{"id":38161,"date":"2019-05-27T16:07:42","date_gmt":"2019-05-27T14:07:42","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=38161"},"modified":"2019-05-28T09:11:01","modified_gmt":"2019-05-28T07:11:01","slug":"la-reconciliation-nationale-en-rcd-un-nouveau-gouvernement-entre-lopposition-politique-et-les-milices","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/05\/27\/la-reconciliation-nationale-en-rcd-un-nouveau-gouvernement-entre-lopposition-politique-et-les-milices\/","title":{"rendered":"La \u00ab&#160;r\u00e9conciliation nationale&#160;\u00bb en RCD&#160;: un nouveau gouvernement, entre l&rsquo;opposition politique et les milices"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Kinshasa.<\/em> Sylvestre Ilunga Ilukamba a \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 Premier ministre de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo. C&rsquo;est le principal r\u00e9sultat d&rsquo;une m\u00e9diation de quatre mois entre le nouveau pr\u00e9sident Felix Tshisekedi et Joseph Kabila, dont le parti est majoritaire au Parlement. Les consultations ont dur\u00e9 beaucoup plus longtemps que pr\u00e9vu en raison de l&rsquo;opposition mutuelle aux noms propos\u00e9s lors de la discussion sur la formation du gouvernement national&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-38161' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/05\/27\/la-reconciliation-nationale-en-rcd-un-nouveau-gouvernement-entre-lopposition-politique-et-les-milices\/#easy-footnote-bottom-1-38161' title='TILOUINE Joan, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.lemonde.fr\/afrique\/article\/2019\/05\/21\/la-republique-democratique-du-congo-a-enfin-un-premier-ministre_5465031_3212.html&quot;&gt;La R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo a enfin un premier ministre&lt;\/a&gt;, Le Monde Afrique, 21 Mai 2019.'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Ilunga Ilukamba n&rsquo;est pas un personnage qui rompt avec le pass\u00e9, et ce n\u2019est pas non plus l&rsquo;homme d&rsquo;\u00c9tat charismatique dont le pays a besoin pour sa reconstruction institutionnelle et politique. La \u201cr\u00e9conciliation nationale\u201d risque d&rsquo;\u00eatre fauss\u00e9e par le d\u00e9sarmement et la cooptation des milices, souvent sans succ\u00e8s, ainsi que par une gestion fallacieuse des crises humanitaires. Le retour de Moise Katumbi \u00e0 Lubumbashi pourrait constituer un autre probl\u00e8me&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-38161' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/05\/27\/la-reconciliation-nationale-en-rcd-un-nouveau-gouvernement-entre-lopposition-politique-et-les-milices\/#easy-footnote-bottom-2-38161' title='TSHIAMALA Stanis Bujakera, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.jeuneafrique.com\/777340\/politique\/rdc-moise-katumbi-accueilli-par-une-foule-en-liesse-a-lubumbashi\/&quot;&gt;RDC&amp;#160;: Moise Katumbi accueilli par un foule en liesse \u00e0 Lubumbashi&lt;\/a&gt;, JeuneAfrique, 20 Mai 2019.'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>Professeur d&rsquo;\u00e9conomie, figure marquante des ann\u00e9es Mobutu, Ilunga Ilukamba n&rsquo;est pas un nouveau visage de la politique congolaise. La R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo, dont le syst\u00e8me institutionnel est tr\u00e8s composite, a toujours eu des probl\u00e8mes avec la composition num\u00e9rique et les principaux dossiers gouvernementaux. Il sera tr\u00e8s int\u00e9ressant de comprendre comment la coalition nouvellement form\u00e9e entre l&rsquo;UPDS et le Parti du Peuple pour la R\u00e9construction et la D\u00e9mocratie (PPRD) a influenc\u00e9 et influencera l&rsquo;espace d&rsquo;action d\u00e9j\u00e0 limit\u00e9 de l&rsquo;ex\u00e9cutif . Un autre point fondamental est la relation avec les gouverneurs locaux, qui ont toujours jou\u00e9 un r\u00f4le central dans la mise en \u0153uvre du programme national. Selon l&rsquo;actualit\u00e9, les deux points focaux sont la gestion, encore inexistante, de la crise humanitaire, due aux petites \u00e9pid\u00e9mies d&rsquo;Ebola, et l&rsquo;\u00e9laboration de programmes de cooptation et de m\u00e9diation avec les milices, pr\u00e9sentes surtout au Kasa\u00ef oriental et au Nord et au Sud-Kivu. Selon certaines rumeurs, de nombreux groupes arm\u00e9s reprennent les armes, malgr\u00e9 les programmes d&rsquo;inclusion sociale et de r\u00e9insertion des plus jeunes sur le march\u00e9 du travail&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-38161' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/05\/27\/la-reconciliation-nationale-en-rcd-un-nouveau-gouvernement-entre-lopposition-politique-et-les-milices\/#easy-footnote-bottom-3-38161' title='&lt;a href=&quot;http:\/\/www.rfi.fr\/afrique\/20190503-redditions-ddr-groupes-milices-rdc-problemes-defis&quot;&gt;RDC&amp;#160;: les questions soulev\u00e9\u00e8s par les redditions des groups arm\u00e9s&lt;\/a&gt;, Rfi Afrique, 3 mai 2019.'><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>La \u201cr\u00e9conciliation nationale\u201d comprend \u00e9galement l&rsquo;opposition. Le 20 mai, apr\u00e8s des mois d&rsquo;incertitude sur les questions de s\u00e9curit\u00e9, Moise Katumbi est rentr\u00e9 \u00e0 Lubumbashi, accueilli par une foule festive&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-4-38161' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/05\/27\/la-reconciliation-nationale-en-rcd-un-nouveau-gouvernement-entre-lopposition-politique-et-les-milices\/#easy-footnote-bottom-4-38161' title='TSHIAMALA Stanis Bujakera, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.jeuneafrique.com\/777340\/politique\/rdc-moise-katumbi-accueilli-par-une-foule-en-liesse-a-lubumbashi\/&quot;&gt;RDC&amp;#160;: Moise Katumbi accueilli par un foule en liesse \u00e0 Lubumbashi&lt;\/a&gt;, JeuneAfrique, 20 Mai 2019.'><sup>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Katumbi s&rsquo;\u00e9tait rang\u00e9 du c\u00f4t\u00e9 de Martin Fayulu, puis avait reconsid\u00e9r\u00e9 certaines de ses positions. Moise Katumbi fait partie de cette classe entrepreneuriale et de la classe moyenne du Katanga qui a toujours vu d&rsquo;un \u0153il critique la centralit\u00e9 de Kinshasa, tout en abandonnant les exigences d&rsquo;ind\u00e9pendance des ann\u00e9es 60. Une autre figure politique importante est Jean Pierre Bemba, qui s&rsquo;est retrouv\u00e9 en marge de la vie politique congolaise depuis les \u00e9lections pr\u00e9sidentielles de d\u00e9cembre 2018. Entre-temps, Martin Fayulu, qui \u00e9tait le candidat favori \u00e0 la pr\u00e9sidence, a promis de travailler pour le bien du pays en s&rsquo;opposant \u00e0 l&rsquo;axe d\u00e9sormais consolid\u00e9, Tshisekedi-Kabila. Ces derniers temps, Fayulu a abandonn\u00e9 certaines de ses positions radicales en raison d&rsquo;un affaiblissement du soutien international, en particulier du c\u00f4t\u00e9 fran\u00e7ais. Le ministre fran\u00e7ais des Affaires \u00e9trang\u00e8res Jean Yves Le Drian a appel\u00e9 \u00e0 une normalisation des relations avec Kinshasa, y compris \u00e0 travers des programmes de coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement, avec un soutien aux caisses congolaises de 300 millions d&rsquo;euros sur cinq ans&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-5-38161' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/05\/27\/la-reconciliation-nationale-en-rcd-un-nouveau-gouvernement-entre-lopposition-politique-et-les-milices\/#easy-footnote-bottom-5-38161' title='&lt;a href=&quot;http:\/\/www.rfi.fr\/afrique\/20190521-rdc-le-drian-salue-veritable-alternance-election-democratique&quot;&gt;En RDC, Jean-Yves Le Drian salue une veritable \u201calternance\u201d&lt;\/a&gt;, Rfi, 21 mai 2019.'><sup>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Perspectives&#160;:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Il est encore difficile de deviner la ligne diplomatique de Tshisekedi. Le renforcement de la souverainet\u00e9 des \u00c9tats dans les provinces de l&rsquo;Est est certainement au centre des pr\u00e9occupations. Depuis les premi\u00e8res visites d&rsquo;\u00c9tat \u00e0 l&rsquo;\u00e9tranger, en particulier en Ouganda et au Rwanda, il n&rsquo;y a pas eu de spectre d&rsquo;action clair en mati\u00e8re de politique de s\u00e9curit\u00e9. Tshisekedi, en revanche, semble vouloir renforcer les programmes de coop\u00e9ration militaire avec les acteurs europ\u00e9ens, notamment la France et la Belgique.<\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le 21 mai, apr\u00e8s quatre mois de m\u00e9diation, Sylvestre Ilunga Ilukamba a \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 le Premier ministre de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo. C&rsquo;est le r\u00e9sultat de longues n\u00e9gociations entre Felix Tshisekedi et l&rsquo;ancien pr\u00e9sident Joseph Kabila, dont le parti est majoritaire au Parlement. Avec cette nomination, le projet r\u00e9el de \u00ab&#160;r\u00e9conciliation nationale&#160;\u00bb, pilier de la nouvelle pr\u00e9sidence,peut commencer. 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