{"id":34693,"date":"2019-05-14T08:12:59","date_gmt":"2019-05-14T06:12:59","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=34693"},"modified":"2019-09-21T17:10:51","modified_gmt":"2019-09-21T15:10:51","slug":"litalie-a-t-elle-encore-les-moyens-de-sa-projection-geopolitique-analyse-du-cas-djibouti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/05\/14\/litalie-a-t-elle-encore-les-moyens-de-sa-projection-geopolitique-analyse-du-cas-djibouti\/","title":{"rendered":"L’Italie a-t-elle encore les moyens de sa projection g\u00e9opolitique ? Analyse du cas Djibouti"},"content":{"rendered":"\n

Djibouti. <\/em>Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, l’Italie a renouvel\u00e9 son int\u00e9r\u00eat pour une r\u00e9gion qui a toujours \u00e9t\u00e9 au centre de sa projection g\u00e9opolitique : la Corne de l’Afrique. Du colonialisme aux \u00e9v\u00e9nements les plus r\u00e9cents, la pr\u00e9sence militaire de Rome a accompagn\u00e9 une grande partie de l’histoire des relations avec les acteurs de cette r\u00e9gion. L’Italie n’est plus une puissance coloniale depuis la Seconde Guerre mondiale et l’ind\u00e9pendance de la Somalie en 1960, mais elle a r\u00e9cemment particip\u00e9 \u00e0 des missions multilat\u00e9rales de soutien au gouvernement somalien et \u00e0 la pr\u00e9paration des bases militaires de Djibouti, o\u00f9 l’Italie a un commandement conjoint <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Pour Rome, il est important de trouver un pont entre la Corne de l’Afrique et les foyers d’instabilit\u00e9 de la p\u00e9ninsule arabique. Cependant, le d\u00e9bat reste ouvert sur les ressources que le gouvernement entend investir efficacement dans les missions de la Corne de l’Afrique.<\/p>\n\n\n\n

La pr\u00e9sence militaire \u00e9trang\u00e8re dans la Corne de l’Afrique est une r\u00e9alit\u00e9 p\u00e9renne renforc\u00e9e par la guerre civile en Somalie, qui a culmin\u00e9 avec l’ouverture d’une base chinoise en 2017. Outre Camp Lemonnier, base historique fran\u00e7aise, une base am\u00e9ricaine a \u00e9t\u00e9 ouverte en 1995 dans le cadre de l’op\u00e9ration de maintien de la paix Somalie <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Par ailleurs, l’Espagne, le Japon et l’Allemagne sont plus ou moins fortement repr\u00e9sent\u00e9s. La \u00ab ru\u00e9e vers Djibouti \u00bb a \u00e9galement vu la participation du contingent italien, avec la Marine qui soutient les op\u00e9rations de lutte contre la piraterie dans le cadre de l’Op\u00e9ration Atalanta de l\u2019Union dans le golfe d’Aden et, surtout, avec les carabiniers entra\u00eenant les forces arm\u00e9es somaliennes dans le cadre des mission de la Politique de S\u00e9curit\u00e9 et Politique Commun (PSDC) (la base militaire italienne n’est qu’\u00e0 7 km de la Somalie).<\/p>\n\n\n\n\n\n

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GEG | Cartographie pour Le Grand Continent<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Djibouti est le symbole du pont g\u00e9opolitique qu\u2019est devenu la Corne de l’Afrique. Le d\u00e9troit de Bab el-Mandeb constitue un goulet d’\u00e9tranglement central pour la gestion du trafic vers la mer Rouge, alors que les conflits en Somalie et au Y\u00e9men sont de plus en plus interconnect\u00e9s. L’Italie avait d\u00e9j\u00e0 d\u00e9ploy\u00e9 un premier contingent dans le cadre de la gestion de la guerre somalienne dans les ann\u00e9es 90, se proposant en 2012 avec les premi\u00e8res adh\u00e9sions aux programmes de coop\u00e9ration bilat\u00e9rale et en 2013 avec la base de soutien militaire <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Bien que limit\u00e9e en termes de personnel, la pr\u00e9sence italienne est fondamentale pour assurer une projection g\u00e9opolitique, en particulier dans les programmes de coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement, avec des projets sp\u00e9cifiques dans le domaine de la sant\u00e9 et du d\u00e9sarmement. L’accent mis sur la Somalie est certainement plus important, \u00e9tant donn\u00e9 que la participation aux op\u00e9rations de lutte contre la piraterie est compl\u00e9mentaire des efforts des autres acteurs (Iran, Chine, Japon, Arabie saoudite). Mais, plus r\u00e9cemment, c\u2019est surtout le d\u00e9bat sur les ressources destin\u00e9es aux missions italiennes \u00e0 l’\u00e9tranger qui a pris le devant de la sc\u00e8ne.<\/p>\n\n\n\n

En Italie, l’autorisation des missions italiennes \u00e0 l’\u00e9tranger est organis\u00e9e par la loi 145 de 2016 et les ressources par les articles 2.3 et 4.3 <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Le r\u00f4le central dans le processus de prise de d\u00e9cision confi\u00e9 au Pr\u00e9sident du Conseil, qui communique les plans d’investissement par d\u00e9cret aux commissions parlementaires, pose un grave probl\u00e8me politique. Le gouvernement actuel se caract\u00e9rise par un fort contraste entre ceux qui veulent une r\u00e9duction des forces arm\u00e9es \u00e0 l’\u00e9tranger, et ceux qui veulent un renforcement des contingents italiens, comme le ministre de la D\u00e9fense Elisabetta Trenta. Dans le dernier plan, pr\u00e9sent\u00e9 en janvier 2019, la partie principale des ressources du fonds est all\u00e9e au contingent italien UNIFIL au Liban (pr\u00e8s de 20 millions d’euros), tandis que les missions \u00e0 Djibouti et la mission EUTUM en Somalie ont re\u00e7u environ 3 millions, une diminution qui fait suite \u00e0 celle d\u00e9j\u00e0 mises en oeuvre dans le pass\u00e9 <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Le Premier ministre Giuseppe Conte a soulign\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises l’utilisation de soldats italiens \u00e0 l’\u00e9tranger comme voie de l\u00e9gitimit\u00e9 internationale, mais il est ind\u00e9niable que son gouvernement a h\u00e9rit\u00e9, faute d’avoir d\u00e9velopp\u00e9 un plan d’ajustement, d’une situation tr\u00e8s pr\u00e9caire dans la gestion des forces arm\u00e9es nationales \u00e0 l’\u00e9tranger. Ces derni\u00e8res sont destin\u00e9es \u00e0 voir de moins en moins de fonds, m\u00eame dans le cadre des programmes de coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement.<\/p>\n\n\n\n\n\n

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GEG | Cartographie pour Le Grand Continent<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Perspectives :<\/h4>\n\n\n\n