{"id":314989,"date":"2026-01-27T18:00:00","date_gmt":"2026-01-27T17:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=314989"},"modified":"2026-01-27T19:09:45","modified_gmt":"2026-01-27T18:09:45","slug":"notes-pour-debloquer-la-democratie-europeenne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2026\/01\/27\/notes-pour-debloquer-la-democratie-europeenne\/","title":{"rendered":"Construire, acc\u00e9l\u00e9rer : notes pour d\u00e9bloquer l’action europ\u00e9enne"},"content":{"rendered":"\n

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La question qui hante aujourd\u2019hui les d\u00e9mocraties occidentales peut para\u00eetre \u00e9tonnante. Ce n\u2019est plus seulement celle de la justice sociale ou de la croissance. C\u2019est celle, beaucoup plus fondamentale, de la capacit\u00e9 d\u2019agir.<\/p>\n\n\n\n

Le contraste frappant \u00e0 l\u2019\u00e9chelle globale interroge les d\u00e9cideurs politiques en Europe : pourquoi certains \u00c9tats semblent-ils de nouveau capables d\u2019imposer une direction, de mobiliser des ressources et de modifier le cours de leurs \u00e9conomies tandis que d\u2019autres demeurent enferm\u00e9s dans une forme d\u2019impuissance r\u00e9glementaire et de fragmentation politique ?<\/p>\n\n\n\n

Dans un article pr\u00e9c\u00e9dent, nous avions propos\u00e9 de mani\u00e8re provocatrice la mise en \u0153uvre d\u2019un \u00ab DOGE progressiste<\/a> \u00bb : une r\u00e9forme de l\u2019\u00c9tat d\u2019une exigence et d\u2019une ampleur in\u00e9dites, destin\u00e9e \u00e0 r\u00e9ancrer l\u2019action publique dans une logique de service et \u00e0 lui redonner une l\u00e9gitimit\u00e9 d\u2019efficacit\u00e9 et de proximit\u00e9 <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Ce premier chantier, centr\u00e9 sur la mani\u00e8re dont l\u2019\u00c9tat se rend pr\u00e9sent et l\u00e9gitime aupr\u00e8s des citoyens, laisse enti\u00e8re l\u2019autre question plus souterraine mais tout aussi d\u00e9cisive qui traverse aujourd\u2019hui nos d\u00e9mocraties : celle du gouvernement de la puissance mat\u00e9rielle <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Qui organise la production, l\u2019\u00e9nergie, les technologies, les cha\u00eenes de valeur, les infrastructures physiques et num\u00e9riques, sans lesquelles une soci\u00e9t\u00e9 ne tient pas ? Qui d\u00e9cide des d\u00e9pendances acceptables, des vuln\u00e9rabilit\u00e9s tol\u00e9r\u00e9es, des priorit\u00e9s productives \u2014 et selon quelles r\u00e8gles politiques ?<\/p>\n\n\n\n

Ces questions n\u2019ont rien d\u2019abstrait ou de th\u00e9orique. Elles sont redevenues brutalement concr\u00e8tes.<\/p>\n\n\n\n

Car au moment o\u00f9 certaines d\u00e9mocraties peinent \u00e0 agir, d\u2019autres puissances renouent avec des formes assum\u00e9es de projection imp\u00e9riale \u2014 y compris territoriale. Les prises de position r\u00e9p\u00e9t\u00e9es de responsables \u00e9tatsuniens sur des espaces strat\u00e9giques, les discours d\u00e9complex\u00e9s sur la \u00ab recolonisation<\/a> \u00bb de zones jug\u00e9es incapables de se gouverner elles-m\u00eames, ou encore la revalorisation explicite de logiques d\u2019occupation, d\u2019influence directe et de contr\u00f4le des ressources signalent un tournant profond.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019empire, que l\u2019on croyait rel\u00e9gu\u00e9 aux marges de l\u2019histoire, redevient une cat\u00e9gorie op\u00e9ratoire de l\u2019action politique contemporaine.<\/p>\n\n\n\n

Karl Polanyi a montr\u00e9 en son temps que le march\u00e9 n\u2019est jamais un ordre naturel <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>, il est toujours ench\u00e2ss\u00e9 dans des institutions et des rapports de pouvoir politiques. Ce que nous observons aujourd\u2019hui va plus loin qu\u2019un simple d\u00e9s\u00e9quilibre \u00e9conomique : c\u2019est une r\u00e9articulation majeure entre institutions politiques, capitalisme et technologie, dans un monde o\u00f9 la ma\u00eetrise de la puissance mat\u00e9rielle \u2014 productive, \u00e9nerg\u00e9tique, technologique et territoriale \u2014 redevient la principale finalit\u00e9 de toute expression de souverainet\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Pris entre deux formes contemporaines d\u2019empire<\/a> \u2014 l\u2019une, \u00e9tatsunienne, fond\u00e9e sur la capture des d\u00e9pendances, l\u2019autre, chinoise, qui organise et int\u00e8gre ces d\u00e9pendances dans un syst\u00e8me hi\u00e9rarchis\u00e9 \u2014 le continent europ\u00e9en est d\u00e9sormais somm\u00e9 de transformer sa vuln\u00e9rabilit\u00e9 en projet politique. Cette exigence est port\u00e9e par une attente citoyenne explicite : comme le montre la derni\u00e8re vague du sondage Eurobazooka, 75 % des Europ\u00e9ens estiment que l\u2019Union ne doit s\u2019aligner ni sur les \u00c9tats-Unis ni sur la Chine<\/a>, mais pr\u00e9server une position autonome vis-\u00e0-vis des deux puissances.<\/p>\n\n\n\n

Encore faut-il que cette autonomie cesse d\u2019\u00eatre d\u00e9clarative et se traduise, dans un monde aux ressources finies<\/a>, dans la ma\u00eetrise de la production, de l\u2019\u00e9nergie, des technologies et des infrastructures qui conditionnent toute capacit\u00e9 d\u2019agir.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019empire, que l\u2019on croyait rel\u00e9gu\u00e9 aux marges de l\u2019histoire, redevient une cat\u00e9gorie op\u00e9ratoire de l\u2019action politique contemporaine.<\/p>Alexandre Pointier<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

\u00c9tats et entreprises : le cercle vicieux de la d\u00e9politisation et de l\u2019impuissance<\/h2>\n\n\n\n

Depuis le d\u00e9but du XXIe si\u00e8cle, la relation entre l\u2019\u00c9tat et les entreprises a bascul\u00e9, en Europe, dans un paradoxe structurel.<\/p>\n\n\n\n

D\u2019un c\u00f4t\u00e9, les grandes multinationales n\u2019ont cess\u00e9 de s\u2019autonomiser, de la mobilit\u00e9 du capital, \u00e0 l\u2019optimisation fiscale en passant par les arbitrages r\u00e9glementaires, un pouvoir normatif de fait de plus en plus \u00e9tendu et la ma\u00eetrise de technologies devenues essentielles \u00e0 la souverainet\u00e9 des \u00c9tats. Elles peuvent choisir leurs implantations, d\u00e9placer leurs cha\u00eenes de valeur, structurer la concurrence entre territoires \u00e0 un degr\u00e9 in\u00e9dit.<\/p>\n\n\n\n

De l\u2019autre, ces m\u00eames entreprises se sont r\u00e9v\u00e9l\u00e9es structurellement d\u00e9pendantes des \u00c9tats pour survivre aux crises syst\u00e9miques. L\u2019effondrement financier de 2008, la pand\u00e9mie de 2020, la crise \u00e9nerg\u00e9tique de 2022 ont toutes montr\u00e9 qu\u2019en situation de choc, les acteurs priv\u00e9s les plus globalis\u00e9s retrouvent des ancrages nationaux. Ils ont toujours besoin de l\u2019\u00c9tat pour la liquidit\u00e9, pour la stabilisation macro\u00e9conomique, pour la continuit\u00e9 logistique, pour le maintien en vie du tissu productif.<\/p>\n\n\n\n

C\u2019est l\u2019historien Adam Tooze<\/a> qui a le mieux d\u00e9crit ce m\u00e9canisme.<\/p>\n\n\n\n

Dans son livre Crashed<\/em>, il montre que le capitalisme financiaris\u00e9 a d\u00e9mantel\u00e9 les amortisseurs internes des entreprises : extraction actionnariale, r\u00e9duction des r\u00e9serves, d\u00e9pendance \u00e0 la dette court terme, externalisation des risques. Ce mod\u00e8le rend les firmes globales plus mobiles mais moins r\u00e9silientes, plus performantes en phase ascendante et plus vuln\u00e9rables en cas de rupture. L\u2019\u00c9tat devient d\u00e8s lors le garant implicite d\u2019un syst\u00e8me qui se pr\u00e9sente comme autonome mais dont la stabilit\u00e9 repose en r\u00e9alit\u00e9 sur une intervention publique continue, souvent anticip\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

La principale caract\u00e9ristique de cette relation public-priv\u00e9 est qu\u2019elle s\u2019est progressivement d\u00e9politis\u00e9e : l\u2019entreprise \u00e9tait suppos\u00e9e autonome, l\u2019\u00c9tat tant\u00f4t arbitre neutre, tant\u00f4t simple facilitateur de la comp\u00e9titivit\u00e9, et l\u2019interd\u00e9pendance entre les deux demeurait largement implicite \u2014 et donc totalement soustraite au d\u00e9bat d\u00e9mocratique.<\/p>\n\n\n\n

Cette d\u00e9politisation a produit deux d\u00e9s\u00e9quilibres majeurs, qui se renforcent mutuellement.<\/p>\n\n\n\n\n

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\n \n \"\u00c0\n <\/picture>\n
\u00c0 Arnstadt, en Thuringe, des ouvriers employ\u00e9s travaillent sur un moteur Trent XWB destin\u00e9 \u00e0 l’Airbus A350 dans un atelier de N3 Engine Overhaul Services. \u00a9 Martin Schutt<\/figcaption> <\/figure>\n <\/a>\n \n <\/div>\n
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\n \n \"Ce\n <\/picture>\n
Ce jour-l\u00e0, la c\u00e9r\u00e9monie traditionnelle d’inauguration des travaux d’un nouveau centre logistique a lieu dans l’enceinte de l’usine. Les pelles sont \u00e0 l’honneur. \u00a9 Martin Schutt<\/figcaption> <\/figure>\n <\/a>\n <\/div>\n <\/div>\n \n
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\u00c0 Arnstadt, en Thuringe, des ouvriers employ\u00e9s travaillent sur un moteur Trent XWB destin\u00e9 \u00e0 l’Airbus A350 dans un atelier de N3 Engine Overhaul Services. \u00a9 Martin Schutt<\/figcaption> <\/figure>\n \n <\/div>\n
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Ce jour-l\u00e0, la c\u00e9r\u00e9monie traditionnelle d’inauguration des travaux d’un nouveau centre logistique a lieu dans l’enceinte de l’usine. Les pelles sont \u00e0 l’honneur. \u00a9 Martin Schutt<\/figcaption> <\/figure>\n <\/div>\n <\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

Le premier concerne le financement du mod\u00e8le de protection sociale. Lorsque l\u2019entreprise multinationale est pens\u00e9e comme fondamentalement autonome et mobile alors que l\u2019\u00c9tat demeurerait territorial et comptable devant ses citoyens, la contribution des grandes entreprises au financement des biens collectifs devient structurellement instable. La concurrence fiscale, l\u2019optimisation et l\u2019arbitrage juridique affaiblissent la base contributive des \u00c9tats au moment m\u00eame o\u00f9 les besoins sociaux augmentent. L\u2019initiative de taxation minimale des entreprises, port\u00e9e au niveau international, visait pr\u00e9cis\u00e9ment \u00e0 corriger ces effets. Mais son affaiblissement rapide, sous l\u2019effet notamment des d\u00e9rogations obtenues par les \u00c9tats-Unis pour leurs champions nationaux, met en lumi\u00e8re le d\u00e9calage entre une ambition de stabilisation d\u2019un ordre \u00e9conomique multilat\u00e9ral et une r\u00e9alit\u00e9 d\u00e9sormais domin\u00e9e par la rivalit\u00e9 de puissance. En pratique, ce qui devait emp\u00eacher la course vers le moins-disant fiscal a ent\u00e9rin\u00e9 une asym\u00e9trie durable entre \u00c9tats, fragilisant la capacit\u00e9 de l\u2019Union \u00e0 financer durablement son mod\u00e8le social.<\/p>\n\n\n\n

Le second probl\u00e8me est plus profond encore : il touche \u00e0 la capacit\u00e9 \u00e0 organiser la puissance mat\u00e9rielle. En l\u2019absence de relation public-priv\u00e9 explicitement politis\u00e9e et contractualis\u00e9e, les \u00c9tats peinent \u00e0 orienter les choix productifs, \u00e0 coordonner les investissements et \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer les transitions n\u00e9cessaires.<\/p>\n\n\n\n

 Les retards accumul\u00e9s dans la transition \u00e9cologique en sont une illustration frappante : incapacit\u00e9 \u00e0 planifier les capacit\u00e9s industrielles n\u00e9cessaires, d\u00e9pendance persistante \u00e0 des cha\u00eenes de valeur extra-europ\u00e9ennes pour les technologies cl\u00e9s, lenteur dans le d\u00e9ploiement des infrastructures \u00e9nerg\u00e9tiques. La m\u00eame logique pr\u00e9vaut dans le domaine de l\u2019intelligence artificielle, o\u00f9 l\u2019Europe r\u00e9gule abondamment mais demeure largement d\u00e9pendante d\u2019acteurs extra-europ\u00e9ens pour le calcul, les mod\u00e8les fondamentaux, les plateformes et les donn\u00e9es, faute d\u2019avoir su organiser une mont\u00e9e en puissance industrielle et technologique coordonn\u00e9e. <\/p>\n\n\n\n

Enfin, la guerre en Ukraine a brutalement mis en lumi\u00e8re les limites de cette d\u00e9politisation dans le champ de la d\u00e9fense : comme l\u2019a montr\u00e9 Olivier Schmitt, la cr\u00e9dibilit\u00e9 strat\u00e9gique ne repose pas sur l\u2019existence formelle de capacit\u00e9s industrielles, mais sur la capacit\u00e9 politique \u00e0 les activer, les coordonner et les soutenir dans la dur\u00e9e <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

En l\u2019absence de relation public-priv\u00e9 explicitement politis\u00e9e et contractualis\u00e9e, les \u00c9tats peinent \u00e0 orienter les choix productifs.<\/p>Alexandre Pointier<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Aux \u00c9tats-Unis : la brutalit\u00e9 du virage techno-c\u00e9sariste<\/h2>\n\n\n\n

Pendant longtemps, le capitalisme \u00e9tatsunien \u2014 et plus encore celui de la Silicon Valley \u2014 s\u2019est construit contre l\u2019\u00c9tat, ou plut\u00f4t \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de lui.<\/p>\n\n\n\n

Les grandes entreprises technologiques ont prosp\u00e9r\u00e9 en exploitant les angles morts de la r\u00e9gulation, la fragmentation institutionnelle, la lenteur d\u00e9mocratique et l\u2019id\u00e9ologie libertarienne d\u2019un \u00c9tat minimal.<\/p>\n\n\n\n

Cette strat\u00e9gie d\u2019\u00e9vitement a produit une concentration \u00e9conomique sans pr\u00e9c\u00e9dent. Les g\u00e9ants de la Tech sont devenus non seulement dominants sur leurs march\u00e9s, mais infrastructurels : ils organisent d\u00e9sormais l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information, \u00e0 la communication, aux paiements, \u00e0 la logistique, au cloud, \u00e0 l\u2019intelligence artificielle.<\/p>\n\n\n\n

Ce tournant, analys\u00e9 notamment par Henry Farrell et Abraham Newman, est d\u00e9cisif <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Les \u00c9tats-Unis n\u2019ont pas consciemment planifi\u00e9 un empire \u00e9conomique : ils ont d\u00e9couvert, souvent a posteriori<\/em>, qu\u2019ils occupaient des positions centrales dans les r\u00e9seaux mondiaux \u2014 financiers, num\u00e9riques, technologiques. Cette centralit\u00e9 est le produit d\u2019un processus stochastique<\/a> : des d\u00e9cisions priv\u00e9es, prises pour maximiser le profit, ont produit une architecture de d\u00e9pendances exploitables par l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 partir du 11 septembre 2001, puis avec la mont\u00e9e des rivalit\u00e9s sino-am\u00e9ricaines, l\u2019\u00c9tat f\u00e9d\u00e9ral a peu \u00e0 peu compris que ces d\u00e9pendances pouvaient \u00eatre arsenalis\u00e9es. Le dollar, les syst\u00e8mes de paiement, les plateformes num\u00e9riques et les standards technologiques sont devenus des instruments de la puissance \u00e9tatsunienne.<\/p>\n\n\n\n

Ce moment marque une rupture : l\u2019\u00c9tat f\u00e9d\u00e9ral cesse de se penser comme simple r\u00e9gulateur du march\u00e9 et devient op\u00e9rateur de r\u00e9seaux, utilisant les entreprises priv\u00e9es comme leviers g\u00e9opolitiques.<\/p>\n\n\n\n

Le v\u00e9ritable changement de r\u00e9gime auquel on assiste aujourd\u2019hui est en quelque l\u2019aboutissement de ce processus : les grandes entreprises technologiques ne cherchent plus seulement \u00e0 \u00e9viter l\u2019\u00c9tat ; elles investissent le c\u0153ur de l\u2019appareil d\u2019\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n

Elles fournissent les infrastructures num\u00e9riques, les capacit\u00e9s de surveillance, le renseignement, parfois m\u00eame des fonctions quasi-militaires. <\/p>\n\n\n\n

L\u2019\u00c9tat, de son c\u00f4t\u00e9, accepte des situations monopolistiques, une opacit\u00e9 croissante et un affaiblissement des contre-pouvoirs d\u00e9mocratiques, au nom de l\u2019efficacit\u00e9 strat\u00e9gique.<\/p>\n\n\n\n

Si l\u2019\u00c9tat f\u00e9d\u00e9ral semble aujourd\u2019hui de nouveau capable d\u2019agir, ce n\u2019est pas parce qu\u2019il aurait r\u00e9solu la crise d\u00e9mocratique ou sociale. C\u2019est parce qu\u2019il a effectu\u00e9 un virage techno-c\u00e9sariste<\/a> caract\u00e9ris\u00e9 par une concentration du pouvoir, d\u00e9l\u00e9gation de souverainet\u00e9 \u00e0 des acteurs priv\u00e9s dominants, primat de la d\u00e9cision sur la d\u00e9lib\u00e9ration.<\/p>\n\n\n\n

Ce virage ne proc\u00e8de pas d\u2019une simple capture de l’administration et du pouvoir r\u00e9galien par les grandes entreprises technologiques mais d\u2019un mouvement bidirectionnel de fusion fonctionnelle entre pouvoir public et infrastructures priv\u00e9es. Les acteurs de la Tech contribuent puissamment \u00e0 d\u00e9finir l\u2019agenda strat\u00e9gique, politique et industriel, et \u00e0 le mettre en \u0153uvre. Ils se supplantent au politique, devenu impuissant. En retour, ces acteurs acceptent, sans r\u00e9sistance visible, une reprise en main \u00e9tatique qui red\u00e9finit les termes m\u00eames de leur autonomie \u2014 y compris dans leur exposition publique au pouvoir ex\u00e9cutif \u2014 d\u00e8s lors qu\u2019elle consolide leurs positions syst\u00e9miques.<\/p>\n\n\n\n

Ce mod\u00e8le repose sur une tension profonde avec la d\u00e9mocratie lib\u00e9rale \u2014 non parce que l\u2019\u00c9tat aurait disparu mais parce qu\u2019il se recompose autour d\u2019un noyau d\u00e9cisionnel \u00e9troit, adoss\u00e9 \u00e0 des infrastructures priv\u00e9es devenues indissociables de l\u2019exercice de la souverainet\u00e9 <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Chez Trump, elles prennent une dimension quasi clanique. Les penseurs, investisseurs et entrepreneurs issus de la Silicon Valley ne se contentent plus d\u2019influencer la d\u00e9cision publique : ils contribuent d\u00e9sormais \u00e0 en fa\u00e7onner les cat\u00e9gories, les temporalit\u00e9s et les modalit\u00e9s d\u2019action<\/a>, fournissant aujourd\u2019hui une part essentielle de la grammaire strat\u00e9gique du trumpisme \u2014 qu\u2019il s\u2019agisse de la critique des contre-pouvoirs, de la valorisation de la d\u00e9cision rapide ou de la subordination du droit aux imp\u00e9ratifs de puissance.<\/p>\n\n\n\n

Cette recomposition id\u00e9ologique accompagne un mouvement plus large, o\u00f9 la ma\u00eetrise des infrastructures num\u00e9riques et des d\u00e9pendances \u00e9conomiques se double d\u2019un retour assum\u00e9 de l\u2019imaginaire imp\u00e9rial, y compris dans sa dimension territoriale. Les discours r\u00e9cents sur des espaces strat\u00e9giques, les ressources naturelles ou les zones jug\u00e9es incapables de se gouverner elles-m\u00eames traduisent une continuit\u00e9 : l\u2019empire ne passe plus seulement par les r\u00e9seaux et les normes, mais retrouve aussi une dimension spatiale et donc extractive, au service de la s\u00e9curisation des ressources critiques et de la projection de puissance.<\/p>\n\n\n\n

Autrement dit, la capture techno-c\u00e9sariste de l\u2019\u00c9tat ne se limite pas \u00e0 une transformation interne de la gouvernance \u00e9tatsunienne ; elle s\u2019inscrit dans une recomposition plus large de la puissance, o\u00f9 l\u2019alliance entre \u00c9tat et grandes entreprises technologiques soutient une ambition imp\u00e9riale renouvel\u00e9e, \u00e0 la fois fonctionnelle et territoriale.<\/p>\n\n\n\n

Une partie des difficult\u00e9s europ\u00e9ennes tient pour partie \u00e0 ce glissement. R\u00e9guler la \u00ab  tech  \u00bb \u00e9tatsunienne ne revient plus seulement \u00e0 cibler des acteurs priv\u00e9s, mais touche d\u00e9sormais \u00e0 des fonctions directement int\u00e9gr\u00e9es \u00e0 la puissance \u00e9tatique des \u00c9tats-Unis.<\/p>\n\n\n\n\n

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\n \n \"L'entreprise\n <\/picture>\n
L’entreprise emploie plus de 1 000 personnes et est la seule en Europe \u00e0 r\u00e9viser et r\u00e9parer les types de moteurs d’avion fr\u00e9quemment utilis\u00e9s Trent 500, Trent 700, Trent 900, Trent 1000 et Trent XWB. \u00a9 Martin Schutt<\/figcaption> <\/figure>\n <\/a>\n \n <\/div>\n
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Le nouveau complexe immobilier comprendra un syst\u00e8me de rayonnages automatis\u00e9s \u00e0 grande hauteur, une zone de levage pour entrep\u00f4t et un centre de livraison moderne pour les clients. \u00a9 Martin Schutt<\/figcaption> <\/figure>\n <\/a>\n <\/div>\n <\/div>\n \n
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L’entreprise emploie plus de 1 000 personnes et est la seule en Europe \u00e0 r\u00e9viser et r\u00e9parer les types de moteurs d’avion fr\u00e9quemment utilis\u00e9s Trent 500, Trent 700, Trent 900, Trent 1000 et Trent XWB. \u00a9 Martin Schutt<\/figcaption> <\/figure>\n \n <\/div>\n
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Le nouveau complexe immobilier comprendra un syst\u00e8me de rayonnages automatis\u00e9s \u00e0 grande hauteur, une zone de levage pour entrep\u00f4t et un centre de livraison moderne pour les clients. \u00a9 Martin Schutt<\/figcaption> <\/figure>\n <\/div>\n <\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

Comment la Chine a int\u00e9gr\u00e9 organiquement le capital dans le projet politique du Parti<\/h2>\n\n\n\n

La Chine est l\u2019autre puissance qui a d\u00e9montr\u00e9 sa capacit\u00e9 \u00e0 agir. Souvent d\u00e9crit comme l\u2019exact oppos\u00e9 du mod\u00e8le \u00e9tatsunien, le mod\u00e8le chinois en est en r\u00e9alit\u00e9 le miroir invers\u00e9. Dans la R\u00e9publique populaire, l\u2019\u00c9tat n\u2019a jamais pr\u00e9tendu \u00eatre ext\u00e9rieur au march\u00e9. Le Parti communiste assume explicitement que le capital soit un instrument au service d\u2019un projet politique. Les grandes entreprises \u2014 y compris priv\u00e9es \u2014 sont int\u00e9gr\u00e9es dans une architecture de pouvoir o\u00f9 les orientations strat\u00e9giques sont d\u00e9finies politiquement, l\u2019acc\u00e8s au capital est conditionn\u00e9 et la discipline politique prime sur l\u2019autonomie \u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n

Ce mod\u00e8le rejoint l\u2019intuition polanyienne : le march\u00e9 est subordonn\u00e9 \u00e0 des objectifs sociaux, nationaux et g\u00e9opolitiques. Mais il s\u2019en distingue radicalement par l\u2019absence de pluralisme et de contre-pouvoirs. <\/p>\n\n\n\n

P\u00e9kin a pris au s\u00e9rieux la gouvernance de la puissance mat\u00e9rielle. La Chine contr\u00f4le les cha\u00eenes de valeur par une politique de planification, s\u00e9curise les approvisionnements, investit massivement dans l\u2019\u00e9nergie, les m\u00e9taux critiques, les infrastructures, les technologies strat\u00e9giques.<\/p>\n\n\n\n

Contrairement aux d\u00e9mocraties europ\u00e9ennes, elle n\u2019a jamais s\u00e9par\u00e9 politique industrielle, politique sociale et g\u00e9opolitique.<\/p>\n\n\n\n

Cette int\u00e9gration lui donne une capacit\u00e9 d\u2019action redoutable mais au prix d\u2019un contr\u00f4le social et politique incompatible avec les ambitions d\u00e9mocratiques europ\u00e9ennes.<\/p>\n\n\n\n

Cette architecture produit un effet qu\u2019on ne peut pas sous-estimer : une capacit\u00e9 industrielle d\u2019une ampleur in\u00e9dite, r\u00e9sultant de la combinaison de la planification strat\u00e9gique et d\u2019une concurrence entre acteurs soutenus par l\u2019\u00c9tat. En orientant massivement le cr\u00e9dit, l\u2019investissement et la demande publique vers des secteurs jug\u00e9s prioritaires \u2014 batteries, v\u00e9hicules \u00e9lectriques, photovolta\u00efque, acier, chimie, \u00e9quipements num\u00e9riques \u2014 tout en laissant les entreprises se livrer une comp\u00e9tition intense sur les co\u00fbts et les volumes, la Chine a constitu\u00e9 des surcapacit\u00e9s structurelles capables d\u2019inonder les march\u00e9s mondiaux. <\/p>\n\n\n\n

Cette puissance productive n\u2019est pas un dysfonctionnement transitoire mais un instrument strat\u00e9gique : elle permet \u00e0 la Chine d\u2019imposer ses standards, de comprimer les marges de ses concurrents et de fragiliser durablement les bases industrielles europ\u00e9ennes souvent incapables d\u2019absorber un tel choc de volume et de prix. Cette menace ne p\u00e8se pas simplement sur la comp\u00e9titivit\u00e9 de quelques secteurs strat\u00e9giques en Europe mais sur la viabilit\u00e9 m\u00eame de l\u2019ensemble du mod\u00e8le productif europ\u00e9en.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019Europe a bien identifi\u00e9 certains secteurs sensibles et multipli\u00e9 les instruments correctifs, mais elle n\u2019a pas encore assum\u00e9 ce que la situation exige : une strat\u00e9gie industrielle globale \u00e0 la mesure de la puissance chinoise. Plus profond\u00e9ment, l\u2019id\u00e9e m\u00eame de politique industrielle demeure largement contest\u00e9e, encore aujourd\u2019hui, au sein de nombreuses directions g\u00e9n\u00e9rales de la Commission europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n

Contrairement aux d\u00e9mocraties europ\u00e9ennes, la Chine n\u2019a jamais s\u00e9par\u00e9 politique industrielle, politique sociale et g\u00e9opolitique.<\/p>Alexandre Pointier<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Move fast and build things<\/em> : 6 principes pour d\u00e9bloquer une d\u00e9mocratie sous contraintes<\/h2>\n\n\n\n

Face \u00e0 ces mod\u00e8les fond\u00e9s sur l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration et la production au m\u00e9pris de la population, l\u2019Europe ne peut ni persister dans une neutralit\u00e9 concurrentielle devenue irr\u00e9aliste <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>, ni importer un mod\u00e8le de puissance qui sacrifierait la d\u00e9mocratie \u00e0 l\u2019efficacit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Elle est aujourd\u2019hui prise dans un triple pi\u00e8ge  :<\/p>\n\n\n\n