{"id":31432,"date":"2019-04-21T17:30:48","date_gmt":"2019-04-21T15:30:48","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=31432"},"modified":"2019-04-21T18:13:30","modified_gmt":"2019-04-21T16:13:30","slug":"matteo-salvini-declenche-un-conflit-institutionnel-avec-sa-directive-contre-larrivee-de-migrants-en-italie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/04\/21\/matteo-salvini-declenche-un-conflit-institutionnel-avec-sa-directive-contre-larrivee-de-migrants-en-italie\/","title":{"rendered":"Matteo Salvini d\u00e9clenche un conflit institutionnel avec sa directive contre l\u2019arriv\u00e9e de migrants en Italie"},"content":{"rendered":"\n

Rome. <\/em>Le 15 avril 2019 le ministre de l\u2019Int\u00e9rieur Matteo Salvini a sign\u00e9 une nouvelle directive contre les d\u00e9barquements de migrants en Italie (sa troisi\u00e8me en moins d\u2019un an)<\/span>1<\/sup><\/a><\/span>. La directive est justifi\u00e9e par le leader de la Ligue par la n\u00e9cessit\u00e9 de se mettre \u00e0 l\u2019abri de la potentielle invasion de migrants et terroristes souhaitant \u00e9chapper aux combats qui agitent la Libye. Elle s\u2019appuie sur les propos d\u2019Al-Serraj, premier ministre libyen, qui annon\u00e7ait l\u2019arriv\u00e9e possible de 800 000 r\u00e9fugi\u00e9s \u00e9ventuels : une menace en \u00e9pouvantail afin de convaincre la communaut\u00e9 internationale d\u2019arr\u00eater l\u2019offensive du g\u00e9n\u00e9ral Haftar sur Tripoli, dernier bastion du gouvernement soutenu par l\u2019ONU<\/span>2<\/sup><\/a><\/span>.
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Dans sa directive, le Ministre Salvini ordonne de veiller \u00e0 ce que la Mare Jonio, navire de l\u2019ONG italienne Mediterranea, respecte les r\u00e8gles nationales et internationales en mati\u00e8re d\u2019immigration et de secours en mer et donc qu\u2019il se coordonne avec les autorit\u00e9s souveraines dans la zone de sauvetage, \u00e0 savoir la Libye. Ce qui signifie que si le navire prend en charge des migrants dans les eaux territoriales libyennes, elle ne peut s\u2019amarrer en Italie car la zone d\u2019intervention n\u2019est pas italienne<\/span>3<\/sup><\/a><\/span>.
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La disposition suit l\u2019exemple de la France, qui pour faire face \u00e0 l\u2019\u00e9mergence terrorisme a demand\u00e9 de proroger pour six mois encore la cl\u00f4ture de fronti\u00e8res avec l\u2019Italie.
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Cette initiative a cr\u00e9e de nombreuses tensions au sein du gouvernement et de l\u2019administration. En premier lieu, et fait exceptionnel, c\u2019est l\u2019\u00c9tat-Major qui a r\u00e9agi, consid\u00e9rant les ordres de Salvini comme une \u00ab ing\u00e9rence sans pr\u00e9c\u00e9dents dans l\u2019histoire de la R\u00e9publique \u00bb. Selon son chef, le g\u00e9n\u00e9ral Enzo Vecciarelli, un ministre de l\u2019Int\u00e9rieur qui donne des ordres \u00e0 un militaire repr\u00e9sente une conduite incompatible avec la d\u00e9mocratie<\/span>4<\/sup><\/a><\/span>, tout en soulignant sa subordination au minist\u00e8re de la D\u00e9fense et au Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique qui a le commandement des forces arm\u00e9es du pays et pr\u00e9side le Conseil supr\u00eame de D\u00e9fense (art.87 c.91 de la Constitution Italienne). De son c\u00f4t\u00e9 la ministre de la D\u00e9fense Elisabetta Trenta a rappel\u00e9 que si les combats en Libye se transformaient en guerre, les migrants deviendraient alors des r\u00e9fugi\u00e9s et il faudrait les accueillir comme pr\u00e9vu par le droit international<\/span>5<\/sup><\/a><\/span>.
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Selon Mediterranea Saving Humans, la directive de Salvini ne tient aucun compte les atrocit\u00e9s qui sont \u00e0 l\u2019ordre du jour en Libye depuis des ann\u00e9es et des obligations internationales qui s\u2019en suivent. La directive de Salvini a engendr\u00e9 un affrontement avec la ministre de la D\u00e9fense Elisabetta Trenta du Mouvement 5 \u00c9toiles, dont il faudrait \u00e0 pr\u00e9sent sortir. Aussi l\u2019homologue vice-premier Luigi Di Maio ne semble pas trop heureux de l\u2019initiative, en affirmant qu\u2019 une directive ne sera pas suffisante \u00e0 bloquer 800 000 migrants et que pour am\u00e9liorer la situation italienne par rapport aux d\u00e9barquements et aux migrants il faudrait se d\u00e9tacher des pays qui ne veulent pas l\u2019accepter plut\u00f4t que s\u2019allier avec eux, comment Salvini a fait avec la Hongrie d\u2019Orban<\/span>6<\/sup><\/a><\/span>.
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Malgr\u00e9 les pol\u00e9miques, Salvini a d\u00e9clar\u00e9 \u00eatre dans son r\u00f4le puisque le minist\u00e8re de l’Int\u00e9rieur repr\u00e9sente l\u2019autorit\u00e9 la plus haute en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 nationale. De plus, selon l\u2019article 12 du Texte Unique sur l\u2019Immigration \u00ab les bateaux de la Marine Militaire peuvent \u00eatre utilis\u00e9s pour participer aux activit\u00e9s de police \u00e0 la mer \u00bb et l\u2019article 11 donne au minist\u00e8re de l’Int\u00e9rieur la t\u00e2che d\u2019adopter \u00ab les mesures n\u00e9cessaires pour coordonner les surveillances tant du c\u00f4t\u00e9 maritime que terrestre \u00bb. Aux questions des chroniqueurs concernant l’ouverture ou fermeture des ports il a r\u00e9pondu que \u00ab pour tout le temps qu\u2019il serait Ministre, ce sera \u00e0 [lui] de d\u00e9cider qui pourrait d\u00e9barquer au pas \u00bb<\/span>7<\/sup><\/a><\/span>.
<\/p>\n\n\n\n

Perspectives :<\/strong><\/h4>\n\n\n\n
  • Comme \u00e0 son habitude, le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique italienne, Sergio Mattarella, n\u2019a pas pris position pour ne pas mettre au risque les d\u00e9licats \u00e9quilibres gouvernementaux. Il a soulign\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises durant son mandat l\u2019exigence de respecter les comp\u00e9tences des uns et des autres.<\/li>
  • Au-del\u00e0 de la communication politique, l\u2019impact de la directive de M. Salvini ne sera visible qu\u2019avec une aggravation de la situation libyenne. Parall\u00e8lement, la r\u00e9action des autres Etats europ\u00e9ens sera \u00e9galement d\u00e9cisive. <\/li>
  • La querelle rentre dans un contexte de tensions accrues entre les deux partis du gouvernement populiste, la Lega et les 5 Etoiles, qui pourraient conduire \u00e0 sa chute ou aussi \u00e0 des nouvelles \u00e9lections. <\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Dans le contexte du regain de tension libyen, le ministre de l\u2019Int\u00e9rieur Matteo Salvini a sign\u00e9 une nouvelle directive interdisant l\u2019arriv\u00e9e de migrants en Italie. Point particulier, cette directive s\u2019adressait non seulement aux forces de police mais aussi au chef d’\u00c9tat-Major de la marine militaire et au commandant g\u00e9n\u00e9ral de la capitainerie du port, subordonn\u00e9s au minist\u00e8re de la D\u00e9fense (contr\u00f4l\u00e9e par Elisabetta Trenta du Mouvement 5 \u00c9toiles), ce qui a abouti \u00e0 un nouvel affrontement entre les deux ministres\u2026 mais aussi, cette fois, avec l\u2019arm\u00e9e italienne. 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