\u00e7\u00e3o premiada<\/em>, similaire \u00e0 la loi sur les pentiti di mafia<\/em> en Italie, vise \u00e0 r\u00e9duire la peine d\u2019un pr\u00e9venu en \u00e9change d\u2019informations ou de d\u00e9nonciations. Le r\u00e9sultat, dit-il, est une course aux informations, faisant feu de tout bois, utilisant des articles de presse fond\u00e9s sur des preuves insuffisantes, et conduisant \u00e0 des \u00ab emprisonnements temporaires \u00bb, sans plus de proc\u00e8s ou de due diligence<\/em> (v\u00e9rifications n\u00e9cessaires), sans compter le risque que ces d\u00e9nonciations soient aussi mensong\u00e8res ou non pertinentes. Sur l\u2019aspect des task force<\/em>, Kerche observe qu\u2019on outrepasse le principe selon lequel on ne peut choisir un procureur pour un cas particulier. Lire les d\u00e9cisions judiciaires comme \u00e9tant a priori<\/em> toujours purement fond\u00e9es sur le droit serait une absurdit\u00e9 dans le cas br\u00e9silien. Que l\u2019on songe, par exemple, \u00e0 la Cour Supr\u00eame, organe autant juridique que politis\u00e9 car les juges (ministros<\/em>), bien qu\u2019\u00e9tant des juristes extr\u00eamement comp\u00e9tents, sont tout de m\u00eame nomm\u00e9s par l\u2019ex\u00e9cutif, et ainsi se retrouvent souvent sous le feu des critiques pour l\u2019orientation de leurs d\u00e9cisions, au point que l\u2019institution elle-m\u00eame a \u00e9t\u00e9 accus\u00e9e d\u2019\u00eatre un quatri\u00e8me pouvoir <\/span>27<\/sup><\/a><\/span><\/span>, ce qui correspond \u00e0 la vision non judiciaire, vindicative, quasi militariste, ch\u00e8re \u00e0 certains.<\/p>\n\n\n\n

Conclusion<\/h3>\n\n\n\n

La cons\u00e9quence est que les enqu\u00eates de la task force<\/em> sont fortement d\u00e9pendantes, dans cette optique, d\u2019opinions, de relations politiques, de loyaut\u00e9 politique, et qu\u2019il est permis de s\u2019interroger sur le caract\u00e8re impartial de ces enqu\u00eates. Ce qui n\u2019est pas impartial, en revanche, est la r\u00e9cup\u00e9ration politique, en ligne ou non, de ces h\u00e9ros \u2013 dont la capacit\u00e9 \u00e0 \u00ab sauver le Br\u00e9sil de la corruption \u00bb est probablement inf\u00e9rieure \u00e0 ce que l\u2019on pense.<\/p>\n\n\n\n

Sergio Moro est devenu ministre de la justice de Jair Bolsonaro le 1er<\/sup> janvier 2019. Lava Jato<\/em> a depuis ralenti, une fois la gauche \u00e9vinc\u00e9e durablement du pouvoir et Lula en prison. Mis \u00e0 part le PT, et dans une certaine mesure le PMDB, les autres partis semblent en avoir \u00e9t\u00e9 \u00e9pargn\u00e9s. Plus de dix cas de corruption entourent l\u2019ancien homme fort du PSDB, A\u00e9cio Neves <\/span>28<\/sup><\/a><\/span><\/span>, mais finalement, pour que tout reste pareil, il a fallu que tout change. L\u2019obsession judiciaire, quasi monomaniaque, autour de Lula, semble avoir ainsi laiss\u00e9 intacts les r\u00e9seaux de corruption et le syst\u00e8me de corruption lui-m\u00eame. Politiquement, enfin, le r\u00e9sultat de l\u2019op\u00e9ration a \u00e9t\u00e9 de permettre une alternance politique, impossible \u00e0 obtenir simplement par les urnes, mais remport\u00e9e lentement, d\u2019abord avec l\u2019impeachmen<\/em>t, et ensuite dans les pr\u00e9toires.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019histoire politique r\u00e9cente doit ainsi \u00eatre lue non seulement \u00e0 travers les discours \u00e9lectoraux des uns et des autres, mais en s\u2019interrogeant sur le pourquoi des d\u00e9cisions judiciaires et sur les int\u00e9r\u00eats qu\u2019elles ont pu servir, directement ou indirectement, \u00e0 divers moments. Une simple lecture l\u00e9galiste, empreinte d\u2019une certaine na\u00efvet\u00e9, n\u2019aurait que peu de sens dans le contexte br\u00e9silien. Quant \u00e0 l\u2019avenir \u2013 Lula sera-t-il lib\u00e9r\u00e9, et avec lui, les dizaines d\u2019autres accus\u00e9s ? \u2013, il est difficile \u00e0 pr\u00e9voir, pour le moment. Ce qui est s\u00fbr, c\u2019est que cette affaire doit faire r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 une fa\u00e7on l\u00e9gale, sereine et juste de faire de l\u2019\u00ab anticorruption \u00bb, dans le cadre des \u00c9tats d\u00e9mocratiques, sans chasse aux sorci\u00e8res et sans r\u00e9cup\u00e9ration politique.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Les r\u00e9centes r\u00e9v\u00e9lations autour de la tentaculaire affaire \u00ab  Java Lato  \u00bb au Br\u00e9sil, qui avait conduit notamment \u00e0 la chute de Lula et d’autres responsables politiques, posent des questions profondes sur les politiques de lutte contre la corruption, entre chasse aux sorci\u00e8res et r\u00e9cup\u00e9ration politicienne.<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":41447,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-angles.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1731],"tags":[],"staff":[1741],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[525],"class_list":["post-41324","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politique","staff-ruggero-gambacurta-scopello","geo-ameriques"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"\nLava Jato : la manipulation politique de 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Kerche remarque que le MPF, institutionnellement, donne une tr\u00e8s large autonomie \u00e0 ses procureurs, et a une tr\u00e8s faible capacit\u00e9 d\u2019\u00eatre un garde-fou contre leurs actions. L\u2019autonomie emp\u00eache la politisation caus\u00e9e par le pouvoir, mais pas celle caus\u00e9e par l\u2019id\u00e9ologie personnelle et\/ou par la composition sociale du corps des procureurs. En revanche, l\u2019absence de m\u00e9canismes de garde-fou, alors qu\u2019elle pourrait renforcer l\u2019autonomie, renforce en revanche la d\u00e9pendance des op\u00e9rations judiciaires par rapport \u00e0 la personne des procureurs. Ceux-ci sont ainsi assez libres des pressions et des contr\u00f4les du politique, de la soci\u00e9t\u00e9, et m\u00eame du juridique. La s\u00e9lection m\u00eame des procureurs, choisis par le gouverneur de l\u2019\u00c9tat sur une liste de trois parmi ceux qui sont parvenus \u00e0 ce poste par concours, renforce une certaine endogamie sociale, intellectuelle, voire id\u00e9ologique. Quant au procureur g\u00e9n\u00e9ral de la R\u00e9publique (PGR), qui dirige le MPF dans son ensemble, il est choisi par le pr\u00e9sident du Br\u00e9sil et il est confirm\u00e9 par le S\u00e9nat. Le r\u00e9sultat de ce processus de s\u00e9lection, selon Kerche, est que les procureurs sont redevables, donc loyaux, aux gouverneurs les ayant nomm\u00e9s, voire au pr\u00e9sident, dans le cas du procureur g\u00e9n\u00e9ral. Ce dernier est le seul qui puisse prendre des mesures contre le pr\u00e9sident, les ministres et les membres du Parlement, un acte qui pourrait remettre en cause son renouvellement <\/span>23<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Sous le gouvernement Cardoso, ainsi que le rappelle Kerche, le parti du pr\u00e9sident a \u00e9t\u00e9 bien prot\u00e9g\u00e9 par le procureur g\u00e9n\u00e9ral, qui a toujours \u00e9t\u00e9 reconduit dans son mandat.<\/p>\n\n\n\n