{"id":30700,"date":"2019-04-15T18:33:20","date_gmt":"2019-04-15T16:33:20","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=30700"},"modified":"2019-04-15T16:45:33","modified_gmt":"2019-04-15T14:45:33","slug":"perquisition-de-donnees-sur-le-cloud-les-etats-unis-en-avance-leurope-a-la-traine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/04\/15\/perquisition-de-donnees-sur-le-cloud-les-etats-unis-en-avance-leurope-a-la-traine\/","title":{"rendered":"Perquisition de donn\u00e9es sur le cloud&#160;: les \u00c9tats-Unis en avance, l&rsquo;Europe \u00e0 la tra\u00eene"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Washington.<\/em> Depuis le <em>Clarifying Lawful Overseas Use of Data Act<\/em>&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-30700' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/04\/15\/perquisition-de-donnees-sur-le-cloud-les-etats-unis-en-avance-leurope-a-la-traine\/#easy-footnote-bottom-1-30700' title='United States Congress, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.congress.gov\/bill\/115th-congress\/house-bill\/4943&quot;&gt;H.R.4943 &amp;#8211; CLOUD Act&lt;\/a&gt; '><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span> la justice am\u00e9ricaine est autoris\u00e9e \u00e0 perquisitionner toute donn\u00e9e stock\u00e9e par une entreprise am\u00e9ricaine. La port\u00e9e de cette loi s&rsquo;\u00e9tend aux donn\u00e9es conserv\u00e9es sur des serveurs \u00e0 l&rsquo;\u00e9tranger ainsi qu\u2019aux filiales \u00e9trang\u00e8res d&rsquo;une soci\u00e9t\u00e9 m\u00e8re domicili\u00e9e aux \u00c9tats-Unis. La loi r\u00e9pond \u00e0 un vide laiss\u00e9 par un syst\u00e8me juridique international trop lent, \u00e0 l&rsquo;image des trait\u00e9s d&rsquo;assistance judiciaire mutuelle (<em>Mutual Legal Assistance Treaty<\/em>), et \u00e0 l&rsquo;obsolescence du <em>Stored Communications Act<\/em>, loi datant des tout d\u00e9buts d\u2019internet en 1986&#8230;<br><\/p>\n\n\n\n<p>Connaissant la domination des GAFAM et consorts, la justice am\u00e9ricaine s&rsquo;est octroy\u00e9 d\u2019un coup l&rsquo;acc\u00e8s (sous r\u00e9serve du cinqui\u00e8me amendement) \u00e0 la quasi-totalit\u00e9 du cloud mondial. La majorit\u00e9 des citoyens europ\u00e9ens sont touch\u00e9s par cette loi, et pour ce qui est des entreprises europ\u00e9ennes, elle s&rsquo;applique aussi \u00e0 leurs filiales am\u00e9ricaines. Pis encore, la loi reste floue quant \u00e0 l&rsquo;acc\u00e8s aux donn\u00e9es d&rsquo;une soci\u00e9t\u00e9 m\u00e8re via sa filiale am\u00e9ricaine.<br><\/p>\n\n\n\n<p>Une analyse plus fine de l<em>\u2019Act <\/em>r\u00e9v\u00e8le un conflit avec le chapitre V (articles 44 \u00e0 50) du RGPD (R\u00e8glement g\u00e9n\u00e9ral sur la protection des donn\u00e9es), concernant les transferts de donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel vers des pays tiers ou \u00e0 des organisations internationales&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-30700' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/04\/15\/perquisition-de-donnees-sur-le-cloud-les-etats-unis-en-avance-leurope-a-la-traine\/#easy-footnote-bottom-2-30700' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:32016R0679&amp;amp;from=FR&quot;&gt;R\u00e8glement (UE) 2016\/679 du Parlement europ\u00e9en et du Conseil du 27 avril 2016&lt;\/a&gt;, Journal officiel de l\u2019Union Europ\u00e9enne, mai 2016, n\u00baL119.'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<strong> <\/strong>Dans son texte, le <em>Cloud Act<\/em> offre deux possibilit\u00e9s \u00e0 l&rsquo;Europe. Elle peut passer un accord bilat\u00e9ral avec les \u00c9tats-Unis (<em>executive agreement<\/em>) ou se pr\u00e9valoir du principe de courtoisie internationale (<em>common law principles of comity<\/em>). En r\u00e9alit\u00e9, les accords propos\u00e9s dans le cadre du <em>Cloud Act<\/em> sont tr\u00e8s avantageux pour les USA. \u00c9tant donn\u00e9es les dispositions g\u00e9opolitiques actuelles, et le faible poids europ\u00e9en sur le march\u00e9 des nouvelles technologies, n\u00e9gocier des accords bilat\u00e9raux satisfaisants semble peu probable. L\u00e9gif\u00e9rer et jouer la carte du principe de courtoisie internationale semble plus raisonnable. Encore faut-il une Europe efficace, capable de prendre des d\u00e9cisions fortes et de les faire respecter&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-30700' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/04\/15\/perquisition-de-donnees-sur-le-cloud-les-etats-unis-en-avance-leurope-a-la-traine\/#easy-footnote-bottom-3-30700' title='MIGNON, Emmanuelle, &lt;a href=&quot;https:\/\/issuu.com\/rjsp\/docs\/rjsp-16-couverture-indesign-merged&quot;&gt;Le Cloud Act ou l&amp;rsquo;impuissance europ\u00e9enne d\u00e9masqu\u00e9e&lt;\/a&gt;, La Revue des Juristes de Sciences Po, janvier 2019, n\u00ba16.'><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>. <br><\/p>\n\n\n\n<p>Avec le recul, on constate que les \u00c9tats-Unis ont su exploiter avec subtilit\u00e9 le dynamisme de leurs entreprises num\u00e9riques, pour r\u00e9pondre efficacement, et clairement, aux \u00e9volutions technologiques. Dans le num\u00e9rique comme avec la plupart des nouvelles technologies, l&rsquo;avantage est \u00e0 celui qui d\u00e9finit les paradigmes pour repenser les lois internationales. Au vu de l\u2019\u00e9tat de fait pr\u00e9sent\u00e9, l\u2019Europe peut-elle utiliser sa puissance normative pour imposer de nouvelles lignes rouges&#160;?<br><\/p>\n\n\n\n<p>Afin d\u2019obtenir une r\u00e9ponse \u00e0 ce propos, il faudrait surveiller en particulier le projet <em>e-\u00e9vidence<\/em> qui doit d\u00e9finir le droit d&rsquo;acc\u00e8s aux donn\u00e9es num\u00e9riques pour la justice europ\u00e9enne. Nous pourrons juger une nouvelle fois de la subtilit\u00e9 des lois europ\u00e9ennes et de la rapidit\u00e9 du processus d\u00e9cisionnel europ\u00e9en. Du c\u00f4t\u00e9 de Washington, il faudra pr\u00eater attention \u00e0 la jurisprudence sur le <em>Cloud Act<\/em>. Feront-ils fi du RGPD comme il ont pu le faire d\u2019autres r\u00e9glementations jug\u00e9es peu contraignantes (comme le R\u00e8glement (CE) 2271\/96), alors m\u00eame que l\u2019article 83 pr\u00e9voit des sanctions r\u00e9dhibitoires&#160;? \u00c9tats-Unis contre Union, le <em>Cloud Act<\/em> permet de mettre en avant la confrontation \u00e9conomique et juridique qu\u2019engendre ce nouveau monde num\u00e9rique.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Perspectives&#160;:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>La jurisprudence sur les conflits entre RGPD et Cloud Act sont \u00e0 surveiller tout particuli\u00e8rement.<\/li><li> L\u2019avanc\u00e9e du projet <em>e-\u00e9vidence<\/em> nous montrera la puissance d\u00e9cisionnelle de l\u2019Union.  <\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les \u00c9tats-Unis savent capitaliser sur le dynamisme de leurs entreprises. C&rsquo;est ce qu&rsquo;enseigne le Cloud Act, adopt\u00e9 en mars 2018. De son c\u00f4t\u00e9, l&rsquo;Union manque de vision pour d\u00e9finir sa politique num\u00e9rique. 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