{"id":39760,"date":"2019-06-05T12:25:03","date_gmt":"2019-06-05T10:25:03","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=39760"},"modified":"2019-06-10T10:12:01","modified_gmt":"2019-06-10T08:12:01","slug":"cuba-et-autres-angles-morts-sur-le-marche-international-de-la-drogue","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/06\/05\/cuba-et-autres-angles-morts-sur-le-marche-international-de-la-drogue\/","title":{"rendered":"Cuba et autres angles morts sur le march\u00e9 international de la drogue"},"content":{"rendered":"\n

La Havane.<\/em> Le 28 mai, la marine colombienne et la police nationale ont saisi 90 kilogrammes de chlorhydrate de coca\u00efne transport\u00e9s par un voilier sur la route Cartagena-Cuba. Le navire, qui, selon les autorit\u00e9s colombiennes, ne poss\u00e9dait pas les documents requis, battait pavillon belge <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La d\u00e9couverte est pass\u00e9e inaper\u00e7ue dans la presse internationale, peut-\u00eatre parce que la drogue saisie repr\u00e9sente une petite quantit\u00e9 par rapport \u00e0 celles qui font la Une lorsque les autorit\u00e9s d’un pays ou d’un autre frappent un \u00ab grand coup \u00bb contre le trafic de drogue. Dix jours plus t\u00f4t, une autre saisie plus importante avait eu lieu, mais elle n’avait pas non plus fait l’objet d’une grande couverture dans la presse internationale. Ensuite, le Service national des A\u00e9ronefs du Panama a d\u00e9tect\u00e9 dans le port de Cristobal un navire en provenance de Cuba, qui contenait plus de 1 517 colis de coca\u00efne, ce qui repr\u00e9sentait sur le march\u00e9 international environ 90 millions de dollars. Selon la d\u00e9claration officielle de cette agence de s\u00e9curit\u00e9 panam\u00e9enne, le navire avait pr\u00e9vu un itin\u00e9raire qui accosterait au port de Rotterdam aux Pays-Bas et dont la destination finale serait la Turquie <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Ces \u00e9v\u00e9nements, qui peuvent \u00eatre consid\u00e9r\u00e9s comme des anecdotes sans grand int\u00e9r\u00eat, sugg\u00e8rent que les itin\u00e9raires de trafic de drogue reliant l’Am\u00e9rique du Sud \u00e0 l’Europe ont des points nodaux dans les Cara\u00efbes – en particulier \u00e0 Cuba – dont nous savons tr\u00e8s peu de choses. D’une part, il y a peu d’informations disponibles pour alimenter \u00e9tudes et analyses. Ainsi, le peu d\u2019informations disponibles est susceptible d’\u00eatre perdu parmi tout ce qui circule sur le sujet. D’autre part, nous accordons peu d’attention \u00e0 certains aspects du ph\u00e9nom\u00e8ne, peut-\u00eatre \u00e9clips\u00e9s par les \u00e9tudes de cas classiques. En d’autres termes, l’angle mort dans l’analyse de cette trajectoire r\u00e9sulte de ceux qui ont peu d’int\u00e9r\u00eat \u00e0 produire de l’information et \u00e0 qui nous accordons peu d’attention pour l’exiger.<\/p>\n\n\n\n

En suivant la trajectoire de certaines notes qui ont accompagn\u00e9 la saisie des autorit\u00e9s panam\u00e9ennes, il est possible d’affirmer que la r\u00e9cup\u00e9ration de ces informations et leur divulgation sont largement encadr\u00e9es par un programme politique dans lequel le march\u00e9 de la drogue est une arme de guerre. Ainsi, la conclusion du Service de la marine a\u00e9rienne panam\u00e9enne, d’une part, a \u00e9t\u00e9 reprise par la presse critique \u00e0 l’\u00e9gard du r\u00e9gime cubain pour souligner sa complicit\u00e9 vis-\u00e0-vis du trafic de drogue <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>, dans une ligne coh\u00e9rente avec les pr\u00e9c\u00e9dents rapports de saisies similaires effectu\u00e9es les ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes (2016 et 2017, par exemple) <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. En revanche, la presse officielle cubaine a particuli\u00e8rement insist\u00e9 sur le fait que les autorit\u00e9s panam\u00e9ennes veillent \u00e0 ce qu’aucun \u00c9tat ne puisse \u00eatre tenu responsable de la propri\u00e9t\u00e9 des cargaisons illicites et que le navire ait charg\u00e9 sa marchandise dans leur pays plut\u00f4t que sur l’\u00eele. En plus de rapporter l’absence d’\u00e9l\u00e9ments incriminant Cuba, les m\u00e9dias cubains assimilent l’\u00e9pisode \u00e0 ce qu’ils d\u00e9crivent comme des tentatives r\u00e9p\u00e9t\u00e9es et infructueuses de relier le pays au trafic de drogue, accompagnant leurs articles de quelques chiffres des saisies de drogue effectu\u00e9es par Cuba en 2018, dans lesquels il n’y a ni source ni point de r\u00e9f\u00e9rence, ni autres \u00e9l\u00e9ments contextualisant ces actions gouvernementales <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Le fait que le r\u00f4le possible de Cuba dans le trafic international de drogue peut \u00eatre lu \u00e0 la lumi\u00e8re des tensions historiques que ce pays a eues avec les \u00c9tats-Unis n’est pas nouveau. Dans les ann\u00e9es 1990, alors que le gouvernement de George H. W. Bush prenait des mesures particuli\u00e8rement s\u00e9v\u00e8res contre Cuba qui n’avait plus l’appui de l’URSS, le gouvernement am\u00e9ricain a fait remarquer aux autorit\u00e9s cubaines que l\u2019\u00eele avait jou\u00e9 un r\u00f4le de premier plan dans le trafic de drogue entre la Colombie et la Floride depuis les ann\u00e9es 1970. Les accusations d\u00e9signaient m\u00eame explicitement le ministre cubain de l’Int\u00e9rieur de l’\u00e9poque, Jos\u00e9 Abrantes <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>. <\/p>\n\n\n\n

Ce qui est surprenant, c’est qu’\u00e0 notre \u00e9poque, ce cadre de r\u00e9f\u00e9rence continue d’\u00eatre presque dominant. De ce point de vue, le r\u00f4le de l’\u00eele dans le r\u00e9seau international de trafic de drogue d\u00e9pend, presque enti\u00e8rement, de la sympathie ou de l’antipathie de l’analyste pour le r\u00e9gime cubain. Bien s\u00fbr, les options se r\u00e9duisent \u00e0 offrir des versions biais\u00e9es ou \u00e0 laisser cette r\u00e9gion comme une tache aveugle dans les cartes multiformes qui illustrent les itin\u00e9raires du trafic de drogue.<\/p>\n\n\n\n

Dans le Rapport mondial sur les drogues 2018 <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>, les Cara\u00efbes n’apparaissent que lorsque l’itin\u00e9raire estim\u00e9 de la coca\u00efne est illustr\u00e9. Malgr\u00e9 cela, l’accent reste mis sur des pays comme la Bolivie, le P\u00e9rou, la Colombie et le Mexique. En ce qui concerne le march\u00e9 d’autres drogues comme l’h\u00e9ro\u00efne ou les m\u00e9thamph\u00e9tamines, cette sous-r\u00e9gion ne semble pas y prendre part. \u00c9tant donn\u00e9 que les informations avec lesquelles l’ONUDC (Office des Nations unies contre la drogue et le crime) pr\u00e9pare ces analyses proviennent g\u00e9n\u00e9ralement de sources officielles, les omissions semblent \u00eatre davantage l’effet du manque d’informations que de la certitude que les Cara\u00efbes ne participent pas \u00e0 ces march\u00e9s illicites.<\/p>\n\n\n\n

Dans ce m\u00eame rapport, l’ONUDC met en garde contre la croissance progressive de ce qu’il appelle les Nouvelles substances psychoactives (NPS). Bien qu’il ne s’agisse pas de substances nouvellement invent\u00e9es, elles sont class\u00e9es comme \u201cnouvelles\u201d parce qu’elles sont entr\u00e9es plus r\u00e9cemment sur le march\u00e9. En 2016, on estimait \u00e0 479 le nombre de SNP disponibles sur le march\u00e9 des m\u00e9dicaments, dont 72 sont apparus la m\u00eame ann\u00e9e. Comme il s’agit d’un flux constant de substances tr\u00e8s diverses, cela pose de multiples d\u00e9fis aux autorit\u00e9s, tant du point de vue de la sant\u00e9 publique que de celui de la s\u00e9curit\u00e9 et de la justice. Comme on pouvait s’y attendre, les donn\u00e9es sur ces substances ne sont pas disponibles dans les Cara\u00efbes  <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>. <\/p>\n\n\n\n

Alors que les agences internationales mettent en garde contre les substances qui rendent le march\u00e9 des drogues plus complexe \u00e0 appr\u00e9hender, \u00e0 observer et \u00e0 r\u00e9glementer, il y a certaines sous-r\u00e9gions dont nous ignorons presque tout. En ce sens, Cuba et les Cara\u00efbes ne font pas exception. La \u201cTriple Fronti\u00e8re\u201d dans laquelle convergent les villes de Foz do Igua\u00e7u (Br\u00e9sil), Ciudad del Este (Paraguay) et Puerto Iguaz\u00fa (Argentine) est une autre sous-r\u00e9gion peu connue, et ce qui en est connu est tr\u00e8s simpliste et partielle. Dans cette sous-r\u00e9gion, \u00e9tant donn\u00e9 la grande circulation des marchandises, on suppose qu’il existe un grave probl\u00e8me de trafic d’armes, de drogues, de biens illicites et de personnes. Il a m\u00eame \u00e9t\u00e9 soulign\u00e9 qu’il s’agit d’un domaine cl\u00e9 pour le blanchiment d’argent et qu’il abrite des groupes li\u00e9s au terrorisme djihadiste <\/span>9<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Sans que cela ne soit n\u00e9cessairement faux, des \u00e9tudes anthropologiques r\u00e9centes attirent l’attention sur le fait que l’utilisation de terminologies ferm\u00e9es et r\u00e9ifi\u00e9es – telles que le \u00ab crime organis\u00e9 \u00bb ou le \u00ab terrorisme \u00bb – tend \u00e0 simplifier les probl\u00e8mes qui se posent dans la triple fronti\u00e8re et \u00e0 encourager des attitudes punitives dans l’opinion publique qui, \u00e0 terme, soutiennent des politiques de \u00ab main de fer \u00bb. <\/span>10<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n <\/picture>\r\n \n
GEG | Cartographie pour Le Grand Continent <\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Perspectives<\/strong> :<\/h4>\n\n\n\n
  • Des \u00e9tudes rigoureuses, cibl\u00e9es mais avec de larges pr\u00e9tentions analytiques, ne sont pas seulement un d\u00e9fi pour les chercheurs et les organismes int\u00e9ress\u00e9s par le ph\u00e9nom\u00e8ne des march\u00e9s illicites, elles sont aussi des outils urgents et indispensables pour affronter un probl\u00e8me de plus en plus complexe.<\/li>
  • L’acc\u00e8s \u00e9ventuel de Cuba au march\u00e9 libre supposera une transformation profonde de la dynamique des march\u00e9s ill\u00e9gaux pr\u00e9sents dans l’\u00eele. L’utilisation des nombreuses \u0153uvres de valeur que la Russie a inspir\u00e9es \u00e0 l’\u00e9poque devrait d\u00e9j\u00e0 faire partie de nos priorit\u00e9s.<\/li>
  • \u00c9tant donn\u00e9 que le march\u00e9 de la drogue \u00e9volue et se diversifie \u00e0 un rythme impressionnant, la compr\u00e9hension du ph\u00e9nom\u00e8ne et les politiques publiques adopt\u00e9es pour le limiter devront \u00eatre profond\u00e9ment et constamment transform\u00e9es.<\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Le r\u00f4le des Cara\u00efbes et d’autres sous-r\u00e9gions d’Am\u00e9rique latine dans le trafic international de drogues demeure un angle mort. Marqu\u00e9 par des lectures politis\u00e9es, le peu d’information disponible tend \u00e0 simplifier la complexit\u00e9 du probl\u00e8me, ce qui am\u00e8ne les chercheurs et les d\u00e9cideurs \u00e0 n\u00e9gliger les points nodaux du march\u00e9 des drogues ill\u00e9gales et, par cons\u00e9quent, \u00e0 ignorer leurs implications.<\/p>\n","protected":false},"author":175,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-briefings.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1727],"tags":[],"staff":[1801],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[525],"class_list":["post-39760","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-economie","staff-maria-teresa-martinez","geo-ameriques"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"\nCuba et autres angles morts sur le march\u00e9 international de la drogue | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/06\/05\/cuba-et-autres-angles-morts-sur-le-marche-international-de-la-drogue\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Cuba et autres angles morts sur le march\u00e9 international de la drogue | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Le r\u00f4le des Cara\u00efbes et d'autres sous-r\u00e9gions d'Am\u00e9rique latine dans le trafic international de drogues demeure un angle mort. 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