{"id":347174,"date":"2026-07-18T12:03:36","date_gmt":"2026-07-18T10:03:36","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=347174"},"modified":"2026-07-18T12:03:42","modified_gmt":"2026-07-18T10:03:42","slug":"la-nationalisation-qui-vient","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2026\/07\/18\/la-nationalisation-qui-vient\/","title":{"rendered":"La nationalisation qui vient"},"content":{"rendered":"\n

Tout l\u2019\u00e9t\u00e9, <\/em>le Grand Continent restera en mouvement. Chaque jour, nous vous apporterons o\u00f9 que vous soyez des id\u00e9es que vous ne trouverez nulle part ailleurs (mais qui seront partout \u00e0 la rentr\u00e9e), des textes introuvables ou rafra\u00eechissants avec nos Dimanches<\/a>. Pour les recevoir directement dans votre bo\u00eete mail et soutenir cet \u00e9lan, pensez \u00e0 vous abonner \u00e0 la revue<\/a><\/em><\/p>\n\n\n\n

En avril 2026, le Premier ministre belge Bart De Wever, a annonc\u00e9 une mesure \u00e9conomique inattendue <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span> : son gouvernement allait entamer des n\u00e9gociations avec ENGIE en vue de reprendre possession des sept r\u00e9acteurs nucl\u00e9aires que la compagnie \u00e9nerg\u00e9tique fran\u00e7aise exploite sur ses deux sites belges, \u00e0 Doel et \u00e0 Tihange. Ces centrales ont fourni jusqu\u2019\u00e0 45 % de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 produite en Belgique au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie. <\/p>\n\n\n\n

Dans un contexte marqu\u00e9 par les chocs sur les prix de l\u2019\u00e9nergie et les crises du co\u00fbt de la vie, la nationalisation de l\u2019\u00e9nergie nucl\u00e9aire permet de fournir une \u00e9lectricit\u00e9 bon march\u00e9 et fiable aux consommateurs. Une nationalisation de la production d\u2019\u00e9nergie nucl\u00e9aire serait \u00e9galement int\u00e9ressante sur le plan financier, car une fois construites et mises en service, les centrales nucl\u00e9aires sont rentables. Les sept r\u00e9acteurs ont g\u00e9n\u00e9r\u00e9 pour ENGIE un b\u00e9n\u00e9fice annuel stable compris entre 1,5 et 2 milliards d\u2019euros. Cela explique pourquoi un gouvernement de droite favorable au libre-march\u00e9, comme celui de De Wever, qui s’est par ailleurs montr\u00e9 critique \u00e0 l’\u00e9gard des budgets sociaux \u00e9lev\u00e9s de la Wallonie et a sugg\u00e9r\u00e9 de lever les sanctions contre la Russie, prendrait une mesure aussi interventionniste dans l’\u00e9conomie belge.<\/p>\n\n\n\n

Depuis 2016, on constate que le caract\u00e8re sacr\u00e9 de la propri\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e, et le consensus qui s’\u00e9tait cr\u00e9\u00e9 autour du libre-\u00e9change et du laissez-faire \u00e9conomique, se sont effondr\u00e9s.<\/p>Nicholas Mulder<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Ce qu\u2019entreprend la Belgique n\u2019a rien de nouveau : c\u2019est la derni\u00e8re d\u00e9mocratie occidentale en date \u00e0 s\u2019engager sur la voie de la nationalisation. Sous le gouvernement de Keir Starmer, la Grande-Bretagne a commenc\u00e9 \u00e0 renationaliser ses chemins de fer en 2024, puis a pris le contr\u00f4le effectif de la derni\u00e8re aci\u00e9rie en activit\u00e9 sur le sol anglais, \u00e0 Scunthorpe, en 2025 \u2013 une usine qui est actuellement en passe d’\u00eatre acquise de force \u00e0 son propri\u00e9taire chinois, le groupe Jingye <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Le futur Premier ministre, Andy Burnham<\/a>, devrait prendre le contr\u00f4le de la soci\u00e9t\u00e9 Thames Water <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>, en difficult\u00e9 financi\u00e8re, et \u00e9tendre cette campagne de nationalisation \u00e0 d\u2019autres compagnies des eaux, ainsi qu\u2019\u00e0 des services publics essentiels tels que l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 et le gaz.<\/p>\n\n\n\n

En France, l\u2019Assembl\u00e9e nationale a vot\u00e9, tant en novembre 2025 qu\u2019en juin 2026, la nationalisation des activit\u00e9s du groupe ArcelorMittal <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span> sur le territoire fran\u00e7ais. Cette d\u00e9cision fait suite \u00e0 une s\u00e9rie de rachats strat\u00e9giques par l\u2019\u00c9tat fran\u00e7ais, notamment celui des Chantiers de l\u2019Atlantique en 2017 et de parts priv\u00e9es du g\u00e9ant de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 EDF en 2022. De m\u00eame, les autorit\u00e9s n\u00e9erlandaises envisagent une participation de l\u2019\u00c9tat dans leur principal constructeur naval, Damen <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>, et m\u00e8nent depuis des ann\u00e9es un programme de rachat visant \u00e0 reprendre en main les \u00e9levages bovins responsables d\u2019\u00e9missions excessives d\u2019azote.<\/p>\n\n\n\n

L’int\u00e9r\u00eat de ces politiques d’expropriation ne r\u00e9side pas dans leur application r\u00e9elle, mais dans leur caract\u00e8re incitatif : l’\u00e9tatisation permet d’inciter les propri\u00e9taires priv\u00e9s \u00e0 consacrer davantage de ressources \u00e0 l’investissement sous peine de perdre leur bien.<\/p>Nicholas Mulder<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Au-del\u00e0 de l\u2019Europe, la nationalisation a \u00e9galement conquis diff\u00e9rents partis politiques, de tous bords. De l\u2019autre c\u00f4t\u00e9 de l\u2019Atlantique, la deuxi\u00e8me administration Trump tient \u00e0 affirmer le pouvoir de l\u2019\u00c9tat non seulement sur le secteur des terres rares, mais aussi sur les Big Tech sp\u00e9cialis\u00e9es dans les r\u00e9seaux sociaux, les fabricants de puces \u00e9lectroniques, les aci\u00e9ries et les entreprises d\u2019intelligence artificielle. En 2025, elle a acquis une participation majoritaire dans MP Materials, la seule mine de terres rares des \u00c9tats-Unis ; elle a impos\u00e9 la vente, \u00e0 un prix inf\u00e9rieur \u00e0 celui du march\u00e9, des activit\u00e9s am\u00e9ricaines de TikTok \u00e0 un consortium d\u2019investisseurs am\u00e9ricains, dans le cadre de l\u2019une des plus grandes expropriations technologiques de ce si\u00e8cle ; elle a conserv\u00e9 une \u00ab action d\u2019or \u00bb dans US Steel pour l\u2019emporter sur ses propri\u00e9taires japonais ; et elle a pris une participation de 10 % dans le fabricant de puces Intel. Trump a encore r\u00e9cemment \u00e9voqu\u00e9 la possibilit\u00e9 d\u2019\u00e9tendre la participation de l\u2019\u00c9tat dans les entreprises d\u2019IA.<\/p>\n\n\n\n

Au d\u00e9but de l\u2019\u00e9t\u00e9 2026, un v\u00e9ritable d\u00e9bat national a \u00e9merg\u00e9 sur la propri\u00e9t\u00e9 publique des entreprises d\u2019intelligence artificielle. OpenAI a d\u00e9j\u00e0 propos\u00e9 \u00e0 la Maison-Blanche une participation de 5 % dans son capital. La proposition la plus ambitieuse \u00e9mane toutefois des professeurs de droit Jeremy Bearer-Friend et Sarah Polcz publi\u00e9e dans le Columbia Journal of Tax Law<\/em> <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span> : imposer une taxe unique de 50 % sur le capital des entreprises d\u2019IA d\u2019importance syst\u00e9mique, payable en actions.<\/p>\n\n\n\n

Cette id\u00e9e politique, qui consiste \u00e0 transf\u00e9rer 50 % du capital des grandes entreprises d\u2019IA au secteur public, a r\u00e9cemment \u00e9t\u00e9 soutenue par le s\u00e9nateur Bernie Sanders <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span> et d’autres responsables de l\u2019aile gauche du Parti d\u00e9mocrate. Elle repr\u00e9sente d\u00e9sormais l\u2019avant-garde de la politique progressiste en mati\u00e8re d\u2019IA.<\/p>\n\n\n\n

Donald Trump et Bernie Sanders ont tr\u00e8s peu en commun sur le plan id\u00e9ologique, si ce n’est le sentiment que le lib\u00e9ralisme am\u00e9ricain de la fin du XXe si\u00e8cle a failli \u00e0 la population am\u00e9ricaine.<\/p>Nicholas Mulder<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

En dehors de l’Occident, on observe \u00e9galement de multiples processus de nationalisation sur tous les continents. Le Mexique et le Chili ont ainsi lanc\u00e9 des op\u00e9rations de prise de contr\u00f4le par l\u2019\u00c9tat de leurs cha\u00eenes d\u2019approvisionnement en lithium en 2018 et 2023. Des mines d\u2019or et des sites de production d\u2019uranium ont \u00e9t\u00e9 nationalis\u00e9s au Mali, au Burkina Faso et au Niger depuis que des juntes militaires ont pris le pouvoir au d\u00e9but des ann\u00e9es 2020. En Indon\u00e9sie, le gouvernement de Prabowo Subianto a lanc\u00e9 un vaste programme de confiscation d’actifs \u00e0 l’encontre d’entreprises \u00e9trang\u00e8res dans les secteurs de l’huile de palme et du nickel. Le produit de ces op\u00e9rations a servi \u00e0 renforcer les services publics et \u00e0 financer le nouveau fonds souverain de Jakarta, Danantara.<\/p>\n\n\n\n

La hausse des in\u00e9galit\u00e9s, en partie due \u00e0 un co\u00fbt de la vie de plus en plus \u00e9lev\u00e9, provoque des tensions sociales qui constituent un facteur d’explication non n\u00e9gligeable de cette vague croissante de nationalisations et de ce contr\u00f4le accru de l’\u00c9tat sur la propri\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e. \u00c0 Berlin, un r\u00e9f\u00e9rendum populaire organis\u00e9 en 2021 a approuv\u00e9 l\u2019expropriation de Deutsche Wohnen & Co., la plus grande soci\u00e9t\u00e9 immobili\u00e8re priv\u00e9e de la ville. Cette mesure est autoris\u00e9e par l\u2019article 14 de la Grundgesetz allemande, qui permet aux autorit\u00e9s de s\u2019approprier des biens immobiliers afin de promouvoir le bien-\u00eatre de la population. La garantie d’avoir acc\u00e8s \u00e0 un logement abordable en fait notamment partie. Les appels \u00e0 la nationalisation des chemins de fer, de l\u2019eau et des services publics au Royaume-Uni trouvent leur source dans cette m\u00eame attention port\u00e9e au bien-\u00eatre social. <\/p>\n\n\n\n

\u00c0 l\u2019\u00e9chelle municipale, Paris et Barcelone ont toutes deux men\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es des politiques visant \u00e0 acqu\u00e9rir des terrains priv\u00e9s pour augmenter la part des \u00e9quipements publics. \u00c0 New York, le nouveau maire, Zohran Mamdani, a pr\u00e9sent\u00e9 une strat\u00e9gie qu\u2019il a appel\u00e9e \u00ab Block by Block \u00bb <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>, permettant \u00e0 la ville d\u2019exproprier des immeubles r\u00e9sidentiels tomb\u00e9s en ruine ou dont seuls quelques appartements sont lou\u00e9s. Dans de nombreux cas, l\u2019int\u00e9r\u00eat de ces politiques d\u2019expropriation ne r\u00e9side pas dans leur application r\u00e9elle, mais dans leur caract\u00e8re incitatif : l\u2019\u00e9tatisation permet d’inciter les propri\u00e9taires priv\u00e9s \u00e0 consacrer davantage de ressources \u00e0 l\u2019investissement et \u00e0 la modernisation d\u2019infrastructures essentielles, sous peine de perdre leur bien.<\/p>\n\n\n\n

Une nouvelle vague mondiale de nationalisations<\/h2>\n\n\n\n

Ce \u00e0 quoi nous assistons \u00e0 travers toutes ces initiatives visant \u00e0 renforcer le contr\u00f4le et la propri\u00e9t\u00e9 publics d\u2019industries de premier plan \u2014 un ph\u00e9nom\u00e8ne \u00e0 premi\u00e8re vue disparate, mais remarquablement coh\u00e9rent lorsqu\u2019on l\u2019examine dans son ensemble \u2014, c\u2019est l\u2019\u00e9mergence d\u2019une vague mondiale de nationalisation. Ce ph\u00e9nom\u00e8ne n’est pas nouveau et nous l’avons d\u00e9j\u00e0 observ\u00e9 par le pass\u00e9. Historiquement, les nationalisations ont eu tendance \u00e0 se produire par vagues successives. En effet, elles ont souvent servi de signal politique dans des contextes vari\u00e9s, allant de la guerre aux changements id\u00e9ologiques manifestes, en passant par les d\u00e9pressions et les chocs de prix. <\/p>\n\n\n\n

C’est pourquoi les nationalisations se concentrent souvent sur des p\u00e9riodes courtes et intenses. Mais il existe \u00e9galement des effets d\u2019imitation et de d\u00e9monstration de force : d\u00e8s lors que des \u00c9tats puissants commencent \u00e0 nationaliser des biens, cela pousse implicitement d\u2019autres pays \u00e0 faire de m\u00eame. Depuis 2016, on constate que le caract\u00e8re sacr\u00e9 de la propri\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e, et le consensus qui s\u2019\u00e9tait cr\u00e9\u00e9 autour du libre-\u00e9change et du laissez-faire \u00e9conomique, se sont effondr\u00e9s. \u00c0 partir de 2021, le recours \u00e0 la politique industrielle, aux droits de douane et aux sanctions comme moyens de pression s\u2019est g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 partout dans le monde. Les conflits arm\u00e9s de haute intensit\u00e9 en Europe de l\u2019Est et au Moyen-Orient ont d\u00e9clench\u00e9 de nouvelles tendances interventionnistes dans les sph\u00e8res \u00e9conomiques internationales et nationales : l\u2019objectif est de stabiliser les march\u00e9s, emp\u00eacher les d\u00e9localisations, garantir l\u2019approvisionnement de son pays en biens essentiels, mais aussi de sanctionner ses ennemis et de confisquer les ressources de ses rivaux.<\/p>\n\n\n\n

Ce \u00e0 quoi nous assistons \u00e0 travers toutes ces initiatives visant \u00e0 renforcer le contr\u00f4le et la propri\u00e9t\u00e9 publics d\u2019industries de premier plan c\u2019est l\u2019\u00e9mergence d\u2019une vague mondiale de nationalisation. <\/p>Nicholas Mulder<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

En ce sens, la vague actuelle de nationalisations est, comme l’aurait dit Althusser, surd\u00e9termin\u00e9e par de multiples facteurs causaux. Mais toute surd\u00e9termination est travers\u00e9e de contradictions et peut \u00eatre caract\u00e9ris\u00e9e comme une combinaison sp\u00e9cifique de tendances dominantes et subordonn\u00e9es. Parmi les diff\u00e9rents moteurs de la vague actuelle de nationalisations (la g\u00e9opolitique, la crise \u00e9cologico-infrastructurelle et le conflit social), la structure \u00e0 dominante est le premier facteur : la radicalisation des politiques g\u00e9o\u00e9conomiques men\u00e9e par les \u00c9tats-Unis, et de plus en plus suivie par des pays comme la Chine, l’Iran, la Russie, l’Indon\u00e9sie et les \u00c9tats membres de l’Union europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n

Il existe diverses fa\u00e7ons de caract\u00e9riser ce processus : on peut dire, avec Adam Tooze, qu\u2019on assiste \u00e0 l\u2019av\u00e8nement d\u2019une \u00ab hyper-agence \u00bb am\u00e9ricaine post-h\u00e9g\u00e9monique ; Eric Helleiner, pour sa part, \u00e9voque un \u00ab monde n\u00e9o-mercantiliste \u00bb ; enfin, Arnaud Orain parle d\u2019un retour \u00e0 une nouvelle phase du \u00ab capitalisme de la finitude \u00bb. Quelles que soient les expressions employ\u00e9es, ce changement s\u2019affirme comme structurel et id\u00e9ologiquement h\u00e9t\u00e9rog\u00e8ne : socialistes d\u00e9mocrates, partisans du \u00ab Make America Great Again \u00bb, apparatchiks du Parti travailliste, nationalistes flamands, populistes chiliens et mexicains, juntes sah\u00e9liennes et anciens g\u00e9n\u00e9raux indon\u00e9siens \u2013 tous poursuivent des programmes qui contribuent \u00e0 cette tendance mondiale, celle du recours \u00e0 la nationalisation.<\/p>\n\n\n\n

Une fois cela pos\u00e9, comment \u00e9valuer cette vague de nationalisations d’un point de vue historique ? Dans un article r\u00e9cemment publi\u00e9 dans la revue Finance and Development du Fonds mon\u00e9taire international <\/span>9<\/sup><\/a><\/span><\/span>, j\u2019ai eu l\u2019occasion de revenir sur trois vagues de nationalisation qui ont marqu\u00e9 le XXe si\u00e8cle. La premi\u00e8re a \u00e9t\u00e9 l\u2019essor de la nationalisation au nom d\u2019une politique de lutte contre la crise. Elle a \u00e9t\u00e9 de type \u00e9tatiste et a d\u00e9but\u00e9 pendant la Grande D\u00e9pression, lorsque l\u2019\u00e9conomie mondiale s\u2019est effondr\u00e9e et que les fleurons industriels nationaux ont commenc\u00e9 \u00e0 \u00eatre renationalis\u00e9s, apr\u00e8s plus d\u2019un demi-si\u00e8cle de mondialisation croissante. Cette vague a compt\u00e9 de nombreux protagonistes aux appartenances politiques tr\u00e8s diverses : des progressistes d\u00e9mocrates tels que Franklin Roosevelt, le Front populaire de Blum en France et les populistes au Mexique, aux r\u00e9gimes fascistes d\u2019Hitler et de Mussolini, en passant par les g\u00e9n\u00e9raux d\u2019Am\u00e9rique latine et l\u2019\u00c9tat-parti stalinien en Union sovi\u00e9tique.<\/p>\n\n\n\n

En 1975, les pays en d\u00e9veloppement nationalisaient une entreprise \u00e9trang\u00e8res tous les quatre jours.\u00a0<\/p>Nicholas Mulder<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Une deuxi\u00e8me vague a eu lieu \u00e0 la fin des ann\u00e9es 1940, lorsque les \u00c9tats europ\u00e9ens ont nationalis\u00e9 une grande partie de leurs infrastructures publiques, de leur parc de logements, de leurs syst\u00e8mes \u00e9nerg\u00e9tiques et d’une part importante de leur activit\u00e9 industrielle. Ces r\u00e9formes s’inscrivaient dans un consensus id\u00e9ologiquement plus structur\u00e9, fond\u00e9 sur la reconstruction d’apr\u00e8s-guerre et sur un nouveau contrat social pr\u00f4nant l’\u00e9quit\u00e9 et un r\u00f4le accru de l’\u00c9tat. <\/p>\n\n\n\n

Cet engagement \u00e9tait partag\u00e9 au-del\u00e0 des clivages entre partis de gauche et de droite, et concernait aussi bien les d\u00e9mocrates-chr\u00e9tiens, les sociaux-d\u00e9mocrates, les conservateurs que les lib\u00e9raux. Tout cela dans le but explicite de d\u00e9faire les effets du fascisme et de d\u00e9mocratiser l\u2019\u00e9conomie. Cependant, la guerre froide et les in\u00e9galit\u00e9s h\u00e9rit\u00e9es de la domination imp\u00e9riale ont impos\u00e9 aux \u00c9tats dits du \u00ab tiers-monde \u00bb, selon l’expression d’Alfred Sauvy, des limites dans leur capacit\u00e9 \u00e0 mener le m\u00eame type de politique. Les contraintes li\u00e9es \u00e0 la balance des paiements, ainsi que les interventions violentes et les actions de subversion men\u00e9es par l’Occident, ont entrav\u00e9 les nationalisations, bien que des \u00c9tats d’Am\u00e9rique latine, d’Afrique et d’Asie aient tent\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises de s’approprier des biens \u00e9trangers. Ce fut notamment le cas de l’Iran en 1951-1953, du Guatemala en 1954 et de l’\u00c9gypte en 1956.<\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n <\/picture>\r\n \n
\u00c0 Chemnitz, le 1er juillet, deux techniciens bravent la pluie pour pr\u00e9lever des \u00e9chantillons sur le \u00ab Nischel \u00bb, buste de Karl Marx de 40 tonnes \u00e9rig\u00e9 \u00e0 Chemnitz, en vue de sa restauration. Photo : Kristin Schmidt\/dpa\r\n<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Cet ordre confiscatoire in\u00e9gal, qui facilitait les nationalisations pour le Nord et les rendait impossibles pour le Sud, a \u00e9volu\u00e9 dans les ann\u00e9es 1970, lorsque le chaos du syst\u00e8me mon\u00e9taire international, apr\u00e8s la fin de l’accord de Bretton Woods, a permis une plus grande souplesse dans les expropriations. L\u2019union faisait \u00e9galement la force : les \u00c9tats de l\u2019OPEP ont utilis\u00e9 leurs recettes p\u00e9troli\u00e8res pour s\u2019emparer des ressources en hydrocarbures, tandis que les pays du G77 menaient une campagne aux Nations unies pour accro\u00eetre leur part du revenu mondial. En 1975, les pays en d\u00e9veloppement nationalisaient une entreprise \u00e9trang\u00e8re (principalement \u00e0 capitaux am\u00e9ricains, britanniques, allemands et fran\u00e7ais) tous les quatre jours. Le \u00ab choc Volcker \u00bb de 1979-1981 et la crise mondiale de la dette qui a suivi ont brutalement mis fin \u00e0 ce processus. Il s’agit toutefois de la p\u00e9riode de nationalisation la plus longue jamais observ\u00e9e \u00e0 ce jour. <\/p>\n\n\n\n

La vague de nationalisations des ann\u00e9es 2020 rappelle celle des ann\u00e9es 1930, car elle co\u00efncide avec l’effondrement d’un ancien ordre \u00e9conomique international.<\/p>Nicholas Mulder<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La classification tripartite des vagues de nationalisation du XXe si\u00e8cle, telle que pr\u00e9sent\u00e9e ci-dessous, n\u2019est pas exhaustive. Si l’on remonte avant les ann\u00e9es 1920, on peut identifier d’autres p\u00e9riodes de ce type : le long processus de s\u00e9cularisation des biens de l’\u00c9glise et de suppression des privil\u00e8ges eccl\u00e9siastiques, de 1760 \u00e0 1870 ; la nationalisation des compagnies ferroviaires, de 1860 \u00e0 1900, p\u00e9riode durant laquelle plus d’un quart du r\u00e9seau ferroviaire mondial a \u00e9t\u00e9 nationalis\u00e9 ; et la vague massive de confiscations de biens ennemis survenue pendant la Premi\u00e8re Guerre mondiale, lorsque les \u00c9tats adverses se sont empar\u00e9s d’importants actifs rivaux, ouvrant ainsi la voie \u00e0 la r\u00e9volution d’octobre 1917. Cet \u00e9v\u00e9nement majeur a donn\u00e9 lieu \u00e0 certaines des plus grandes expropriations que le monde ait jamais connues.<\/p>\n\n\n\n

Que l’on consid\u00e8re la vague actuelle de nationalisations comme la quatri\u00e8me en 100 ans ou la septi\u00e8me au cours des deux derniers si\u00e8cles, il n’en reste pas moins qu’elle est favoris\u00e9e par un certain nombre de facteurs facilement identifiables. Il s’agit d’un ph\u00e9nom\u00e8ne politico-\u00e9conomique largement r\u00e9pandu, tant \u00e0 l’\u00e9chelle des r\u00e9gions du monde que des classes d’actifs. \u00c0 pr\u00e9sent qu’elle est bien identifi\u00e9e, il nous faut l’interpr\u00e9ter. La comparer aux vagues pr\u00e9c\u00e9dentes nous permet de distinguer ses aspects les plus nouveaux, mais aussi ceux qui la rapprochent des pr\u00e9c\u00e9dentes.<\/p>\n\n\n\n

Nationaliser \u00e0 l’\u00e8re du capital mondialis\u00e9, la conjoncture in\u00e9dite de nos ann\u00e9es 2020<\/h2>\n\n\n\n

La vague de nationalisations des ann\u00e9es 2020 rappelle celle des ann\u00e9es 1930, car elle co\u00efncide avec l\u2019effondrement d\u2019un ancien ordre \u00e9conomique international : l\u2019\u00e9conomie mondiale lib\u00e9rale fond\u00e9e sur l\u2019\u00e9talon-or, cr\u00e9\u00e9e dans les ann\u00e9es 1870, pour l\u2019\u00e9poque, et le monde n\u00e9olib\u00e9ral du libre-\u00e9change et le r\u00e8gne des flux de capitaux mondiaux, qui ont \u00e9merg\u00e9 \u00e0 partir des ann\u00e9es 1970, pour l\u2019\u00e9poque actuelle. La tendance d’aujourd’hui rappelle \u00e9galement l’entre-deux-guerres, dans la mesure o\u00f9 la nationalisation est l’instrument d’un tr\u00e8s large \u00e9ventail d’\u00c9tats occupant \u00e0 la fois des positions dominantes et subordonn\u00e9es dans l’\u00e9conomie mondiale. <\/p>\n\n\n\n

Dans les ann\u00e9es 1930, des nationalisations ont eu lieu aux \u00c9tats-Unis, en Bolivie, en France, en Union sovi\u00e9tique, en Grande-Bretagne et en Roumanie. Aujourd’hui, nous sommes \u00e0 nouveau confront\u00e9s \u00e0 un paysage g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 de nationalisations impliquant \u00e0 la fois l’\u00c9tat le plus riche du monde, les \u00c9tats-Unis, et certains des plus pauvres, comme le Niger. Cette situation distingue nettement la vague actuelle des deux vagues du milieu du XXe si\u00e8cle, qui donnaient la primaut\u00e9 soit aux \u00e9conomies les plus fortes (dans les ann\u00e9es 1940), soit aux \u00c9tats les plus fragiles (dans les ann\u00e9es 1970).<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 l’heure actuelle, tous se disputent simultan\u00e9ment une place privil\u00e9gi\u00e9e dans l’\u00e9conomie mondiale en utilisant tous les outils \u00e0 leur disposition. Si les m\u00e9canismes de longue date de discipline du Nord global et de pouvoir des cr\u00e9anciers restent puissants, l\u2019int\u00e9r\u00eat et l\u2019attention accord\u00e9s au contr\u00f4le des normes \u00e9conomiques internationales sont bien moindres qu\u2019auparavant. Un environnement normatif relativement permissif, dans lequel de nombreux \u00c9tats en d\u00e9veloppement peuvent proc\u00e9der \u00e0 des nationalisations, devrait donc perdurer tant que le n\u00e9o-mercantilisme pr\u00e9vaudra. <\/p>\n\n\n\n

Pour paraphraser Marx, les pays peuvent nationaliser comme ils l’entendent, mais pas exproprier dans les conditions de leur choix.<\/p>Nicholas Mulder<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Pourtant, comme l’ont d\u00e9couvert les pays du G77 dans les ann\u00e9es 1970, cela ne signifie pas pour autant que les \u00e9conomies en d\u00e9veloppement jouissent d’une libert\u00e9 totale. De lourdes contraintes \u00e9conomiques subsistent : les possessions \u00e9trang\u00e8res peuvent-elles \u00eatre rachet\u00e9es ? L\u2019\u00c9tat peut-il r\u00e9sister au contrecoup in\u00e9vitable des investisseurs et des gouvernements oppos\u00e9s ? Un nouveau modus vivendi entre les \u00c9tats nationalisateurs et les entreprises multinationales est-il possible ? Pour paraphraser Marx, les pays peuvent nationaliser comme ils l’entendent, mais pas exproprier dans les conditions de leur choix.<\/p>\n\n\n\n

Une derni\u00e8re similitude importante entre nos ann\u00e9es 2020 et les ann\u00e9es 1930 r\u00e9side dans la pluralit\u00e9 politico-id\u00e9ologique des partisans de la nationalisation. Dans les deux cas, l\u2019urgence per\u00e7ue est si grande, et les pressions sociales et \u00e9conomiques plus larges qui la favorisent si puissantes, que les tabous et les orientations politiques conventionnelles finissent par c\u00e9der devant la force des circonstances. Donald Trump et Bernie Sanders ont tr\u00e8s peu en commun sur le plan id\u00e9ologique, si ce n\u2019est le sentiment que le lib\u00e9ralisme am\u00e9ricain de la fin du XXe si\u00e8cle a failli \u00e0 la population am\u00e9ricaine ; Trump est un redistributeur r\u00e9gressif aux tendances autoritaires, tandis que Sanders est un redistributeur progressiste attach\u00e9 aux valeurs d\u00e9mocratiques.<\/p>\n\n\n\n

La vague de nationalisations des ann\u00e9es 2020 rappelle celle des ann\u00e9es 1930, car elle co\u00efncide avec l\u2019effondrement d\u2019un ancien ordre \u00e9conomique international.<\/p>Nicholas Mulder<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La politique visant \u00e0 \u00e9tendre la propri\u00e9t\u00e9 publique des entreprises d\u2019IA aura des effets tr\u00e8s diff\u00e9rents selon les acteurs qui la mettront en \u0153uvre. L\u2019enthousiasme de Trump \u00e0 cet \u00e9gard est clairement l\u2019expression de son obsession plus g\u00e9n\u00e9rale pour le cours de la Bourse, de son vif int\u00e9r\u00eat pour l\u2019enrichissement personnel et de sa tendance \u00e0 traiter l\u2019\u00c9tat comme une entreprise priv\u00e9e. <\/p>\n\n\n\n

Pour Sanders, en revanche, c\u2019est un autre argument philosophique profond qui sous-tend son plaidoyer en faveur de la propri\u00e9t\u00e9 publique : \u00e9tant donn\u00e9 que les entreprises d\u2019IA ont d\u00e9j\u00e0 confisqu\u00e9 une grande partie de nos vies, de nos donn\u00e9es et de notre culture sans verser aucune compensation aux propri\u00e9taires et cr\u00e9ateurs qui ont permis de faire na\u00eetre les LLM, il est juste, selon lui, de permettre \u00e0 ceux qui ont \u00e9t\u00e9 spoli\u00e9s de r\u00e9cup\u00e9rer une partie de l\u2019argent g\u00e9n\u00e9r\u00e9 gr\u00e2ce \u00e0 leurs propres ressources.<\/p>\n\n\n\n

Pour comprendre cette nouvelle \u00e8re de nationalisation, il sera essentiel de pr\u00eater attention \u00e0 ces diff\u00e9rences de motivation et de structure : derri\u00e8re des politiques en apparence similaires se cachent des agendas politiques, des int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques et des visions soci\u00e9tales tr\u00e8s distincts. Les analogies structurelles au niveau des politiques ne peuvent et ne doivent pas nous dispenser d\u2019une interpr\u00e9tation et d\u2019une action politiques pour affronter, contester, soutenir et adapter ces politiques de nationalisation.<\/p>\n\n\n\n

Nous n’avons jamais connu un monde dans lequel l’\u00c9tat a \u00e9tendu son pouvoir sur la propri\u00e9t\u00e9 et o\u00f9, simultan\u00e9ment, la mondialisation du capital et de la finance est rest\u00e9e aussi intense qu’aujourd’hui.<\/p>Nicholas Mulder<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Ce \u00e0 quoi la vague actuelle nous confronte, c\u2019est au caract\u00e8re in\u00e9luctable de cette politique \u00e0 une \u00e9poque marqu\u00e9e par la transformation structurelle de l\u2019ordre \u00e9conomique mondial, les rivalit\u00e9s g\u00e9opolitiques et les crises climatiques et \u00e9nerg\u00e9tiques. Nous devons nous replonger dans l\u2019histoire des transferts forc\u00e9s de propri\u00e9t\u00e9, adapter ses le\u00e7ons et ses enseignements \u00e0 notre \u00e9poque, et faire preuve de lucidit\u00e9 quant \u00e0 ce qu\u2019elle peut et ne peut pas accomplir. Cela va \u00e0 la fois au-del\u00e0 de ce qu\u2019affirment ses d\u00e9tracteurs les plus acharn\u00e9s, et ne va pas aussi loin que ce que soutiennent ses d\u00e9fenseurs les plus enthousiastes.<\/p>\n\n\n\n

Replacer le pr\u00e9sent dans une perspective historique aide avant tout \u00e0 saisir ce qu\u2019il y a de nouveau et d\u2019in\u00e9dit dans ce que nous vivons <\/span>10<\/sup><\/a><\/span><\/span>. S\u2019il y a bien une chose de ce genre, c\u2019est la juxtaposition sp\u00e9cifique d\u2019une nationalisation g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e \u00e0 travers diff\u00e9rents \u00c9tats, id\u00e9ologies et secteurs \u00e9conomiques, et la persistance de niveaux historiquement \u00e9lev\u00e9s de mobilit\u00e9 des capitaux \u00e0 travers les fronti\u00e8res. Aucune Grande D\u00e9pression ni aucune autre crise de d\u00e9mondialisation ne se profile \u00e0 l\u2019horizon. Nous n\u2019avons jamais connu un monde dans lequel l\u2019\u00c9tat a \u00e9tendu son pouvoir sur la propri\u00e9t\u00e9 et o\u00f9, simultan\u00e9ment, la mondialisation du capital et de la finance est rest\u00e9e aussi intense qu\u2019aujourd\u2019hui. C\u2019est dans cette r\u00e9alit\u00e9 saisissante que r\u00e9side la nouveaut\u00e9 de notre conjoncture actuelle.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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