{"id":34639,"date":"2019-05-13T15:14:16","date_gmt":"2019-05-13T13:14:16","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=34639"},"modified":"2019-05-25T19:21:34","modified_gmt":"2019-05-25T17:21:34","slug":"la-gratuite-des-transports-en-commun-un-sujet-qui-seduit-de-plus-en-plus-de-villes-europeennes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/05\/13\/la-gratuite-des-transports-en-commun-un-sujet-qui-seduit-de-plus-en-plus-de-villes-europeennes\/","title":{"rendered":"La gratuit\u00e9 des transports en commun, un sujet qui s\u00e9duit de plus en plus de villes europ\u00e9ennes"},"content":{"rendered":"\n
Tallinn. <\/em>Depuis le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e 2013, Tallinn est la premi\u00e8re capitale de l\u2019Union europ\u00e9enne \u00e0 proposer les transports en commun gratuits \u00e0 ses habitants. La gratuit\u00e9 des transports en commun est le fait que tout ou partie des usagers b\u00e9n\u00e9ficient du service sans le payer. Le service est alors financ\u00e9 en totalit\u00e9 par des moyens autres que le paiement par les usagers (par le biais des entreprises, des politiques tarifaires..). Ainsi, la \u00ab gratuit\u00e9 \u00bb n\u2019en est pas r\u00e9ellement une, et constitue plut\u00f4t un report des co\u00fbts sur d\u2019autres entit\u00e9s que les usagers.<\/p>\n\n\n\n Tallinn s\u2019inscrit initialement dans cette d\u00e9marche innovante pour des raisons \u00e9conomiques et sociales. En effet, suite \u00e0 la crise \u00e9conomique de 2008, de nombreux habitants ne sont plus en mesure de payer les transports en commun, devenant parfois captifs de leur territoire. Ainsi, un r\u00e9f\u00e9rendum a \u00e9t\u00e9 organis\u00e9 en janvier 2013 par la municipalit\u00e9 sur la gratuit\u00e9 des transports, adopt\u00e9 par la population \u00e0 75,5 %. Cette mesure permet donc d\u2019\u00e9tendre la mobilit\u00e9 des plus pr\u00e9caires ou la possibilit\u00e9 de recherche d\u2019emploi, par une meilleure int\u00e9gration du territoire. Celle-ci permet aussi aux populations d\u2019acc\u00e9der plus ais\u00e9ment \u00e0 la consommation, aux services de la ville : en bref, le transport gratuit devient m\u00e9dia de justice sociale <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Il faut dire que pour une famille avec deux enfants, la gratuit\u00e9 repr\u00e9sente une \u00e9conomie de 50 euros par mois, quand le salaire moyen d’un Estonien est deux fois moins \u00e9lev\u00e9 que celui d’un Fran\u00e7ais.<\/p>\n\n\n\n Depuis la mise en place de la gratuit\u00e9 des transports publics, on observe une augmentation significative du nombre d\u2019habitants inscrits \u00e0 ce service. Le maire de la capitale, Taavi Aas, insiste sur le succ\u00e8s du projet, notamment dans un contexte d\u2019augmentation du nombre de voitures entre 2010 et 2013. La ville a effectivement connu une hausse, sur trois ans seulement, de 30 % environ du nombre de v\u00e9hicules sur son territoire, et de 35 % environ pour le comt\u00e9 de Harju.<\/p>\n\n\n\n Dans un tel contexte, la mesure prise par la municipalit\u00e9 s\u2019est trouv\u00e9e fructueuse sur de multiples points. Tout d\u2019abord, d\u2019apr\u00e8s Alan Alakula – repr\u00e9sentant de la ville de Tallinn \u00e0 l\u2019Union europ\u00e9enne et en charge du dossier – la fr\u00e9quentation des transports en commun entre 2012 et 2013 est pass\u00e9e de 53 % \u00e0 64 % (+11 points), quand, parall\u00e8lement, l\u2019usage de la voiture s\u2019est trouv\u00e9 r\u00e9duit de 32 % \u00e0 23 % (-9 points). Sans oublier la plus-value environnementale avec une r\u00e9duction d\u2019\u00e9mission de gaz \u00e0 effets de serre <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>, la gratuit\u00e9 a donc permis de r\u00e9\u00e9quilibrer les modes de transport et d\u00e9velopper le report modal. Par ailleurs, d\u2019un point de vue \u00e9conomique, si les transports en commun de Tallinn ont perdu 12 millions d’euros de recettes par an (qui correspondaient aux ventes de tickets sur une ann\u00e9e), la municipalit\u00e9 assure que cette perte est largement compens\u00e9e par des rentr\u00e9e fiscales en nette hausse <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Ainsi, la gratuit\u00e9 permet d\u2019une part une redistribution des richesses par une hausse du pouvoir d\u2019achat des usagers. D\u2019autre part, la mesure renforce l\u2019attractivit\u00e9 des centres villes et du territoire : la capitale estonienne a \u00a0ainsi attir\u00e9 de nouveaux habitants (environ 30.000 de plus), dont une bonne part \u00e9tait all\u00e9ch\u00e9e par la gratuit\u00e9. <\/p>\n\n\n\n A pr\u00e9sent, force est de remarquer qu\u2019un v\u00e9ritable r\u00e9seau europ\u00e9en de promotion du transport gratuit s\u2019est d\u00e9velopp\u00e9 depuis 2013 suite \u00e0 l\u2019initiative estonienne. En effet, apr\u00e8s Bruxelles, Grenoble, Dunkerque, Rakvere en Estonie, Erkner en Allemagne, Zory en Pologne, ou encore Avesta en Su\u00e8de, le Luxembourg s\u2019est engag\u00e9 depuis novembre 2018 \u00e0 appliquer cette mesure \u00e0 l\u2019ensemble de son territoire. L\u2019accroissement des rencontres et initiatives a permis de d\u00e9velopper un premier r\u00e9seau de partages d\u2019exp\u00e9riences entre des villes appliquant d\u00e9j\u00e0 la gratuit\u00e9 des transports en commun, et d\u2019autres intrigu\u00e9es par la d\u00e9marche. Ces mesures pr\u00e9figurent une cr\u00e9ation syst\u00e9mique de ce nouveau rapport \u00e0 la mobilit\u00e9, \u00e0 l\u2019espace, et \u00e0 la consommation \u00e0 l\u2019\u00e9chelle europ\u00e9enne. En effet, d\u2019apr\u00e8s le politologue Paul Ari\u00e8s <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>, \u00ab Chaque fois que l\u2019on prend une initiative dans le domaine de la gratuit\u00e9, on fait revenir les gens \u00e0 la politique, y compris lorsque c\u2019est un \u00e9chec [\u2026] \u00c9mancipatrice, la gratuit\u00e9 constitue un hymne au \u00ab plus \u00e0 jouir \u00bb. On peut formuler mille reproches \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 de consommation ; elle parvient toutefois \u00e0 s\u00e9duire en invitant \u00e0 consommer toujours plus. Rompre avec cette \u00ab jouissance de l\u2019avoir \u00bb implique de lui en opposer une autre : celle de l\u2019\u00eatre. \u00bb.<\/p>\n\n\n\n Depuis quelques mois, le Luxembourg s\u2019est engag\u00e9 \u00e0 rendre gratuit d\u00e8s 2020 tous ses transports en commun. Si cette mesure est ambitieuse et innovante \u00e0 cette \u00e9chelle, elle n\u2019est cependant pas in\u00e9dite. En effet, depuis le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e 2013, Tallinn est la premi\u00e8re capitale de l\u2019Union \u00e0 proposer les transports en commun gratuits \u00e0 ses habitants. Bien que cette d\u00e9marche novatrice se d\u00e9veloppe originellement pour des raisons \u00e9conomiques (dans un contexte post-crise 2008), elle rel\u00e8ve \u00e9galement d\u2019enjeux sociaux, politiques, environnementaux et territoriaux tout aussi centraux.<\/p>\n","protected":false},"author":175,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-briefings.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1727],"tags":[],"geo":[547],"class_list":["post-34639","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-economie","staff-berenice-richard","geo-nordiques"],"acf":[],"yoast_head":"\nPerspectives :<\/strong><\/h4>\n\n\n\n