{"id":40554,"date":"2019-06-15T13:46:35","date_gmt":"2019-06-15T11:46:35","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=40554"},"modified":"2019-06-15T17:47:36","modified_gmt":"2019-06-15T15:47:36","slug":"quel-avenir-pour-la-relation-de-defense-turco-americaine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/06\/15\/quel-avenir-pour-la-relation-de-defense-turco-americaine\/","title":{"rendered":"Quel avenir pour la relation de d\u00e9fense turco-am\u00e9ricaine ?"},"content":{"rendered":"\n

Ankara. <\/em>Chacuns membres de l\u2019OTAN, la Turquie et les \u00c9tats-Unis ont vu leur relation se d\u00e9grader depuis plus d\u2019un an, s\u2019\u00e9charpant d\u00e9sormais sur la question de l\u2019achat par la Turquie du S-400, syst\u00e8me de d\u00e9fense sol-air russe. La Chambre des repr\u00e9sentants \u00ab soutient le gouvernement am\u00e9ricain dans sa tentative de vendre le syst\u00e8me Patriot<\/em> \u00e0 la Turquie en \u00e9change de son retrait dans l\u2019achat des S-400 [\u2026] condamne la d\u00e9cision turque d\u2019acqu\u00e9rir le syst\u00e8me S-400 […] appelle \u00e0 l\u2019exclusion de la Turquie du programme F-35 et \u00e0 l\u2019annulation de la vente de ces appareils en cas d\u2019acquisition des S-400 […], affirme que l\u2019acquisition des S-400 transgresse le Countering America\u2019s Adversaries Through Sanctions Act of 2017<\/em> (CATSAA) et appelle \u00e0 des sanctions en cons\u00e9quence [\u2026] appelle le gouvernement turc \u00e0 annuler l\u2019acquisition des S-400 \u00bb <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La pression ajout\u00e9e par cette r\u00e9solution demeure faible. Elle se contente de r\u00e9p\u00e9ter des recommandations \u00e9num\u00e9r\u00e9es \u00e0 de nombreuses reprises depuis d\u00e9cembre 2017 et surtout juillet 2018. Elle n\u2019est par ailleurs pas contraignante, ce que n\u2019a pas manqu\u00e9 de relever le minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res de la Turquie <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La formation des pilotes turcs aux \u00c9tats-Unis a par ailleurs cess\u00e9, et Washington menace de les renvoyer en Turquie le 31 juillet si la livraison des S-400 est maintenue. <\/p>\n\n\n\n

Alors qu\u2019une am\u00e9lioration des relations turco-am\u00e9ricaines \u00e9tait clairement visible \u00e0 l\u2019aube des \u00e9lections pr\u00e9sidentielles en Turquie, marqu\u00e9es par les patrouilles communes organis\u00e9es \u00e0 partir de juin 2018 autour de la ville de Manbij en Syrie, ces derni\u00e8res ce sont \u00e0 nouveau d\u00e9grad\u00e9e apr\u00e8s la large victoire de Recep Tay\u0131p Erdo\u011fan \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle du 28 juin. L\u2019affaire Brunson d\u2019abord, puis le retrait des \u00c9tats-Unis du JCPOA et le retour au premier plan de la question des S-400 ont d\u00e9clench\u00e9 une crise diplomatique entre les deux pays pendant l\u2019\u00e9t\u00e9, crise \u00e0 peine apais\u00e9e par la lib\u00e9ration d\u2019Andrew Brunson en octobre, \u00e0 quelques semaines des \u00e9lections de mi-mandat aux \u00c9tats-Unis. Au del\u00e0 des joutes verbales qui opposent pr\u00e9sidents, ministres, et minist\u00e8res, l\u2019int\u00e9r\u00eat de la situation r\u00e9side dans la l\u00e9thargie am\u00e9ricaine sur ce dossier. \u00c0 quelques semaines de la livraison des S-400, point de non-retour, la rh\u00e9torique am\u00e9ricaine n\u2019\u00e9volue pas. Annonc\u00e9 il y a quelques semaines, le groupe de travail turco-am\u00e9ricain qui devrait permettre de mesurer les risques d\u2019une interop\u00e9rabilit\u00e9 entre les S-400 et les F-35 n\u2019est ni une surprise, ni une avanc\u00e9e. Le National Defence and Authorization Act<\/em> 2019<\/em>, \u00e9labor\u00e9 en juillet 2018, requ\u00e9rait d\u00e9j\u00e0 la mise en place de cette mesure ainsi qu\u2019un rapport pr\u00e9cis sur les risques op\u00e9rationnels et sur le contre-espionnage possible par la Russie <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>. \u00c0 l\u2019image des tensions de l\u2019\u00e9t\u00e9 pass\u00e9e, cette situation laisse une impression de d\u00e9j\u00e0 vu : la Turquie maintient sa position face aux menaces r\u00e9currentes des \u00c9tats-Unis.<\/p>\n\n\n\n

Les risques \u00e9voqu\u00e9s par les \u00c9tats-Unis ne sont pas clairs. Le Grand Continent mentionnait le 23 mai dernier la l\u00e9g\u00e8ret\u00e9 des arguments avanc\u00e9s par les Etats-Unis, malgr\u00e9 la pr\u00e9sence d\u2019un risque accru par le fait que le syst\u00e8me S-400 r\u00e9pond aux atouts furtifs du F-35 <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. De son c\u00f4t\u00e9, Ankara s\u2019est content\u00e9 de proposer des discussions plus pouss\u00e9es afin de trouver une solution qui lui permettrait de rester dans la cha\u00eene de production du F-35 tout en honorant son contrat avec Moscou. Les dirigeants turcs, notamment Recep Tay\u0131p Erdo\u011fan, en parlent d\u2019ailleurs au pass\u00e9, moyen de rappeler qu\u2019ils ne peuvent pas se r\u00e9tracter et de rejeter la faute sur les \u00c9tats-Unis qui avaient initialement refus\u00e9 de leur proposer le syst\u00e8me Patriot<\/em>. <\/p>\n\n\n\n

La marge de manoeuvre des deux partenaires atlantistes est faible. Initialement r\u00e9ticents \u00e0 proposer le syst\u00e8me Patriot<\/em> \u00e0 la Turquie, les \u00c9tats-Unis ont accept\u00e9 cette l\u2019\u00e9ventualit\u00e9. La renonciation d\u2019Ankara \u00e0 son contrat avec Moscou montrerait n\u00e9anmoins un signe de faiblesse et de d\u00e9pendance aux \u00c9tats-Unis. La Turquie a par ailleurs besoin de maintenir ses bonnes relations avec la Russie de Vladimir Poutine \u00e0 cause de son importance en Syrie et des tensions croissantes autour de la poche d\u2019Idlib. Dans ce contexte, l\u2019acceptation des sanctions am\u00e9ricaines (CATSAA) semble un sc\u00e9nario probable pour Ankara, l\u2019enjeu s\u2019\u00e9tant d\u00e9plac\u00e9 vers le maintien ou non de la Turquie dans la cha\u00eene de production du F-35. Malgr\u00e9 la gravit\u00e9 de la situation \u00e9conomique en Turquie, ce sc\u00e9nario nourrit la rh\u00e9torique de l\u2019AKP, \u00e9l\u00e9ment d\u2019autant plus important \u00e0 quelques jours de la nouvelle \u00e9lection pour la mairie d\u2019Istanbul. <\/p>\n\n\n\n

Outre Atlantique, les \u00c9tats-Unis peuvent difficilement maintenir le niveau de leur relation de d\u00e9fense avec la Turquie. Les menaces de sanctions sont pour l\u2019instant un \u00e9chec et le congr\u00e8s ne semble pas pr\u00eat \u00e0 accorder un passe droit \u00e0 la Turquie qui lui permettrait de contourner le CATSAA. La bataille d\u2019\u00e9go entre les deux pr\u00e9sidents laisse \u00e9galement peu de place \u00e0 un r\u00e8glement \u00e0 l\u2019amiable. Sans encore remettre en cause l\u2019appartenance de la Turquie \u00e0 l\u2019OTAN, cette situation met en cause l\u2019alignement strat\u00e9gique de la Turquie avec cette derni\u00e8re et confirme la rupture entre la Turquie et ses anciens alli\u00e9s depuis le d\u00e9but de la crise en Syrie.<\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n <\/picture>\r\n \n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Perspectives :<\/h4>\n\n\n\n
  • 14 juin 2019 : Visite de Mevlut \u00c7avuso\u011flu \u00e0 Washington<\/li>
  • 23 juin 2019 : \u00e9lections municipales \u00e0 Istanbul. Le reglement de diff\u00e9rends entre Donald Trump et Recep Tay\u0131p Erdo\u011fan est souvent une affaire de timing \u00e9lectoral. Il n\u2019est pas \u00e0 exclure qu\u2019il en soit de m\u00eame ici. <\/li>
  • 31 juillet 2019 : Livraison des S-400.<\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    \u00c0 quelques semaines de la livraison \u00e0 Ankara du premier des quatre S-400 command\u00e9s \u00e0 Moscou en d\u00e9cembre 2017, la Chambre des repr\u00e9sentants des \u00c9tats-Unis a adopt\u00e9 le 11 juin 2019 une r\u00e9solution \u00ab  exprimant [sa] pr\u00e9occupation \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019alliance entre la Turquie et les \u00c9tats-Unis  \u00bb. Non contraignante, cette r\u00e9solution s\u2019ajoute n\u00e9anmoins \u00e0 une liste importante de rappels \u00e0 l\u2019ordre et de r\u00e9solutions du S\u00e9nat – contraignantes – relatives au devenir de la relation de d\u00e9fense turco-am\u00e9ricaine. <\/p>\n","protected":false},"author":175,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-briefings.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1731],"tags":[],"staff":[1776],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[543],"class_list":["post-40554","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politique","staff-adrien-jouteau","geo-mediterranee"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"\nQuel avenir pour la relation de d\u00e9fense turco-am\u00e9ricaine ? | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/06\/15\/quel-avenir-pour-la-relation-de-defense-turco-americaine\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Quel avenir pour la relation de d\u00e9fense turco-am\u00e9ricaine ? | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"\u00c0 quelques semaines de la livraison \u00e0 Ankara du premier des quatre S-400 command\u00e9s \u00e0 Moscou en d\u00e9cembre 2017, la Chambre des repr\u00e9sentants des \u00c9tats-Unis a adopt\u00e9 le 11 juin 2019 une r\u00e9solution \u00ab exprimant [sa] pr\u00e9occupation \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019alliance entre la Turquie et les \u00c9tats-Unis \u00bb. 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