{"id":341300,"date":"2026-06-17T20:04:24","date_gmt":"2026-06-17T18:04:24","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=341300"},"modified":"2026-06-17T20:10:56","modified_gmt":"2026-06-17T18:10:56","slug":"leurope-apres-la-guerre-en-iran","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2026\/06\/17\/leurope-apres-la-guerre-en-iran\/","title":{"rendered":"L\u2019Europe apr\u00e8s la guerre en Iran&#160;: un bilan \u00e0 chaud"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-drop-cap\">Pr\u00e8s de quatre mois apr\u00e8s le lancement par Donald Trump et Benyamin Netanyahou, en dehors de toute l\u00e9galit\u00e9 internationale, d&rsquo;une guerre conjointe contre l\u2019Iran et le Liban, les hostilit\u00e9s ont cess\u00e9. L&rsquo;issue finale du conflit reste encore tr\u00e8s incertaine&#160;; une chose, pourtant, est d\u00e9j\u00e0 acquise&#160;: l\u2019op\u00e9ration aura \u00e9t\u00e9 d\u00e9sastreuse pour la r\u00e9gion, pour les \u00c9tats-Unis et pour le monde.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Pour l\u2019Europe, le bilan est tout aussi alarmant.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Bien qu&rsquo;elle soit l&rsquo;une des r\u00e9gions les plus expos\u00e9es \u00e0 des \u00e9v\u00e9nements se d\u00e9roulant \u00e0 quelques kilom\u00e8tres de ses fronti\u00e8res, l&rsquo;Union n&rsquo;a su ni se pr\u00e9munir contre les effets de la guerre, ni peser sur son cours. Le conflit aura confirm\u00e9, s&rsquo;il en \u00e9tait besoin, son insignifiance g\u00e9opolitique actuelle, et son incapacit\u00e9 \u00e0 d\u00e9fendre ses int\u00e9r\u00eats et ses valeurs.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Y rem\u00e9dier suppose d\u2019en tirer d&rsquo;urgence tous les enseignements sur les plans \u00e9conomique, militaire et g\u00e9opolitique.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">1 \u2014 O\u00f9 en est-on apr\u00e8s l\u2019arr\u00eat des combats&nbsp;&#160;?<\/h2>\n\n\n\n<p>Le Liban aura particuli\u00e8rement souffert de la guerre. Le sud du pays a \u00e9t\u00e9 largement frapp\u00e9 par l\u2019arm\u00e9e isra\u00e9lienne, qui a syst\u00e9matiquement d\u00e9truit des dizaines de villages, apr\u00e8s que plusieurs officiels isra\u00e9liens ont publiquement annonc\u00e9 leur intention de faire du sud du Liban un \u00ab&#160;nouveau Gaza&#160;\u00bb. Dix pour cent du territoire libanais risquent d\u2019\u00eatre occup\u00e9s durablement, puis colonis\u00e9s, comme le souhaitent plusieurs dirigeants isra\u00e9liens, \u00e0 l\u2019instar du Golan syrien.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Hors de cette zone, Beyrouth-Sud, Tyr et de nombreuses autres villes et villages ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9truits par des bombardements isra\u00e9liens massifs. Le Liban, qui \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 dans une situation \u00e9conomique et sociale dramatique avant le 28 f\u00e9vrier, subit aujourd\u2019hui une v\u00e9ritable catastrophe humanitaire, avec plus d\u2019un million de d\u00e9plac\u00e9s dans un pays de six millions d\u2019habitants.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/QYXd4\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Les gouvernements isra\u00e9lien et libanais ont entam\u00e9 des n\u00e9gociations sous l\u2019\u00e9gide de Washington, mais, comme \u00e0 Gaza, il est \u00e0 craindre qu&rsquo;Isra\u00ebl cherche \u00e0 gagner du temps pour consolider son occupation. On peut \u00e9galement redouter que Netanyahou veuille utiliser le front libanais pour saboter l&rsquo;accord fragile n\u00e9goci\u00e9 entre T\u00e9h\u00e9ran et Washington.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">En Iran, un r\u00e9gime consolid\u00e9 mais une \u00e9conomie tr\u00e8s affaiblie<\/h3>\n\n\n\n<p>En Iran, les bombardements massifs ont non seulement d\u00e9truit des installations militaires, mais aussi de nombreuses infrastructures civiles et unit\u00e9s de production. Le blocus des c\u00f4tes iraniennes instaur\u00e9 en avril par la marine am\u00e9ricaine a aggrav\u00e9 les conditions de vie de la population civile. Les informations fiables en provenance du pays sont rares, mais il y a tout lieu de croire que la population iranienne, qui souffrait d\u00e9j\u00e0 de conditions \u00e9conomiques et sociales tr\u00e8s d\u00e9grad\u00e9es avant le 28 f\u00e9vrier, se trouve aujourd\u2019hui dans une situation plus critique encore. Compte tenu de l&rsquo;ampleur des destructions, l&rsquo;arr\u00eat des hostilit\u00e9s ne signifie pas la fin du drame humanitaire.<\/p>\n\n\n\n<p>D\u2019un point de vue politique, malgr\u00e9 l&rsquo;assassinat cibl\u00e9 de nombreux dirigeants, la guerre a, sans surprise, renforc\u00e9 et durci un r\u00e9gime qui \u00e9tait pourtant tr\u00e8s affaibli, en suscitant un mouvement de rassemblement autour du drapeau. Les Gardiens de la r\u00e9volution ont donc pu intensifier la r\u00e9pression contre les opposants. La fin du conflit pourrait relancer la contestation, mais les graves difficult\u00e9s socio-\u00e9conomiques que conna\u00eet le pays risquent de freiner les mobilisations&#160;: la priorit\u00e9 des Iraniens sera probablement d\u2019assurer d&rsquo;abord leur survie imm\u00e9diate.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Les pays du Golfe ont perdu confiance dans les \u00c9tats-Unis<\/h3>\n\n\n\n<p>Sur le plan r\u00e9gional, une fois les grandes d\u00e9clarations de solidarit\u00e9 entre les pays du Golfe durant la guerre pass\u00e9es, la fin des hostilit\u00e9s devrait encore approfondir le foss\u00e9 qui s\u2019\u00e9tait d\u00e9j\u00e0 creus\u00e9 entre les \u00c9mirats arabes unis de MBZ, qui avaient choisi de miser sur Isra\u00ebl et les \u00c9tats-Unis pour \u00e9tablir leur h\u00e9g\u00e9monie r\u00e9gionale, et l\u2019Arabie saoudite de MBS. Les \u00c9mirats arabes unis et le mirage Duba\u00ef en ressortent tr\u00e8s affaiblis.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/DlYrc\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Quant \u00e0 l\u2019Arabie saoudite, Donald Trump s\u2019en est pris \u00e0 l\u2019h\u00e9ritier saoudien, et il a montr\u00e9 le peu de fiabilit\u00e9 des \u00c9tats-Unis pour garantir la stabilit\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 de la r\u00e9gion. La tentation est forte pour la monarchie saoudienne de s&rsquo;affranchir de cette tutelle et de d\u00e9velopper ses liens avec la Chine. Paradoxalement, l&rsquo;affaiblissement de l&rsquo;Iran du fait de la guerre pourrait lui permettre de r\u00e9int\u00e9grer le jeu r\u00e9gional et conduire \u00e0 un rapprochement avec l\u2019Arabie saoudite et ses alli\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Isra\u00ebl, plus isol\u00e9 que jamais<\/h3>\n\n\n\n<p>En Palestine, l\u2019extr\u00eame droite isra\u00e9lienne a profit\u00e9 du \u00ab&#160;brouillard de la guerre&#160;\u00bb pour resserrer son \u00e9tau sur Gaza et repousser la seconde phase du cessez-le-feu, qui aurait impliqu\u00e9 le retrait des forces isra\u00e9liennes de l\u2019enclave. Les colons de Cisjordanie ont multipli\u00e9 les exactions, avec le soutien de la police et de l\u2019arm\u00e9e isra\u00e9liennes. Parall\u00e8lement, le gouvernement s\u2019est radicalis\u00e9 en instaurant une peine de mort r\u00e9serv\u00e9e de facto aux seuls Palestiniens, et en approuvant un vaste plan de colonisation de la Cisjordanie.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/UHm2q\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Si la guerre a contribu\u00e9 \u00e0 affaiblir l&rsquo;Iran et le Hezbollah sur le plan militaire, elle a \u00e9chou\u00e9 \u00e0 faire tomber le r\u00e9gime, tout en rendant plus lointaine encore la perspective d&rsquo;un \u00e9largissement des accords d&rsquo;Abraham \u00e0 d&rsquo;autres pays de la r\u00e9gion. Pour ses voisins, Isra\u00ebl n\u2019est plus ce petit pays qui cherche \u00e0 assurer sa s\u00e9curit\u00e9 face \u00e0 des ennemis contre lesquels il se d\u00e9fend&#160;: c\u2019est d\u00e9sormais une puissance d\u00e9stabilisatrice et une v\u00e9ritable menace imp\u00e9rialiste. Face \u00e0 l\u2019\u00e9chec de la guerre contre l&rsquo;Iran, il est d\u00e9sormais probable que les \u00c9tats-Unis, sous la pression de l\u2019opinion publique, renoncent progressivement \u00e0 leur soutien inconditionnel \u00e0 Isra\u00ebl, dont l\u2019aventurisme co\u00fbteux et meurtrier les aura durablement \u00e9loign\u00e9s de nombreux autres alli\u00e9s.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Le moment Suez des \u00c9tats-Unis&nbsp;&#160;?&nbsp;<\/h3>\n\n\n\n<p>Si la guerre a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 les insuffisances de l&rsquo;Europe, elle a surtout \u00e9t\u00e9 un \u00e9chec pour Donald Trump. Malgr\u00e9 une domination militaire ind\u00e9niable, Washington n\u2019a pas pu transformer des succ\u00e8s tactiques en victoire strat\u00e9gique, et sa guerre de choix s&rsquo;est r\u00e9v\u00e9l\u00e9e un \u00e9chec g\u00e9opolitique majeur.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Les analogies historiques sont souvent trompeuses mais de nombreux observateurs n\u2019ont pas h\u00e9sit\u00e9 \u00e0 qualifier cette guerre de \u00ab&#160;moment Suez&#160;\u00bb des \u00c9tats-Unis, en r\u00e9f\u00e9rence au fiasco de la guerre lanc\u00e9e en 1956 contre l\u2019\u00c9gypte de Gamal Abdel Nasser par l\u2019alliance d\u2019Isra\u00ebl, du Royaume-Uni et de la France, \u00e0 la suite de la nationalisation du canal de Suez. Cette guerre contre l\u2019Iran devrait en tout \u00e9tat de cause marquer un recul sensible de l\u2019influence am\u00e9ricaine dans la r\u00e9gion.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Malgr\u00e9 son silence, la Chine de Xi Jinping, alli\u00e9e du r\u00e9gime iranien mais aussi du Pakistan qui a jou\u00e9 un r\u00f4le clef pour faire cesser les hostilit\u00e9s, est sans doute la grande gagnante. Face \u00e0 une puissance am\u00e9ricaine versatile et impr\u00e9visible, elle fortifie son image de partenaire responsable et pond\u00e9r\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Au sein des pays du Golfe, les capacit\u00e9s de production de gaz et de p\u00e9trole ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9duites en raison des destructions li\u00e9es \u00e0 la guerre. M\u00eame si les hostilit\u00e9s cessent durablement, les p\u00e9nuries de gaz, de p\u00e9trole, mais aussi d\u2019aluminium et d\u2019engrais, caus\u00e9es par la fermeture du d\u00e9troit d&rsquo;Ormuz, ne se r\u00e9sorberont pas imm\u00e9diatement. Le manque de fertilisants risque d&rsquo;entra\u00eener, dans les prochains mois, une baisse de la production alimentaire mondiale et causer des famines. L\u2019inflation a d\u00e9j\u00e0 bondi partout et la fragilit\u00e9 de l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique globale risque de se transformer en an\u00e9mie g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/7L8Zy\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Au-del\u00e0 de la r\u00e9gion, les armes et les munitions mobilis\u00e9es par l\u2019administration Trump pour soutenir son alli\u00e9 isra\u00e9lien contre l\u2019Iran sont autant de ressources militaires dont l\u2019Ukraine ne pourra pas b\u00e9n\u00e9ficier face \u00e0 la Russie.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">L\u2019insignifiance politique et diplomatique de l\u2019Europe confirm\u00e9e<\/h3>\n\n\n\n<p>L\u2019Europe, voisine imm\u00e9diate des pays du Moyen-Orient, est, apr\u00e8s la r\u00e9gion elle-m\u00eame, l\u2019une des principales victimes de cette guerre, notamment en raison de ses cons\u00e9quences \u00e9conomiques. Si elle a eu la sagesse de ne pas suivre l\u2019initiative prise par Donald Trump et Benyamin Netanyahou, elle n\u2019a pas su jusqu\u2019ici contribuer \u00e0 ramener la paix et la stabilit\u00e9 dans la r\u00e9gion. Elle n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 en mesure de prot\u00e9ger le Liban et les Libanais de l\u2019agression isra\u00e9lienne et des actions du Hezbollah, ni d\u2019aider la population civile et les d\u00e9mocrates iraniens, soumis au feux crois\u00e9s du r\u00e9gime en place et des forces isra\u00e9lo-am\u00e9ricaines. Elle est absente des n\u00e9gociations en vue de la r\u00e9solution des conflits, tant ceux qui impliquent le Liban que l\u2019Iran.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">2 \u2014 Renforcer la r\u00e9silience \u00e9conomique de l\u2019Europe&nbsp;<\/h2>\n\n\n\n<p>Cette crise souligne tout d&rsquo;abord les faiblesses de l\u2019Union en mati\u00e8re de gestion conjoncturelle de son \u00e9conomie.<\/p>\n\n\n\n<p>La crise provoqu\u00e9e par la guerre contre l\u2019Iran est le troisi\u00e8me choc majeur subi par l\u2019Union en moins de dix ans. Elle fait suite au coup d\u2019arr\u00eat caus\u00e9 par la pand\u00e9mie de Covid-19 en 2020, puis \u00e0 la crise \u00e9nerg\u00e9tique d\u00e9clench\u00e9e par l\u2019invasion de l\u2019Ukraine en 2022. Malgr\u00e9 l&rsquo;arr\u00eat des combats entre l&rsquo;Iran et les \u00c9tats-Unis, ainsi que la reprise du trafic dans le d\u00e9troit d&rsquo;Ormuz, l&rsquo;\u00e9conomie mondiale ne devrait se r\u00e9tablir que tr\u00e8s progressivement.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Un cadre de gestion macro\u00e9conomique inadapt\u00e9<\/h3>\n\n\n\n<p>Cette succession de crises souligne l&rsquo;inadaptation persistante du cadre de gestion macro\u00e9conomique de l&rsquo;Union et de la zone euro pour y faire face. La mission de la Banque centrale europ\u00e9enne consiste avant tout \u00e0 lutter contre l\u2019inflation. Confront\u00e9e \u00e0 des chocs qui, comme actuellement, tendent \u00e0 faire monter les prix, elle adopte une politique mon\u00e9taire plus restrictive, afin de ramener l&rsquo;inflation \u00e0 sa cible de 2&#160;%.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/HmXKw\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Elle agit selon son mandat, alors que les sources de cette inflation sont purement externes et n\u2019ont rien \u00e0 voir avec une surchauffe de l\u2019\u00e9conomie europ\u00e9enne. Le risque que cette hausse des prix import\u00e9e entra\u00eene des effets de second tour et d\u00e9clenche une spirale inflationniste existe certes et doit \u00eatre anticip\u00e9, mais une action trop rapide et trop forte de la BCE&nbsp; risque surtout d&rsquo;aggraver l\u2019\u00e9tat de l\u2019\u00e9conomie europ\u00e9enne, d\u00e9j\u00e0 frein\u00e9e par la hausse des prix de l&rsquo;\u00e9nergie et d&rsquo;autres mati\u00e8res premi\u00e8res. Le risque d&rsquo;une r\u00e9action mal calibr\u00e9e face \u00e0 des chocs de ce type pose de nouveau la question du mandat de la BCE, d\u00e9fini de mani\u00e8re trop unilat\u00e9rale dans le trait\u00e9 actuel.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Dans le m\u00eame temps, les budgets nationaux sont contraints par le Pacte de stabilit\u00e9. La capacit\u00e9 des \u00c9tats membres \u00e0 r\u00e9pondre \u00e0 une crise conjoncturelle majeure tout en respectant les r\u00e8gles budg\u00e9taires est limit\u00e9e pour beaucoup d&rsquo;entre eux, notamment pour la France et l&rsquo;Italie qui, \u00e0 eux seuls, repr\u00e9sentent 30&#160;% de l&rsquo;\u00e9conomie de l&rsquo;Union et 35&#160;% de celle de la zone euro.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En 2020, pour faire face \u00e0 la pand\u00e9mie de Covid-19, la Commission avait largement assoupli les contraintes li\u00e9es au Pacte de stabilit\u00e9 et au contr\u00f4le des aides d&rsquo;\u00c9tat. Elle avait \u00e9galement autoris\u00e9 quelques entorses aux r\u00e8gles budg\u00e9taires pour r\u00e9pondre \u00e0 la crise \u00e9nerg\u00e9tique de 2022. Elle entend faire peu de concessions face \u00e0 ce troisi\u00e8me choc. Sous la pression de Giorgia Meloni, elle vient cependant d&rsquo;accepter de ne pas prendre en compte les investissements publics consacr\u00e9s \u00e0 la transition \u00e9nerg\u00e9tique dans le calcul des d\u00e9ficits publics. Mais au niveau national, ces investissements repr\u00e9senteront des montants limit\u00e9s en raison des difficult\u00e9s budg\u00e9taires des \u00c9tats, le r\u00e9sultat l\u00e0 aussi de la succession rapproch\u00e9e de ces crises.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Le budget europ\u00e9en ne peut pas servir \u00e0 amortir les chocs<\/h3>\n\n\n\n<p>Quant au budget de l&rsquo;Union, qui reste tr\u00e8s limit\u00e9 et soumis \u00e0 une contrainte d\u2019\u00e9quilibre permanent, il ne peut servir \u00e0 amortir les chocs macro\u00e9conomiques.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En 2020, sous l\u2019impulsion inattendue d&rsquo;Angela Merkel notamment, les \u00c9tats membres avaient accept\u00e9 pour la premi\u00e8re fois de s\u2019endetter collectivement \u00e0 hauteur de 750 milliards d\u2019euros, soit 4&#160;% du PIB de l\u2019Union, pour le plan Next Generation EU. Cet argent devait permettre \u00e0 la fois d&rsquo;amortir le choc conjoncturel en soutenant la reprise d&rsquo;activit\u00e9 post-Covid-19 et d&rsquo;acc\u00e9l\u00e9rer les transformations structurelles, notamment en mati\u00e8re \u00e9nerg\u00e9tique et num\u00e9rique.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Le plan a incontestablement contribu\u00e9 \u00e0 la relance de l&rsquo;\u00e9conomie europ\u00e9enne apr\u00e8s la pand\u00e9mie. Ce fut notamment le cas pour les pays du sud de l&rsquo;Europe, comme l&rsquo;Italie et l&rsquo;Espagne, mais cet argent a \u00e9galement permis, dans une certaine mesure, de limiter les effets de la guerre d\u00e9clench\u00e9e par la Russie en Ukraine en 2022. L\u2019essentiel du financement du plan RePowerEU, adopt\u00e9 en mai 2022 pour r\u00e9orienter les syst\u00e8mes \u00e9nerg\u00e9tiques europ\u00e9ens, avait consist\u00e9 \u00e0 utiliser les m\u00eames fonds. Ses effets sont aujourd\u2019hui \u00e9puis\u00e9s et, malgr\u00e9 des capacit\u00e9s de r\u00e9action au niveau national limit\u00e9es, les \u00c9tats membres n\u2019ont pas souhait\u00e9, du moins pour le moment, renouveler cet endettement commun.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Tous les leviers macro\u00e9conomiques disponibles ont donc des effets procycliques et structurels&nbsp;&#160;: des entreprises font faillite, des salari\u00e9s perdent leurs emplois et, tandis qu\u2019ils subissent les cons\u00e9quences multiples du ch\u00f4mage, ils perdent aussi leurs comp\u00e9tences. L\u2019innovation est \u00e0 l\u2019arr\u00eat&#160;; les \u00c9tats, contraints de s\u2019adapter \u00e0 la baisse de leurs revenus, sabrent dans les budgets du service public et, ce faisant, favorisent leur d\u00e9gradation.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Dans ces conditions, l\u2019Europe est condamn\u00e9e, sinon \u00e0 la r\u00e9cession, du moins \u00e0 la stagnation prolong\u00e9e.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">L\u2019urgence d\u2019une gestion macro\u00e9conomique plus adapt\u00e9e<\/h3>\n\n\n\n<p>Il y a donc urgence \u00e0 redonner aux \u00c9tats membres et aux institutions europ\u00e9ennes les moyens et la flexibilit\u00e9 n\u00e9cessaires pour amortir les chocs conjoncturels exog\u00e8nes. La cr\u00e9ation d\u2019une capacit\u00e9 permanente d\u2019endettement \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de l\u2019Union semble incontournable. L&rsquo;id\u00e9al serait de doter l\u2019Europe d\u2019un m\u00e9canisme suffisamment puissant capable d&rsquo;agir comme un \u00ab&#160;stabilisateur automatique&#160;\u00bb, c\u2019est-\u00e0-dire un m\u00e9canisme qui entre en d\u00e9ficit quand la conjoncture ralentit et d\u00e9gage des exc\u00e9dents quand la croissance est forte. C&rsquo;est l&rsquo;objet notamment du projet de cr\u00e9ation d\u2019une assurance ch\u00f4mage europ\u00e9enne ou plus exactement d&rsquo;un syst\u00e8me europ\u00e9en de r\u00e9assurance des syst\u00e8mes nationaux d\u2019assurance ch\u00f4mage. Mais, \u00e0 d\u00e9faut, il est imp\u00e9ratif de doter les institutions europ\u00e9ennes d\u2019une capacit\u00e9 d\u2019endettement discr\u00e9tionnaire r\u00e9currente qui leur permette, face \u00e0 des chocs conjoncturels majeurs, de renouveler les op\u00e9rations telles que le plan Next Generation EU, sans que cela doive prendre \u00e0 chaque fois la forme d\u2019un <em>happening<\/em>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">3 \u2013 Acc\u00e9l\u00e9rer le Pacte vert au lieu de le freiner<\/h2>\n\n\n\n<p>La guerre contre l\u2019Iran et ses cons\u00e9quences \u00e9conomiques ont confirm\u00e9 les faiblesses structurelles de l\u2019Europe, \u00e0 commencer par sa d\u00e9pendance aux hydrocarbures, qu&rsquo;il s\u2019agisse du p\u00e9trole ou du gaz.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/8W4o7\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Sous r\u00e9serve que l\u2019arr\u00eat des combats soit effectif, la crise \u00e9nerg\u00e9tique devrait cependant avoir des effets plus limit\u00e9s que celle engendr\u00e9e par l\u2019invasion russe de l\u2019Ukraine en 2022. L&rsquo;an dernier, l&rsquo;Europe a import\u00e9 6,8&#160;% de son p\u00e9trole d&rsquo;Arabie saoudite, 5,8&#160;% d&rsquo;Irak et 3,7&#160;% de son gaz du Qatar&#160;: c&rsquo;est l&rsquo;Asie qui se trouve en premi\u00e8re ligne. Il n\u2019en demeure pas moins que la guerre nous affecte et continuera de nous affecter au cours des prochains mois, tant du c\u00f4t\u00e9 des prix que de la disponibilit\u00e9 de l\u2019offre du gaz et du p\u00e9trole sur les march\u00e9s.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La question des stocks de gaz et de leur reconstitution est aujourd&rsquo;hui cruciale. Leur niveau est inf\u00e9rieur \u00e0 celui des ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes, au moment o\u00f9 s&rsquo;ouvre la p\u00e9riode de r\u00e9approvisionnement avant l&rsquo;hiver. La p\u00e9nurie mondiale, r\u00e9sultant de la guerre et notamment de la destruction des capacit\u00e9s de production qataries, risque non seulement de faire durablement grimper les prix, mais aussi de d\u00e9tourner des flux initialement pr\u00e9vus pour l\u2019Europe.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/sGNTf\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Apr\u00e8s avoir surmont\u00e9 la crise \u00e9nerg\u00e9tique de 2022 et trouver rapidement des sources de gaz alternatives, l\u2019Union s\u2019est repos\u00e9e sur ses lauriers. Elle a notamment cess\u00e9 d&rsquo;approfondir les m\u00e9canismes d&rsquo;achat et d&rsquo;approvisionnement communs amorc\u00e9s dans le cadre de RePowerEU.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Ce renoncement se conjugue avec un ralentissement des efforts en mati\u00e8re de sobri\u00e9t\u00e9 et d\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique. En 2024, la consommation finale d\u2019\u00e9nergie au sein de l\u2019Union avait \u00e9t\u00e9 de 901 millions de tonnes d\u2019\u00e9quivalent p\u00e9trole. C\u2019est 5&#160;% de moins qu\u2019en 2021, avant l\u2019invasion de l\u2019Ukraine, mais c\u2019est encore 18&#160;% de plus que l\u2019objectif que l\u2019Union s\u2019est fix\u00e9 pour 2030. Cette consommation s\u2019est r\u00e9duite de 1,5&#160;% par an depuis 2021 alors que, pour atteindre l\u2019objectif pr\u00e9vu en 2030, il faudrait l\u2019abaisser de 3&#160;% par an. La t\u00e2che qui nous attend est donc double&#160;: mettre en place des approvisionnements communs de gaz et une gestion commune des stocks, tout en redoublant d\u2019efforts en mati\u00e8re de sobri\u00e9t\u00e9 et d\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et en acc\u00e9l\u00e9rant le d\u00e9ploiement des renouvelables.<\/p>\n\n\n\n<p>Cette d\u00e9pendance aux fossiles import\u00e9s \u2013 97&#160;% pour le p\u00e9trole, 85&#160;% pour le gaz, et toujours croissante \u2013 est une faiblesse strat\u00e9gique majeure. La guerre l&rsquo;a rappel\u00e9&#160;: le risque ne vient pas que de la Russie. Et s&rsquo;il venait, demain, de notre \u00ab&#160;alli\u00e9&#160;\u00bb am\u00e9ricain, aupr\u00e8s duquel l&rsquo;Union importe aujourd&rsquo;hui le quart de son gaz&#160;?&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019an dernier, les pays de l\u2019Union ont consacr\u00e9 330 milliards d\u2019euros \u00e0 ces importations d\u2019\u00e9nergie fossile, soit 1,8&#160;% du PIB europ\u00e9en et, cette ann\u00e9e, ce pourcentage lui sera tr\u00e8s sup\u00e9rieur. Ces chiffres peuvent sembler limit\u00e9s au premier abord, mais un \u00e9cart de + ou &#8211; 2&#160;% suffit souvent \u00e0 faire la diff\u00e9rence entre une entreprise rentable et une entreprise d\u00e9ficitaire, alors oblig\u00e9e de licencier du personnel.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Y rem\u00e9dier le plus rapidement possible n\u2019est pas seulement indispensable dans le cadre de l\u2019effort global mis en \u0153uvre pour limiter le r\u00e9chauffement climatique&#160;: c\u2019est aussi un imp\u00e9ratif interne, qui met en jeu l\u2019avenir de l\u2019Union elle-m\u00eame.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Le Pacte vert, adopt\u00e9 sous la pr\u00e9c\u00e9dente mandature, pr\u00e9voyait d\u2019abaisser de 55&#160;% les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre de l\u2019Union \u00e0 l\u2019horizon 2030 par rapport \u00e0 1990, d\u2019atteindre 90&#160;% de baisse en 2040 et de rendre l\u2019Union neutre en carbone en 2050. En 2024, nous en \u00e9tions \u00e0 37&#160;% de moins qu\u2019en 1990. Atteindre l\u2019objectif de 55&#160;% en 2030 n\u2019est pas hors de port\u00e9e, mais n\u00e9cessiterait la mise en \u0153uvre effective de politiques bien plus volontaristes.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/oQkgh\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>D\u2019o\u00f9 le besoin d\u2019un sursaut des investissements dans la transition \u00e9nerg\u00e9tique. Il n\u2019a de chances de se produire que s\u2019il s\u2019accompagne d\u2019un soutien par le biais de l\u2019investissement public. Or, on l\u2019a d\u00e9montr\u00e9, les finances publiques des \u00c9tats membres ne sauraient gu\u00e8re \u00eatre mises \u00e0 contribution. Il faut un effort au niveau de l\u2019Union, financ\u00e9 par un endettement commun d\u2019une ampleur au moins \u00e9quivalente \u00e0 celle du plan de relance NextGenerationEU. Notamment pour favoriser une meilleure coordination des syst\u00e8mes \u00e9nerg\u00e9tiques nationaux, que seuls des financements paneurop\u00e9ens peuvent concr\u00e9tiser.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Or, depuis 2024 et le d\u00e9but du nouveau mandat du Parlement europ\u00e9en, on a vu l&rsquo;\u00e9mergence en son sein, pour la premi\u00e8re fois, une majorit\u00e9 potentielle qui rassemble le Parti populaire europ\u00e9en et les trois groupes d\u2019extr\u00eame droite. Cette configuration bien moins favorable \u00e0 des politiques environnementales ambitieuses, a pouss\u00e9 les dirigeants europ\u00e9ens \u00e0 remettre en cause le Pacte vert et les politiques de sortie des fossiles qui l\u2019accompagnent. Les derniers mois ont par exemple vu la remise en cause de l\u2019obligation pr\u00e9vue par la loi europ\u00e9enne de mettre fin \u00e0 la vente des v\u00e9hicules neufs \u00e0 moteur thermique \u00e0 l&rsquo;horizon 2035.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La guerre peut servir de rappel utile \u00e0 tous les dirigeants europ\u00e9ens, y compris \u00e0 ceux qui se situent \u00e0 l&rsquo;extr\u00eame droite de l&rsquo;\u00e9chiquier politique&#160;: remettre en cause le Pacte vert serait un choix d\u00e9sastreux, non seulement pour le climat, mais aussi et surtout pour l&rsquo;Europe elle-m\u00eame. Que Donald Trump, climatosceptique revendiqu\u00e9 et fervent partisan des \u00e9nergies fossiles, en soit \u00e0 l\u2019origine d\u2019un tel revirement en Europe, ne serait qu\u2019une ruse de plus de l\u2019histoire.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">4 \u2014 Se pr\u00e9parer au retrait des \u00c9tats-Unis d\u2019Europe<\/h2>\n\n\n\n<p>Rien ne pr\u00e9disposait l\u2019OTAN \u00e0 intervenir dans la guerre en Iran, mais Donald Trump a particuli\u00e8rement mal pris cette abstention europ\u00e9enne, allant jusqu&rsquo;\u00e0 menacer ouvertement de quitter l\u2019alliance. Il a r\u00e9p\u00e9t\u00e9 ce propos le 9 avril 2026, lors de sa rencontre avec le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019OTAN, Mark Rutte.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La garantie, pr\u00e9vue par le trait\u00e9 de l&rsquo;Atlantique Nord, d&rsquo;un engagement am\u00e9ricain aux c\u00f4t\u00e9s des Europ\u00e9ens en cas d&rsquo;agression russe \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 devenue largement virtuelle, au vu des convergences observ\u00e9es \u00e0 de multiples reprises entre Vladimir Poutine et Donald Trump. L\u2019hypoth\u00e8se d\u2019un refus de la part de Washington de mettre en \u0153uvre l\u2019article 5 du trait\u00e9 en cas d\u2019attaque doit d\u00e9sormais \u00eatre prise au s\u00e9rieux par les acteurs de la d\u00e9fense europ\u00e9enne, tout comme elle l&rsquo;est sans doute par nos ennemis.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour autant, le d\u00e9part des quelque 67 000 soldats am\u00e9ricains pr\u00e9sents sur le sol europ\u00e9en et la fermeture des 30 bases am\u00e9ricaines implant\u00e9es sur le continent marqueraient une \u00e9tape suppl\u00e9mentaire majeure dans ce d\u00e9sengagement. Il ne faut cependant pas surestimer l&rsquo;impact de ce retrait sur la d\u00e9fense conventionnelle de l\u2019Europe, car les arm\u00e9es des pays de l\u2019Union comptent 1 470 000 soldats. Il convient donc d\u00e9sormais de se pr\u00e9parer activement \u00e0 cette \u00e9ventualit\u00e9. Cela implique notamment d&rsquo;acc\u00e9l\u00e9rer les discussions, entam\u00e9es en mars dernier, autour de la proposition du pr\u00e9sident fran\u00e7ais, Emmanuel Macron, d&rsquo;\u00e9tendre la protection offerte par la dissuasion nucl\u00e9aire fran\u00e7aise \u00e0 d&rsquo;autres pays europ\u00e9ens. Il faut \u00e9galement acc\u00e9l\u00e9rer nettement les projets europ\u00e9ens visant \u00e0 d\u00e9ployer les capacit\u00e9s qui nous font d\u00e9faut, notamment dans les domaines spatial et du renseignement.<\/p>\n\n\n\n<p>Si la rupture entre les \u00c9tats-Unis et l\u2019Europe devait prendre la forme d\u2019un d\u00e9part des Am\u00e9ricains de l\u2019OTAN, l\u2019outil fonctionnel que repr\u00e9sente l\u2019alliance perdurerait avec sa structure \u00e9prouv\u00e9e, ses normes, ses r\u00e8gles d\u2019engagement connues et ses habitudes de travail communes bien \u00e9tablies. Cet outil serait d\u00e9sormais \u00e0 la disposition des Europ\u00e9ens (et des Canadiens) et il n\u2019y aurait plus vraiment besoin de cr\u00e9er le fameux pilier europ\u00e9en de l\u2019OTAN dont il a \u00e9t\u00e9 r\u00e9guli\u00e8rement question ces derni\u00e8res ann\u00e9es, sans qu\u2019on sache vraiment quelle forme celui-ci pourrait prendre,&nbsp;ni d\u2019inventer une structure hors OTAN afin de coordonner les arm\u00e9es europ\u00e9ennes comme on a tent\u00e9 de le faire, largement en vain.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Contrairement \u00e0 ce qu\u2019on pourrait imaginer, le d\u00e9part des \u00c9tats-Unis de l\u2019OTAN ne signifierait pas non plus une baisse drastique du budget de l\u2019institution, que Washington n\u2019alimente en r\u00e9alit\u00e9 qu\u2019\u00e0 hauteur de 14&#160;%, soit autant que l\u2019Allemagne.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/ZvN9y\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">5 \u2014 Construire une capacit\u00e9 de projection de forces<\/h2>\n\n\n\n<p>En termes de politique de d\u00e9fense europ\u00e9enne, la guerre contre l\u2019Iran a rappel\u00e9 une autre donn\u00e9e, largement \u00e9vacu\u00e9e du d\u00e9bat public ces derni\u00e8res ann\u00e9es&nbsp;&#160;: la d\u00e9fense des int\u00e9r\u00eats essentiels de l\u2019Europe ne se joue pas seulement sous l\u2019angle de la d\u00e9fense du territoire de l\u2019Union.<\/p>\n\n\n\n<p>Elle se joue aussi au loin et en particulier dans les fameux <em>choke points, <\/em>ou goulots d&rsquo;\u00e9tranglement<em>, <\/em>susceptibles d\u2019affecter gravement nos canaux d\u2019approvisionnements et d\u2019exportations. Avant le conflit en Ukraine, le sujet avait d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 au c\u0153ur de quelques progr\u00e8s dans la construction d\u2019une politique europ\u00e9enne de d\u00e9fense autonome&#160;: citons la mission navale europ\u00e9enne Atalanta, au large de la Somalie, la politique maritime coordonn\u00e9e dans le Golfe de Guin\u00e9e ou encore la mission navale europ\u00e9enne au large de la Libye. Dans un autre registre, c\u2019\u00e9tait le cas \u00e9galement, au sol cette fois, avec la pr\u00e9sence militaire europ\u00e9enne au Sahel, jusqu\u2019au retrait op\u00e9r\u00e9 \u00e0 partir de 2022.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La capacit\u00e9 de projection de forces \u00e0 longue distance a presque compl\u00e8tement disparu de l&rsquo;esprit des dirigeants europ\u00e9ens, en raison de la conjonction de l&rsquo;invasion russe de l&rsquo;Ukraine et de l&rsquo;\u00e9chec cuisant de la politique fran\u00e7aise et europ\u00e9enne au Sahel. La guerre contre l\u2019Iran nous rappelle toutefois qu\u2019une attaque russe contre la Pologne ou les pays baltes n\u2019est pas la seule qui pourrait mettre l\u2019Europe en grave difficult\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Il serait irr\u00e9aliste de penser pouvoir construire des capacit\u00e9s de projection analogues \u00e0 celles dont disposent aujourd\u2019hui les \u00c9tats-Unis. Le renforcement de la position de l\u2019Europe sur la sc\u00e8ne mondiale ne peut pas reposer en premier lieu sur ses capacit\u00e9s de projection militaires. Mais il est d\u00e9sormais \u00e9tabli qu\u2019elle ne pourra pas s\u2019en tenir seulement \u00e0 son <em>soft power<\/em> et \u00e0 son implication dans un multilat\u00e9ralisme aujourd\u2019hui tr\u00e8s affaibli. Le <em>hard power<\/em> doit rester une part essentielle de notre capacit\u00e9 \u00e0 d\u00e9fendre nos int\u00e9r\u00eats.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La guerre contre l\u2019Iran nous montre que, au-del\u00e0 du travail indispensable engag\u00e9 pour renforcer la d\u00e9fense territoriale de l\u2019Europe sans le soutien des \u00c9tats-Unis, il est imp\u00e9ratif de commencer \u00e0 travailler sur une capacit\u00e9 propre de projection de forces. Il faut, en effet, coordonner beaucoup plus \u00e9troitement les marines des \u00c9tats membres et les bases dont ils disposent autour du globe, en associant autant que possible et d\u00e8s maintenant le Royaume-Uni \u00e0 cette d\u00e9marche.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/G2s3C\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Politiquement, les sujets de d\u00e9fense sont parmi les plus inflammables et les plus d\u00e9licats \u00e0 traiter. Pourtant, celui-ci pourrait ne pas \u00eatre aussi conflictuel que les autres&#160;: s\u2019il y a bien un domaine o\u00f9 aucun pays europ\u00e9en ne peut esp\u00e9rer compter sur ses seules forces en mati\u00e8re de d\u00e9fense, c\u2019est bien celui de la capacit\u00e9 de projection, tant maritime, qu\u2019a\u00e9rienne ou au sol. Il est d\u2019autant plus facile d\u2019y voir son int\u00e9r\u00eat qu\u2019il n\u2019y a pas d\u2019interf\u00e9rence importune, toujours difficile \u00e0 prendre en compte d\u2019un point de vue administratif, entre structures de l\u2019OTAN et structures militaires de l\u2019Union.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">6 \u2014 Changer radicalement la posture europ\u00e9enne au Moyen-Orient<\/h2>\n\n\n\n<p>Apr\u00e8s l&rsquo;\u00e9chec am\u00e9ricain, la paralysie de la diplomatie europ\u00e9enne au Moyen-Orient ne peut plus durer. Cette guerre offre en effet de nouvelles opportunit\u00e9s \u00e0 l\u2019Union, m\u00eame si celle-ci reste pour l\u2019instant encore tr\u00e8s loin de pouvoir les saisir.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La France et le Royaume-Uni ont certes envoy\u00e9 des navires \u00e0 Chypre et quelques avions dans le Golfe pour aider \u00e0 prot\u00e9ger les pays de la r\u00e9gion des missiles et des drones iraniens. Emmanuel Macron a bien tent\u00e9 de prendre la parole pour d\u00e9fendre l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale du Liban. Mais ni ces \u00c9tats ni l\u2019Union n\u2019ont \u00e9t\u00e9 en mesure d\u2019influer sur le cours de la guerre de mani\u00e8re un tant soit peu significative.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Il s\u2019agit pourtant d\u2019une r\u00e9gion tr\u00e8s proche g\u00e9ographiquement des fronti\u00e8res de l\u2019Union&#160;: l\u2019attaque de la base britannique \u00e0 Chypre l\u2019a rappel\u00e9. C\u2019est par ailleurs une r\u00e9gion clef pour nos approvisionnements en \u00e9nergie fossile et pour les \u00e9changes commerciaux entre l\u2019Europe et l\u2019Asie. L&rsquo;instabilit\u00e9 pourrait en outre susciter une de ces vagues migratoires que les dirigeants europ\u00e9ens redoutent tant. Les conflits du Moyen-Orient ont de plus des r\u00e9percussions directes sur la paix civile des soci\u00e9t\u00e9s europ\u00e9ennes elles-m\u00eames. Donald Trump n\u2019a pas tort lorsqu\u2019il affirme que les Europ\u00e9ens ont bien davantage d\u2019int\u00e9r\u00eats \u00e0 d\u00e9fendre dans la r\u00e9gion que les \u00c9tats-Unis.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019impuissance europ\u00e9enne n\u2019est pas une fatalit\u00e9. L\u2019Union avait jou\u00e9 un r\u00f4le clef au cours des ann\u00e9es 1990 dans les n\u00e9gociations qui avaient accompagn\u00e9 les accords d\u2019Oslo pour tenter de r\u00e9soudre le conflit isra\u00e9lo-palestinien. C\u2019est dans ce contexte en particulier qu\u2019avait \u00e9t\u00e9 conclu, en 1995, avec le gouvernement d\u2019Yitzhak Rabin, juste avant son assassinat, un accord d\u2019association avec l\u2019Union, favorable \u00e0 Isra\u00ebl, et qui \u00e9tait entr\u00e9 en vigueur en 2000.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>C\u2019est d\u2019ailleurs la raison pour laquelle le Parlement europ\u00e9en avait adopt\u00e9, en 2002, une r\u00e9solution demandant la suspension de cet accord compte tenu de la politique hostile \u00e0 la paix du gouvernement d\u2019Ariel Sharon. Cet avertissement n&rsquo;\u00e9tait pas pass\u00e9 inaper\u00e7u, puisqu\u2019il avait \u00e9t\u00e9 suivi quelques mois plus tard par le retrait isra\u00e9lien de Gaza. Mais, par la suite, l\u2019Union n\u2019a pas su s&rsquo;opposer \u00e0 la radicalisation de la politique isra\u00e9lienne et n\u2019a jamais mis en \u0153uvre de r\u00e9ponse significative \u00e0 son agressivit\u00e9 croissante.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Malgr\u00e9 l\u2019opposition d\u2019Isra\u00ebl, les \u00c9tats europ\u00e9ens avaient aussi jou\u00e9 un r\u00f4le clef dans la n\u00e9gociation, puis dans la conclusion en 2015 du JCPoA, l\u2019accord qui visait \u00e0 contr\u00f4ler \u00e9troitement les activit\u00e9s nucl\u00e9aires iraniennes en \u00e9change de la lev\u00e9e des sanctions occidentales. L\u2019incapacit\u00e9 de l\u2019Union \u00e0 parer le retrait des \u00c9tats-Unis de l\u2019accord en 2018 et \u00e0 prot\u00e9ger les entreprises europ\u00e9ennes des sanctions am\u00e9ricaines a sonn\u00e9 le glas de ses ambitions r\u00e9gionales. L&rsquo;abandon de cet accord a servi de terreau aux affrontements des derniers mois.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La faiblesse actuelle de l\u2019Union au Moyen-Orient r\u00e9sulte en premier lieu de son inaptitude \u00e0 adopter \u00e0 l\u2019\u00e9gard du gouvernement isra\u00e9lien de Benyamin Netanyahou une position conforme aux principes qu\u2019elle pr\u00e9tend d\u00e9fendre&#160;: le multilat\u00e9ralisme, la d\u00e9fense des droits humains fondamentaux et le respect du droit international.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Le refus de reconna\u00eetre et de d\u00e9noncer les multiples violations du droit international et des droits humains fondamentaux commises par les gouvernements isra\u00e9liens successifs peut s\u2019expliquer par diff\u00e9rentes raisons. D\u2019abord, la mauvaise conscience, compr\u00e9hensible, li\u00e9e \u00e0 l\u2019histoire et aux cons\u00e9quences monstrueuses de l\u2019antis\u00e9mitisme europ\u00e9en, encore tr\u00e8s pr\u00e9sente notamment en Allemagne.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Avec la mont\u00e9e en puissance de l&rsquo;islam politique et du terrorisme islamiste depuis la fin des ann\u00e9es 1990, ainsi que le retour d&rsquo;une forme insidieuse d&rsquo;antis\u00e9mitisme sous le visage de \u00ab&#160;l&rsquo;anti-sionisme&#160;\u00bb, s&rsquo;ajoute d\u00e9sormais l&rsquo;id\u00e9e, mobilis\u00e9e au sein des droites europ\u00e9ennes, qu&rsquo;Isra\u00ebl serait le fer de lance de la d\u00e9fense de la \u00ab&#160;civilisation jud\u00e9o-chr\u00e9tienne&#160;\u00bb au Moyen-Orient face \u00e0 l&rsquo;islamisme. Ce qui justifierait un soutien inconditionnel de la part des Europ\u00e9ens \u00e0 l&rsquo;\u00c9tat d&rsquo;Isra\u00ebl.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Depuis 2022, les Europ\u00e9ens ont invoqu\u00e9 la d\u00e9fense du droit international et des droits humains fondamentaux pour condamner l\u2019agression russe contre l\u2019Ukraine. Dans le m\u00eame temps, depuis le 7 octobre 2023, ils ont largement ferm\u00e9 les yeux sur les nombreux crimes de guerre, crimes contre l\u2019humanit\u00e9 et violations du droit international commis par le gouvernement isra\u00e9lien. Ce double standard est d\u00e9sormais instrumentalis\u00e9 pour discr\u00e9diter l\u2019Europe, d\u2019autant que personne n\u2019ignore les leviers dont dispose l\u2019Union \u2014 si elle choisissait de les actionner \u2014 pour faire pression sur le gouvernement isra\u00eblien&#160;: suspension de l\u2019accord d\u2019association, restrictions de visas, embargo sur les armes ou encore sanctions cibl\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019Europe peut encore r\u00e9tablir une cr\u00e9dibilit\u00e9 perdue dans la r\u00e9gion, en contribuant \u00e0 y ramener la paix et la stabilit\u00e9. Le conflit s\u2019est achev\u00e9 par un \u00e9chec des Am\u00e9ricains. Les principaux acteurs de la r\u00e9gion en ont pris acte et leur nouvelle priorit\u00e9 sera sans aucun doute de trouver de nouveaux interlocuteurs, plus fiables. Si nous ne voulons pas que ce soit la Chine qui prenne le relais, nous devons imp\u00e9rativement adopter une attitude diff\u00e9rente \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard des gouvernements isra\u00e9liens.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Ces cinq priorit\u00e9s, la gestion macro\u00e9conomique de l\u2019Union, la d\u00e9carbonation de nos \u00e9conomies, la question de l\u2019OTAN, celle des capacit\u00e9s de projection autonomes europ\u00e9ennes et, enfin, la politique europ\u00e9enne au Moyen-Orient, sont certes distinctes, mais elles ne sont pas pour autant disjointes&nbsp;&#160;: pour chacune d\u2019entre elles, il s\u2019agit de renforcer l\u2019autonomie strat\u00e9gique de l\u2019Union dans un monde o\u00f9, demain, les \u00c9tats-Unis ne seront probablement plus ni dominants ni m\u00eame nos alli\u00e9s.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les \u00c9tats-Unis ont \u00e9chou\u00e9. L\u2019Union est marginalis\u00e9e. 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