{"id":39561,"date":"2019-06-01T13:36:07","date_gmt":"2019-06-01T11:36:07","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=39561"},"modified":"2019-06-01T13:36:10","modified_gmt":"2019-06-01T11:36:10","slug":"des-divisions-persistantes-dans-les-operations-de-maintien-de-la-paix-de-lonu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/06\/01\/des-divisions-persistantes-dans-les-operations-de-maintien-de-la-paix-de-lonu\/","title":{"rendered":"Des divisions persistantes dans les op\u00e9rations de maintien de la paix de l’ONU"},"content":{"rendered":"\n

New York.<\/em> Le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations Unies Antonio Guterres a dirig\u00e9 les c\u00e9l\u00e9brations de la Journ\u00e9e du maintien de la paix des Nations Unies, pr\u00e9vue pour le 29 mai. Ce fut une occasion de raisonner sur les perspectives pass\u00e9es et futures de cette m\u00e9thode d’engagement innovante et critiqu\u00e9e, ainsi que sur le pivot de l’engagement multilat\u00e9ral visant \u00e0 r\u00e9soudre et \u00e0 stabiliser divers contextes de guerre). <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span> Rien qu\u2019en 2018, il y a eu au moins 98 d\u00e9c\u00e8s et plus de 100 000 soldats d\u00e9ploy\u00e9s dans au moins 26 r\u00e9gions en crise. Il y a eu une diminution des effectifs, mais la diminution la plus pr\u00e9occupante concerne la contribution financi\u00e8re, qui d\u00e9pend principalement des pays du Nord et du bloc de l’OTAN (1<\/strong>). Un autre point de d\u00e9bat fut celui de l\u2019engagement plut\u00f4t positif des organisations r\u00e9gionales participant aux missions de maintien de la paix.<\/p>\n\n\n\n

La principale r\u00e9duction de financement provient de l’administration am\u00e9ricaine de Donald Trump, qui a impos\u00e9 une forte r\u00e9duction des d\u00e9penses en dons aux op\u00e9rations multilat\u00e9rales. La premi\u00e8re mission qui a connu une forte r\u00e9duction, d\u00e8s janvier 2018, fut la MONUSCO en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC), la plus importante mission de maintien de la paix en personnel comme en fonds. Trump fait partie d’un monde politique qui a toujours eu un regard critique sur l\u2019utilisation du multilat\u00e9ralisme en tant qu\u2019instrument de r\u00e9solution des conflits <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Outre le cas am\u00e9ricain, on constate une diminution de l\u2019engagement chez d’autres membres de l’OTAN et en Russie, la Chine \u00e9tant la seule puissance majeure \u00e0 avoir au contraire investi massivement dans ce secteur. L’Italie, premi\u00e8re contribution militaire dans la zone de l’OTAN et 19\u00e8me au monde (1184 troupes engag\u00e9es), a maintenu un haut niveau d\u2019engagement, surtout dans la formation (\u00e0 Vicenza et \u00e0 Brindisi) de troupes et d’agents de maintien de l’ordre d\u00e9di\u00e9s aux missions de maintien de la paix <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span> malgr\u00e9 une diminution des d\u00e9penses consacr\u00e9es aux missions \u00e0 l’\u00e9tranger, les structures de l’Union \u00e9tant favoris\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

Les investissements financiers sont utilis\u00e9s pour faire pression sur les pays de la r\u00e9gion afro-asiatique. Car ce sont les pays du \u201cSud\u201d qui sont les principaux contributeurs en effectifs et en personnel. L\u2019\u00c9thiopie (7499 troupes engag\u00e9es) est le premier pays des forces de l\u2019ONU, suivi du Rwanda (6546) et du Bangladesh (6487) <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Pour ces pays, les missions de maintien de la paix sont essentielles \u00e0 la fois pour affaiblir tout m\u00e9contentement au sein des forces arm\u00e9es et pour pouvoir recevoir des investissements \u00e9trangers dans leur m\u00e9canisme de d\u00e9fense. Le cas le plus frappant est celui du Burundi, qui est fortement engag\u00e9 en Somalie dans le cadre de la mission AMISOM. Avec une participation de terrain centr\u00e9e sur les pays d\u2019Afrique et d\u2019Asie, la tendance au r\u00e9gionalisme dans les missions de maintien de la paix s\u2019intensifie de plus en plus. En Afrique, la Communaut\u00e9 \u00c9conomique des \u00c9tats d\u2019Afrique de l\u2019Ouest (CEDEAO) a jou\u00e9 un r\u00f4le fondamental dans la d\u00e9finition des programmes de reconstruction d\u2019\u00c9tat au Lib\u00e9ria, en Guin\u00e9e Bissau et en C\u00f4te d\u2019Ivoire dans les ann\u00e9es 1990 <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Dans le m\u00eame temps, les investissements dans le d\u00e9veloppement des organisations r\u00e9gionales, en particulier sur le continent africain, se maintiennent \u00e0 des niveaux constants, confirm\u00e9s par les derni\u00e8res estimations. De m\u00eame, le nombre d\u2019engagements dans des missions non onusiennes a augment\u00e9. Il convient de souligner le cas des alliances ad hoc<\/em> (le G5 Sahel, par exemple) : bien qu\u2019elles soient minoritaires, la planification et la coh\u00e9sion strat\u00e9gique accrues entre un nombre limit\u00e9 de pays contributeurs rendront cette solution tr\u00e8s attrayante dans un avenir proche.<\/p>\n\n\n\n

Perspectives :<\/strong><\/h4>\n\n\n\n
  • Parmi toutes les missions de maintien de la paix, la mission de l\u2019AMISOM est la plus importante en termes d\u2019effectifs (environ 21 000). Les plans de retrait, pr\u00e9vus pour octobre 2019, connaissent un net ralentissement.<\/li>
  • La Chine se classe au 11\u00e8me rang sur la liste des pays contributeurs \u00e0 l’ONU (2 497 personnes engag\u00e9es). La premi\u00e8re mission qui a vu un contingent de Beijing \u00e9tait la MINUSS au Sud-Soudan.<\/li>
  • Tous les d\u00e9c\u00e8s dans les missions de l’ONU ont eu lieu en Afrique, le premier th\u00e9\u00e2tre d\u2019op\u00e9rations. Sur les 98 victimes en 2018, au moins 27 ont \u00e9t\u00e9 caus\u00e9es par des \u201cactes hostiles\u201d. La mission MINUSCA en R\u00e9publique centrafricaine arrive en premi\u00e8re place.<\/li>
  • Le 30 mai le prix Charlemagne a \u00e9t\u00e9 accord\u00e9 \u00e0 Antonio Guterres, S\u00e9cretaire G\u00e9n\u00e9rale de l\u2019ONU, en tant que \u00ab d\u00e9fenseur du mod\u00e8le europ\u00e9en, pluraliste et d\u00e9mocratique et de la coop\u00e9ration multilaterale \u00bb. Il s\u2019agit d\u2019un signe de la part de l\u2019Allemagne de son soutien pour le multilat\u00e9ralisme et l\u2019ordre global. <\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Le 29 mai, l\u2019ONU c\u00e9l\u00e9brait la journ\u00e9e des Nations Unies pour les missions de maintien de la paix, consacr\u00e9e \u00e0 la m\u00e9moire des personnes tu\u00e9es sur le terrain et \u00e0 la d\u00e9finition des perspectives d\u2019avenir dans les pays o\u00f9 intervient l\u2019ONU. L’analyse de l’\u00e9tat actuel des missions confirme la tendance actuelle \u00e0 une contribution tr\u00e8s polaris\u00e9e  : les pays du \u00ab Nord \u00bb sont associ\u00e9s \u00e0 un soutien logistique et financier, tandis que les pays du \u00ab Sud \u00bb fournissent l\u2019essentiel des forces d\u00e9ploy\u00e9es. Cette tendance est \u00e9galement confirm\u00e9e pour les op\u00e9rations r\u00e9gionales. Cependant, les contributions financi\u00e8res ont diminu\u00e9.<\/p>\n","protected":false},"author":175,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-briefings.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1731],"tags":[],"geo":[522],"class_list":["post-39561","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politique","staff-alessandro-rosa","geo-afriques-subsahariennes"],"acf":[],"yoast_head":"\nDes divisions persistantes dans les op\u00e9rations de maintien de la paix de l'ONU | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/06\/01\/des-divisions-persistantes-dans-les-operations-de-maintien-de-la-paix-de-lonu\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Des divisions persistantes dans les op\u00e9rations de maintien de la paix de l'ONU | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Le 29 mai, l\u2019ONU c\u00e9l\u00e9brait la journ\u00e9e des Nations Unies pour les missions de maintien de la paix, consacr\u00e9e \u00e0 la m\u00e9moire des personnes tu\u00e9es sur le terrain et \u00e0 la d\u00e9finition des perspectives d\u2019avenir dans les pays o\u00f9 intervient l\u2019ONU. 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