{"id":32661,"date":"2019-04-29T13:31:10","date_gmt":"2019-04-29T11:31:10","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=32661"},"modified":"2019-04-29T13:32:42","modified_gmt":"2019-04-29T11:32:42","slug":"le-retour-paradoxal-de-la-france-dans-les-balkans-occidentaux","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/04\/29\/le-retour-paradoxal-de-la-france-dans-les-balkans-occidentaux\/","title":{"rendered":"Le retour paradoxal de la France dans les Balkans occidentaux"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Belgrade.<\/em> Le ministre fran\u00e7aise aux Affaires europ\u00e9ens, Nathalie Loiseau, \u00e9tait fin f\u00e9vrier \u00e0 Belgrade avec un message clair&#160;: la France, qui \u00ab&#160;n\u2019est pas assez pr\u00e9sente&#160;\u00bb dans l\u2019Europe du sud-est, se r\u00e9int\u00e9resse \u00e0 la r\u00e9gion&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-32661' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/04\/29\/le-retour-paradoxal-de-la-france-dans-les-balkans-occidentaux\/#easy-footnote-bottom-1-32661' title='TUHINA Gjeraqina traduite par Milica \u010cubrilo,&lt;a href=&quot;https:\/\/www.courrierdesbalkans.fr\/Integration-europeenne-balkans-la-france-fait-obstacle&quot;&gt; Int\u00e9gration europ\u00e9enne des Balkans&amp;#160;: La France fait obstacle&lt;\/a&gt;, Le Courrier des Balkans \/ Radio Slobodna Evropa, 2019. '><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>.  La ministre, tr\u00e8s discr\u00e8te sur la question de l\u2019\u00c9tat de droit ou de l\u2019ind\u00e9pendance de la justice en Serbie, a au contraire insist\u00e9 sur les futurs investissements fran\u00e7ais dans la capitale serbe.<br><\/p>\n\n\n\n<p>Apr\u00e8s une d\u00e9cennie 2000 peu f\u00e9conde du point de vue des relations bilat\u00e9rales, l\u2019int\u00e9r\u00eat de Paris pour la r\u00e9gion a connu un regain durant la pr\u00e9sidence de Fran\u00e7ois Hollande. La France s\u2019est impliqu\u00e9e dans l\u2019incontournable Processus de Berlin, accueillant notamment \u00e0 Paris un sommet d\u00e9di\u00e9 aux Balkans en 2016, apr\u00e8s les sommets de Berlin en 2014 et de Vienne en 2015. Elle s\u2019y \u00e9tait f\u00e9licit\u00e9e d\u2019avoir pr\u00e9sid\u00e9 \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019un Office r\u00e9gional de coop\u00e9ration pour la jeunesse des Balkans occidentaux (RYCO), inspir\u00e9 de l\u2019Office franco-allemand pour la Jeunesse.<br><\/p>\n\n\n\n<p>Si la France se montre favorable \u00e0 l\u2019accroissement de la coop\u00e9ration UE-Balkans et intra-r\u00e9gionale, elle demeure ambig\u00fce sur le dossier de l\u2019\u00e9largissement, tr\u00e8s sensible dans l\u2019hexagone. La premi\u00e8re d\u00e9claration d\u2019Emmanuel Macron au Parlement europ\u00e9en le 17 avril 2018, frileuse sur la question, avait suscit\u00e9 embarras et r\u00e9probation, tant \u00e0 Bruxelles et Strasbourg que dans la r\u00e9gion&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-32661' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/04\/29\/le-retour-paradoxal-de-la-france-dans-les-balkans-occidentaux\/#easy-footnote-bottom-2-32661' title='TRIVI\u0106 Branka traduite par Jovana Papovi\u0107,&lt;a href=&quot;https:\/\/www.courrierdesbalkans.fr\/La-France-freine-l-integration-des-Balkans-dans-l-UE-une-aubaine-pour-la&quot;&gt; Avec Macron, la France contre l\u2019int\u00e9gration des Balkans dans l\u2019UE&amp;#160;?&lt;\/a&gt; Le Courrier des Balkans \/ Radio Slobodna Evropa, 2018.'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. \u00c0 l\u2019\u00e9t\u00e9 2018, la France avait fait partie des trois seuls \u00c9tats membres oppos\u00e9s \u00e0 l\u2019ouverture de n\u00e9gociations d\u2019adh\u00e9sion avec l\u2019ancienne R\u00e9publique yougoslave de Mac\u00e9doine \u2013 d\u00e9sormais Mac\u00e9doine du Nord \u2013 et l\u2019Albanie, aux c\u00f4t\u00e9s des Pays-Bas et du Danemark.<br><\/p>\n\n\n\n<p>Paris r\u00e9p\u00e8te souvent que ce sont les probl\u00e8mes internes \u00e0 l\u2019Union qui rendent impossible l\u2019adh\u00e9sion de nouveaux \u00c9tats&#160;: \u00ab&#160;ouvrir un nouveau processus d\u2019\u00e9largissement aujourd\u2019hui sans condition aucune ne serait pas s\u00e9rieux [\u2026], ce processus ne peut et ne doit aboutir, en termes d\u2019accession \u00e0 l\u2019adh\u00e9sion \u00e0 l\u2019Union europ\u00e9enne pour les uns ou d\u2019\u00e9largissement pour les autres, que si l\u2019Union europ\u00e9enne se r\u00e9forme au pr\u00e9alable&#160;\u00bb, expliquait le pr\u00e9sident fran\u00e7ais lors du pr\u00e9c\u00e9dent sommet UE-Balkans \u00e0 Sofia, en mai 2018&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-32661' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/04\/29\/le-retour-paradoxal-de-la-france-dans-les-balkans-occidentaux\/#easy-footnote-bottom-3-32661' title='\u00c9lys\u00e9e,&lt;a href=&quot;https:\/\/www.elysee.fr\/emmanuel-macron\/2018\/05\/18\/sommet-union-europeenne-balkans-occidentaux-a-sofia-en-bulgarie&quot;&gt; Transcription de la conf\u00e9rence de presse du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique Emmanuel Macron \u00e0 Sofia en Bulgarie&lt;\/a&gt;, 2018.'><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<br><\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019Union n\u2019est pas sans ambigu\u00eft\u00e9s&#160;: elle soutient le rapprochement des \u00c9tats des Balkans occidentaux des standards europ\u00e9ens, avertit des dangers d\u2019une perte de perspective europ\u00e9enne pour la r\u00e9gion, tout en temporisant sur la date envisageable d\u2019adh\u00e9sion de chaque \u00c9tat. Une nouvelle strat\u00e9gie publi\u00e9e par la Commission europ\u00e9enne en f\u00e9vrier 2018 avait sembl\u00e9 remettre \u00e0 plat un certain nombre d\u2019id\u00e9es re\u00e7ues sur le processus d\u2019\u00e9largissement, avant que les diff\u00e9rends entre Commission, Parlement et \u00c9tats membres ne soient r\u00e9v\u00e9l\u00e9s au grand jour&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-4-32661' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/04\/29\/le-retour-paradoxal-de-la-france-dans-les-balkans-occidentaux\/#easy-footnote-bottom-4-32661' title='DIMITROV Martin,&lt;a href=&quot;https:\/\/balkaninsight.com\/2018\/05\/17\/sofia-summit-balkans-meet-europe-for-the-first-time-in-15-years-05-17-2018\/&quot;&gt; Enlargement Stays off Agenda at Sofia Summit&lt;\/a&gt;, Balkan Insight, 2018.'><sup>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<br><\/p>\n\n\n\n<p>Il faudra encore attendre pour noter une prise de leadership du pr\u00e9sident fran\u00e7ais sur les enjeux li\u00e9s \u00e0 l\u2019Europe du Sud-Est&#160;: ni l\u2019\u00e9largissement, ni les Balkans occidentaux n\u2019ont \u00e9t\u00e9 mentionn\u00e9s dans la tribune \u00ab&#160;Pour une Renaissance europ\u00e9enne&#160;\u00bb, publi\u00e9e par Emmanuel Macron le 4 mars dernier. Peut-\u00eatre la rencontre avec les dirigeants de la r\u00e9gion d&rsquo;aujourd&rsquo;hui, lundi 29 avril, \u00e0 Berlin, co-organis\u00e9e par Allemagne et France avec le but de \u00ab&#160;trouver un moyen pour relancer le dialogue entre la Serbie et le Kosovo&#160;\u00bb, sera l&rsquo;occasion pour une telle \u00e9volution&#160;?&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-5-32661' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/04\/29\/le-retour-paradoxal-de-la-france-dans-les-balkans-occidentaux\/#easy-footnote-bottom-5-32661' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.ouest-france.fr\/politique\/emmanuel-macron\/sommet-sur-les-balkans-emmanuel-macron-berlin-pour-une-rencontre-autour-de-la-relation-serbie-kosovo-6328233&quot;&gt;Sommet sur les Balkans. Emmanuel Macron \u00e0 Berlin pour une rencontre autour de la relation Serbie &amp;#8211; Kosovo&lt;\/a&gt;, AFP, 29 avril 2019.'><sup>5<\/sup><\/a><\/span><\/span> <\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-large\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/04\/Balkans.png\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"1494\"\n        data-pswp-height=\"1145\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/04\/Balkans-330x253.png\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/04\/Balkans-690x529.png\"\r\n                media=\"(max-width: 989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/04\/Balkans-1340x1027.png\"\r\n                media=\"(min-width: 990px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/04\/Balkans-125x96.png\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">GEG &#8211; Pole cartographe pour Le Grand Continent<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Perspectives&#160;:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Les \u00e9lections europ\u00e9ennes de mai prochain, et la composition ult\u00e9rieure du Parlement europ\u00e9en, donneront le ton des cinq ans \u00e0 venir. La campagne \u00e9lectorale risque de rel\u00e9guer cette question tr\u00e8s impopulaire au second plan&#160;: la politique d\u2019\u00e9largissement est la seule politique suscitant un rejet majoritaire des Europ\u00e9ens, avec 43&#160;% en faveur, contre 45&#160;% en d\u00e9faveur&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-6-32661' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/04\/29\/le-retour-paradoxal-de-la-france-dans-les-balkans-occidentaux\/#easy-footnote-bottom-6-32661' title='Commission europ\u00e9enne,&lt;a href=&quot;http:\/\/ec.europa.eu\/commfrontoffice\/publicopinion\/index.cfm\/Survey\/getSurveyDetail\/instruments\/STANDARD\/surveyKy\/2215&quot;&gt; Eurobarom\u00e8tre Standard 90&lt;\/a&gt;, 2018'><sup>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Signe de prudence, la Commission europ\u00e9enne a accept\u00e9 de reporter la publication des \u00ab&#160;rapports de suivi&#160;\u00bb des \u00c9tats des Balkans occidentaux au lendemain des \u00e9lections europ\u00e9ennes.<\/li><li>Parmi les grands rendez-vous de l\u2019ann\u00e9e, la rencontre des chefs d\u2019\u00c9tat et de gouvernement \u00e0 Sibiu, en Roumanie, le 9 mai 2019, sera l\u2019occasion de suivre de pr\u00e8s les \u00e9volutions de la position fran\u00e7aise quant \u00e0 l\u2019ouverture de n\u00e9gociations d\u2019adh\u00e9sion avec Mac\u00e9doine du Nord et Albanie, et de faire le point sur les progr\u00e8s des deux \u00c9tats actuellement en n\u00e9gociation, la Serbie et le Mont\u00e9n\u00e9gro.<\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Apr\u00e8s avoir boud\u00e9 la r\u00e9gion durant les ann\u00e9es 2000, la France semble vouloir r\u00e9investir diplomatiquement et \u00e9conomiquement l\u2019Europe du sud-est. La derni\u00e8re initiative en date a eu lieu fin f\u00e9vrier, lorsque la Ministre fran\u00e7aise des Affaires europ\u00e9ennes Nathalie Loiseau s\u2019est rendu \u00e0 Belgrade, en pr\u00e9lude \u00e0 une visite d\u2019Emmanuel Macron dans la capitale serbe en juillet. Malgr\u00e9 les attentes suscit\u00e9es par ce \u00ab&#160;&#160;r\u00e9investissement&#160;&#160;\u00bb, les capitales balkaniques reprochent \u00e0 Paris sa frilosit\u00e9 sur l\u2019\u00e9largissement de l\u2019Union. Une fiche importante en occasion de la rencontre \u00e0 Berlin, aujourd\u2019hui 29 avril, avec les dirigeants des pays balkaniques co-organis\u00e9e par l\u2019Allemagne et la France, qui maintiennent des approches diff\u00e9rentes vis-\u00e0-vis la r\u00e9gion. <\/p>\n","protected":false},"author":175,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-briefings.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1731],"tags":[],"staff":[1606],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[536,543],"class_list":["post-32661","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politique","staff-charles-nonne","geo-centres","geo-mediterranee"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.1.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Le retour paradoxal de la France dans les Balkans occidentaux | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/04\/29\/le-retour-paradoxal-de-la-france-dans-les-balkans-occidentaux\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Le retour paradoxal de la France dans les Balkans occidentaux | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Apr\u00e8s avoir boud\u00e9 la r\u00e9gion durant les ann\u00e9es 2000, la France semble vouloir r\u00e9investir diplomatiquement et \u00e9conomiquement l\u2019Europe du sud-est. 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