{"id":337725,"date":"2026-06-03T06:00:00","date_gmt":"2026-06-03T04:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=337725"},"modified":"2026-06-02T23:40:30","modified_gmt":"2026-06-02T21:40:30","slug":"doctrine-vassy","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2026\/06\/03\/doctrine-vassy\/","title":{"rendered":"Penser la puissance, un d\u00e9fi intellectuel de notre temps"},"content":{"rendered":"\n

J\u2019ai \u00e9t\u00e9 \u00e9lu \u00e0 la direction de Sciences Po il y a presque deux ans, en posant une question simple : disposons-nous, comme institution et comme pays, des moyens intellectuels collectifs pour comprendre l\u2019\u00e9poque qui s\u2019ouvre ? Il m\u2019a sembl\u00e9 clair que cette institution, qui forme une partie consid\u00e9rable des futurs dirigeants publics et priv\u00e9s fran\u00e7ais, et d\u00e9sormais au-del\u00e0, devait faire ce qu\u2019elle a r\u00e9guli\u00e8rement fait par le pass\u00e9 : red\u00e9finir sa matrice intellectuelle \u00e0 l\u2019aune des d\u00e9fis des d\u00e9cennies \u00e0 venir. Nous avons commenc\u00e9 par lancer une \u00e9cole du climat, qui accueillera de premiers \u00e9tudiants en septembre prochain et qui est d\u00e9j\u00e0 dot\u00e9e, en vue de la rentr\u00e9e 2027, d\u2019un double dipl\u00f4me avec son homologue de l\u2019Universit\u00e9 de Columbia, signe de son succ\u00e8s imm\u00e9diat. Nous travaillons en ce moment m\u00eame, dans le cadre d\u2019une commission co-pr\u00e9sid\u00e9e par Laurence Boone et Marc Lazar, \u00e0 la place de l\u2019Europe dans nos formations et notre recherche.<\/p>\n\n\n\n

Mais de mani\u00e8re int\u00e9ressante, la question la plus \u00e2prement d\u00e9battue sur la base de l\u2019excellent rapport que m\u2019ont remis Florence Parly et Thierry Balzaq et la commission qu\u2019ils ont pr\u00e9sid\u00e9 <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>, a \u00e9t\u00e9 celle de notre approche des relations internationales. Pour un diplomate, les choses \u00e9taient pourtant assez claires. J\u2019ai d\u00e9but\u00e9 ma carri\u00e8re au quai d\u2019Orsay en 2004, et je l\u2019ai quitt\u00e9 en 2024 pour rejoindre ce lieu si particulier qu\u2019est Sciences Po, o\u00f9 l\u2019excellence des \u00e9tudiants et la vari\u00e9t\u00e9 des savoirs auxquels ils sont expos\u00e9s, th\u00e9oriques et pratiques, selon la formule initiale de son fondateur Emile Boutmy, toujours r\u00e9affirm\u00e9e par ses successeurs depuis 150 ans, constituent un m\u00e9lange tout \u00e0 fait unique au monde. Primus sine paribus<\/em>, disait Bruno Latour.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

\u00catre diplomate fran\u00e7ais en 2024 n\u2019a tout simplement plus rien \u00e0 voir avec 2004. La fragilisation des cadres multilat\u00e9raux, la multiplication des conflits, le recul du droit sont les expressions d\u2019une tendance lourde qui d\u00e9bouche sur une r\u00e9volution, au sens propre du terme : nous sommes pass\u00e9s d\u2019un monde o\u00f9 nous nous projetions<\/em> avec nos id\u00e9es, nos valeurs, nos atouts, \u00e0 un monde qui se projette sur nous<\/em>. Et ce renversement vient au fond nous rappeler une r\u00e9alit\u00e9 trop souvent perdue de vue : en derni\u00e8re analyse, les conditions de possibilit\u00e9 de notre vie commune, de notre mod\u00e8le social, de nos libert\u00e9s, de notre capacit\u00e9 \u00e0 choisir collectivement notre chemin, sont d\u00e9termin\u00e9es pour une bonne part en dehors de nous<\/em>. <\/p>\n\n\n\n

Aussi, quand les relations internationales se d\u00e9r\u00e8glent, tout se d\u00e9r\u00e8gle. L\u2019ann\u00e9e 2026 nous administre, jour apr\u00e8s jour, la d\u00e9monstration de ce d\u00e9r\u00e8glement : la guerre qui se poursuit en Ukraine, les recompositions brutales du Proche et du Moyen-Orient, les pressions de plus en plus ouvertes exerc\u00e9es par nos alli\u00e9s am\u00e9ricains, l\u2019\u00e9rosion presque sans pr\u00e9c\u00e9dent du droit international. Vivre en 2026 en tant que citoyen fran\u00e7ais, ukrainien, isra\u00e9lien, palestinien ou chinois, c\u2019est faire l\u2019exp\u00e9rience concr\u00e8te d\u2019une agentivit\u00e9 situ\u00e9e, largement d\u00e9pendante de l\u2019\u00e9tat de puissance ou d\u2019impuissance du pays auquel on appartient.<\/p>\n\n\n\n

Un angle mort<\/h2>\n\n\n\n

Or il manque quelque chose dans notre mani\u00e8re collective de penser le monde. Non pas l\u2019\u00e9tude des autres soci\u00e9t\u00e9s, terrains que les sciences humaines et sociales ont largement investis, avec la rigueur qui leur est propre, mais bien l\u2019\u00e9tude de ce qui se joue entre elles : les relations internationales, dans leur dimension proprement conflictuelle ou coop\u00e9rative, avec les questions de la puissance et de la s\u00e9curit\u00e9, mais aussi de la gouvernance et de la coop\u00e9ration.<\/p>\n\n\n\n

C\u2019est la raison pour laquelle il faut s\u2019entendre pr\u00e9cis\u00e9ment sur les termes. \u00c9tudier les relations internationales, ce n\u2019est pas \u00e9tudier le monde mais privil\u00e9gier l\u2019analyse du cadre externe, celui des rapports entre les diff\u00e9rentes entit\u00e9s qui forment le syst\u00e8me international, et non seulement leur cadre interne. Or la diff\u00e9rence entre ces deux cadres est radicale. <\/p>\n\n\n\n

Sauf exceptions, l\u2019interne est marqu\u00e9 par le fait \u00e9tatique, soit la mise en place d\u2019un monopole de la violence l\u00e9gitime (Max Weber). Cette situation est certes plus ou moins contest\u00e9e, plus ou moins r\u00e9alis\u00e9e, plus ou moins \u00e9tay\u00e9e par un appareil juridique, mais elle produit au demeurant une forme d\u2019ordre<\/em> qui s\u2019impose aux membres de la collectivit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n\n\n

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\u00ab Il manque quelque chose dans notre mani\u00e8re collective de penser le monde. \u00bb<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Dans le cadre externe, celui form\u00e9 par les relations des diff\u00e9rentes entit\u00e9s politiques les unes par rapport aux autres, rien de tout cela. Aucune instance sup\u00e9rieure, aucun arbitre supr\u00eame ne vient ordonner une situation d\u2019anarchie fondamentale entre les diff\u00e9rents \u00c9tats qui, selon une analogie propos\u00e9e par Kant, peuvent \u00eatre consid\u00e9r\u00e9s comme des particuliers qui \u00ab dans leur \u00e9tat de nature (c\u2019est-\u00e0-dire dans l\u2019ind\u00e9pendance vis-\u00e0-vis de lois ext\u00e9rieures) se l\u00e8sent d\u00e9j\u00e0 par leur coexistence \u00bb <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Raymond Aron rappelle que les relations internationales (d\u2019\u00c9tat \u00e0 \u00c9tat) se d\u00e9roulent \u00ab \u00e0 l\u2019ombre de la guerre \u00bb<\/em> <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span> d\u00e8s lors qu\u2019elles sont \u00ab des relations entre unit\u00e9s politiques dont chacune revendique le droit de se faire justice elle-m\u00eame et d\u2019\u00eatre seule ma\u00eetresse de la d\u00e9cision de combattre ou de ne pas combattre \u00bb<\/em> <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Cela n\u2019implique pas l\u2019absence de hi\u00e9rarchies mais si une entit\u00e9 ou un groupe perd tout \u00e0 fait son autonomie, il n\u2019est plus r\u00e9ellement un acteur du jeu international, mais un acteur du jeu interne auquel il appartient d\u00e9sormais. <\/p>\n\n\n\n

Cela ne signifie pas non plus que le conflit arm\u00e9 est une fatalit\u00e9 : la coop\u00e9ration avec les uns permet de peser dans la rivalit\u00e9 avec les autres, et la diplomatie multilat\u00e9rale est pr\u00e9cis\u00e9ment l\u00e0 pour d\u00e9passer le pi\u00e8ge des jeux \u00e0 somme nulle. Mais c\u2019est en derni\u00e8re analyse l\u2019existence m\u00eame en tant que communaut\u00e9 politique libre et ind\u00e9pendante qui se joue dans les relations internationales. Pour qu\u2019un ordre interne soit possible au sein d\u2019une entit\u00e9 donn\u00e9e, encore faut-il qu\u2019elle puisse pers\u00e9v\u00e9rer dans son \u00eatre face \u00e0 ses comp\u00e9titeurs. Dans les cas les plus tragiques, depuis la destruction des empires azt\u00e8que et inca \u00e0 l\u2019arriv\u00e9e des Espagnols jusqu\u2019\u00e0 l\u2019agression de l\u2019Ukraine par la Russie, c\u2019est une question de vie ou de mort pour les nations. <\/p>\n\n\n\n

Cette r\u00e9alit\u00e9 n\u2019est d\u2019ailleurs pas \u00e9lud\u00e9e par les sciences humaines et sociales. L\u2019histoire s\u2019est \u00e9videmment tr\u00e8s t\u00f4t int\u00e9ress\u00e9e aux relations internationales, d\u00e8s H\u00e9rodote et Thucydide, et continuement depuis. C\u2019est un historien, Jean-Baptiste Duroselle qui fut au c\u0153ur de l\u2019id\u00e9e de cr\u00e9ation \u00e0 Sciences Po du Centre d\u2019\u00e9tudes des relations internationales, le CERI. Les juristes ont abondamment examin\u00e9 les conditions de la coexistence entre les \u00c9tats dans l\u2019ordre international, et ont bien souvent forg\u00e9 des concepts d\u00e9sormais pr\u00e9sents dans le droit positif. Peut-\u00eatre demain verrons-nous ainsi la notion \u00ab d\u2019habitabilit\u00e9 \u00bb <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>, forg\u00e9e par Baptiste Morizot, philosophe, et Laurent Neyret, professeur de droit \u00e0 Sciences Po, s\u2019ajouter \u00e0 l\u2019\u00e9difice normatif international. Et l\u2019\u00e9conomie, bien entendu, a t\u00f4t examin\u00e9 la question du commerce international, des conditions du d\u00e9veloppement \u00e9conomique ou de la sp\u00e9cialisation. Aujourd\u2019hui, la g\u00e9o\u00e9conomie se d\u00e9veloppe \u00e0 la charni\u00e8re de l\u2019\u00e9conomie et des relations internationales.<\/p>\n\n\n\n

Pour autant, le d\u00e9bat sur la guerre et la paix demeure, j\u2019ai pu le mesurer personnellement ces derni\u00e8res semaines, difficile et parfois douloureux, sp\u00e9cialement en France. Trois raisons \u00e0 cela me semblent se cumuler.<\/p>\n\n\n\n

La premi\u00e8re tient \u00e0 une exp\u00e9rience profonde, presque anthropologique. L\u2019historien St\u00e9phane Audouin-Rouzeau a r\u00e9cemment parl\u00e9 d\u2019un \u00ab d\u00e9ni de guerre \u00bb europ\u00e9en <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>, qui se prolonge des ann\u00e9es 1920 jusqu\u2019\u00e0 nos jours, enracin\u00e9 dans la sortie de la Premi\u00e8re Guerre mondiale et durci par la longue paix qui a suivi 1945. <\/p>\n\n\n\n\n\n

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\u00ab \u00c9tudier les relations internationales, ce n\u2019est pas \u00e9tudier le monde mais privil\u00e9gier l\u2019analyse du cadre externe, celui des rapports entre les diff\u00e9rentes entit\u00e9s qui forment le syst\u00e8me international, et non seulement leur cadre interne. Or la diff\u00e9rence entre ces deux cadres est radicale. \u00bb<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

\u00c0 son tour, l\u2019\u00e9crivain italien Antonio Scurati a bien saisi ce ph\u00e9nom\u00e8ne, en posant la question : \u00ab Que sont devenus tous ces guerriers de l\u2019Europe ? \u00bb. Les quatre-vingts ans de paix qu\u2019a connus l\u2019Europe apr\u00e8s 1945 ont produit une modification profonde de l\u2019homo europeanus<\/em>. Les grands progr\u00e8s sociaux obtenus durant cette p\u00e9riode, en mati\u00e8re de sant\u00e9, d\u2019\u00e9ducation, d\u2019\u00e9galit\u00e9 de genre, de refus des discriminations raciales ou sexuelles, tout cela constitue un v\u00e9ritable \u00ab saut de civilisation \u00bb. N\u00e9anmoins, ce pacifisme organique interroge. M\u00e9ditant les le\u00e7ons de l\u2019histoire italienne, Scurati conclut que \u00ab la r\u00e9sistance antifasciste nous rappelle pourquoi nous avons rejet\u00e9 la guerre, mais elle nous apprend aussi les raisons de nous pr\u00e9parer, si n\u00e9cessaire, \u00e0 la faire. \u00bb <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span> Nous ne d\u00e9cidons en effet jamais seuls si la guerre s\u2019invitera ou non dans nos vies. La formule de Julien Freund, qui ouvre le r\u00e9cent volume papier du Grand Continent<\/a>, reste d\u2019une justesse implacable : \u00ab c\u2019est l\u2019ennemi qui vous d\u00e9signe \u00bb. Fran\u00e7ois Mitterrand l\u2019avait exprim\u00e9 d\u2019une mani\u00e8re autrement plus laconique, dans son discours du  20 janvier 1983 prononc\u00e9 devant Bundestag, en pleine crise des euromissiles : les pacifistes sont \u00e0 l\u2019Ouest et les missiles sont \u00e0 l\u2019Est<\/em>. Dans un bref ouvrage publi\u00e9 alors qu\u2019il \u00e9tait encore ministre de la D\u00e9fense, Qui est l\u2019ennemi ?<\/em> <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>, Jean-Yves Le Drian relevait \u00e9galement, apr\u00e8s les attaques arm\u00e9es contre Charlie Hebdo<\/em> et le Bataclan, que nous ne pouvions que constater que nous avions \u00e9t\u00e9 pris pour cible, sans qu\u2019il soit possible de nous rendre responsables de cette situation.  <\/p>\n\n\n\n

La deuxi\u00e8me raison est g\u00e9n\u00e9rationnelle et institutionnelle. Ceux qui occupent aujourd\u2019hui les responsabilit\u00e9s intellectuelles et acad\u00e9miques se sont form\u00e9s entre 1990 et 2005, dans un monde o\u00f9 la somme des PIB am\u00e9ricain et europ\u00e9en repr\u00e9sentait plus de la moiti\u00e9 de la richesse mondiale, o\u00f9 la \u00ab fin de l\u2019histoire \u00bb pouvait sembler acquise, et o\u00f9 l\u2019unit\u00e9 culturelle transatlantique pouvait para\u00eetre \u00e9vidente. La bibliographie commune de cette g\u00e9n\u00e9ration a fa\u00e7onn\u00e9 une certaine mani\u00e8re de regarder le monde, qui n\u2019est plus celle dont nos \u00e9tudiants auront besoin pour traverser leur si\u00e8cle. Ils le savent d\u2019ailleurs tr\u00e8s bien : en 2024-2025, 60 % des candidatures en th\u00e8se de science politique \u00e0 Sciences Po portent sur les relations internationales. La sp\u00e9cialit\u00e9 en plus forte progression num\u00e9rique \u00e0 l\u2019\u00e9cole d\u2019affaires publiques de Sciences Po porte sur la s\u00e9curit\u00e9 et la d\u00e9fense, et l\u2019\u00e9cole d\u2019affaires internationales s\u2019appr\u00eate \u00e0 cr\u00e9er deux nouvelles \u00ab concentrations \u00bb, d\u00e9fense et renseignement, pour r\u00e9pondre \u00e0 la demande de formation des \u00e9tudiants. C\u2019est bien l\u00e0 que r\u00e9sident les interrogations et le besoin de connaissances de la jeune g\u00e9n\u00e9ration que nous formons \u00e0 Sciences Po : elle est \u00e0 la fois lucide sur les d\u00e9fis consid\u00e9rables qui se pr\u00e9sentent \u00e0 elle, sur la duret\u00e9 du monde, tout en conservant l\u2019enthousiasme de sont mus par le d\u00e9sir d\u2019\u00eatre utiles dans la soci\u00e9t\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

La troisi\u00e8me raison est plus subtile, et elle touche au rapport que les sciences sociales entretiennent avec l\u2019objet \u00ab \u00c9tat \u00bb. Quand on \u00e9tudie une soci\u00e9t\u00e9 de l\u2019int\u00e9rieur, il appara\u00eet souvent, parfois \u00e0 tr\u00e8s juste titre, comme la source ou le complice d\u2019in\u00e9galit\u00e9s, de dominations, de violences qu\u2019il faut analyser et critiquer. Quand on \u00e9tudie le syst\u00e8me international, le m\u00eame \u00c9tat appara\u00eet comme un acteur incontournable et surtout comme la condition de possibilit\u00e9 de la s\u00e9curit\u00e9 collective, de l\u2019ind\u00e9pendance, de l\u2019autonomie de choix d\u2019une communaut\u00e9 politique. Il n\u2019y a pas de contradiction entre ces deux regards, puisqu\u2019ils \u00e9clairent deux faces du m\u00eame objet, mais leur articulation est intellectuellement exigeante. Si l\u2019externe met sous pression l\u2019interne, l\u2019interne en retour d\u00e9termine la mani\u00e8re dont une communaut\u00e9 agira \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur. Il est \u00e9vident que les dirigeants qui arrivent au pouvoir par la violence et l\u2019intimidation se comporteront diff\u00e9remment \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur de ceux qui sont habitu\u00e9s \u00e0 temp\u00e9rer leurs ambitions. C\u2019est l\u2019une des observations d\u2019Andr\u00e9 Fran\u00e7ois-Poncet, ambassadeur \u00e0 Berlin dans l\u2019Allemagne nazie d\u2019avant-guerre. La nature d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 et d\u2019un \u00c9tat affecte son comportement externe, m\u00eame les \u00ab r\u00e9alistes \u00bb de plus pure ob\u00e9dience l\u2019admettent \u2014 quoiqu\u2019insuffisamment.<\/p>\n\n\n\n

La puissance structurante<\/h2>\n\n\n\n

Il existe une derni\u00e8re mani\u00e8re, plus \u00e9l\u00e9gante, de mettre la conflictualit\u00e9 internationale \u00e0 distance : douter qu\u2019elle ait encore un objet. C\u2019est l\u2019argument, s\u00e9rieux et puissamment port\u00e9 en France, selon lequel la mondialisation, la mont\u00e9e des acteurs non-\u00e9tatiques, l\u2019asym\u00e9trie des conflits r\u00e9cents et l\u2019\u00e9mergence d\u2019une \u00ab \u00e9nergie sociale \u00bb transnationale auraient priv\u00e9 la notion classique de puissance de son tranchant analytique. Il y a dans cette analyse des intuitions justes, qu\u2019on aurait tort de balayer : la puissance pure ne suffit en effet ni \u00e0 gagner toutes les guerres, ni \u00e0 r\u00e9soudre les grands d\u00e9fis communs, ni \u00e0 expliquer toutes les dynamiques internationales. <\/p>\n\n\n\n

Mais l\u2019observation que la puissance n\u2019est pas omnipotente n\u2019autorise pas \u00e0 conclure qu\u2019elle n\u2019est plus structurante. Xerx\u00e8s a \u00e9chou\u00e9 devant les cit\u00e9s grecques, Rome a connu Teutobourg, l\u2019Am\u00e9rique a \u00ab perdu \u00bb en Irak, et pourtant les puissances perse, romaine et am\u00e9ricaine ont d\u00e9termin\u00e9 l\u2019ordre du monde de leur temps. Les exceptions que nous retenons, parce qu\u2019elles sont h\u00e9ro\u00efques, sont pr\u00e9cis\u00e9ment ce qui rend invisibles les r\u00e9gularit\u00e9s beaucoup plus massives qu\u2019elles contredisent. Qui se souvient de Cynoc\u00e9phales, de Magn\u00e9sie, de Pydna ? Ces victoires \u00ab faciles \u00bb sanctionnaient simplement l\u2019\u00e9tat des rapports de force entre la R\u00e9publique romaine imp\u00e9riale et des adversaires qui n\u2019avaient su ni caract\u00e9riser la menace, ni se coaliser \u00e0 temps, S\u00e9leucides, Mac\u00e9doniens, Pontiques et autres Carthaginois.<\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n <\/picture>\r\n \n
\u00ab En termes relatifs, nous d\u00e9clinons trois fois plus vite que la dynastie des Qing. \u00bb<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

L\u2019ann\u00e9e 2026 nous le rappelle quotidiennement. Quand un \u00c9tat se voit refuser l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des syst\u00e8mes de paiement, \u00e0 des composants critiques, \u00e0 de l\u2019\u00e9nergie, \u00e0 des plateformes num\u00e9riques qui forment l\u2019opinion de ses citoyens, \u00e0 des dispositifs de d\u00e9fense, ce n\u2019est pas l\u2019\u00ab \u00e9nergie sociale \u00bb qui r\u00e9pond \u00e0 la question : c\u2019est l\u2019autonomie strat\u00e9gique, dont l\u2019absence se fait en l\u2019occurrence cruellement ressentir. Renoncer \u00e0 penser la puissance, ce n\u2019est pas s\u2019en \u00e9manciper ; c\u2019est accepter par avance que d\u2019autres l\u2019exercent sur nous et puissent d\u00e9cider pour nous de renoncer \u00e0 des libert\u00e9s, des droits et un mod\u00e8le social que nous avons mis des d\u00e9cennies, voire des si\u00e8cles \u00e0 conqu\u00e9rir. \u00c0 l\u2019autre extr\u00eame, l\u2019\u00e9nergie si admirable de la soci\u00e9t\u00e9 iranienne ne peut rien dans la guerre actuelle dans le Golfe. Son d\u00e9clenchement a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9 ailleurs et la r\u00e9ponse apport\u00e9e par l\u2019Iran ne tient aucun compte d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 \u00e9cras\u00e9e par la r\u00e9pression. C\u2019est \u00e0 la nature du r\u00e9gime qu\u2019il faut ici s\u2019int\u00e9resser pour comprendre la mani\u00e8re dont sa r\u00e9ponse s\u2019organise, et \u00e0 sa conviction de ma\u00eetriser l\u2019escalade par le co\u00fbt qu\u2019il peut faire subir \u00e0 l\u2019\u00e9conomie mondiale en fermant le d\u00e9troit d\u2019Ormuz.<\/p>\n\n\n\n

Pierre Bourdieu consid\u00e9rait la sociologie comme la quatri\u00e8me grande \u00ab blessure narcissique \u00bb impos\u00e9e \u00e0 l\u2019humanit\u00e9. Copernic nous a appris que la terre n\u2019est pas le centre de l\u2019univers, Darwin que l\u2019\u00eatre humain n\u2019est qu\u2019un animal parmi d\u2019autres, et Freud lui-m\u00eame que l\u2019essentiel de la vie psychique se d\u00e9roule \u00e0 un autre niveau que celui de notre conscience  ; \u00e0 son tour, la sociologie est venue nous apprendre que \u00ab les \u00eatres sociaux sont, au moins pour une part, le produit des conditionnements sociaux \u00bb <\/span>9<\/sup><\/a><\/span><\/span>. On pourrait voir dans la question des relations internationales une cinqui\u00e8me blessure du m\u00eame ordre : parce qu\u2019ils appartiennent toujours \u00e0 ces collectifs qui doivent cohabiter avec d\u2019autres collectifs, les \u00eatres humains sont, au moins pour une part, le produit de l\u2019\u00e9tat des relations entre ces groupes, qui prennent majoritairement la forme de nations et d’\u00c9tats.<\/p>\n\n\n\n

Assumer l\u2019imp\u00e9ratif d\u2019efficacit\u00e9<\/h2>\n\n\n\n

Ouvrir la r\u00e9flexion sur la soci\u00e9t\u00e9 \u00e0 sa dimension de concurrence internationale c\u2019est introduire un imp\u00e9ratif sp\u00e9cifique, celui de l\u2019efficacit\u00e9<\/em>. Ce n\u2019est sans doute pas tout \u00e0 fait un hasard si des \u00e9conomistes travaillant sur l\u2019innovation (et les conditions juridiques, culturelles et sociales de son d\u00e9veloppement), Philippe Aghion<\/a> ou Daron A\u00e7emoglu<\/a> au premier chef, sont autant lus et c\u00e9l\u00e9br\u00e9s. De rapport Letta<\/a> en rapport Draghi<\/a>, la question qui se pose en Europe comme ailleurs est de savoir si nos \u00c9tats, et en fait nos soci\u00e9t\u00e9s, peuvent rester dans la course ou si elles finiront enti\u00e8rement d\u00e9pendantes et donc incapables de faire subsister leur syst\u00e8me de valeurs. C\u2019est l\u2019alerte qui monte de toutes parts et encore r\u00e9cemment par la voix du PDG de Mistral, Arthur Mensch, \u00e0 l\u2019occasion de son audition \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale : \u00ab dans l\u2019IA, la France doit agir maintenant pour ne pas devenir un vassal \u00bb. Arthur Mensch y a d\u00e9fendu une vision de la souverainet\u00e9 num\u00e9rique europ\u00e9enne, fond\u00e9e avant tout sur la puissance industrielle, l\u2019\u00e9nergie, les infrastructures.<\/p>\n\n\n\n

Introduire la question de l\u2019efficacit\u00e9 c\u2019est affronter des arbitrages impopulaires : faut-il accepter plus de libert\u00e9 d\u2019entreprendre et de r\u00e9tributions pour ceux qui innovent si ces innovations nous permettent, collectivement, de r\u00e9duire nos d\u00e9pendances au reste du monde ? Peut-on maintenir un cadre normatif toujours plus contraignant sur les activit\u00e9s \u00e9conomiques, au risque de voir notre d\u00e9pendance \u00e0 ce qui est produit ailleurs continuer \u00e0 s\u2019accro\u00eetre au point de menacer paradoxalement notre capacit\u00e9 \u00e0 lui appliquer nos normes ? Ces questions peuvent se d\u00e9cliner \u00e0 l\u2019infini. Leur r\u00e9ponse n\u2019est jamais univoque, car il ne s\u2019agit pas de tourner le dos \u00e0 ce qui fait notre singularit\u00e9, souvent de mani\u00e8re positive, pour tout c\u00e9der \u00e0 l\u2019imp\u00e9ratif d\u2019efficacit\u00e9. Et c\u2019est pour cela que les arbitrages d\u00e9mocratiques qui doivent y r\u00e9pondre, d\u2019une complexit\u00e9 consid\u00e9rable, appellent un examen aussi lucide que possible, et surtout sans faux-semblants.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019exercice est toutefois plus ardu encore pour les Europ\u00e9ens que pour les autres, par l\u2019ajout d\u2019une contrainte d\u2019un autre ordre : l\u2019injonction qui leur est faite, et qu\u2019ils se font \u00e0 eux-m\u00eames, d\u2019expier leur puissance pass\u00e9e au moment m\u00eame o\u00f9 son poids dans le monde recule. L\u2019Europe est d\u2019ailleurs la seule \u00e0 \u00eatre r\u00e9ellement envoy\u00e9e au tribunal de l\u2019histoire, au moment m\u00eame o\u00f9 elle est la seule \u00e0 r\u00e9ellement tourner le dos \u00e0 cette histoire. Il ne s\u2019agit pas ici de dire que les sciences humaines et sociales m\u00e9connaissent les autres formes d\u2019imp\u00e9rialisme (certains \u00e9tudient l\u2019Empire ottoman et d\u2019autres l\u2019Empire russe) mais on constatera sans mal que l\u2019Europe est la seule \u00e0 \u00eatre \u00e0 la fois affaiblie, et toujours en proc\u00e8s. <\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n <\/picture>\r\n \n
\u00ab Xerx\u00e8s a \u00e9chou\u00e9 devant les cit\u00e9s grecques, Rome a connu Teutobourg, l\u2019Am\u00e9rique a \u00ab perdu \u00bb en Irak, et pourtant les puissances perse, romaine et am\u00e9ricaine ont d\u00e9termin\u00e9 l\u2019ordre du monde de leur temps. \u00bb<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

\u00c0 ce titre, l\u2019Europe aurait le devoir de tourner le dos, dans ses rapports avec le reste du monde, au principe d\u2019efficacit\u00e9. Elle subit d\u2019abord ce que l\u2019on pourrait appeler \u00ab le double standard du double standard \u00bb c\u2019est-\u00e0-dire qu\u2019elle est la seule \u00e0 qui l\u2019on reproche de traiter diff\u00e9remment ses amis et ses ennemis, ceux qui lui veulent du mal et ceux qui ne lui en veulent pas. Ainsi, il ne viendrait jamais \u00e0 l\u2019id\u00e9e de quelqu\u2019un de reprocher \u00e0 la Russie de ne pas se montrer en permanence coh\u00e9rente avec ses principes : elle pr\u00eache la souverainet\u00e9 des \u00c9tats et la non-ing\u00e9rence dans leurs affaires int\u00e9rieures au b\u00e9n\u00e9fice de ses amis comme le Venezuela de Maduro, la Syrie de Bachar al Assad ou l\u2019Iran de l\u2019ayatollah Khamenei, et organise ouvertement des campagnes de d\u00e9sinformation chez les autres  ; elle parle d\u2019intangibilit\u00e9 des fronti\u00e8res et envahit ses voisins au titre d\u2019un devoir de protection des civils, qu\u2019elle conteste d\u2019ailleurs avec v\u00e9h\u00e9mence. Dans le m\u00eame temps, la moindre imperfection des Europ\u00e9ens, leur moindre compromission au titre de leurs int\u00e9r\u00eats devient la source de proc\u00e8s virulents. Non seulement doivent-ils \u00eatre parfaits dans leurs propres actions, mais ils ne devraient interagir qu\u2019avec des gens parfaits, en contradiction avec les principes les plus \u00e9l\u00e9mentaires de l\u2019efficacit\u00e9 en diplomatie.<\/p>\n\n\n\n

Une responsabilit\u00e9 collective<\/h2>\n\n\n\n

La France repr\u00e9sente aujourd\u2019hui 1 % de la population mondiale et 2,5 % de la production globale. L\u2019Union europ\u00e9enne a vu son poids dans l\u2019\u00e9conomie mondiale passer de 30 % \u00e0 17 % entre 2008 et 2025, soit 17 ans. La Chine a fait le m\u00eame chemin entre 1820 et 1870. En termes relatifs, nous d\u00e9clinons trois fois plus vite que la dynastie des Qing. Ces chiffres disent la condition nouvelle dans laquelle nous devons penser et agir : ne plus rien comprendre de ce qui se joue au-del\u00e0 de nos fronti\u00e8res est \u00e0 la fois une lacune intellectuelle et un risque existentiel.<\/p>\n\n\n\n

Il y a quelques ann\u00e9es, Sciences Po s\u2019est donn\u00e9 pour devise \u00ab comprendre son temps pour agir sur le monde \u00bb. Cette formule, qui suppose un mouvement des acteurs vers le monde, conserve fort heureusement sa pertinence, mais elle exprime surtout l\u2019esprit d\u2019une \u00e9poque qui n\u2019est peut-\u00eatre plus tout \u00e0 fait la n\u00f4tre. Aujourd\u2019hui, la relation s\u2019inverse. C\u2019est d\u00e9sormais bien plus le monde qui agit sur nous, \u00e0 un rythme que nous ne ma\u00eetrisons plus : la crise climatique d\u00e9j\u00e0 install\u00e9e, la conflictualit\u00e9 d\u00e9sentrav\u00e9e, les ruptures technologiques largement con\u00e7ues hors de nos fronti\u00e8res. Notre devoir d\u2019institution n\u2019est plus seulement de former des \u00e9tudiants \u00e0 comprendre leur temps pour agir sur le monde, mais plus encore de leur donner les moyens intellectuels de comprendre le monde pour agir sur leur temps, ici et maintenant, dans cette \u00e9poque qui sera la leur.<\/p>\n\n\n\n

Cela engage une responsabilit\u00e9 collective qui d\u00e9passe Sciences Po. La France dispose d\u2019\u00e9coles, de centres, de chercheurs de tr\u00e8s haut niveau dans le champ des relations internationales et des \u00e9tudes de s\u00e9curit\u00e9. Mais cet \u00e9cosyst\u00e8me reste, \u00e0 l\u2019\u00e9chelle des d\u00e9fis, sous-dimensionn\u00e9, dispers\u00e9, et insuffisamment reli\u00e9 aux espaces de d\u00e9cision. Il faut aussi, et tout autant que des chars, satellites et capacit\u00e9s industrielles, des concepts, des cadres d\u2019analyse, des doctrines d\u00e9battues publiquement, des chercheurs civils capables d\u2019\u00e9clairer le d\u00e9bat d\u00e9mocratique. <\/p>\n\n\n\n

Nos \u00e9tudiants seront bient\u00f4t amen\u00e9s \u00e0 exercer des responsabilit\u00e9s et \u00e0 prendre des d\u00e9cisions. Beaucoup d\u2019entre eux le feront dans des contextes o\u00f9 il ne sera plus possible de s\u00e9parer l\u2019\u00e9conomique du strat\u00e9gique, le technologique du g\u00e9opolitique, la politique int\u00e9rieure de la politique \u00e9trang\u00e8re. Nous leur devons une formation qui ne d\u00e9l\u00e9guera plus \u00e0 d\u2019autres le soin de penser ces articulations. Nous le devons aussi \u00e0 notre pays et \u00e0 l\u2019Europe, dont le mod\u00e8le de soci\u00e9t\u00e9 est fond\u00e9 sur la libert\u00e9, l\u2019\u00e9galit\u00e9, l\u2019\u00c9tat de droit, l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre hommes et femmes. Si nous tenons \u00e0 ce mod\u00e8le, il faut pouvoir penser les questions de sa persistance dans un monde o\u00f9 ces valeurs reculent partout.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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