Si nous \u00e9tions un pays, nous serions plus peupl\u00e9s que les Pays-Bas ou que la Belgique, et \u00e0 peine plus petits que la Roumanie. \u00c0 ce titre, nous aurions eu le droit d’\u00e9lire jusqu’\u00e0 26 membres du Parlement europ\u00e9en lors des \u00e9lections de la semaine derni\u00e8re. Mais nous ne sommes pas un pays. Et nous n’avons pas non plus de v\u00e9ritables repr\u00e9sentants politiques. <\/p>\n\n\n\n
Qui sommes-nous ? Nous sommes les 17 millions de citoyens de l’Union europ\u00e9enne qui vivons dans un autre \u00c9tat membre \u2013 y compris les 3,7 millions qui vivent au Royaume-Uni. Au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie, notre nombre a doubl\u00e9 et repr\u00e9sente aujourd’hui 4 % de la population en \u00e2ge de travailler de l’Union. Ce chiffre peut para\u00eetre modeste si l\u2019on compare la situation europ\u00e9enne \u00e0 celles des \u00c9tats-Unis, o\u00f9 41 % des citoyens vivent dans un \u00c9tat autre que celui de leur naissance, mais cela demeure malgr\u00e9 tout un pourcentage sans pr\u00e9c\u00e9dent dans l’histoire du continent, qui refl\u00e8te une europ\u00e9anisation croissante de nos soci\u00e9t\u00e9s, encore acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e par la pr\u00e9carit\u00e9 de l’emploi et les retomb\u00e9es de la crise financi\u00e8re, et qui passe pourtant compl\u00e8tement inaper\u00e7ue. <\/p>\n\n\n\n
En outre, au moins deux millions de citoyens font quotidiennement la navette entre leur lieu de r\u00e9sidence et leur lieu de travail et des centaines de milliers de travailleurs saisonniers traversent le continent pour occuper des emplois \u00e0 bas salaires. <\/p>\n\n\n\n
Cette dispersion g\u00e9ographique, engendr\u00e9e par des d\u00e9cennies de libre circulation et d’ouverture des fronti\u00e8res, rend difficile la t\u00e2che de nous compter avec pr\u00e9cision. Beaucoup d’entre nous ne se donnent d\u2019ailleurs pas la peine de signaler leurs changements de r\u00e9sidence et se retrouvent souvent dans un vide administratif entre plusieurs pays. Il y a une complexit\u00e9 byzantine inh\u00e9rente \u00e0 cette Europe en construction. Les exemples vont du chauffeur Uber roumain exer\u00e7ant en Belgique avec un permis de conduire espagnol, au m\u00e9decin grec avec un dipl\u00f4me italien vivant en Allemagne, en passant par le saisonnier bulgare au Royaume-Uni, mari\u00e9 \u00e0 une Moldave.<\/p>\n\n\n\n
L’imaginaire collectif nous d\u00e9peint comme les membres d\u2019un club, d\u2019une \u00e9lite europ\u00e9enne, heureux nomades qui, ayant probablement b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 du programme Erasmus, sillonneraient le continent \u00e0 la recherche d’une am\u00e9lioration de leurs conditions de vie. C’est le genre de croyance qui a conduit Theresa May \u00e0 sugg\u00e9rer que les 3,7 millions d’expatri\u00e9s de l’Union vivant au Royaume-Uni \u00e9taient des gens \u00ab qui ne faisaient pas la queue. \u00bb Les donn\u00e9es r\u00e9elles r\u00e9v\u00e8lent tout autre chose.<\/p>\n\n\n\n
Nous, les 17 millions de citoyens \u00ab mobiles \u00bb de l’Union europ\u00e9enne, venons des 28 \u00c9tats membres, avec plus de Roumains que d’Allemands choisissant d’\u00e9migrer ailleurs en Europe. Nous avons tendance \u00e0 avoir un taux d’emploi plus \u00e9lev\u00e9 que les personnes r\u00e9sidant dans le pays dont elles ont la nationalit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
Il est vrai que nous sommes l\u00e9g\u00e8rement plus susceptibles d’\u00eatre titulaires d’un dipl\u00f4me universitaire que ceux qui n’ont pas quitt\u00e9 leur pays d’origine, bien que cela varie consid\u00e9rablement d’un pays \u00e0 l’autre : c\u2019est vrai \u00e0 62,5 % pour les Fran\u00e7ais par exemple, et \u00e0 16,1 % pour les Portugais de l’\u00e9tranger. Mais il en va de m\u00eame pour ceux qui se trouvent \u00e0 l’autre bout du spectre des comp\u00e9tences : les citoyens peu qualifi\u00e9s sont tout aussi susceptibles de r\u00e9sider \u00e0 l’\u00e9tranger que les dipl\u00f4m\u00e9s (ils repr\u00e9sentent 21,9 % de la population totale de l’Union, mais 24,1 % de ses citoyens \u00ab mobiles \u00bb) : en moyenne, nous trouvons plus facilement un emploi dans un autre pays europ\u00e9en que dans notre pays d’origine, ind\u00e9pendamment de nos comp\u00e9tences. Cette probabilit\u00e9 est encore plus grande dans le cas des travailleuses.<\/p>\n\n\n\n \u00ab En moyenne, nous trouvons plus facilement un emploi dans un autre pays europ\u00e9en que dans notre pays d’origine, ind\u00e9pendamment de nos comp\u00e9tences. Cette probabilit\u00e9 est encore plus grande dans le cas des travailleuses. \u00bb<\/p>Alberto Alemanno<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n Pour r\u00e9sumer, nous sommes beaucoup plus divers et vari\u00e9s que l\u2019image qu\u2019on nous accole g\u00e9n\u00e9ralement. Bien que nous ne soyons pas encore une communaut\u00e9 bien \u00e9tablie et consciente d’elle-m\u00eame, nous apportons beaucoup, tant sur le plan \u00e9conomique que social, aux r\u00e9gions o\u00f9 nous vivons, ainsi qu’\u00e0 celles d’o\u00f9 nous venons. Pourtant, nous sommes g\u00e9n\u00e9ralement priv\u00e9s du droit de repr\u00e9sentation politique dans notre nouveau pays de r\u00e9sidence, \u00e0 une exception pr\u00e8s : nous pouvons voter aux \u00e9lections locales.<\/p>\n\n\n\n Bien s\u00fbr, chacun d’entre nous a le droit de voter aux \u00e9lections du Parlement europ\u00e9en, soit dans son pays de r\u00e9sidence, soit dans son pays d’origine, mais presque aucun d’entre nous ne fait usage de ce droit. Un rapport du European Data Journalism Network<\/em> r\u00e9v\u00e8le que seulement 8 % d’entre nous s’inscrivent pour voter dans leur pays de r\u00e9sidence. Et encore moins se rendent dans leur pays d’origine pour aller voter. Ces chiffres cachent une v\u00e9rit\u00e9 embarrassante : ceux dont la vie est sans doute la plus \u00ab europ\u00e9enne \u00bb sont les moins repr\u00e9sent\u00e9s politiquement en Europe. <\/p>\n\n\n\n \u00ab Les chiffres de l\u2019abstention des citoyens \u00ab mobiles \u00bb de l\u2019Union cachent une v\u00e9rit\u00e9 embarrassante : ceux dont la vie est sans doute la plus \u00ab europ\u00e9enne \u00bb sont les moins repr\u00e9sent\u00e9s politiquement en Europe. \u00bb<\/p>Alberto Alemanno<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n Tout d’abord, pour exercer notre droit de vote au Parlement europ\u00e9en, nous sommes cens\u00e9s nous enregistrer, mais nous n’avons que tr\u00e8s peu de temps pour le faire. Pour un Italien comme moi qui r\u00e9side en Espagne, il \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 trop tard en avril pour voter aux \u00e9lections europ\u00e9ennes de mai. Le temps m’interdit de voter \u00e0 Bilbao, o\u00f9 j’habite, \u00e0 Turin, d’o\u00f9 je viens, ou \u00e0 Paris, o\u00f9 je travaille. <\/p>\n\n\n\n Les autorit\u00e9s nationales font souvent preuve de n\u00e9gligence en nous informant de nos droits et en nous assurant que nous pouvons y acc\u00e9der. Notamment au Royaume-Uni, o\u00f9 de nombreux citoyens mobiles de l\u2019Union rapportent qu’ils ont eu du mal \u00e0 trouver comment ils pourraient voter aux \u00e9lections europ\u00e9ennes.<\/p>\n\n\n\n \u00ab Quel paradoxe que ceux qui construisent l\u2019Europe \u00ab par le bas \u00bb, avec leurs vies et leurs familles, ne puissent pas prendre part \u00e0 la conduite de son futur politique ! \u00bb<\/p>Alberto Alemanno<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n Par ailleurs, nous sommes confront\u00e9s \u00e0 une impasse en terme de repr\u00e9sentativit\u00e9. Les \u00e9lections du Parlement europ\u00e9en semblent \u00eatre une juxtaposition de concurrences \u00e9lectorales nationales, dans laquelle les parties nationaux s\u2019affrontent principalement sur des sujets nationaux. Comment un candidat local \u2013 qui n\u2019a jamais fait l\u2019exp\u00e9rience de notre mobilit\u00e9 \u2013 pourrait nous repr\u00e9senter ?<\/p>\n\n\n\n O\u00f9 que je vote, que ce soit dans le pays basque espagnol, o\u00f9 j\u2019habite, ou dans le Nord de l\u2019Italie, d\u2019o\u00f9 je viens, il y a peu de chances que mes inqui\u00e9tudes soient prises en compte par un candidat. Et en effet, le taux de participation g\u00e9n\u00e9ralement faible aux \u00e9lections europ\u00e9ennes montre que les citoyens mobiles de l\u2019Union sont g\u00e9n\u00e9ralement politiquement exclus. <\/p>\n\n\n\n Cela pourrait changer si des forces politiques pan-europ\u00e9ennes venaient \u00e0 \u00e9merger. Des mouvements avec une offre politique adress\u00e9e \u00e0 l\u2019Union tout enti\u00e8re pourraient \u00eatre nos porte-voix, et nous repr\u00e9senter. Mais en attendant, nous sommes tenus \u00e0 l\u2019\u00e9cart. Quel paradoxe, que ceux qui construisent l\u2019Europe \u00ab par le bas \u00bb, avec leurs vies et leurs familles, ne puissent pas prendre part \u00e0 la conduite de son futur politique !<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Ils sont citoyens europ\u00e9ens, ils sont 17 millions et pourtant, ils ne sont pas repr\u00e9sent\u00e9s politiquement. Alberto Alemanno nous parle des citoyens \u00ab mobiles \u00bb de l’Union. Un plaidoyer en faveur d’une europ\u00e9anisation du d\u00e9bat et de la repr\u00e9sentativit\u00e9 politique au lendemain des \u00e9lections.<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":38385,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-editorials.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1989,1731],"tags":[],"staff":[1581],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[1917],"class_list":["post-38371","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-acces-libre","category-politique","staff-alberto-alemanno","geo-europe"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"\n