{"id":31827,"date":"2019-04-25T13:45:44","date_gmt":"2019-04-25T11:45:44","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=31827"},"modified":"2019-04-25T22:51:12","modified_gmt":"2019-04-25T20:51:12","slug":"la-politisation-de-la-justice-en-amerique-latine-un-phenomene-continentale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/04\/25\/la-politisation-de-la-justice-en-amerique-latine-un-phenomene-continentale\/","title":{"rendered":"La politisation de la justice en Am\u00e9rique latine, un ph\u00e9nom\u00e8ne continental"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Lima<\/em>. Le 17 avril, apr\u00e8s qu&rsquo;un juge eut condamn\u00e9 l&rsquo;ancien pr\u00e9sident Alan Garc\u00eda, \u00e9lu \u00e0 deux reprises, \u00e0 dix jours de d\u00e9tention provisoire pour les crimes pr\u00e9sum\u00e9s de blanchiment d&rsquo;argent, de trafic d&rsquo;influence et de collusion li\u00e9s \u00e0 l&rsquo;affaire Odebrecht, et alors que le minist\u00e8re public faisait preuve de diligence, celui-ci s&rsquo;est suicid\u00e9&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-31827' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/04\/25\/la-politisation-de-la-justice-en-amerique-latine-un-phenomene-continentale\/#easy-footnote-bottom-1-31827' title='FOWKS Jacqueline, &lt;a href=&quot;https:\/\/elpais.com\/internacional\/2019\/04\/18\/america\/1555607298_009527.html&quot;&gt;El suicidio de Alan Garc\u00eda abre un debate sobre la lucha anticorrupci\u00f3n en Per\u00fa&lt;\/a&gt;, El Pa\u00eds, 19 avril 2019.'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<br><\/p>\n\n\n\n<p>Au-del\u00e0 de la fin tragique de cette figure politique et de son \u00e9ventuelle innocence ou culpabilit\u00e9, cet \u00e9v\u00e9nement a suscit\u00e9 un d\u00e9bat sur les limites et les \u00e9ventuels abus commis par le Parquet g\u00e9n\u00e9ral et le pouvoir judiciaire dans le cadre de la lutte contre la corruption. Alors que les <em>apristas<\/em> et les <em>fujimoristas<\/em> &#8211; deux courants partisans importants &#8211; d\u00e9crivent les mesures comme des \u00ab&#160;exc\u00e8s&#160;\u00bb \u00e0 des fins politiques, les magistrats du Parquet g\u00e9n\u00e9ral affirment qu&rsquo;ils ont agi conform\u00e9ment \u00e0 leurs protocoles&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-31827' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/04\/25\/la-politisation-de-la-justice-en-amerique-latine-un-phenomene-continentale\/#easy-footnote-bottom-2-31827' title='FOWKS Jacqueline, &lt;a href=&quot;https:\/\/elpais.com\/internacional\/2019\/04\/17\/actualidad\/1555505137_764885.html&quot;&gt;Muere el expresidente peruano Alan Garc\u00eda tras pegarse un tiro cuando iba a ser detenido&lt;\/a&gt;, El Pa\u00eds, 19 avril 2019.'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<br><\/p>\n\n\n\n<p>Ce qui est certain c\u2019est qu&rsquo;il s&rsquo;agit d&rsquo;un \u00e9pisode de plus dans une longue affaire qui, comme les scandales de corruption, n&rsquo;est pas exclusive au pays andin. C&rsquo;est une pr\u00e9occupation partag\u00e9e par des pays comme le Mexique, la Colombie, le Chili et l&rsquo;Argentine, entre autres&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-31827' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/04\/25\/la-politisation-de-la-justice-en-amerique-latine-un-phenomene-continentale\/#easy-footnote-bottom-3-31827' title='SIEDER Rachel, SCHJOLDEN Line, ANGELL Alan, &lt;em&gt;The judicialization of politics in Latin America&lt;\/em&gt;, 2005, NY&amp;#160;: Palgrave Macmillan, 350 pp.'><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<br><\/p>\n\n\n\n<p>Au Br\u00e9sil, par exemple, le juge S\u00e9rgio Moro, acteur cl\u00e9 dans le dossier Lava Jato, le plus grand scandale de corruption de la r\u00e9gion, a \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 ministre de la Justice dans le gouvernement de Jair Bolsonaro. Cette nomination a suscit\u00e9 des r\u00e9actions qui remettent en cause la cr\u00e9dibilit\u00e9 des d\u00e9cisions ant\u00e9rieures du juge, notamment l&#8217;emprisonnement de l&rsquo;ancien pr\u00e9sident Luiz In\u00e1cio Lula da Silva, puisque Moro r\u00e9pond d\u00e9sormais au pr\u00e9sident&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-4-31827' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/04\/25\/la-politisation-de-la-justice-en-amerique-latine-un-phenomene-continentale\/#easy-footnote-bottom-4-31827' title='PHILIPS Tom, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.theguardian.com\/world\/2018\/nov\/01\/bolsonaro-sergio-moro-brazil-justice-ministry-anti-corruption&quot;&gt;Bolsonaro appoints judge who helped jail Lula to lead justice ministry&lt;\/a&gt;, The Guardian, 1 novembre 2018.'><sup>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La r\u00e9cente d\u00e9cision de la Cour Sup\u00e9rieure de Justice de recevoir l&rsquo;un des recours pr\u00e9sent\u00e9s par la d\u00e9fense de l&rsquo;ancien pr\u00e9sident Lula, et donc de r\u00e9duire sa peine&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-5-31827' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/04\/25\/la-politisation-de-la-justice-en-amerique-latine-un-phenomene-continentale\/#easy-footnote-bottom-5-31827' title='BALTHAZAR Ricardo, \u00ab&amp;#160;&lt;a href=&quot;https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/poder\/2019\/04\/chance-de-lula-reverter-caso-triplex-se-torna-ainda-mais-exigua.shtml&quot;&gt;Chance de Lula reverter caso tr\u00edplex se torna ainda mais ex\u00edgua&lt;\/a&gt;\u00ab&amp;#160;, Folha de S. Paulo, 24 avril 2019.'><sup>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>, relance le d\u00e9bat \u00e9tant donn\u00e9 que ce qui est en discussion, au-del\u00e0 de la responsabilit\u00e9 probable de l&rsquo;ancien pr\u00e9sident, ce sont les actions des magistrats qui auraient ratifi\u00e9 la d\u00e9cision du juge Moro qui sont en cause dans cette proc\u00e9dure judiciaire. La politisation de la justice, principale accusation de la d\u00e9fense de Lula \u00e0 l\u2019encontre des membres du pouvoir judiciaire, pourrait constituer le retournement de situation dans cette affaire.<br><\/p>\n\n\n\n<p>La circulation de fonctionnaires entre les diff\u00e9rents pouvoirs, certains autonomes et d&rsquo;autres attach\u00e9s au pouvoir politique, ravive des questions fondamentales pour les d\u00e9mocraties qui, si elles ont r\u00e9ussi \u00e0 conqu\u00e9rir une certaine \u00e9quit\u00e9 \u00e9lectorale, sont encore profond\u00e9ment in\u00e9gales en termes d&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 la justice&#160;: les procureurs et les juges  sont-ils (ou devraient-ils \u00eatre) des \u201canimaux politiques\u201d comme les autres&#160;? Dans quelle mesure cela est-il contraire au principe de justice&#160;? Comment poser les limites aux personnes charg\u00e9es de rendre la justice et qui serait en mesure de le faire&#160;?<br><\/p>\n\n\n\n<p>Il n&rsquo;est pas facile de r\u00e9pondre \u00e0 ces questions. Cependant, un d\u00e9bat appara\u00eet n\u00e9cessaire dans une r\u00e9gion qui, gravement touch\u00e9e par la violence, montre d&rsquo;autres signes inqui\u00e9tants. \u00c0 titre d&rsquo;exemple, il est pertinent d\u2019interroger le niveau de confiance dans les institutions judiciaires et l&rsquo;indice mondial d&rsquo;impunit\u00e9.<br><\/p>\n\n\n\n<p>Selon le<em> Latinobar\u00f3metro Report 2018<\/em>&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-6-31827' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/04\/25\/la-politisation-de-la-justice-en-amerique-latine-un-phenomene-continentale\/#easy-footnote-bottom-6-31827' title='&lt;a href=&quot;http:\/\/www.latinobarometro.org&quot;&gt;Informe Latinobar\u00f3metro 2018&lt;\/a&gt;, Corporaci\u00f3n Latinobar\u00f3metro.'><sup>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>, seulement 24&#160;% des personnes interrog\u00e9es dans la r\u00e9gion en moyenne affirment avoir \u00ab&#160;beaucoup&#160;\u00bb ou \u00ab&#160;un peu&#160;\u00bb confiance dans le pouvoir judiciaire. Cela place l&rsquo;institution en dessous de la confiance inspir\u00e9e par l&rsquo;\u00c9glise (63&#160;%), les Forces arm\u00e9es (44&#160;%), l&rsquo;Institution \u00e9lectorale (28&#160;%) et m\u00eame la police (35&#160;%). Bien que le pourcentage moyen de ceux qui font confiance au pouvoir judiciaire ait fluctu\u00e9 au fil du temps (de 19&#160;% en 2003 \u00e0 36&#160;% en 1997 et 2006), il convient de noter que dans la plupart des pays \u00e9tudi\u00e9s, le pouvoir judiciaire jouit de la confiance de moins de 30&#160;% de l&rsquo;opinion publique, Le Salvador (14&#160;%), le Nicaragua (15&#160;%) et le P\u00e9rou (16&#160;%) sont en derni\u00e8re position sur la liste. Dans le cas p\u00e9ruvien, outre Odebrecht, l&rsquo;image du pouvoir judiciaire pourrait \u00eatre encore plus ternie apr\u00e8s un scandale majeur qui a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 en 2018 des pratiques de corruption impliquant les plus hauts responsables du syst\u00e8me judiciaire&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-7-31827' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/04\/25\/la-politisation-de-la-justice-en-amerique-latine-un-phenomene-continentale\/#easy-footnote-bottom-7-31827' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/idl-reporteros.pe\/especial-lava-juez\/&quot;&gt;Corte y Corrupci\u00f3n&amp;#160;: Especial Lava Juez&lt;\/a&gt;, IDL-Reporteros.'><sup>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<br><\/p>\n\n\n\n<p>Au-del\u00e0 de la perception des citoyens, aucun des 21 pays des Am\u00e9riques inclus dans l&rsquo;\u00e9tude de l&rsquo;Indice mondial d&rsquo;impunit\u00e9 2017&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-8-31827' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/04\/25\/la-politisation-de-la-justice-en-amerique-latine-un-phenomene-continentale\/#easy-footnote-bottom-8-31827' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.udlap.mx\/cesij\/files\/IGI-2017.pdf&quot;&gt;\u00cdndice Global de Impunidad&lt;\/a&gt;, 2017, Centro de Estudios sobre Impunidad y Justicia, UDLAP-Puebla et UDLAP-Jenkins Graduate School.'><sup>8<\/sup><\/a><\/span><\/span> n\u2019a un faible niveau d&rsquo;impunit\u00e9. L&rsquo;indice, qui ne mesure pas les perceptions, mais diff\u00e9rents indicateurs de la s\u00e9curit\u00e9 et de la justice, est de 62,01 points en moyenne, 100 \u00e9tant le plus haut niveau possible d&rsquo;impunit\u00e9. En t\u00eate de liste de l&rsquo;impunit\u00e9 figurent le Mexique (69,21), le P\u00e9rou (69,04), le Venezuela (67,24), le Br\u00e9sil (66,72), la Colombie (66,57) et le Nicaragua (66,34). Selon cet indice, le niveau d&rsquo;impunit\u00e9 dans ces pays est imputable \u00e0 la raret\u00e9 des ressources physiques et humaines qui affectent l&rsquo;ensemble du processus de \u00ab&#160;r\u00e9pression du crime&#160;\u00bb.<br><\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 la lecture de l&rsquo;ensemble de ces donn\u00e9es, il est important de noter que la cr\u00e9dibilit\u00e9 et le soutien des institutions de s\u00e9curit\u00e9 et de justice sont des ressources indispensables \u00e0 la r\u00e9alisation des d\u00e9mocraties dans lesquelles l&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 la justice ne d\u00e9pend pas de la classe sociale ou de l&rsquo;appartenance \u00e0 une \u00e9lite politique sp\u00e9cifique. En outre, la capacit\u00e9 de lutter contre des probl\u00e8mes tels que la corruption ne doit pas d\u00e9pendre des tensions au sein des partis et entre eux, mais des capacit\u00e9s institutionnelles qui garantissent qu&rsquo;un acte de corruption puisse \u00eatre d\u00e9tect\u00e9, poursuivi et sanctionn\u00e9, malgr\u00e9 les \u00ab&#160;pactes du silence&#160;\u00bb qui peuvent \u00eatre \u00e9tablis par la classe politique.<br><\/p>\n\n\n\n<p>En ce sens, si l&rsquo;on veut que le pouvoir judiciaire soit consid\u00e9r\u00e9 comme un acteur de plus dans l&rsquo;ar\u00e8ne politique en Am\u00e9rique latine, il devra s&rsquo;appuyer sur un syst\u00e8me institutionnel de freins et de contrepoids garantissant que les responsables judiciaire r\u00e9pondent aux int\u00e9r\u00eats d\u00e9mocratiques.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Perspectives&#160;:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Partout dans la r\u00e9gion, les institutions charg\u00e9es de la s\u00e9curit\u00e9 et de la justice, en particulier celles qui sont charg\u00e9es de la lutte contre la corruption, font actuellement (ou feront bient\u00f4t) l&rsquo;objet de r\u00e9formes institutionnelles visant \u00e0 garantir que les contacts entre les sph\u00e8res politique et judiciaire ne soient pas collusoires et nuisibles pour la d\u00e9mocratie.<\/li><li>Compte tenu du niveau \u00e9lev\u00e9 de violence que conna\u00eet l&rsquo;Am\u00e9rique latine, aucune politique publique visant \u00e0 inverser cette tendance ne sera couronn\u00e9e de succ\u00e8s si ces r\u00e9formes jouissent pas du soutien de l&rsquo;opinion publique.<\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La \u00ab&#160;&#160;judiciarisation de la politique&#160;&#160;\u00bb et la \u00ab&#160;&#160;politisation de la justice&#160;&#160;\u00bb, deux notions qui ont gagn\u00e9 en importance en Am\u00e9rique latine depuis les ann\u00e9es 1980, ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9investies ces derniers mois en grande partie en raison d&rsquo;une s\u00e9rie de scandales de corruption qui ont \u00e9clat\u00e9 dans la r\u00e9gion. Au Br\u00e9sil, la politisation de la justice, principale accusation de la d\u00e9fense de Lula \u00e0 l\u2019encontre des membres du pouvoir judiciaire, pourrait constituer le retournement de la situation de l\u2019ancien pr\u00e9sident. Au-del\u00e0 de la conjoncture, le d\u00e9bat sur le pouvoir judiciaire en tant qu&rsquo;acteur politique et politis\u00e9 a des implications importantes sur la mani\u00e8re dont la d\u00e9mocratie se d\u00e9veloppe dans une r\u00e9gion gravement touch\u00e9e par la violence.  <\/p>\n","protected":false},"author":175,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-briefings.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1935],"tags":[],"staff":[1801],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[525],"class_list":["post-31827","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-droit","staff-maria-teresa-martinez","geo-ameriques"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.1.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>La politisation de la justice en Am\u00e9rique latine, un ph\u00e9nom\u00e8ne continental | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/04\/25\/la-politisation-de-la-justice-en-amerique-latine-un-phenomene-continentale\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"La politisation de la justice en Am\u00e9rique latine, un ph\u00e9nom\u00e8ne continental | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"La \u00ab&#160;judiciarisation de la politique&#160;\u00bb et la \u00ab&#160;politisation de la justice&#160;\u00bb, deux notions qui ont gagn\u00e9 en importance en Am\u00e9rique latine depuis les ann\u00e9es 1980, ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9investies ces derniers mois en grande partie en raison d&#039;une s\u00e9rie de scandales de corruption qui ont \u00e9clat\u00e9 dans la r\u00e9gion. 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