Les \u00e9lections parlementaires andalouses du 2 d\u00e9cembre 2018 ont mis fin \u00e0 la domination politique du Parti Socialiste Ouvrier Espagnol (PSOE) en Andalousie, alors que la r\u00e9gion constituait depuis des d\u00e9cennies le bastion le plus important du PSOE. En effet, la victoire du centre droit \u2013 issu de l\u2019alliance tripartite entre le Parti Populaire <\/em>(PP), Ciudadanos <\/em>et Vox <\/em>\u2013 a pris au d\u00e9pourvu un parti politique qui semblait, encore r\u00e9cemment, confiant et tout \u00e0 fait capable de gouverner gr\u00e2ce \u00e0 une foi accumul\u00e9e dans les institutions durant des d\u00e9cennies. L\u2019\u00e9chec d\u2019une apparatchik<\/em> comme la socialiste Susan D\u00edaz s\u2019apparente par certains aspects \u00e0 la chute d\u2019Hillary Clinton lors des \u00e9lections de l\u2019automne 2016. La r\u00e9cente h\u00e9g\u00e9monie du centre droit en Andalousie repr\u00e9sente un nouveau moment de rupture dans les transformations politiques de ce pays du sud de l\u2019Europe. Deux inflexions se distinguent. Tout d\u2019abord, les tensions en Andalousie annoncent la fin d\u2019un cycle de mobilisation qui a commenc\u00e9 avec l\u2019irruption du 15M <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Sa traduction politique la plus durable a \u00e9t\u00e9, d\u2019une part, la cr\u00e9ation du parti Podemos et, d\u2019autre part, la r\u00e9g\u00e9n\u00e9ration de certaines municipalit\u00e9s qui ont su pallier le manque de l\u00e9gitimit\u00e9 du gouvernement en contribuant au renforcement des accords budg\u00e9taires contre l\u2019aust\u00e9rit\u00e9. D\u2019apr\u00e8s l’analyse de la journaliste et sociologue Cristina Vallejo, la victoire du centre droit en Andalousie illustre l\u2019essoufflement de la mobilisation de 2011, ce qui inaugure une trajectoire nouvelle, aussi bien \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale qu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9chelle atlantique <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Deuxi\u00e8me inflexion importante : l\u2019Andalousie \u00e9tait jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent la seule province autonome espagnole \u00e0 n\u2019avoir pas connu de modification significative de sa composition politique. Alors que la Catalogne, la Communaut\u00e9 valencienne ou la Galice ont connu des ajustements tr\u00e8s divers dans leur classe politique, celle de l\u2019Andalousie est longtemps rest\u00e9e inchang\u00e9e, apparaissant comme une relique de ce pivot qu\u2019est l’ann\u00e9e 1978 <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>, disposant de ressources suffisantes pour r\u00e9sister aux \u00e9volutions du climat politique contemporain. La chute d\u00e9finitive du \u00ab susanato <\/em> \u00bb, la politique mise en place par Susana Diaz en Andalousie \u2013 apr\u00e8s une campagne \u00ab soft <\/em> \u00bb, ennuyeuse, probablement parce qu\u2019 elle envisageait, \u00e0 l\u2019instar d\u2019Hillary Clinton, une victoire sans difficult\u00e9 \u2013, ajoute un nouvel \u00e9l\u00e9ment \u00e0 une carte politique d\u00e9j\u00e0 complexe et marqu\u00e9e par une crise territoriale qui a remis en cause les fondements de la transition d\u00e9mocratique. Il y aurait beaucoup \u00e0 dire sur les d\u00e9ficits politiques et charismatiques de Susana D\u00edaz, lesquels peuvent expliquer l\u2019ascension de la nouvelle majorit\u00e9 parlementaire de droite. D\u2019ailleurs, comme l\u2019a not\u00e9 le constitutionnaliste s\u00e9villan Sebasti\u00e1n Mart\u00edn, la chute du PSOE s\u2019explique surtout par l\u2019ossature d\u2019un projet politique verticaliste qui a \u00e9t\u00e9 incapable de lutter en bonne et due forme contre la r\u00e9articulation d\u2019une nouvelle droite patriotique et tr\u00e8s au fait des tendances de l\u2019\u00e9lectorat <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Fid\u00e8les \u00e0 la tradition politique espagnole, les classes dirigeantes raisonnent toujours en termes de possession d\u2019h\u00e9g\u00e9monie politique et n\u00e9gligent les dispositifs institutionnels qui garantiraient flexibilit\u00e9, \u00e9laboration de consensus et meilleure prise en compte des aspirations populaires. <\/p>\n\n\n\n La chute du PSOE s\u2019explique surtout par l\u2019ossature d\u2019un projet politique verticaliste qui a \u00e9t\u00e9 incapable de lutter en bonne et due forme contre la r\u00e9articulation d\u2019une nouvelle droite patriotique et tr\u00e8s au fait des tendances de l\u2019\u00e9lectorat.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n Cette h\u00e9g\u00e9monie politique est aveuglante, non pas parce qu\u2019elle cherche le pouvoir \u00e9ternel ou parce qu\u2019elle assure l\u2019inamovibilit\u00e9 d\u2019une personne, mais parce qu\u2019elle vise \u00e0 neutraliser le d\u00e9bat politique, sapant ce qui stimule pourtant les d\u00e9saccords, les comportements et les passions au sein des soci\u00e9t\u00e9s. Le centre droit, qui, il y a encore quelques mois, paraissait incapable de trouver son propre rythme suite \u00e0 la motion de censure contre Mariano Rajoy, tire parti d\u2019un moment de faiblesse du gouvernement que seuls des alliances tr\u00e8s fragiles maintiennent encore. Il est \u00e0 pr\u00e9voir que le PSOE essaiera d\u2019implanter des modifications de natures diverses, tout comme Podemos, depuis son aile \u00ab errejoniste \u00bb \u00e0 Madrid <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La r\u00e9novation r\u00e9cente du leadership du Parti Populaire avec le jeune Pablo Casado n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 suffisamment profonde pour remettre en question l\u2019organisation des pouvoirs politiques et du syst\u00e8me d\u2019alliances <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La grande surprise concernant la situation andalouse tient donc \u00e0 l\u2019ascension du parti d\u2019extr\u00eame droite, Vox, dirig\u00e9 par Santiago Abascal, qui a contribu\u00e9 \u00e0 conclure l\u2019accord de coalition tripartite entre le PP, Ciudadanos et Vox. Suite \u00e0 la motion de censure contre Rajoy, le centre droit espagnol savait qu\u2019il ne pouvait pas n\u00e9gliger une nouvelle opportunit\u00e9 de changement, permise au-del\u00e0 du jeu de ses dissensions internes. H\u00e9riti\u00e8re d\u2019un imaginaire imp\u00e9rial, catholique et monarchique, Vox se veut l’incarnation d’une droite sans complexe qui reprend des th\u00e8mes de la droite conservatrice : critique du politiquement correct, nouvelle politique anti-immigration, m\u00e9pris de la violence sexiste et de sa codification l\u00e9gale, et opposition frontale \u00e0 l\u2019\u00e9ducation publique. Vox ajoute \u00e0 cette liste des revendications propres \u00e0 la tradition espagnole, \u00e0 commencer par destruction du syst\u00e8me de Communaut\u00e9s autonomes , d\u00e9fendant ainsi une homog\u00e9n\u00e9isation des territoires au d\u00e9triment de tout pluralisme conf\u00e9d\u00e9ral. <\/p>\n\n\n\n On ne peut expliquer ce qui s\u2019est pass\u00e9 en Andalousie, et ce qui se passe plus g\u00e9n\u00e9ralement en Espagne, sans prendre en compte les \u00e9chos de la mobilisation ind\u00e9pendantiste des derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n Sans aucun doute, l\u2019intensification du souverainisme catalan ces derni\u00e8res ann\u00e9es a contribu\u00e9 \u00e0 cr\u00e9dibiliser l\u2019opposition entre l\u2019Espagne et ses \u00ab ennemis \u00bb. Celle-ci a nourri l\u2019affirmation de ce nouveau populisme de droite qui, selon l\u2019analyse du professeur Jos\u00e9 Miguel Burgos Mazas, t\u00e9moigne de l\u2019insuffisance du schmittianisme comme force dynamique de la sc\u00e8ne politique. Comme l\u2019a remarqu\u00e9 le politologue Jorge Verstrynge, bien que Vox d\u00e9passe les positions d\u2019un n\u00e9o-nationalisme protectionniste europ\u00e9en \u2013 le lep\u00e9nisme fran\u00e7ais, les grillini<\/em> italiens ou les ilib\u00e9raux d\u2019Europe de l\u2019Est \u2013 puisque le parti ne cherche ni la destruction des relations transatlantiques, ni la modification de la structure de l\u2019Union <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>, Vox ne semble pas non plus int\u00e9ress\u00e9 \u00e0 contester la totalit\u00e9 de l\u2019\u00e9chiquier politique. Du moins pas pour le moment.<\/p>\n\n\n\n En r\u00e9alit\u00e9, cette force politique est la derni\u00e8re option de la droite espagnole, qui pourrait b\u00e9n\u00e9ficier de ses potentialit\u00e9s d\u2019innovation et d\u2019adaptation face \u00e0 la conjecture. Comme l\u2019a propos\u00e9 l\u2019historien Mark Lilla dans un r\u00e9cent essai sur les mutations du lep\u00e9nisme en France, la nouvelle droite entreprend aujourd\u2019hui une v\u00e9ritable transformation afin d\u2019augmenter son \u00e9lectorat, dans un contexte o\u00f9 les anciens supports des id\u00e9ologies politiques modernes ont cess\u00e9 de structurer l\u2019espace politique <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Bien que l\u2019ascension de Vox illustre un tel mouvement, il est encore t\u00f4t pour pr\u00e9dire ou fixer clairement ses transformations \u00e0 venir.<\/p>\n\n\n\n Par exemple, la tentative de Vox de se d\u00e9barrasser du syst\u00e8me d’autonomies h\u00e9rit\u00e9 du pacte de 1978 refl\u00e8te une ombre hispanique qui vient de loin : la d\u00e9fense d’une forme \u00e9tatique qui ignore la diversit\u00e9 sociale propre \u00e0 tout pouvoir constituant. Ainsi, plus qu\u2019une rupture, l\u2019affirmation de Vox dans l\u2019espace politique est symptomatique de l\u2019exp\u00e9rimentation de la droite face aux ph\u00e9nom\u00e8nes politiques d\u2019inspiration populaire, qu\u2019il s\u2019agisse de l\u2019ascension d\u2019un parti patriotique de gauche comme Podemos, ou du souverainisme catalan, dont le point le plus dramatique a \u00e9t\u00e9 atteint lors de la c\u00e9l\u00e9bration du r\u00e9f\u00e9rendum du 1er<\/sup> octobre 2017. Celle-ci a donn\u00e9 lieu \u00e0 l\u2019application de l\u2019article 155 de la Constitution et \u00e0 l\u2019emprisonnement de plusieurs des leaders politiques catalans. Le naufrage du processus ind\u00e9pendantiste catalan est un des points cardinaux qui menacent la stabilit\u00e9 nationale et les relations entre les forces politiques <\/span>9<\/sup><\/a><\/span><\/span>. <\/p>\n\n\n\n En d\u00e9finitive, on ne peut expliquer ce qui s\u2019est pass\u00e9 en Andalousie, et ce qui se passe plus g\u00e9n\u00e9ralement en Espagne, sans prendre en compte les \u00e9chos de la mobilisation ind\u00e9pendantiste des derni\u00e8res ann\u00e9es. Comment r\u00e9agiront les forces progressistes face \u00e0 la consolidation d\u2019une coalition tripartite h\u00e9g\u00e9monique de centre droit en Andalousie ? Elles auront au moins trois options diff\u00e9rentes, certaines plus fragiles que d\u2019autres. Une premi\u00e8re possibilit\u00e9 pour le progressisme serait de se positionner comme un front d\u2019opposition \u2013 il a \u00e9t\u00e9 question de l\u2019articulation d\u2019un \u00ab bloc antifasciste<\/a> \u00bb par exemple \u2013, qui consisterait \u00e0 exag\u00e9rer chaque mouvement des partis de droite afin d\u2019emp\u00eacher la mise en \u0153uvre de leurs strat\u00e9gies \u00e9lectorales ou de leurs initiatives dans le calendrier politique. Cette strat\u00e9gie cantonnerait le progressisme, repr\u00e9sent\u00e9 principalement par Podemos<\/em>, \u00e0 une posture de rattrapage, puisqu\u2019il s\u2019agirait d\u2019\u00eatre toujours en attente de chaque mouvement de l\u2019adversaire, sans \u00eatre porteur d\u2019un projet d\u2019avenir innovant et concret.<\/p>\n\n\n\n Une seconde possibilit\u00e9 serait que le progressisme s\u2019enferre dans une \u00ab r\u00e9sistance par le bas \u00bb en se satisfaisant des fruits du pouvoir municipal comme ressort d\u2019une bataille de type \u00ab culturel. \u00bb Cette posture a \u00e9galement ses d\u00e9fauts, dans la mesure o\u00f9 les municipalit\u00e9s tendent \u00e0 s\u2019inscrire dans une temporalit\u00e9 lente et ne b\u00e9n\u00e9ficient pas forc\u00e9ment des conditions n\u00e9cessaires pour fonder une \u00ab grande politique \u00bb \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale. Le pouvoir municipal pourrait certes \u00eatre le r\u00e9servoir du progressisme, mais cela mettrait fin \u00e0 toute possibilit\u00e9 de r\u00e9forme au niveau national. Il n\u2019est pas certain non plus que la construction d\u2019une force h\u00e9g\u00e9monique puisse \u00eatre contr\u00e9e par l\u2019\u00e9tablissement d\u2019une contre-h\u00e9g\u00e9monie culturelle, comme cela a \u00e9t\u00e9 d\u00e9montr\u00e9 par les mouvements populaires latino-am\u00e9ricains de la derni\u00e8re d\u00e9cennie. Toutefois, la persistance du souverainisme catalan au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es s\u2019est notamment manifest\u00e9e par une strat\u00e9gie d\u2019h\u00e9g\u00e9monie politique non seulement pens\u00e9e \u00e0 court terme, mais favorisant \u00e9galement, au bout du compte, le repli des droites. La victoire de la coalition tripartite en Andalousie devrait pousser \u00e0 abandonner la logique h\u00e9g\u00e9monique d\u00e8s qu\u2019il s\u2019agit, pour toute formation politique, de contribuer \u00e0 un approfondissement d\u00e9mocratique.<\/p>\n\n\n\n Enfin, les forces progressistes pourraient reprendre l\u2019initiative et miser sur la construction d\u2019un projet patriotique national parachevant le renouvellement du contrat social de mani\u00e8re transversale, plurinationale, avec des garanties constitutionnelles. Cela signifie que la seule politique v\u00e9ritablement porteuse de transformations serait une politique capable de d\u00e9passer les revendications exclusives d\u2019un seul sujet politique, et d\u00e8s lors de renforcer les liens qui rapprochent les aspirations des peuples coexistant dans un m\u00eame \u00c9tat<\/p>\n\n\n\n
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<\/p>\n\n\n\nD\u2019une h\u00e9g\u00e9monie politique \u00e0 l\u2019autre<\/h2>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\nL\u2019ascension du parti d\u2019extr\u00eame droite Vox<\/h2>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\nQuelles r\u00e9actions des mouvements progressistes pour renouveler le contrat social ?<\/h2>\n\n\n\n