{"id":36067,"date":"2019-05-20T09:30:49","date_gmt":"2019-05-20T07:30:49","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=36067"},"modified":"2019-05-22T18:52:04","modified_gmt":"2019-05-22T16:52:04","slug":"le-decret-sur-la-securite-declenche-un-nouveau-conflit-sur-le-role-des-ministres-au-sein-du-gouvernement-italien","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/05\/20\/le-decret-sur-la-securite-declenche-un-nouveau-conflit-sur-le-role-des-ministres-au-sein-du-gouvernement-italien\/","title":{"rendered":"Le d\u00e9cret sur la s\u00e9curit\u00e9 d\u00e9clenche un nouveau conflit sur le r\u00f4le des ministres au sein du gouvernement italien"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Rome. <\/em>Apr\u00e8s trois d\u00e9barquements de bateaux de migrants le m\u00eame jour, le ministre de l\u2019Int\u00e9rieur Matteo Salvini s\u2019est adress\u00e9 le 11 mai au Pr\u00e9sident du Conseil Giuseppe Conte et au ministre des Affaires \u00c9trang\u00e8res Enzo Moavero Milanesi pour adopter de nouvelles mesures de rapatriement, c\u2019est-\u00e0-dire des accords avec le pays d\u2019origines des migrants. En r\u00e9action, le Mouvement Cinq \u00c9toiles l\u2019a invit\u00e9 \u00e0 assumer ses responsabilit\u00e9s puisque les rapatriement sont sous sa comp\u00e9tence&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-36067' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/05\/20\/le-decret-sur-la-securite-declenche-un-nouveau-conflit-sur-le-role-des-ministres-au-sein-du-gouvernement-italien\/#easy-footnote-bottom-1-36067' title='NESTICO Massimo, &lt;a href=&quot;http:\/\/www.ansa.it\/sito\/notizie\/cronaca\/2019\/05\/11\/salvini-chiama-conte-su-rimpatri-ma-m5s-hai-fallito_5d361703-0b1d-494f-a578-a09afd126324.html&quot;&gt;Salvini &amp;lsquo;chiama&amp;rsquo; Conte su rimpatri, ma M5s&amp;#160;: &amp;lsquo;Hai fallito&amp;rsquo;&lt;\/a&gt;, ANSA, 11 mai 2019.'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. En visite \u00e0 Naples, le Ministre de l\u2019Int\u00e9rieur Matteo Salvini a alors r\u00e9pondu en annon\u00e7ant le <em>Decreto Sicurezza bis<\/em> pour donner plus de ressources aux forces de l\u2019ordre et aux bureaux judiciaires.<\/p>\n\n\n\n<p>Sept mois auparavant, le premier <em>Decreto Sicurezza<\/em> avait pos\u00e9 des restrictions \u00e0 l\u2019accueil des migrants et augment\u00e9 les pouvoirs des maires, pr\u00e9fets et questeurs pour sauvegarder l\u2019ordre publique.<\/p>\n\n\n\n<p>Le <em>Decreto Sicurezza bis<\/em> augmente les peines pour l&rsquo;agression des forces de l\u2019ordre pendant les manifestations publiques, intensifie les op\u00e9rations sous couverture pour combattre la complicit\u00e9 \u00e0 l\u2019immigration clandestine et introduit de lourdes amendes pour les navires de p\u00eache ou de plaisance qui portent secours aux bateaux des migrants irr\u00e9guliers&#160;: on parle de 3.500 \u00e0 5.500 euros pour chaque \u00e9tranger transport\u00e9. C\u2019est la Capitainerie du Port qui devra v\u00e9rifier l\u2019effectivit\u00e9 de la violation et infliger la sanction. Dans les cas de violation r\u00e9p\u00e9t\u00e9es et o\u00f9 la violation a \u00e9t\u00e9 commise par un navire italien, le d\u00e9cret pr\u00e9voit une suspension de 1 \u00e0 12 mois de la licence ou autorisation de naviguer et rend possible un retrait d\u00e9finitif (art. 1).<\/p>\n\n\n\n<p>De plus, le d\u00e9cret engage une modification du Code de Navigation en donnant au ministre de l\u2019Int\u00e9rieur le pouvoir de limiter ou d\u2019interdire le stationnement ou le transit des navires marchands, de plaisance ou de p\u00eache dans les eaux territoriales pour motifs d\u2019ordre et s\u00e9curit\u00e9 (art. 2). Dans ces conditions, le pouvoir du ministre des Infrastructures et des Transports sera r\u00e9duit \u00e0 la seule s\u00e9curit\u00e9 de la navigations et \u00e0 la protection de l&rsquo;environnement marin&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-36067' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/05\/20\/le-decret-sur-la-securite-declenche-un-nouveau-conflit-sur-le-role-des-ministres-au-sein-du-gouvernement-italien\/#easy-footnote-bottom-2-36067' title='TOMASELLO Maria Rosa, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.lastampa.it\/2019\/05\/11\/italia\/decreto-sicurezza-bis-maxi-multe-a-chi-soccorre-i-profughi-e-il-viminale-limita-i-poteri-di-toninelli-nbg3aYMW68XlLnKnsbMJpO\/pagina.html&quot;&gt;Decreto sicurezza bis&amp;#160;: maxi multe a chi soccorre i profughi e il Viminale limita i poteri di Toninelli&lt;\/a&gt;, La Stampa, 11 mai 2019.'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>Comme ce fut le cas le mois dernier au sujet de sa directive<em> <\/em>contre les d\u00e9barquements, Salvini justifie le d\u00e9cret par la s\u00e9curit\u00e9 publique, dont il est responsable, et puisque les embarcations des migrants peuvent transporter aussi assassins et violeurs, c\u2019est lui qui doit emp\u00eacher leur circulation, c\u2019est lui qui \u00ab&#160;d\u00e9cide qui entre et qui sort&#160;\u00bb. En autre, il se d\u00e9clare certain que le ministre des Infrastructures et des Transports Danilo Toninelli (M5\u00c9) est d\u2019accord avec lui parce qu\u2019il ne pourrait pas concevoir que des ministres appartenant au M5E, avec lesquels il a tr\u00e8s bien travaill\u00e9 jusqu&rsquo;alors ce moment l\u00e0, soutiennent l\u2019immigration clandestine&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-36067' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/05\/20\/le-decret-sur-la-securite-declenche-un-nouveau-conflit-sur-le-role-des-ministres-au-sein-du-gouvernement-italien\/#easy-footnote-bottom-3-36067' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.adnkronos.com\/fatti\/politica\/2019\/05\/11\/salvini-contro-chi-rimpiange-porti-aperti_oiZLxFjeu2HtIsUziz3mwM.html?refresh_ce&quot;&gt;Salvini&amp;#160;: \u00ab&amp;#160;Decido io chi entra e chi esce&amp;#160;\u00bb&lt;\/a&gt;, ADN Kronos, 11 mai 2019.'><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>Toutefois, la question est plus complexe. Face \u00e0 cette remise en question du r\u00f4le des diff\u00e9rents ministres, le  Mouvement 5 \u00c9toiles parle de \u00ab&#160;manque de respect croissant vis \u00e0 vis des institutions&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-4-36067' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/05\/20\/le-decret-sur-la-securite-declenche-un-nouveau-conflit-sur-le-role-des-ministres-au-sein-du-gouvernement-italien\/#easy-footnote-bottom-4-36067' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.adnkronos.com\/fatti\/politica\/2019\/05\/11\/blitz-salvini_4geaunKhxbCNZ428iC2wFN.html?refresh_ce&quot;&gt;Blitz di Salvini&lt;\/a&gt;, ADN Kronos, 11 mai 2019.'><sup>4<\/sup><\/a><\/span><\/span> et veut bloquer la mesure, m\u00eame s\u2019il souhaite que ce soit le Pr\u00e9sidente de la R\u00e9publique qui le fasse pr\u00e9alablement. Mais les critiques sur cette nouvelle mesure, qui devrait \u00eatre approuv\u00e9e \u00e0 titre d\u00e9finitif aujourd\u2019hui, lundi 20 mai, ne sont pas termin\u00e9es. Le Nations Unies accusent ce d\u00e9cret et les pr\u00e9c\u00e9dentes directives aux forces de police adopt\u00e9es par Salvini de violation de droits de l\u2019Homme et par cons\u00e9quent exhortent \u00e0 retirer les directives et \u00e0 ne pas valider le d\u00e9cret. Dans la lettre envoy\u00e9e au Ministre Moavero Milanesi, l\u2019ONU se montre inqui\u00e8tes quant \u00e0 la violation du principe de non-refoulement et au climat de x\u00e9nophobie et d\u2019hostilit\u00e9 croissante envers les migrants. En m\u00eame temps, il ne manque pas de louer la marine militaire italienne et la garde c\u00f4ti\u00e8re pour leurs op\u00e9rations de sauvetage de vies en mer&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-5-36067' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/05\/20\/le-decret-sur-la-securite-declenche-un-nouveau-conflit-sur-le-role-des-ministres-au-sein-du-gouvernement-italien\/#easy-footnote-bottom-5-36067' title='LUDOVICO Marco, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.ilsole24ore.com\/art\/notizie\/2019-05-18\/decreto-sicurezza-bis-l-accusa-dell-onu-viola-diritti-umani-125642.shtml?uuid=ACCLENE&quot;&gt;Decreto sicurezza bis, l\u2019accusa dell\u2019Onu&amp;#160;: \u00ab&amp;#160;Viola i diritti umani&amp;#160;\u00bb&lt;\/a&gt;, Il Sole 24 Ore, 18 maggio 2019.'><sup>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Perspectives&#160;:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>L&rsquo;exhortation des Nations Unies ne parait pas avoir eu des effets&#160;: \u00e0 la manifestation n\u00e9onationaliste de samedi dernier \u00e0 Milan, Salvini a confirm\u00e9 qu\u2019il pr\u00e9sentera le texte du<em> Decreto Sicurezza<\/em> pour ratification. <\/li><li>Salvini voudrait ajouter au d\u00e9cret une sort de fond pour encourager les pays qui se montrent flexibles et collaboratifs avec les rapatriement dans l&rsquo;espoir qu\u2019apr\u00e8s les \u00e9lections du 26 mai l\u2019Union prenne en charge la situation migratoire italienne. <\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le ministre de l&rsquo;Int\u00e9rieur Matteo Salvini a annonc\u00e9 une nouvelle mesure pour le contr\u00f4le des migrations, le Decreto Sicurezza bis, qui apporte de nouvelles restrictions et va limiter, cette fois, les pouvoir du ministre des Infrastructures et des Transports Danilo Toninelli. 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