{"id":365208,"date":"2026-10-20T19:16:29","date_gmt":"2026-10-20T17:16:29","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=365208"},"modified":"2026-10-20T19:40:28","modified_gmt":"2026-10-20T17:40:28","slug":"apres-les-midterms-la-politique-internationale-de-trump-va-devenir-encore-plus-dejante","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2026\/10\/20\/apres-les-midterms-la-politique-internationale-de-trump-va-devenir-encore-plus-dejante\/","title":{"rendered":"Apr\u00e8s les midterms, la politique internationale de Trump va devenir encore plus d\u00e9jant\u00e9e"},"content":{"rendered":"\n
Testez <\/em>le Grand Continent. Les id\u00e9es et les analyses qu\u2019on ne trouve nulle part. Mais que vous verrez bient\u00f4t partout. Dans votre bo\u00eete mail \u00e0 partir de 8 euros par mois<\/a><\/em><\/p>\n\n\n\n Il y aura probablement peu de changements dans la politique \u00e9trang\u00e8re de Donald Trump, car le Congr\u00e8s n\u2019a g\u00e9n\u00e9ralement que peu de pouvoir en la mati\u00e8re. Je ne m\u2019attends donc pas \u00e0 ce que soit mis en place un frein qui n\u2019existait pas jusqu\u2019ici. Il y aura des enqu\u00eates et des confrontations, mais pas de v\u00e9ritable inflexion. <\/p>\n\n\n\n Oui. <\/p>\n\n\n\n D\u2019abord, parce qu\u2019il sera vuln\u00e9rable. Donald Trump manque de confiance en lui. Qui sait ce qu\u2019il fera s’il se sent rejet\u00e9 par l\u2019\u00e9lectorat ? On sait qu\u2019il est, au quotidien, obs\u00e9d\u00e9 par l\u2019h\u00e9ritage qu\u2019il laissera. Apr\u00e8s la guerre contre l\u2019Iran, qui a \u00e9t\u00e9 un d\u00e9sastre, il se demandera : \u00ab Que puis-je faire pour m\u00e9riter ma place sur le mont Rushmore ? \u00bb Il s\u2019en est pris au Groenland pour pouvoir dire : \u00ab Je suis le pr\u00e9sident qui a ajout\u00e9 le plus grand morceau de territoire aux \u00c9tats-Unis. \u00bb Il s’en est pris au r\u00e9gime iranien parce qu’il voulait entrer dans l’histoire comme le pr\u00e9sident qui a eu le courage de faire ce que personne d’autre n’oserait faire : renverser la R\u00e9publique islamique. Apr\u00e8s les \u00e9lections de mi-mandat, il se demandera : \u00ab Que puis-je faire maintenant pour revendiquer ma place dans l\u2019histoire ? \u00bb Et, selon moi, Cuba figurera en t\u00eate de liste. <\/p>\n\n\n\n Je suppose qu\u2019il tentera de renverser le gouvernement cubain avant la fin de son mandat. Il a d\u00e9j\u00e0 essay\u00e9.<\/p>\n\n\n\n Non, les d\u00e9mocrates ne pourront rien y faire. Le projet de loi de sanctions auquel Lindsey Graham a consacr\u00e9 la fin de sa vie en est le parfait exemple : il a fini par \u00eatre adopt\u00e9. Et qu’a fait Trump ? Il l’a jet\u00e9 \u00e0 la poubelle.<\/p>\n\n\n\n Il n\u2019est pas difficile de comprendre ce qui se passe. Nous sommes \u00e0 deux semaines des \u00e9lections de mi-mandat. Les r\u00e9publicains sont en grande difficult\u00e9 et Trump panique. Ces difficult\u00e9s tiennent avant tout au co\u00fbt de la vie, et plus particuli\u00e8rement, au prix de l\u2019essence et du diesel. Sa d\u00e9cision de tendre la main \u00e0 Poutine et de conclure un accord sur les exportations de diesel est donc largement li\u00e9e \u00e0 ces \u00e9lections. Il va de sa d\u00e9cision, ces derniers jours, de ne pas appliquer les nouvelles sanctions contre la Russie. Zelensky est ensuite intervenu pour critiquer Trump au sujet de l\u2019accord sur le diesel. Trump d\u00e9teste \u00eatre critiqu\u00e9. Il s\u2019en prend donc \u00e0 l’Ukraine, et la situation ne fait qu’empirer. <\/p>\n\n\n\n Zelensky doit s\u2019exprimer, tout comme Mark Carney ou les alli\u00e9s europ\u00e9ens qui doivent fixer leur ligne rouge et dire : \u00ab N\u2019envisagez m\u00eame pas d\u2019annexer le Groenland. \u00bb D\u2019un autre c\u00f4t\u00e9, Trump a tendance \u00e0 s\u2019emporter et \u00e0 perdre tout sang-froid. Prenons l\u2019exemple de Mark Carney. Je comprends tout \u00e0 fait ce qu\u2019il dit et ce qu\u2019il fait. Mais si j’\u00e9tais son conseiller, je lui dirais de faire comme la plupart des dirigeants europ\u00e9ens : jouer la carte du long terme. Tenir sa langue. Attendre que Trump s\u2019en aille. Ne pas se disputer avec lui, car cela ne finit jamais bien. Zelensky se trouve dans une situation quelque peu diff\u00e9rente, car son pays est en guerre ; il ressent donc le besoin de s\u2019exprimer d\u2019une mani\u00e8re que je comprends. Mais l\u00e0 encore, \u00e9tait-ce la bonne chose \u00e0 faire ? Difficile \u00e0 dire. <\/p>\n\n\n\n Trump fait ce qu\u2019il faut en dialoguant avec Poutine et en n\u00e9gociant avec les Russes.<\/p>\n\n\n\n Plus g\u00e9n\u00e9ralement, bon nombre de ses intuitions sont judicieuses. Il a compris que l\u2019internationalisme lib\u00e9ral, la politique \u00e9trang\u00e8re am\u00e9ricaine traditionnelle, ne fonctionnait pas pour la plupart des Am\u00e9ricains et conduisait \u00e0 une surexpansion \u00e0 l\u2019\u00e9tranger ainsi qu’\u00e0 une d\u00e9gradation de la qualit\u00e9 de vie dans le pays. Il a aussi compris, que certaines des plus grandes erreurs commises par les \u00c9tats-Unis ces derni\u00e8res d\u00e9cennies d\u00e9coulaient d\u2019un exc\u00e8s id\u00e9ologique, de la conviction que nous pouvions faire de l\u2019Afghanistan ou de l\u2019Irak des d\u00e9mocraties stables. Quand j\u2019\u00e9coutais le candidat Trump parler de politique \u00e9trang\u00e8re, j\u2019approuvais une grande partie de ce qu\u2019il disait. Son discours m\u2019interpellait : finies les guerres, retour aux fondamentaux, relance de la classe moyenne, r\u00e9duction de l\u2019implication internationale, etc.<\/p>\n\n\n\n Mais lorsque Trump traduit ses intuitions en politique, cela tourne au d\u00e9sastre. Sur presque tous les fronts o\u00f9 il s\u2019est engag\u00e9, il s\u2019est livr\u00e9 \u00e0 des exc\u00e8s contre-productifs. <\/p>\n\n\n\n Ce que Trump fait avec les alliances \u00e9tait n\u00e9cessaire depuis longtemps. Elles doivent \u00eatre r\u00e9\u00e9quilibr\u00e9es. Et cela fonctionne : les Europ\u00e9ens, tout comme le Japon et la Cor\u00e9e du Sud, d\u00e9pensent davantage pour leur d\u00e9fense. Mais ensuite, il commet des aberrations. Il d\u00e9clare par exemple : \u00ab Je vais m\u2019emparer du Groenland. \u00bb Il insulte tout le monde, alli\u00e9s compris, et jusqu\u2019au pape. Il transforme un succ\u00e8s en \u00e9chec.<\/p>\n\n\n\n Concernant Poutine et Xi Jinping, Joe Biden avait cette vision d\u2019un monde opposant d\u00e9mocratie et autocratie. Or, nous vivons dans un monde o\u00f9 d\u00e9mocraties et autocraties doivent s\u2019entendre. Alors, quand Trump a dit : \u00ab Je vais parler \u00e0 Poutine, je vais inviter Xi Jinping \u00e0 mon investiture \u00bb, je me suis dit : \u00ab C\u2019est g\u00e9nial. \u00bb Mais ensuite, quand on regarde la fa\u00e7on dont il a trait\u00e9 le sujet de la guerre en Ukraine, y compris ces derniers jours, c’est un peu fou. Il a ces rencontres avec Trump et Xi Jinping, et il dit : \u00ab Nous avons une v\u00e9ritable et grande amiti\u00e9 \u00bb, puis, il ne se passe rien. Cela ne d\u00e9bouche sur rien. <\/p>\n\n\n\n Oui, l\u00e0 encore, il s\u2019y prend mal. Les Ukrainiens et les Europ\u00e9ens devraient \u00eatre \u00e0 la table des n\u00e9gociations. Dans le m\u00eame temps, les \u00c9tats-Unis devraient envoyer davantage d\u2019armes en Ukraine. Poutine ne cesse de jouer avec Trump. Ils ont de charmantes conversations t\u00e9l\u00e9phoniques et Poutine tient des propos aimables. Trump raccroche. Que se passe-t-il la nuit suivante ? Six cents drones s\u2019abattent sur l\u2019Ukraine. La volont\u00e9 de mettre fin \u00e0 cette guerre par la n\u00e9gociation est une bonne chose. Mais sa mise en \u0153uvre, c\u2019est un v\u00e9ritable d\u00e9sastre.<\/p>\n\n\n\n Dans de bonnes conditions, la n\u00e9gociation est possible. Cette guerre doit prendre fin, car plus elle dure, plus Poutine a des chances de l\u2019emporter. Ce qui manque, selon moi, ce n\u2019est pas le dialogue, mais un contexte dans lequel les n\u00e9gociations auraient des chances d\u2019aboutir, et Trump ne le cr\u00e9e pas. Il doit convaincre Poutine qu\u2019il ne pourra pas aller plus loin. Pour y parvenir, il faut aider l\u2019Ukraine. Il faut emp\u00eacher Poutine d\u2019atteindre ses objectifs pour qu’il s’arr\u00eate.<\/p>\n\n\n\n Je pense au contraire que nous avons, d\u2019une certaine mani\u00e8re, la preuve que l\u2019OTAN est plus forte que Trump. Trump la met \u00e0 rude \u00e9preuve, mais lorsqu’il quittera ses fonctions, l’OTAN restera l’OTAN. Il faut distinguer la rh\u00e9torique de la r\u00e9alit\u00e9. Trump n’aime pas les alliances : il insulte les alli\u00e9s et adopte un comportement qui accro\u00eet la m\u00e9fiance envers les \u00c9tats-Unis. Mais il y a toujours environ 80 000 soldats am\u00e9ricains en Europe. Les effectifs am\u00e9ricains en Asie de l\u2019Est n\u2019ont pas vraiment chang\u00e9 non plus. Il ne se retire pas. Il y a m\u00eame aujourd\u2019hui plus de soldats am\u00e9ricains au Moyen-Orient qu\u2019auparavant. <\/p>\n\n\n\n C\u2019est effectivement sur la confiance que le mal est fait. Si j’\u00e9tais le pr\u00e9sident fran\u00e7ais, le chancelier allemand ou le premier ministre japonais, je me demanderais : \u00ab Puis-je faire confiance aux \u00c9tats-Unis ? Sont-ils fiables ? \u00bb Ma r\u00e9ponse serait : \u00ab Je l\u2019esp\u00e8re, mais je n\u2019en suis pas s\u00fbr. \u00bb <\/p>\n\n\n\n Cette situation ne tient pas uniquement \u00e0 Trump ; les \u00c9tats-Unis traversent une p\u00e9riode de dysfonctionnement politique qui touche le syst\u00e8me dans son ensemble. Le Congr\u00e8s ne fonctionne plus. C’est un syst\u00e8me qui a perdu son centre politique. Si j\u2019\u00e9tais un alli\u00e9 des \u00c9tats-Unis ou si je conseillais la chanceli\u00e8re allemande, je dirais donc : \u00ab Jouez la carte du long terme, tenez bon, mais pr\u00e9voyez un plan B. \u00bb On ne sait tout simplement pas si les \u00c9tats-Unis seront encore au rendez-vous dans dix ans.<\/p>\n\n\n\n En remettant les travailleurs am\u00e9ricains sur pied. Cela passe notamment par des politiques \u00e9conomiques progressistes : des cr\u00e8ches gratuites, une aide pour la prise en charge des personnes \u00e2g\u00e9es, une hausse de l\u2019imp\u00f4t sur les plus riches, et sur les entreprises, car nous sommes en pleine crise budg\u00e9taire. <\/p>\n\n\n\n Mamdani propose des bus gratuits et des supermarch\u00e9s municipaux. Je pense que ce dont nous avons r\u00e9ellement besoin, c\u2019est d\u2019une \u00e9conomie dans laquelle le travail permet de gagner un salaire d\u00e9cent. Les Am\u00e9ricains ne veulent pas d’aum\u00f4nes. Ils veulent un contrat social qui fonctionne. Et ce n\u2019est pas le cas aujourd\u2019hui.<\/p>\n\n\n\n La solution est de d\u00e9terminer comment les Am\u00e9ricains peuvent gagner d\u00e9cemment leur vie \u00e0 l’\u00e8re du num\u00e9rique.<\/p>\n\n\n\n La r\u00e9industrialisation est un mythe. Y aura-t-il de nouvelles usines aux \u00c9tats-Unis ? Oui, il y en a d\u00e9j\u00e0. Des semi-conducteurs sont-ils actuellement fabriqu\u00e9s en Arizona par TSMC ? Oui. Combien de personnes y travaillent ? Peut-\u00eatre quelques milliers. Tant les d\u00e9mocrates que les r\u00e9publicains ont, dans une certaine mesure, menti \u00e0 l\u2019\u00e9lectorat am\u00e9ricain en disant : \u00ab Nous allons recourir aux droits de douane, nous allons mettre en \u0153uvre une politique industrielle, nous allons vous redonner votre emploi sur la cha\u00eene de production manufacturi\u00e8re. \u00bb Cela n\u2019arrivera pas : 80 % ou plus de la main-d\u2019\u0153uvre am\u00e9ricaine travaille dans le secteur des services. Ces personnes ne retourneront pas sur les cha\u00eenes de production. Nous devons avoir une discussion honn\u00eate sur la mani\u00e8re de former nos citoyens aux m\u00e9tiers de demain. Ce ne seront pas, pour la plupart, des emplois dans l\u2019industrie manufacturi\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n Le mot qui me vient spontan\u00e9ment \u00e0 l\u2019esprit est celui de \u00ab d\u00e9sordre \u00bb : l\u2019incertitude, l\u2019instabilit\u00e9 et les tensions ont sans aucun doute atteint leur paroxysme. Tr\u00e8s peu de gens l\u2019avaient vu venir. Il \u00e9tait pourtant pr\u00e9visible que la redistribution du pouvoir raviverait les rivalit\u00e9s g\u00e9opolitiques. Dans les ann\u00e9es 1990, alors que tout le monde proclamait la \u00ab fin de l\u2019histoire \u00bb, j\u2019estimais d\u00e9j\u00e0 que c\u2019\u00e9tait na\u00eff : on confondait la paix perp\u00e9tuelle avec l\u2019issue de la guerre froide, alors que nous vivions en r\u00e9alit\u00e9 la stabilit\u00e9 propre \u00e0 l\u2019unipolarit\u00e9. Maintenant que l\u2019\u00e9quilibre des forces se modifie, un paysage international plus contest\u00e9 ne me surprend pas du tout.<\/p>\n\n\n\n Je n\u2019avais certainement pas anticip\u00e9 le dysfonctionnement g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 que l\u2019on observe dans de nombreuses d\u00e9mocraties lib\u00e9rales. La vie aux \u00c9tats-Unis est devenue m\u00e9connaissable. En France, les troubles int\u00e9rieurs sont assez inqui\u00e9tants. La d\u00e9mocratie lib\u00e9rale vacille, le centre politique s’\u00e9rode. C\u2019est ce qui rend cette p\u00e9riode si d\u00e9stabilisante : nous subissons des changements venus de l’ext\u00e9rieur, li\u00e9s au basculement de la puissance mondiale, et d\u2019autres venus de l’int\u00e9rieur, dus selon moi \u00e0 l\u2019av\u00e8nement du num\u00e9rique, \u00e0 l\u2019impact de l\u2019automatisation sur les travailleurs et, \u00e0 bien des \u00e9gards, \u00e0 la disparition du contrat social de l\u2019\u00e8re industrielle. Le m\u00e9lange est toxique et rappelle la fin du XIXe si\u00e8cle, quand des bouleversements rapides dans la hi\u00e9rarchie des puissances se sont conjugu\u00e9s au passage de l\u2019\u00e9conomie agricole \u00e0 l\u2019\u00e9conomie industrielle. S\u2019est alors ouverte une \u00e9poque tr\u00e8s instable, marqu\u00e9e par deux guerres mondiales en l\u2019espace de quelques d\u00e9cennies. J\u2019esp\u00e8re que ce n\u2019est pas vers cela que nous nous dirigeons. <\/p>\n\n\n\n Il faut donc provoquer d\u00e8s maintenant un moment de r\u00e9organisation, pour \u00e9viter de devoir le faire \u00e0 l\u2019issue d\u2019une nouvelle guerre mondiale.<\/p>\n\n\n\n Je ne connais en effet pas de meilleure formule que celle de Gramsci pour d\u00e9crire le moment que nous vivons : \u00ab l\u2019ancien meurt et que le nouveau ne peut pas na\u00eetre : pendant cet interr\u00e8gne on observe les ph\u00e9nom\u00e8nes morbides les plus vari\u00e9s. \u00bb.<\/p>\n\n\n\n C\u2019est exactement l\u00e0 que nous en sommes. Nous assistons \u00e0 l\u2019effondrement de l\u2019ordre ancien. Nous n\u2019avons m\u00eame pas encore entam\u00e9 de discussion sur le nouvel ordre. D\u2019une certaine mani\u00e8re, Donald Trump est le principal artisan de l\u2019effondrement du syst\u00e8me international lib\u00e9ral, mais il n\u2019a m\u00eame pas commenc\u00e9 \u00e0 esquisser la moindre vision de la voie \u00e0 suivre. Comme je l\u2019ai \u00e9crit r\u00e9cemment, Trump est un d\u00e9molisseur, pas un architecte. \u00c0 la fin de sa pr\u00e9sidence, nous nous retrouverons donc tous au milieu des d\u00e9combres de l\u2019ancien ordre. La vaste t\u00e2che qui nous attend alors sera de reconstruire une sorte de syst\u00e8me international qui fonctionne dans l\u2019\u00e8re post-Trump, car ce n\u2019est pas lui qui s\u2019en chargera. <\/p>\n\n\n\n La Pax Americana touche \u00e0 sa fin. J\u2019h\u00e9site \u00e0 dire que les \u00c9tats-Unis eux-m\u00eames sont en d\u00e9clin, car l\u2019\u00e9conomie am\u00e9ricaine reste sans \u00e9gale, tout comme son arm\u00e9e, qui devance largement celle de la Chine. Mais les \u00c9tats-Unis et leurs alli\u00e9s, qui ont form\u00e9 pendant des d\u00e9cennies une coalition pr\u00e9pond\u00e9rante, sont en train de perdre ce statut. Les grandes d\u00e9mocraties industrialis\u00e9es qui ont accompagn\u00e9 Washington tout ce temps \u2013 la France, l\u2019Allemagne, le Japon, le Royaume-Uni, l\u2019Italie, le Canada \u2013 d\u00e9clinent, au sens o\u00f9 leur poids d\u00e9mographique recule et o\u00f9 les puissances \u00e9mergentes \u2013 l\u2019Inde, la Chine, l\u2019Indon\u00e9sie, le Br\u00e9sil, le Nigeria \u2013 d\u00e9passeront bon nombre de pays qui figuraient autrefois au premier rang. La Pax Americana, qui reposait non seulement sur la puissance am\u00e9ricaine, mais aussi sur celle de ses alli\u00e9s s’ach\u00e8ve donc. Dans le m\u00eame temps, il est probable qu\u2019en raison de l\u2019\u00e9rosion du centre politique, du dysfonctionnement des institutions et de l\u2019\u00e9rosion de la classe moyenne, la puissance am\u00e9ricaine soit, aujourd\u2019hui, d\u2019une certaine mani\u00e8re, sous-estim\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n Cela d\u00e9pend en partie de la mani\u00e8re dont on mesure la polarit\u00e9. Si l\u2019on s\u2019en tient \u00e0 des indicateurs mat\u00e9riels, au PIB ou aux d\u00e9penses de d\u00e9fense, alors nous nous dirigeons vers un monde bipolaire, ou \u00e0 la fois bipolaire et multipolaire. Les \u00c9tats-Unis et la Chine resteront en effet loin devant les autres pays pendant encore un certain temps. Et m\u00eame si la Chine rattrape son retard \u00e9conomique sur les \u00c9tats-Unis, elle reste tr\u00e8s en de\u00e7\u00e0 sur le plan militaire. En revanche, si l\u2019on juge la polarit\u00e9 \u00e0 la mani\u00e8re dont le syst\u00e8me international fonctionne, nous sommes face \u00e0 un syst\u00e8me bien plus multipolaire. Cela tient en grande partie au fait que les puissances \u00e9mergentes du Sud disposent d\u00e9sormais d\u2019une nouvelle capacit\u00e9 d\u2019action. Elles pratiquent ce que l’on appelle le \u00ab multi-alignement \u00bb : m\u00eame s\u2019il existe peut-\u00eatre deux puissances dominantes, les \u00c9tats-Unis et la Chine, la plupart des autres pays du monde ne choisiront pas de camp. <\/p>\n\n\n\n L\u2019Inde en est l\u2019exemple type. Modi se rend aux \u00c9tats-Unis pour un d\u00eener d\u2019\u00c9tat avec Joe Biden. Un an plus tard, il est \u00e0 Moscou o\u00f9 il serre Vladimir Poutine dans ses bras. Un an plus tard encore, en Chine, aux c\u00f4t\u00e9s de Xi Jinping. C\u2019est la direction que nous prenons. L\u2019Inde n\u2019est pas la seule \u00e0 mener cette politique d\u2019\u00e9quilibrisme. Pour moi, c\u2019est bien un monde multipolaire, sans alignements fig\u00e9s, sans d\u00e9mocraties d’un c\u00f4t\u00e9 et autocraties de l’autre. Pendant la Guerre froide, la bipolarit\u00e9 entre les \u00c9tats-Unis et l\u2019Union sovi\u00e9tique, entre l\u2019Est et l\u2019Ouest, structurait en quelque sorte le monde. La plupart des r\u00e9gions appartenaient \u00e0 un camp ou \u00e0 l\u2019autre et les deux blocs se disputaient le ralliement des autres pays. Aujourd\u2019hui la situation est bien plus complexe.<\/p>\n\n\n\n Le monde d\u2019aujourd\u2019hui est plus interd\u00e9pendant et mondialis\u00e9 qu\u2019\u00e0 n\u2019importe quel autre moment de l\u2019histoire. Contrairement \u00e0 l\u2019Union sovi\u00e9tique et aux \u00c9tats-Unis, qui vivaient chacun dans leur propre monde, les \u00c9tats-Unis et la Chine sont aujourd\u2019hui profond\u00e9ment int\u00e9gr\u00e9s : leurs \u00e9conomies sont imbriqu\u00e9es, leurs \u00e9changes commerciaux intenses, les liens financiers \u00e9troits. Nous sommes d\u00e9sormais confront\u00e9s \u00e0 un ensemble de menaces mondiales qui exigent une action collective de grande envergure : changement climatique, sant\u00e9 publique, prolif\u00e9ration nucl\u00e9aire, s\u00e9curit\u00e9, IA ou d\u00e9veloppement de nouvelles technologies. Nous ne pouvons pas nous permettre de revenir \u00e0 un monde fractur\u00e9. Or, c\u2019est pourtant la direction que nous prenons. La demande en mati\u00e8re de gouvernance mondiale est \u00e9norme, tandis que l\u2019offre se trouve bien en dessous de ce qu’il faudrait. C\u2019est cet \u00e9cart que nous devons combler. Si nous ne ramons pas tous dans le m\u00eame sens, nous coulerons tous ensemble. La discussion que nous devons avoir porte sur la mani\u00e8re de mettre en place ce type d\u2019actions collectives. Quels institutions et m\u00e9canismes pouvons-nous imaginer pour emp\u00eacher une fragmentation du syst\u00e8me mondial qui ne ferait qu\u2019aggraver la situation de tous ?<\/p>\n\n\n\n L\u2019ONU accomplit un travail remarquable. Acheminement de l\u2019aide humanitaire, soins de sant\u00e9, partage d\u2019informations sur les pand\u00e9mies, missions de maintien de la paix : l\u2019organisation joue un r\u00f4le clef au quotidien. En revanche, si l’on se demande quel r\u00f4le l’ONU a jou\u00e9 dans les grands conflits de notre \u00e9poque, que ce soit en Ukraine, \u00e0 Gaza, lors de la guerre du Golfe ou au Soudan, force est de constater qu\u2019elle est rest\u00e9e pour l\u2019essentiel un simple spectateur. <\/p>\n\n\n\n Parce que le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 est paralys\u00e9 par le droit de veto de ses membres permanents. Les Nations unies fonctionnent de mani\u00e8re tr\u00e8s s\u00e9duisante, comme une sorte de parlement mondial, mais leur taille pose probl\u00e8me. Il est en effet bien plus difficile de parvenir \u00e0 un consensus lorsque 193 voix s\u2019expriment autour de la table que lorsque seules quelques-unes d’entre elles s\u2019expriment. C\u2019est un probl\u00e8me qui ne peut \u00eatre r\u00e9solu. Nous avons besoin d\u2019une plus grande repr\u00e9sentation des pays du Sud au sein du Conseil de s\u00e9curit\u00e9, et il est \u00e9vident que l\u2019organisation doit \u00eatre r\u00e9form\u00e9e. Toutefois, si l\u2019ONU \u00e9tait r\u00e9form\u00e9e et que le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 s\u2019\u00e9largissait, cela ne ferait qu\u2019exacerber le probl\u00e8me initial. Et c\u2019est pourquoi l\u2019ONU est ce qu\u2019elle est. Si elle n\u2019existait pas, il faudrait l’inventer. Mais nous devons la compl\u00e9ter.<\/p>\n\n\n\n Il nous faut un double mouvement. D\u2019une part, \u00e0 mesure que le pouvoir se d\u00e9place d\u2019Ouest en Est et du Nord au Sud, le syst\u00e8me mondial se r\u00e9gionalisera in\u00e9vitablement : le pouvoir s\u2019\u00e9coule du centre vers la p\u00e9riph\u00e9rie. Les organisations et les acteurs r\u00e9gionaux doivent donc assumer davantage de responsabilit\u00e9s. En d’autres termes, il faut un ordre ascendant qui part de la base vers le sommet. D\u2019autre part,, pr\u00e9cis\u00e9ment parce que nous vivons dans un monde globalis\u00e9 et interd\u00e9pendant, nous avons besoin d\u2019un ordre descendant, qui part du sommet. C\u2019est quelque chose de nouveau. Si l\u2019on remonte \u00e0 1700, par exemple, le monde \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 r\u00e9gionalis\u00e9 et multipolaire. Mais ses p\u00f4les \u2013 le Saint-Empire romain germanique, l\u2019Empire ottoman, l\u2019Empire moghol, la dynastie Qing et le shogunat Tokugawa \u2013 n\u2019avaient pas grand-chose \u00e0 voir les uns avec les autres. Ce n’est plus le cas aujourd’hui.<\/p>\n\n\n\n Je consid\u00e8re le Concert europ\u00e9en comme un mod\u00e8le pour plusieurs raisons. D\u2019abord, il se passait de charte, de r\u00e8gles formelles et de droit de veto, et fonctionnait par consensus : les solutions naissaient des circonstances. Ensuite, il \u00e9tait restreint, ce qui est un atout pour d\u00e9cider et faire avancer les choses. Il est en effet plus facile de s\u2019entendre \u00e0 cinq autour d\u2019une table qu\u2019\u00e0 cent ou deux cents. Troisi\u00e8mement, il \u00e9tait id\u00e9ologiquement tol\u00e9rant et pluraliste. Il r\u00e9unissait trois monarchies absolues (la Russie, la Prusse et l\u2019Autriche) et deux puissances lib\u00e9rales (la France et la Grande-Bretagne), qui acceptaient d\u2019\u00eatre en d\u00e9saccord sur leur gouvernance int\u00e9rieure. Enfin, il combinait un ordre ascendant et un ordre descendant. Chacun de ses membres se voyait reconna\u00eetre une sph\u00e8re d\u2019influence fond\u00e9e sur la g\u00e9ographie et la proximit\u00e9, mais tous se r\u00e9unissaient aussi collectivement gr\u00e2ce au syst\u00e8me des congr\u00e8s. C\u2019est cette combinaison de r\u00e9gionalisation et de centralisation qui, selon moi, doit nous inspirer pour la suite.<\/p>\n\n\n\n \u00c0 la fin de la Guerre froide, nous avons connu une p\u00e9riode relativement br\u00e8ve pendant laquelle les membres du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 s’entendaient bien et le recours au veto avait nettement diminu\u00e9. <\/p>\n\n\n\n Aujourd’hui nous sommes de nouveau dans un monde o\u00f9 chacun oppose son veto \u00e0 tous les autres. En cons\u00e9quence, il y a eu une \u00e9volution naturelle vers la formation de coalitions de volontaires pour mener \u00e0 bien des missions qui ne sont pas r\u00e9alis\u00e9es par l\u2019ONU ou d’autres institutions multilat\u00e9rales officielles. Si l\u2019on regarde les derni\u00e8res d\u00e9cennies, quels sont les groupes qui se sont r\u00e9ellement mobilis\u00e9s pour r\u00e9soudre les probl\u00e8mes ? C’est le groupe P5+1 qui a n\u00e9goci\u00e9 l’accord sur le nucl\u00e9aire iranien. Ce sont les pourparlers \u00e0 six sur la Cor\u00e9e du Nord. Dans le cas du Moyen-Orient, il y a eu la Ligue arabe. Diff\u00e9rentes configurations ont n\u00e9goci\u00e9 la question de Gaza. La France, les \u00c9tats-Unis, le Liban et Isra\u00ebl ont \u00e9tudi\u00e9 la situation au Liban. Pour ce qui est de la m\u00e9diation entre l\u2019Iran et les \u00c9tats-Unis, ce sont le Pakistan, le Qatar et Oman qui ont jou\u00e9 ce r\u00f4le. Quant \u00e0 la guerre civile au Soudan, ce sont les \u00c9mirats arabes unis, l\u2019Arabie saoudite, les \u00c9tats-Unis et quelques autres acteurs qui ont \u00e9t\u00e9 impliqu\u00e9s. Ces coalitions se forment donc naturellement. <\/p>\n\n\n\n Si cela se produit de toute fa\u00e7on, prenons les devants. Mettons en place ces coalitions de volontaires avant les crises, ou du moins pendant, car bien souvent la diplomatie est tout simplement absente. Je reconnais \u00e0 Trump le m\u00e9rite d\u2019avoir tent\u00e9 de n\u00e9gocier avec les Russes au sujet de l\u2019Ukraine. Mais pendant des ann\u00e9es, il n\u2019y avait eu aucun dialogue. Les \u00e9v\u00e9nements du 7 octobre se sont produits \u00e0 un moment o\u00f9 aucun v\u00e9ritable processus de paix n’\u00e9tait en cours entre Palestiniens et Isra\u00e9liens. Il faut se demander quels probl\u00e8mes doivent \u00eatre r\u00e9solus et qui doit \u00eatre autour de la table. Mettons en place ces coalitions de volontaires plut\u00f4t que d’attendre les bras crois\u00e9s que les probl\u00e8mes surgissent.<\/p>\n\n\n\n On peut imaginer un concert mondial qui r\u00e9unirait autour de la table les plus grandes puissances et les diff\u00e9rentes r\u00e9gions du monde. Plut\u00f4t que de choisir un grand pays d\u2019Am\u00e9rique latine, comme le Br\u00e9sil, ou un grand pays d\u2019Afrique, on ferait appel \u00e0 des repr\u00e9sentants de leurs organisations r\u00e9gionales respectives elles-m\u00eames. L\u2019Union europ\u00e9enne enverrait un haut repr\u00e9sentant qui ferait office d’instance de supervision. On \u00e9tablirait un si\u00e8ge physique, situ\u00e9 \u00e0 mi-chemin entre l\u2019Est et l\u2019Ouest et entre le Nord et le Sud. Istanbul et Duba\u00ef par exemple. Ce groupe serait charg\u00e9 de mettre en place des \u00ab sous-concerts \u00bb. L\u2019un pourrait porter sur l\u2019Ukraine, un autre sur la question isra\u00e9lo-palestinienne, un autre sur le climat et un autre sur l\u2019intelligence artificielle et la technologie. Il s’agirait de coalitions sur mesure regroupant les parties volontaires. On r\u00e9unirait les parties qui doivent y \u00eatre. C\u2019est le type de discussion dont nous avons besoin et qui n\u2019a pas encore lieu.<\/p>\n\n\n\n Je pense que l\u2019un des probl\u00e8mes de l\u2019ONU, c\u2019est justement qu\u2019elle est trop transparente. Le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 sert de tribune aux discours, aux gesticulations et aux accusations mutuelles. Il serait utile de disposer d\u2019un lieu o\u00f9 les dirigeants pourraient n\u00e9gocier de mani\u00e8re continue et strat\u00e9gique, \u00e0 l\u2019abri du regard du public.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" L\u2019un des meilleurs sp\u00e9cialistes am\u00e9ricains des relations internationales d\u00e9monte les id\u00e9es re\u00e7ues et les faux espoirs<\/p>\n","protected":false},"author":61106,"featured_media":365277,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-interviews.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":true,"_trash_the_other_posts":false,"_yoast_wpseo_estimated-reading-time-minutes":21,"_lgc_tts_voice":"","_lgc_tts_publish":false,"_lgc_tts_history_item_id":"","_lgc_tts_generated_at":"","_lgc_tts_status":"","_lgc_tts_error":"","footnotes":""},"categories":[4217],"tags":[],"staff":[5218],"editorial_format":[4854],"serie":[],"audience":[],"geo":[525],"class_list":["post-365208","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-geopolitique-de-donald-trump","staff-alice-deschamps","editorial_format-entretiens","geo-ameriques"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":"default","_thumbnail_id":365277,"excerpt":"L\u2019un des meilleurs sp\u00e9cialistes am\u00e9ricains des relations internationales d\u00e9monte les id\u00e9es re\u00e7ues et les faux espoirs","display_date":"","new_abstract":true},"yoast_head":"\nSi les d\u00e9mocrates remportent les \u00e9lections de mi-mandat, la politique \u00e9trang\u00e8re am\u00e9ricaine changera-t-elle de cap ? <\/h3>\n\n\n\n
La politique de Trump peut-elle donc devenir encore plus d\u00e9jant\u00e9e ? <\/h3>\n\n\n\n
Pourquoi ?<\/h3>\n\n\n\n
Pourrait-il lancer une nouvelle op\u00e9ration militaire ? <\/h3>\n\n\n\n
Une victoire d\u00e9mocrate pourrait-elle emp\u00eacher le sommet que Poutine a propos\u00e9 entre lui, Xi Jinping et Trump ? <\/h3>\n\n\n\n\n\n
\r\n <\/picture>\r\n \n Quel regard portez-vous sur le rapprochement de plus en plus \u00e9vident entre la Russie de Poutine et les \u00c9tats-Unis ? <\/h3>\n\n\n\n
Zelensky n\u2019aurait-il pas d\u00fb critiquer cet accord ?<\/h3>\n\n\n\n
Donald Trump a-t-il raison de se rapprocher de la Russie ? <\/h3>\n\n\n\n
Par exemple ?<\/h3>\n\n\n\n
C\u2019est \u00e9galement le cas de ses discussions avec Poutine… <\/h3>\n\n\n\n
Poutine serait-il pr\u00eat \u00e0 v\u00e9ritablement n\u00e9gocier ? La Russie maintient ses objectifs maximalistes et depuis janvier 2025, Moscou n’a jamais infl\u00e9chi sa position lors des n\u00e9gociations avec Trump.<\/h3>\n\n\n\n
Ce rapprochement ne risque-t-il pas d’affaiblir l\u2019OTAN ? <\/h3>\n\n\n\n
Ses mots produisent toutefois des effets : pour la premi\u00e8re fois depuis vingt ans, la Chine est per\u00e7ue plus positivement dans le monde que les \u00c9tats-Unis.<\/h3>\n\n\n\n
Cela changerait-il si les d\u00e9mocrates remportaient la Maison-Blanche en 2028 ? <\/h3>\n\n\n\n
Comment les \u00c9tats-Unis pourraient-ils reconstruire ce centre politique ? <\/h3>\n\n\n\n
La ligne incarn\u00e9e par Mamdani \u00e0 New York vous semble-t-elle aller dans le bon sens ? <\/h3>\n\n\n\n
Par des politiques diff\u00e9rentes, les r\u00e9publicains avec les droits de douane, les d\u00e9mocrates avec l\u2019Inflation Reduction Act, ont tous deux promis de r\u00e9industrialiser les \u00c9tats-Unis, pr\u00e9cis\u00e9ment pour r\u00e9pondre \u00e0 nombre des attentes que vous avez \u00e9num\u00e9r\u00e9es. Pourquoi cela n\u2019a-t-il pas fonctionn\u00e9 ?<\/h3>\n\n\n\n
Avec Donald Trump \u00e0 la Maison-Blanche, la guerre en Ukraine toujours en cours et le Moyen-Orient d\u00e9stabilis\u00e9, comment d\u00e9cririez-vous l\u2019\u00e9tat actuel des relations internationales ?<\/h3>\n\n\n\n
Qu\u2019est-ce qui vous a surpris en revanche ? <\/h3>\n\n\n\n
Nous vivons une sorte d\u2019\u00ab interr\u00e8gne \u00bb\u2026<\/h3>\n\n\n\n
Le post-Trump sera-t-il aussi un monde \u00ab post-am\u00e9ricain \u00bb ? <\/h3>\n\n\n\n
Nous dirigeons-nous vers un monde multipolaire et r\u00e9gionalis\u00e9, ou vers une nouvelle bipolarit\u00e9 entre les \u00c9tats-Unis et la Chine ? <\/h3>\n\n\n\n
Comment cela se traduit-il ? <\/h3>\n\n\n\n
Dans un tel contexte, la coop\u00e9ration internationale face aux d\u00e9fis communs est-elle encore possible ? <\/h3>\n\n\n\n
Les Nations unies ne sont-elles plus en mesure de jouer ce r\u00f4le ? <\/h3>\n\n\n\n
Pourquoi ? <\/h3>\n\n\n\n
Comment ? <\/h3>\n\n\n\n
Y a-t-il un mod\u00e8le pour cette nouvelle organisation ? <\/h3>\n\n\n\n
Le monde ne s’orienterait-il pas d\u00e9j\u00e0, par d\u00e9faut, vers ce type de diplomatie ?<\/h3>\n\n\n\n
Comment ce type de processus pourrait-il \u00eatre institutionnalis\u00e9 ?<\/h3>\n\n\n\n
Un tel syst\u00e8me ne manquerait-il pas de transparence ? <\/h3>\n\n\n\n