{"id":368274,"date":"2026-11-03T18:45:25","date_gmt":"2026-11-03T17:45:25","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=368274"},"modified":"2026-11-03T18:45:30","modified_gmt":"2026-11-03T17:45:30","slug":"la-france-a-besoin-dune-revolution-bureaucratique-lia-pourrait-la-rendre-possible","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2026\/11\/03\/la-france-a-besoin-dune-revolution-bureaucratique-lia-pourrait-la-rendre-possible\/","title":{"rendered":"La France a besoin d\u2019une r\u00e9volution bureaucratique. L\u2019IA pourrait la rendre possible"},"content":{"rendered":"\n

Testez\u00a0<\/em>le Grand Continent. Les id\u00e9es et les analyses qu\u2019on ne trouve nulle part. Mais que vous verrez bient\u00f4t partout. Dans votre bo\u00eete mail\u00a0\u00e0 partir de 8 euros par mois<\/a><\/em><\/p>\n\n\n\n

Le 29 septembre dernier, Donald Trump a inaugur\u00e9 America.gov,\u00a0un portail permettant de poser une question en langage courant (comment renouveler un passeport, comment s\u2019inscrire \u00e0 Medicare) et d\u2019obtenir une r\u00e9ponse puis\u00e9e dans 29 000 sites f\u00e9d\u00e9raux. Le site a \u00e9t\u00e9 con\u00e7u sous la direction de Joe Gebbia, cofondateur d\u2019Airbnb et administrateur de Tesla. Sa premi\u00e8re mission au sein du D\u00e9partement de l\u2019efficacit\u00e9 gouvernementale (DOGE) consistait \u00e0 num\u00e9riser les d\u00e9parts \u00e0 la retraite des fonctionnaires f\u00e9d\u00e9raux, au moment o\u00f9 l\u2019administration les poussait vers la sortie. Lors du lancement d\u2019America.gov, Donald Trump a aussi remerci\u00e9 Edward Coristine, 20 ans, connu au DOGE sous le surnom de \u00ab Big Balls \u00bb. Le site fonctionne avec Gemini, le mod\u00e8le de Google, et avec Grok, celui d\u2019Elon Musk. Un d\u00e9cret pr\u00e9sidentiel somme les agences f\u00e9d\u00e9rales de s\u2019y raccorder au plus vite <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La porte d\u2019entr\u00e9e num\u00e9rique de la premi\u00e8re puissance mondiale porte ainsi la signature de l\u2019administration qui a fait de la tron\u00e7onneuse un programme de gouvernement.<\/p>\n\n\n\n

Alors qu\u2019en France et en Europe, l\u2019\u00c9tat d\u00e9mocratique <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span> est attaqu\u00e9 pour sa lenteur et sa lourdeur, l\u2019intelligence artificielle ouvre des possibilit\u00e9s que le num\u00e9rique seul ne permettait pas : d\u00e9cloisonner les silos administratifs, passer d\u2019une posture de guichet \u00e0 une logique proactive, organiser des boucles de r\u00e9troaction permanentes avec les usagers et les citoyens.<\/p>\n\n\n\n

Le m\u00eame outil peut aussi exposer des donn\u00e9es personnelles, faciliter la surveillance et cr\u00e9er des d\u00e9pendances \u00e0 des acteurs priv\u00e9s, dont la puissance rivalise d\u00e9sormais avec celle des \u00c9tats.<\/p>\n\n\n\n

Mais le statu quo n\u2019offre aucune garantie de s\u00e9curit\u00e9 ni de qualit\u00e9 : il prolonge la complexit\u00e9 des parcours administratifs et les d\u00e9pendances technologiques existantes.<\/p>\n\n\n\n

La France pourrait se donner une ambition immense : devenir, avec ses partenaires europ\u00e9ens, la r\u00e9f\u00e9rence mondiale d\u2019un gouvernement d\u00e9mocratique \u00e0 l\u2019\u00e8re de l\u2019IA agentique. Faire la d\u00e9monstration, par la qualit\u00e9 du service rendu et par la protection effective des droits, que l\u2019Europe sait d\u00e9velopper et ma\u00eetriser des technologies de pointe et en faire b\u00e9n\u00e9ficier ses citoyens, tout en restant fid\u00e8le \u00e0 ses principes d\u00e9mocratiques.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Bonjour, \u00c9tat \u00bb n\u2019est plus de la science-fiction<\/h2>\n\n\n\n

Les \u00e9volutions technologiques r\u00e9centes permettent d\u2019envisager la cr\u00e9ation d\u2019un assistant public num\u00e9rique complet et ambitieux \u2013 appelons-le \u00ab Bonjour, \u00c9tat \u00bb <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span> <\/sup>.<\/p>\n\n\n\n

Cet outil serait capable de r\u00e9pondre aux questions de la vie r\u00e9elle (\u00ab Bonjour \u00c9tat, je viens de perdre mon emploi, quels sont mes droits ? \u00bb, \u00ab Ma m\u00e8re entre en d\u00e9pendance, par o\u00f9 commencer ? \u00bb, \u00ab J\u2019ai un projet de petite entreprise, quelles d\u00e9marches ? \u00bb), de pr\u00e9remplir les dossiers correspondants, d\u2019orienter vers le bon interlocuteur humain quand la situation le requiert et de faire remonter en temps r\u00e9el les incompr\u00e9hensions r\u00e9currentes et les points de friction, afin qu\u2019ils d\u00e9clenchent une r\u00e9vision des r\u00e8gles ou des interfaces concern\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

Cette ambition peut sembler lointaine. Pourtant, les premi\u00e8res briques d\u2019un tel gouvernement agentique existent d\u00e9j\u00e0 et se d\u00e9ploient rapidement.<\/p>\n\n\n\n

Le premier niveau est l’assistant informatif, d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 propos\u00e9 par des institutions publiques et des entreprises priv\u00e9es. GOV.UK Chat au Royaume-Uni et Gov.pt au Portugal permettent d\u2019interroger, \u00e0 l\u2019\u00e9crit ou oralement, de vastes ensembles d\u2019informations administratives dans une interface unique et de r\u00e9pondre aux questions des citoyens \u00e0 partir des informations officielles. L\u2019Estonie d\u00e9ploie \u00e9galement B\u00fcrokratt, un r\u00e9seau d\u2019assistants destin\u00e9 \u00e0 faciliter l\u2019acc\u00e8s aux diff\u00e9rentes administrations. C\u00f4t\u00e9 priv\u00e9, Polimorphic et CivicPlus commercialisent aupr\u00e8s des collectivit\u00e9s am\u00e9ricaines des assistants capables de r\u00e9pondre aux questions des habitants. <\/p>\n\n\n\n

La porte d\u2019entr\u00e9e num\u00e9rique de la premi\u00e8re puissance mondiale porte ainsi la signature de l\u2019administration qui a fait de la tron\u00e7onneuse un programme de gouvernement.<\/p>Alexandre Pointier<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Le deuxi\u00e8me niveau est le guichet transactionnel, qui sait instruire et accomplir certaines d\u00e9marches. Diia.AI en Ukraine et TAMM \u00e0 Abou Dhabi permettent d\u00e9j\u00e0 de r\u00e9aliser certaines op\u00e9rations administratives par la conversation : obtenir un certificat de revenus ou de r\u00e9sidence, renouveler une licence ou r\u00e9gler certaines factures.<\/p>\n\n\n\n

Le troisi\u00e8me et dernier niveau serait l\u2019assistant-compagnon, qui suit le citoyen au fil des \u00e9v\u00e9nements de vie (entr\u00e9e dans la vie d\u2019adulte, changement d\u2019orientation professionnelle, naissance, etc.), mobilise les services concern\u00e9s, conserve le contexte des \u00e9changes et peut prendre des initiatives sous le contr\u00f4le de l\u2019usager.<\/p>\n\n\n\n

Imaginons un citoyen qui perd son emploi. Son assistant pourrait identifier ses droits \u00e0 indemnisation, pr\u00e9parer les d\u00e9marches aupr\u00e8s de France Travail, v\u00e9rifier son \u00e9ligibilit\u00e9 \u00e0 d\u2019autres prestations, lui proposer des formations adapt\u00e9es et assurer le suivi de l\u2019ensemble, sans qu\u2019il ait \u00e0 r\u00e9p\u00e9ter sa situation \u00e0 chaque administration.<\/p>\n\n\n\n

Les silos s\u00e9parent aussi les \u00e9chelons territoriaux. La cantine de l\u2019\u00e9cole rel\u00e8ve de la commune, celle du coll\u00e8ge du d\u00e9partement, celle du lyc\u00e9e de la r\u00e9gion, et chacune a ses propres tarifs, ses propres r\u00e8gles. Une famille dont les enfants vont \u00e0 l\u2019\u00e9cole, au coll\u00e8ge et au lyc\u00e9e jongle donc avec trois factures et souvent trois portails. Sans m\u00eame toucher aux comp\u00e9tences des collectivit\u00e9s, \u00ab Bonjour, \u00c9tat \u00bb pourrait se connecter aux diff\u00e9rents portails, effectuer les d\u00e9marches et pr\u00e9senter les trois factures de mani\u00e8re homog\u00e8ne.<\/p>\n\n\n\n

Plusieurs acteurs travaillent d\u00e9j\u00e0 sur les capacit\u00e9s n\u00e9cessaires : TAMM organise ses services autour des \u00e9v\u00e9nements de vie et automatise certaines t\u00e2ches r\u00e9currentes ; ServiceNow d\u00e9veloppe l\u2019orchestration de proc\u00e9dures entre administrations ; le Royaume-Uni pr\u00e9pare avec Anthropic un assistant personnel destin\u00e9, dans un premier temps, \u00e0 accompagner les demandeurs d\u2019emploi. Mais leur int\u00e9gration dans un service universel suppose encore un travail important sur les donn\u00e9es, les syst\u00e8mes informatiques, les processus et les responsabilit\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Le co\u00fbt de l\u2019inaction<\/h2>\n\n\n\n

Les b\u00e9n\u00e9fices d\u2019un \u00ab Bonjour, \u00c9tat \u00bb sont potentiellement consid\u00e9rables : recul massif de la complexit\u00e9 bureaucratique et donc du non-recours aux droits, augmentation de la satisfaction des usagers, am\u00e9lioration continue des services gr\u00e2ce \u00e0 la prise en compte permanente des retours des citoyens. L\u2019IA pourrait aussi lib\u00e9rer les agents publics d\u2019une partie des t\u00e2ches administratives r\u00e9p\u00e9titives et leur redonner du temps pour exercer leur c\u0153ur de m\u00e9tier.<\/p>\n\n\n\n

Les risques sont \u00e9vidents : perte d\u2019autonomie et d\u00e9qualification des agents publics, atteinte \u00e0 la vie priv\u00e9e, d\u00e9rive autoritaire facilit\u00e9e par l\u2019outil technologique. L\u2019automatisation pourrait \u00e9galement reproduire, voire amplifier, les erreurs et les discriminations existantes, tout en rendant plus difficile l\u2019identification des responsabilit\u00e9s. Les contr\u00f4les automatis\u00e9s sont ainsi r\u00e9guli\u00e8rement point\u00e9s du doigt. Aux Pays-Bas, l’utilisation de profils de risque algorithmiques a contribu\u00e9 \u00e0 un syst\u00e8me de contr\u00f4le discriminatoire des allocations de garde d’enfants, qui a injustement mis en cause des dizaines de milliers de familles. Le troisi\u00e8me gouvernement Rutte a d\u00e9missionn\u00e9 en janvier 2021 en partie \u00e0 la suite de ce scandale <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. En Australie, le recouvrement automatis\u00e9 de trop-per\u00e7us, dit Robodebt, a \u00e9t\u00e9 jug\u00e9 ill\u00e9gal d\u00e8s 2019, avant de faire l’objet d’un rapport accablant d’une commission royale en 2023 <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Dans ce contexte, la tentation est forte de vouloir ralentir, de souhaiter une forme de moratoire de l\u2019usage de l\u2019IA dans les administrations. Plusieurs voix se sont d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 \u00e9lev\u00e9es dans ce sens. Ces inqui\u00e9tudes sont l\u00e9gitimes, et les d\u00e9boires de la d\u00e9mat\u00e9rialisation administrative invitent \u00e0 la prudence. En 2017, la bascule en ligne des cartes grises a ainsi laiss\u00e9 des usagers des mois sans titre et fait prosp\u00e9rer des sites priv\u00e9s qui facturaient des frais pour une d\u00e9marche gratuite sur le site officiel <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Mais \u00e0 trop redouter Orwell, on se r\u00e9signe \u00e0 Kafka. Il faut mesurer les cons\u00e9quences d\u2019un non-choix.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019\u00c9tat d\u00e9mocratique europ\u00e9en est fragilis\u00e9 dans son mod\u00e8le. Il est devenu incapable d\u2019organiser \u00e0 l\u2019\u00e9chelle et syst\u00e9matiquement des relations de qualit\u00e9 avec ses usagers, qu\u2019ils soient particuliers ou entreprises, de fournir des services publics de grande qualit\u00e9 sur l\u2019ensemble de son territoire et de relever les d\u00e9fis des transitions climatique et technologique. 61 % des Fran\u00e7ais d\u00e9clarent ainsi rencontrer parfois ou souvent des difficult\u00e9s dans leurs d\u00e9marches administratives <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>. 43 % des Fran\u00e7ais approuvent l\u2019id\u00e9e qu\u2019il faudrait \u00ab moins de d\u00e9mocratie et plus d\u2019efficacit\u00e9 \u00bb <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

L\u2019opinion que chacun se fait de l\u2019\u00c9tat se forge d\u2019abord dans ses interactions quotidiennes avec les administrations.<\/p>Alexandre Pointier<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Le sentiment d\u2019inefficacit\u00e9 est exacerb\u00e9 par la comparaison avec le secteur priv\u00e9. Les usagers attendent d\u00e9sormais des services plus personnalis\u00e9s, plus souples, plus faciles d\u2019acc\u00e8s, comme ceux que proposent les plateformes priv\u00e9es en mati\u00e8re de services financiers, de commerce en ligne, de pr\u00e9paration de voyage, etc. Ces comparaisons sont en partie injustes, car l’\u00c9tat ne choisit pas ses usagers, ne s\u00e9lectionne pas ses missions, ne peut pas refuser un dossier complexe. Mais elles ne peuvent \u00eatre \u00e9cart\u00e9es d\u2019un revers de main , car l\u2019opinion que chacun se fait de l\u2019\u00c9tat se forge d\u2019abord dans ses interactions quotidiennes avec les administrations.<\/p>\n\n\n\n

Le statu quo comporte \u00e9galement ses propres risques technologiques. La v\u00e9tust\u00e9 et la fragmentation de certains syst\u00e8mes informatiques compliquent leur maintenance et leur s\u00e9curisation. Les agents utilisent d\u00e9j\u00e0, parfois sans cadre adapt\u00e9, des outils d\u2019intelligence artificielle. Une transformation agentique mal con\u00e7ue pourrait certes multiplier les points d\u2019acc\u00e8s sensibles et les vuln\u00e9rabilit\u00e9s ; mais ne rien faire ne prot\u00e8ge pas davantage les administrations contre les cyberattaques ou les d\u00e9faillances de service. Un programme ambitieux serait ainsi l\u2019occasion de moderniser les syst\u00e8mes, de ma\u00eetriser les acc\u00e8s et de reconstituer des comp\u00e9tences technologiques publiques.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019inaction ne ferait qu\u2019acc\u00e9l\u00e9rer la d\u00e9fiance vis-\u00e0-vis de la puissance publique, et encourager ceux qui souhaitent la d\u00e9manteler ou la r\u00e9duire \u00e0 son appareil s\u00e9curitaire. Elle laisserait aussi les entreprises priv\u00e9es d\u00e9velopper leurs propres assistants administratifs, capables demain de renseigner les citoyens, de conna\u00eetre leur situation personnelle et d\u2019agir pour leur compte. Le mouvement est engag\u00e9. Aux \u00c9tats-Unis, HelloGov, qui vient de fusionner avec le sp\u00e9cialiste des visas iVisa, pr\u00e9pare passeports et visas pour le compte des particuliers, moyennant des frais. La soci\u00e9t\u00e9 a \u00e9galement lanc\u00e9 GovSchema, un projet de standard ouvert destin\u00e9 \u00e0 rendre les proc\u00e9dures administratives directement lisibles par des agents IA. M\u00eame ouvert, ce standard est n\u00e9 de l\u2019initiative d\u2019un acteur marchand, faute d’\u00c9tat pour le prendre. C\u2019est cet acteur qui commence \u00e0 \u00e9crire la grammaire des futures interactions entre les machines et l\u2019\u00c9tat <\/span>9<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Les cartes grises l\u2019ont montr\u00e9 \u00e0 petite \u00e9chelle : l\u00e0 o\u00f9 l\u2019\u00c9tat est d\u00e9faillant, des interm\u00e9diaires marchands occupent le terrain, sans les m\u00eames garanties de transparence et de confidentialit\u00e9. La porte d\u2019entr\u00e9e vers les services publics pourrait ainsi \u00e9chapper progressivement aux administrations elles-m\u00eames.<\/p>\n\n\n\n

Cette interm\u00e9diation n\u2019est pourtant que le premier degr\u00e9 de la d\u00e9possession. Le second, plus grave, intervient lorsque des entreprises technologiques s\u2019installent au c\u0153ur des administrations, prennent la main sur les donn\u00e9es et orientent les d\u00e9cisions. Aux \u00c9tats-Unis, ICE, la police f\u00e9d\u00e9rale de l\u2019immigration, s\u2019appuie sur Palantir pour piloter ses op\u00e9rations. En avril 2025, l\u2019agence lui a command\u00e9, pour 30 millions de dollars, une plateforme de suivi des migrants en temps r\u00e9el. Les logiciels de cette m\u00eame entreprise \u00e9quipent le Pentagone et plusieurs agences f\u00e9d\u00e9rales de sant\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Le pari d\u2019un retour de la puissance d\u00e9mocratique d\u00e9passe largement l\u2019enjeu de l\u2019IA dans les services publics. Mais transformer les relations entre citoyens et administrations pourrait en devenir l\u2019un des piliers : encore faut-il prendre l\u2019initiative, plut\u00f4t que subir les choix technologiques et politiques d\u2019autres acteurs.<\/p>\n\n\n\n

Faire la preuve d\u2019un gouvernement agentique d\u00e9mocratique<\/h2>\n\n\n\n

Loin du mod\u00e8le chinois, o\u00f9 la mobilisation de l\u2019intelligence artificielle par l\u2019\u00c9tat peut se confondre avec l\u2019extension d\u2019un appareil de surveillance<\/a>, et du mod\u00e8le am\u00e9ricain, o\u00f9 des entreprises priv\u00e9es deviennent des infrastructures essentielles d\u2019analyse des donn\u00e9es publiques<\/a>, un \u00ab Bonjour, \u00c9tat \u00bb \u00e0 la fran\u00e7aise pourrait constituer le fer de lance europ\u00e9en d\u2019un investissement ambitieux dans un bien commun technologique <\/span>10<\/sup><\/a><\/span><\/span>.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

La ma\u00eetrise de ce bien commun doit rester publique : gouvernance des donn\u00e9es, autorisations accord\u00e9es aux agents IA et contr\u00f4le des d\u00e9cisions. Son architecture doit \u00eatre ouverte et interop\u00e9rable, afin de permettre le recours \u00e0 plusieurs fournisseurs technologiques sans cr\u00e9er de d\u00e9pendance irr\u00e9versible. Cela suppose entre autres que l\u2019administration garde en son sein des \u00e9quipes capables d\u2019auditer ses outils et, s\u2019il le faut, d\u2019organiser le changement de fournisseur.<\/p>\n\n\n\n

La ma\u00eetrise publique ne doit pas conduire \u00e0 concentrer toutes les donn\u00e9es des citoyens dans un fichier unique, qui augmenterait le niveau de risque. Le projet SAFARI, qui visait, en 1974, \u00e0 interconnecter les fichiers administratifs autour du num\u00e9ro de s\u00e9curit\u00e9 sociale, a ainsi fait l\u2019objet d\u2019un scandale aboutissant \u00e0 la loi Informatique et libert\u00e9s et \u00e0 la cr\u00e9ation de la Commission nationale de l\u2019informatique et des libert\u00e9s. Des registres conserv\u00e9s par les administrations responsables et reli\u00e9s par des \u00e9changes autoris\u00e9s et tra\u00e7ables permettent de proposer des services transversaux sans abandonner le contr\u00f4le des informations.<\/p>\n\n\n\n

Deux garanties doivent \u00eatre au c\u0153ur de \u00ab Bonjour, \u00c9tat \u00bb. La premi\u00e8re est un pare-feu : les informations confi\u00e9es par un citoyen pour obtenir un service ne peuvent pas servir \u00e0 cibler des contr\u00f4les. On supprime ainsi une grande source de risques. La lutte contre la fraude conserve ses propres moyens, sous le contr\u00f4le du juge. La seconde est la transparence : chaque consultation de donn\u00e9es laisse une trace, \u00e0 laquelle le citoyen peut acc\u00e9der. Pour renforcer la confiance des usagers, l\u2019Estonie a ainsi d\u00e9velopp\u00e9 un traceur de donn\u00e9es, qui indique qui a consult\u00e9 les informations d\u2019une personne dans les registres publics, quand et pourquoi. Il ne couvre encore qu\u2019une partie des bases de donn\u00e9es publiques, mais le gouvernement pr\u00e9voit de g\u00e9n\u00e9raliser l\u2019outil. Ces garanties devront \u00eatre inscrites dans le droit, mais aussi dans l\u2019architecture technique du syst\u00e8me, pour r\u00e9sister aux alternances.<\/p>\n\n\n\n

Comme toute transformation num\u00e9rique, ce projet sera d\u2019autant plus utile et efficace qu\u2019il sera accompagn\u00e9 d\u2019une transformation du fonctionnement interne des administrations. Les difficult\u00e9s rencontr\u00e9es par \u00ab Bonjour, \u00c9tat \u00bb pour accomplir les d\u00e9marches r\u00e9v\u00e9leront les incoh\u00e9rences de l’organisation. Afin de ne pas simplement ajouter une interface \u00e0 la complexit\u00e9 existante, il faudra donc a minima associer au projet un programme de simplification des proc\u00e9dures \u2013 et non de d\u00e9r\u00e9gulation -.<\/p>\n\n\n\n

En lib\u00e9rant du temps humain, \u00ab Bonjour, \u00c9tat \u00bb doit permettre de red\u00e9ployer massivement des agents pour traiter les situations complexes et, surtout, pour accompagner les personnes que les dispositifs automatis\u00e9s risquent d\u2019exclure. Cela doit \u00eatre un objectif explicite de la transformation. Les agents qui superviseront l\u2019outil devront quant \u00e0 eux b\u00e9n\u00e9ficier d’une formation solide \u00e0 l’utilisation critique de l’IA, pour comprendre ses recommandations et en conna\u00eetre les biais <\/span>11<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Mais \u00e0 trop redouter Orwell, on se r\u00e9signe \u00e0 Kafka.<\/p>Alexandre Pointier<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Un projet comme \u00ab Bonjour, \u00c9tat \u00bb pourrait servir de d\u00e9monstrateur et d\u2019incubateur \u00e0 une ambition industrielle plus large : faire de la France l\u2019un des pays capables de d\u00e9velopper des mod\u00e8les d\u2019intelligence artificielle de fronti\u00e8re<\/a>, rivalisant avec ceux des g\u00e9ants am\u00e9ricains et chinois. Les projets les plus avanc\u00e9s s\u2019appuient \u00e0 ce stade sur les mod\u00e8les de fronti\u00e8re existants : le Royaume-Uni travaille avec Anthropic, America.gov avec Google et xAI. La souverainet\u00e9 ne se jouera bien s\u00fbr pas dans les seuls mod\u00e8les d’IA. Elle d\u00e9pendra aussi de notre ma\u00eetrise des infrastructures qui les font fonctionner \u2013 centres de donn\u00e9es, services cloud \u2013, des logiciels qui permettent \u00e0 l\u2019IA de communiquer avec les administrations et d\u2019agir pour le compte des citoyens, et des standards qui en fixent les r\u00e8gles. L’Europe doit d\u00e9velopper ces capacit\u00e9s tout en pr\u00e9servant la possibilit\u00e9 de recourir \u00e0 diff\u00e9rents mod\u00e8les. En faisant de l\u2019\u00c9tat un grand utilisateur et un client exigeant de l\u2019IA europ\u00e9enne, ce projet cr\u00e9erait une demande structurante pour nos entreprises technologiques et un terrain d\u2019exp\u00e9rimentation exceptionnel pour les syst\u00e8mes agentiques. La complexit\u00e9 des proc\u00e9dures administratives et les exigences de fiabilit\u00e9 et de s\u00e9curit\u00e9 constitueraient autant de d\u00e9fis technologiques dont les solutions pourraient ensuite \u00eatre d\u00e9ploy\u00e9es dans d\u2019autres secteurs et export\u00e9es aupr\u00e8s d\u2019autres \u00c9tats. La France pourrait ainsi associer \u00e0 son ambition de souverainet\u00e9 technologique un projet de transformation de la puissance publique, dont les b\u00e9n\u00e9fices seraient directement perceptibles par les citoyens.<\/p>\n\n\n\n

Il reste \u00e0 en faire un projet politique.<\/p>\n\n\n\n

Depuis vingt ans, l\u2019Europe cherche \u00e0 peser sur la transformation num\u00e9rique mondiale par son pouvoir normatif, du r\u00e8glement g\u00e9n\u00e9ral sur la protection des donn\u00e9es au r\u00e8glement sur l\u2019intelligence artificielle. Ce dernier range d\u00e9j\u00e0 parmi les usages \u00ab \u00e0 haut risque \u00bb les syst\u00e8mes qui servent \u00e0 attribuer des prestations publiques et leur imposera \u00e0 partir de d\u00e9cembre 2027 un contr\u00f4le humain et une analyse de leur impact sur les droits fondamentaux. Avec \u00ab Bonjour, \u00c9tat \u00bb, l\u2019Europe pourrait devenir une r\u00e9f\u00e9rence par l\u2019exemple : d\u00e9montrer qu\u2019un gouvernement agentique peut rendre l\u2019acc\u00e8s aux droits effectif sans rien c\u00e9der sur les libert\u00e9s publiques. <\/p>\n\n\n\n

La France pourrait prendre l\u2019initiative et entra\u00eener ses partenaires europ\u00e9ens dans cette transformation. Pour la premi\u00e8re fois depuis longtemps, l\u2019Europe pourrait s\u2019imposer par ses propres r\u00e9alisations technologiques, et offrir aux autres d\u00e9mocraties un mod\u00e8le de gouvernement agentique dont elles pourraient s\u2019inspirer.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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