{"id":306996,"date":"2025-12-01T18:40:39","date_gmt":"2025-12-01T17:40:39","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=306996"},"modified":"2025-12-01T19:00:43","modified_gmt":"2025-12-01T18:00:43","slug":"lavenir-peut-et-doit-etre-construit-ici-lappel-de-mario-draghi-pour-une-revolution-technologique-europeenne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/12\/01\/lavenir-peut-et-doit-etre-construit-ici-lappel-de-mario-draghi-pour-une-revolution-technologique-europeenne\/","title":{"rendered":"\u00ab L\u2019avenir peut \u2014 et doit \u2014 \u00eatre construit ici \u00bb : l\u2019appel de Mario Draghi pour une r\u00e9volution technologique europ\u00e9enne"},"content":{"rendered":"\n

Ce lundi 1er d\u00e9cembre, \u00e0 l’occasion de l’ouverture de l’ann\u00e9e universitaire \u00e0 l’\u00c9cole polytechnique de Milan, Mario Draghi a prononc\u00e9 un discours essentiel.<\/p>\n\n\n\n

Pour l’auteur du dernier rapport clef de l’Union, un spectre hante l\u2019Europe : celui du d\u00e9crochage technologique. Pour l\u2019\u00e9viter, il faut se d\u00e9faire des vieilles pr\u00e9ventions : \u00ab pour des raisons historiques et culturelles, l’Europe a souvent adopt\u00e9 une approche prudente, fond\u00e9e sur le principe de pr\u00e9caution. \u00bb <\/p>\n\n\n\n

Bridant la recherche et l\u2019innovation<\/a>, le poids des r\u00e9gulations agit comme un principe d\u2019inertie.<\/p>\n\n\n\n

Cette approche ne pourrait que p\u00e9naliser le continent : avec elle, l\u2019Union se prive du levier \u00e9conomique que pourrait \u00eatre l\u2019IA. <\/p>\n\n\n\n

Alors que seul 14 % des mesures du rapport Draghi ont \u00e9t\u00e9 mises en oeuvre <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>, l\u2019ancien pr\u00e9sident du Conseil italien nous met en garde<\/a> : \u00ab Une politique efficace dans des conditions d’incertitude exige de la flexibilit\u00e9 ; c’est l\u00e0 que l’Europe s’est enlis\u00e9e. \u00bb<\/p>\n\n\n\n

Pour \u00e9viter de sombrer dans la \u00ab lente agonie \u00bb, il appelle les dirigeants du continent \u00e0 prendre des risques.<\/p>\n\n\n\n

Nous le traduisons.<\/p>\n\n\n\n

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Pendant plus de deux si\u00e8cles, l’am\u00e9lioration du niveau de vie a \u00e9t\u00e9 aliment\u00e9e par des vagues successives de progr\u00e8s technologiques. \u00c0 la fin du XVIIIe si\u00e8cle, les machines \u00e0 vapeur ont propuls\u00e9 la r\u00e9volution industrielle britannique. Au XIXe si\u00e8cle, l’\u00e9lectrification a profond\u00e9ment transform\u00e9 l’industrie et la vie domestique. Au d\u00e9but du XXe si\u00e8cle, le proc\u00e9d\u00e9 Haber-Bosch a permis d’extraire des engrais de l’air, favorisant ainsi un boom d\u00e9mographique ; plus tard, le conteneur a r\u00e9volutionn\u00e9 le commerce mondial en r\u00e9duisant consid\u00e9rablement les co\u00fbts de transport.<\/p>\n\n\n\n

Aujourd’hui, la technologie reste le principal moteur de la prosp\u00e9rit\u00e9, mais deux nuances cruciales s\u2019imposent. <\/p>\n\n\n\n

Premi\u00e8rement, les \u00e9conomies avanc\u00e9es ne peuvent plus compter uniquement sur le travail ou le capital pour soutenir la croissance comme elles le faisaient autrefois, ce qui rend la technologie encore plus essentielle \u00e0 la prosp\u00e9rit\u00e9 future.<\/p>\n\n\n\n

Nos populations vieillissent et une grande partie des infrastructures physiques datent de plusieurs d\u00e9cennies. Comme l’a montr\u00e9 Robert Solow au milieu des ann\u00e9es 1950, une fois ce stade de d\u00e9veloppement atteint, la croissance \u00e0 long terme d\u00e9pend dans une large mesure de la productivit\u00e9, ce qui, dans la pratique, passe par la cr\u00e9ation de nouvelles technologies et la diffusion de nouvelles id\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

Une illusion s\u00e9duisante voudrait que la croissance serait moins essentielle une fois atteint un niveau de d\u00e9veloppement \u00e9lev\u00e9 ; le d\u00e9clin d\u00e9mographique permettrait une augmentation du bien-\u00eatre m\u00eame si l’\u00e9conomie stagne. Cela n’est pourtant pas vrai en g\u00e9n\u00e9ral, et en particulier pour les pays qui tra\u00eenent un niveau d’endettement \u00e9lev\u00e9. Ce qui importe pour la viabilit\u00e9 de la dette, c’est la taille globale de l’\u00e9conomie. Si l’\u00e9conomie cesse de cro\u00eetre alors que les int\u00e9r\u00eats continuent de courir, le ratio dette\/PIB commencera \u00e0 augmenter, jusqu’\u00e0 devenir insoutenable.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 ce stade, les gouvernements sont contraints de faire des choix douloureux entre leurs ambitions fondamentales : entre les retraites et la d\u00e9fense ; entre la pr\u00e9servation du mod\u00e8le social et le financement de la transition \u00e9cologique. De plus, la croissance est essentielle pour r\u00e9pondre aux nouveaux besoins sociaux, politiques, \u00e9conomiques et s\u00e9curitaires auxquels un \u00c9tat est constamment confront\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Deuxi\u00e8mement, le rythme m\u00eame du changement technologique s’acc\u00e9l\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n

La question reste ouverte de savoir si les innovations d’aujourd’hui \u00e9galeront le pouvoir de transformation de celles du pass\u00e9 ; mais ce qui d\u00e9termine la rapidit\u00e9 de leur impact \u00e9conomique, c’est la vitesse \u00e0 laquelle elles se diffusent dans la soci\u00e9t\u00e9 \u2014 et sur ce plan, le monde est entr\u00e9 en territoire inconnu.<\/p>\n\n\n\n

La r\u00e9volution industrielle s’est d\u00e9roul\u00e9e sur huit d\u00e9cennies ; les \u00e9conomies du monde ont mis environ trente ans \u00e0 s\u2019\u00e9lectrifier. En revanche, ChatGPT a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 en novembre 2022 et, d’ici quelques ann\u00e9es, les investissements mondiaux dans les infrastructures d’IA devraient atteindre plusieurs milliers de milliards de dollars.<\/p>\n\n\n\n

L’IA n’est peut-\u00eatre qu\u2019un outil, mais ce qui la rend exceptionnelle, c’est sa capacit\u00e9 \u00e0 se r\u00e9pandre dans l’\u00e9conomie beaucoup plus rapidement que les r\u00e9volutions technologiques pr\u00e9c\u00e9dentes.<\/p>\n\n\n\n

Ainsi, l’\u00e9cart entre les pays qui embrassent l’innovation et ceux qui h\u00e9sitent \u00e0 le faire va se creuser consid\u00e9rablement et rapidement dans les ann\u00e9es \u00e0 venir.<\/p>\n\n\n\n

C’est pourquoi l’Europe vit aujourd’hui un moment de v\u00e9rit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Au cours des vingt derni\u00e8res ann\u00e9es, nous sommes pass\u00e9s d’un continent qui accueillait les nouvelles technologies, r\u00e9duisant ainsi l’\u00e9cart avec les \u00c9tats-Unis, \u00e0 un continent qui a progressivement \u00e9rig\u00e9 des barri\u00e8res \u00e0 l’innovation et \u00e0 son adoption ; nous l’avons d\u00e9j\u00e0 constat\u00e9 lors de la premi\u00e8re phase de la r\u00e9volution num\u00e9rique, lorsque la croissance de la productivit\u00e9 europ\u00e9enne est tomb\u00e9e \u00e0 environ la moiti\u00e9 du rythme am\u00e9ricain, la quasi-totalit\u00e9 de cet \u00e9cart provenant du secteur technologique.<\/p>\n\n\n\n

Ce sch\u00e9ma se r\u00e9p\u00e8te aujourd’hui avec la r\u00e9volution de l’IA. L’ann\u00e9e derni\u00e8re, les \u00c9tats-Unis ont produit quarante grands mod\u00e8les fondamentaux, la Chine quinze et l’Union europ\u00e9enne seulement trois. Le m\u00eame sch\u00e9ma s’observe \u00e0 propos de nombreuses autres technologies de pointe, de la biotechnologie aux mat\u00e9riaux avanc\u00e9s en passant par la fusion nucl\u00e9aire, o\u00f9 de nombreuses innovations importantes et investissements priv\u00e9s ont lieu en dehors de l’Europe.<\/p>\n\n\n\n

Si nous ne comblons pas cet \u00e9cart par une adoption \u00e0 grande \u00e9chelle de ces technologies, l’Europe risque de conna\u00eetre un avenir marqu\u00e9 par la stagnation, avec toutes les cons\u00e9quences que cela implique. Compte tenu de notre profil d\u00e9mographique, si l’Union se contentait de maintenir le taux de croissance moyen de la productivit\u00e9 de la derni\u00e8re d\u00e9cennie, dans vingt-cinq ans, son \u00e9conomie aurait la m\u00eame taille qu’aujourd’hui.<\/p>\n\n\n\n

Pour d\u00e9cider comment r\u00e9agir, nous devons d’abord avoir une vision claire de ce que cette nouvelle vague technologique, en particulier l’IA, offre r\u00e9ellement.<\/p>\n\n\n\n

Se trouver \u00e0 l’aube d’une nouvelle r\u00e9volution technologique entra\u00eene in\u00e9vitablement une grande incertitude. Une \u00e9valuation lucide de l’IA doit reconna\u00eetre \u00e0 la fois les risques l\u00e9gitimes et les avantages potentiels significatifs dont elle est porteuse.<\/p>\n\n\n\n

Des estimations cr\u00e9dibles sugg\u00e8rent que l’IA pourrait consid\u00e9rablement acc\u00e9l\u00e9rer la croissance des \u00e9conomies avanc\u00e9es. Si la diffusion de l’IA suit le mod\u00e8le du boom num\u00e9rique am\u00e9ricain de la fin des ann\u00e9es 1990, la croissance de la productivit\u00e9 pourrait \u00eatre d’environ 0,8 % par an. Si elle suit le mod\u00e8le de la diffusion de l’\u00e9lectrification dans les ann\u00e9es 1920, l’am\u00e9lioration pourrait approcher 1,3 %. M\u00eame la tranche basse de ces estimations repr\u00e9senterait l’acc\u00e9l\u00e9ration la plus importante que l’Europe ait connue depuis des d\u00e9cennies. Face \u00e0 ce potentiel, il existe pourtant un risque r\u00e9el de substitution du travail, d’augmentation des in\u00e9galit\u00e9s et d’autres dommages pour la soci\u00e9t\u00e9 tels que la fraude et les violations de la vie priv\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

L’histoire \u00e9conomique montre que le ch\u00f4mage de masse n’est pas l’issue la plus probable. Les r\u00e9volutions technologiques pr\u00e9c\u00e9dentes n’ont pas entra\u00een\u00e9 de pertes d’emplois permanentes ; au fil du temps, de nouvelles professions, industries et demandes ont vu le jour ; mais la transition est rarement lin\u00e9aire. La discontinuit\u00e9 se fait sentir in\u00e9galement : certains travailleurs, certaines t\u00e2ches et certaines r\u00e9gions subissent le poids du remplacement, tandis que d’autres en b\u00e9n\u00e9ficient de mani\u00e8re disproportionn\u00e9e. Et si l’IA renforce la dynamique \u00ab winner takes most<\/em> \u00bb, la r\u00e9partition des gains pourrait devenir encore plus d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Il y a cependant deux \u00e9l\u00e9ments importants.<\/p>\n\n\n\n

Premi\u00e8rement, la vitesse et l’ampleur du remplacement du travail ne sont pas seulement d\u00e9termin\u00e9es par la technologie, mais aussi par les politiques mises en \u0153uvre par les gouvernements : ce sont les choix qu’ils feront qui d\u00e9termineront si la prosp\u00e9rit\u00e9 cr\u00e9\u00e9e par l’utilisation de l’IA sera partag\u00e9e avec tous les travailleurs ou, comme c’est le cas actuellement, ne profitera qu’\u00e0 certains. Le risque de remplacement est proportionnel \u00e0 la rapidit\u00e9 avec laquelle les entreprises peuvent adopter les nouvelles technologies, un facteur qui est lui-m\u00eame influenc\u00e9 par la r\u00e9glementation, la connectivit\u00e9 num\u00e9rique, le co\u00fbt de l’\u00e9nergie et la flexibilit\u00e9 du march\u00e9 du travail.<\/p>\n\n\n\n

De m\u00eame, la capacit\u00e9 des travailleurs \u00e0 \u00e9voluer vers de nouvelles fonctions d\u00e9pend des syst\u00e8mes \u00e9ducatifs, des programmes de formation et de la capacit\u00e9 des entreprises \u00e0 requalifier rapidement leur main-d’\u0153uvre.<\/p>\n\n\n\n

Selon l’OCDE, la plupart des travailleurs expos\u00e9s \u00e0 l’IA n’auront pas besoin de comp\u00e9tences techniques sp\u00e9cialis\u00e9es pour en tirer profit. Les comp\u00e9tences les plus recherch\u00e9es dans les professions les plus expos\u00e9es seront li\u00e9es \u00e0 la gestion et \u00e0 l\u2019entreprenariat, des comp\u00e9tences que des millions de personnes peuvent acqu\u00e9rir avec un soutien ad\u00e9quat.<\/p>\n\n\n\n

Deuxi\u00e8mement, ce qui est souvent absent des discussions sur le sujet, c’est la prise en compte des possibles contributions de ces technologies dans la r\u00e9duction de certaines des in\u00e9galit\u00e9s qui affectent le plus la vie quotidienne des gens.<\/p>\n\n\n\n

Prenons l’exemple des soins de sant\u00e9. Les diff\u00e9rences dans les d\u00e9lais d’attente pour une intervention ou dans la rapidit\u00e9 avec laquelle une personne est examin\u00e9e aux urgences influencent directement la perception de l’\u00e9quit\u00e9. Pourtant, la technologie contribue d\u00e9j\u00e0 \u00e0 r\u00e9duire ces \u00e9carts.<\/p>\n\n\n\n

Une \u00e9tude men\u00e9e aux \u00c9tats-Unis rapporte que les outils de triage et de gestion des flux bas\u00e9s sur l’IA ont r\u00e9duit les d\u00e9lais d’attente aux urgences de plus de 55 %, ce qui a permis d’\u00e9conomiser environ 200 heures de travail par mois, qui peuvent \u00eatre consacr\u00e9es aux soins des patients. Dans le domaine de l’imagerie diagnostique, d’autres \u00e9tudes sugg\u00e8rent que les priorit\u00e9s bas\u00e9es sur l’IA pourraient r\u00e9duire le d\u00e9lai moyen d\u2019obtention des r\u00e9sultats des cas les plus urgents d’environ 10 \u00e0 11 jours \u00e0 environ 3 jours, permettant ainsi des diagnostics beaucoup plus rapides et un service \u00e9tendu \u00e0 un plus grand nombre de patients. <\/p>\n\n\n\n

Les in\u00e9galit\u00e9s sont \u00e9galement tr\u00e8s pr\u00e9sentes dans l’\u00e9ducation. Aujourd’hui, une part importante des r\u00e9sultats scolaires d\u00e9pend du hasard : rencontrer le bon enseignant au bon moment, reconna\u00eetre un talent, orienter un \u00e9l\u00e8ve vers des fili\u00e8res o\u00f9 il pourra s’\u00e9panouir.<\/p>\n\n\n\n

L’IA a le potentiel de r\u00e9duire cette composante al\u00e9atoire. Les syst\u00e8mes de tutorat personnalis\u00e9 peuvent s’adapter au rythme et aux besoins de chaque \u00e9l\u00e8ve, offrant en principe \u00e0 chaque enfant l’acc\u00e8s \u00e0 une \u00e9ducation de haute qualit\u00e9. Une \u00e9tude r\u00e9cente montre que les \u00e9l\u00e8ves qui utilisent ces outils voient leurs performances s\u2019am\u00e9liorer, passant du 35e au 60e centile. Les am\u00e9liorations sont deux fois plus importantes pour les \u00e9l\u00e8ves issus de milieux d\u00e9favoris\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Si des syst\u00e8mes de ce type \u00e9taient adopt\u00e9s \u00e0 grande \u00e9chelle dans les syst\u00e8mes publics de sant\u00e9 et d’\u00e9ducation en Europe, ils g\u00e9n\u00e9reraient des avantages sociaux imm\u00e9diats. Ces technologies, parmi d’autres, ne gu\u00e9riront pas les soci\u00e9t\u00e9s de tous leurs maux, mais elles peuvent am\u00e9liorer leur \u00e9tat de sant\u00e9. Dans quelle mesure ? Cela d\u00e9pendra en grande partie des choix politiques qui guideront leur diffusion.<\/p>\n\n\n\n

Juger et r\u00e9glementer l’IA \u00e0 l’avance n\u00e9cessite d’\u00e9valuer un large \u00e9ventail de r\u00e9sultats possibles \u2014 \u00e9conomiques, sociaux, \u00e9thiques \u2014 dans un contexte o\u00f9 la technologie elle-m\u00eame \u00e9volue rapidement.<\/p>\n\n\n\n

S’il existe un fil conducteur aux difficult\u00e9s rencontr\u00e9es par l’Europe pour suivre le rythme des changements technologiques, c’est bien notre incapacit\u00e9 \u00e0 g\u00e9rer ce type d’incertitude radicale.<\/p>\n\n\n\n

Pour des raisons historiques et culturelles, l’Europe a souvent adopt\u00e9 une approche prudente, fond\u00e9e sur le principe de pr\u00e9caution, selon lequel, lorsque les risques dont une nouvelle technologie est porteuse sont incertains, l’option la plus s\u00fbre consiste \u00e0 en ralentir ou \u00e0 en limiter l\u2019adoption.<\/p>\n\n\n\n

Cette m\u00e9thode peut \u00eatre appropri\u00e9e dans des domaines clairement d\u00e9limit\u00e9s, comme certains secteurs de la protection de l’environnement ; elle est inad\u00e9quate pour les technologies num\u00e9riques \u00e0 usage g\u00e9n\u00e9ral telles que l’IA, o\u00f9 l’ampleur et la variabilit\u00e9 des r\u00e9sultats potentiels sont consid\u00e9rablement plus importantes. Dans de tels contextes, les r\u00e9gulateurs doivent in\u00e9vitablement formuler des jugements ex ante<\/em>, en pond\u00e9rant les risques et les avantages avant que les faits ne soient pleinement connus.<\/p>\n\n\n\n

Laisser simplement les nouvelles technologies se r\u00e9pandre sans contr\u00f4le, comme cela s’est produit avec les m\u00e9dias sociaux, n’est pas une alternative responsable ; mais bloquer leur potentiel positif avant m\u00eame qu’il ne puisse \u00e9merger est tout aussi erron\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Une politique efficace dans des conditions d’incertitude exige de la flexibilit\u00e9 : la capacit\u00e9 de revoir les hypoth\u00e8ses, de r\u00e9\u00e9quilibrer ces pond\u00e9rations, d’adapter rapidement les r\u00e8gles \u00e0 mesure que des preuves concr\u00e8tes apparaissent \u2014 s\u2019agissant des risques et des avantages.<\/p>\n\n\n\n

C’est l\u00e0 que l’Europe s’est enlis\u00e9e. Nous avons trait\u00e9 les \u00e9valuations initiales et provisoires comme s’il s’agissait d’une doctrine \u00e9tablie \u2014 en les inscrivant dans des lois extr\u00eamement difficiles \u00e0 adapter aux \u00e9volutions du monde.<\/p>\n\n\n\n

Prenons le R\u00e8glement g\u00e9n\u00e9ral sur la protection des donn\u00e9es (RGPD), adopt\u00e9 en 2016. Celui-ci a accord\u00e9 une tr\u00e8s grande importance \u00e0 la vie priv\u00e9e par rapport \u00e0 l’innovation ; mais l’\u00e9quilibre trouv\u00e9 en 2016 continue de nous contraindre en 2025, alors que la fronti\u00e8re technologique a progress\u00e9 beaucoup plus rapidement que le cadre r\u00e9glementaire, et que les co\u00fbts \u00e9conomiques de cette approche sont de plus en plus \u00e9vidents.<\/p>\n\n\n\n

Des \u00e9tudes montrent que le RGPD a surtout p\u00e9nalis\u00e9 les petites entreprises technologiques europ\u00e9ennes en r\u00e9duisant leurs b\u00e9n\u00e9fices d’environ 12 %, en augmentant le co\u00fbt des donn\u00e9es d’environ 20 % par rapport \u00e0 leurs concurrents am\u00e9ricains et en r\u00e9duisant les investissements en capital-risque dans le secteur technologique europ\u00e9en d’environ un quart. C’est comme si, \u00e0 la premi\u00e8re \u00e9lectrocution, nos anc\u00eatres avaient d\u00e9cid\u00e9 de limiter l’\u00e9lectricit\u00e9 elle-m\u00eame, au lieu de concevoir des installations et des normes de s\u00e9curit\u00e9 permettant \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 d’exploiter son potentiel transformateur. <\/p>\n\n\n\n

Malgr\u00e9 ces contraintes, l’innovation n’a pas disparu en Europe.<\/p>\n\n\n\n

Selon de nombreux indicateurs de production scientifique, les institutions europ\u00e9ennes dans leur ensemble \u00e9galent, voire d\u00e9passent dans certains domaines, le volume de recherche am\u00e9ricain. En mati\u00e8re de demandes de brevets internationaux, l’Europe repr\u00e9sente environ un cinqui\u00e8me des demandes mondiales, soit l\u00e9g\u00e8rement plus que l’Am\u00e9rique du Nord, mais loin derri\u00e8re l’Asie. L\u2019universit\u00e9 polytechnique de Milan g\u00e9n\u00e8re plus d’activit\u00e9s de brevetage que toute autre en Italie.<\/p>\n\n\n\n

Certaines des r\u00e8gles que nous nous sommes fix\u00e9es entravent pourtant la phase post\u00e9rieure \u00e0 l’innovation, en particulier pour les jeunes entreprises, qui ne disposent pas des ressources n\u00e9cessaires pour faire face \u00e0 la complexit\u00e9 juridique et \u00e0 la fragmentation des march\u00e9s des vingt-sept pays membres. Les Europ\u00e9ens qui veulent aller vite et qui comprennent la rapidit\u00e9 exceptionnelle des cycles d’innovation actuels partent donc \u00e0 l’\u00e9tranger pour se d\u00e9velopper et cro\u00eetre. Aujourd’hui, pr\u00e8s des deux tiers des start-ups europ\u00e9ennes s’\u00e9tendent aux \u00c9tats-Unis d\u00e8s la phase de pr\u00e9-amor\u00e7age ou d’amor\u00e7age, contre environ un tiers il y a cinq ans. <\/p>\n\n\n\n

La premi\u00e8re \u00e9tape pour remettre l’Europe sur la voie de l’innovation consiste donc \u00e0 changer cette culture de la pr\u00e9caution : r\u00e9duire la charge de la preuve que nous imposons aux nouvelles technologies et accorder au potentiel de l’IA le m\u00eame poids qu’aux risques qu’elle comporte. Il faut surtout faire preuve d’agilit\u00e9 pour reconna\u00eetre quand la r\u00e9glementation est devenue obsol\u00e8te en raison des \u00e9volutions technologiques et la modifier rapidement.<\/p>\n\n\n\n

La bonne nouvelle, c’est que ce changement a d\u00e9j\u00e0 commenc\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Le rapport sur la comp\u00e9titivit\u00e9 europ\u00e9enne publi\u00e9 l’ann\u00e9e derni\u00e8re a analys\u00e9 en profondeur les obstacles structurels qui emp\u00eachent l’innovation de s’implanter en Europe, mettant en \u00e9vidence les causes de notre perte de position dans les secteurs technologiques clefs.<\/p>\n\n\n\n

Aujourd’hui, de nombreux dirigeants europ\u00e9ens partagent ce diagnostic. Ils reconnaissent de plus en plus que, loin d’avoir d\u00e9fini une \u00ab norme d’excellence \u00bb mondiale en mati\u00e8re de r\u00e9glementation technologique, nous avons pouss\u00e9 l’innovation vers la porte de sortie et accru notre d\u00e9pendance \u00e0 l’\u00e9gard de ceux qui m\u00e8nent le d\u00e9veloppement.<\/p>\n\n\n\n

En cons\u00e9quence, la Commission a commenc\u00e9 \u00e0 revoir certaines des r\u00e9glementations les plus controvers\u00e9es, dans le but de r\u00e9tablir un meilleur \u00e9quilibre. Par exemple, avec le prochain paquet \u00ab Digital Omnibus \u00bb, elle propose une d\u00e9finition plus souple des donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel pour l’entra\u00eenement des mod\u00e8les et a d\u00e9j\u00e0 report\u00e9 certaines des dispositions les plus strictes relatives aux syst\u00e8mes d’IA \u00e0 haut risque.<\/p>\n\n\n\n

Ce n’est qu’un d\u00e9but.<\/p>\n\n\n\n

M\u00eame si l’Europe supprimait toutes les r\u00e8gles qui ont frein\u00e9 l’innovation, cela ne suffirait pas \u00e0 combler le foss\u00e9. La question d\u00e9cisive est de savoir ce que nous ferons de la libert\u00e9 que nous regagnerons.<\/p>\n\n\n\n

Les recherches montrent que les syst\u00e8mes d’innovation les plus efficaces ont en commun certaines caract\u00e9ristiques fondamentales.<\/p>\n\n\n\n

Les institutions publiques jouent un r\u00f4le central en finan\u00e7ant la recherche fondamentale dans des domaines o\u00f9 les incitations priv\u00e9es sont faibles, en prenant des risques et en faisant des choix audacieux en misant sur des id\u00e9es qui ont toutefois un fort potentiel de rendement. Les universit\u00e9s et les instituts de recherche utilisent \u00e0 leur tour ces financements pour r\u00e9aliser des progr\u00e8s scientifiques, en amenant de nouveaux concepts jusqu’\u00e0 leur application concr\u00e8te. Les entreprises priv\u00e9es m\u00e8nent ensuite ces id\u00e9es \u00e0 leur terme : elles les d\u00e9veloppent, les commercialisent et les traduisent en gains de productivit\u00e9. On pense souvent que le moteur de ce cycle est le secteur de la d\u00e9fense : c\u2019est le fameux \u00ab mod\u00e8le DARPA <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span> \u00bb. Aux \u00c9tats-Unis cependant, ce sont les agences scientifiques civiles, telles que les National Institutes of Health et la National Science Foundation, dont les financements sont les plus \u00e9troitement li\u00e9s aux gains de productivit\u00e9 \u00e0 moyen terme. Les brevets li\u00e9s \u00e0 ces financements publics ne repr\u00e9sentent que 2 % du total, mais expliquent environ 20 % de l’augmentation de la productivit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

L’Europe a tout le potentiel n\u00e9cessaire pour obtenir des r\u00e9sultats similaires. Le syst\u00e8me universitaire europ\u00e9en offre un enseignement de haute qualit\u00e9 \u00e0 un tr\u00e8s grand nombre d’\u00e9tudiants, mais il peine \u00e0 s’imposer parmi les leaders mondiaux de la recherche, o\u00f9 la Chine et les \u00c9tats-Unis occupent les premi\u00e8res places.<\/p>\n\n\n\n

Je ne pense pas que nous devrions abandonner notre mod\u00e8le, mais plut\u00f4t mettre en \u0153uvre certaines mesures efficaces. L’Europe ne manque pas de financement pour la recherche par rapport \u00e0 d’autres r\u00e9gions. Les d\u00e9penses publiques en R&D dans l’Union, en pourcentage du PIB, sont comparables \u00e0 celles des \u00c9tats-Unis  ; le probl\u00e8me est que seulement 10 % environ de ces d\u00e9penses sont effectu\u00e9es au niveau europ\u00e9en, o\u00f9 elles pourraient \u00eatre consacr\u00e9es \u00e0 de grands programmes de transformation disruptive.<\/p>\n\n\n\n

Une meilleure coordination est donc essentielle pour se rapprocher de la fronti\u00e8re mondiale. C’est pourquoi le rapport sur la comp\u00e9titivit\u00e9 europ\u00e9enne a propos\u00e9 de doubler le budget consacr\u00e9 \u00e0 la recherche fondamentale par l’interm\u00e9diaire du Conseil europ\u00e9en de la recherche, recommandation que la Commission europ\u00e9enne a int\u00e9gr\u00e9e dans sa proposition de budget.<\/p>\n\n\n\n

Deuxi\u00e8mement, nous avons en Europe d’excellentes universit\u00e9s polytechniques, comme votre universit\u00e9, mais nous devons veiller \u00e0 ce qu’elles disposent des ressources n\u00e9cessaires pour mener des recherches de niveau mondial et attirer les meilleurs talents.<\/p>\n\n\n\n

L’Union consacre une part plus importante de ses fonds publics de R&D \u00e0 l’enseignement sup\u00e9rieur que les \u00c9tats-Unis (56 % contre 32 %), mais les universit\u00e9s am\u00e9ricaines disposent n\u00e9anmoins de budgets de recherche globaux beaucoup plus importants, gr\u00e2ce \u00e0 la combinaison de financements publics et de dotations priv\u00e9es et philanthropiques substantielles. En Europe, m\u00eame les plus grandes universit\u00e9s disposent de budgets de recherche de quelques centaines de millions d’euros, tandis qu’aux \u00c9tats-Unis, certaines institutions investissent plus de 3 milliards de dollars par an dans la R&D, et une trentaine d’universit\u00e9s d\u00e9passent le seuil du milliard.<\/p>\n\n\n\n

La diff\u00e9rence est structurelle. Aux \u00c9tats-Unis, les donateurs priv\u00e9s b\u00e9n\u00e9ficient d’incitations importantes : reconnaissance publique par le biais de chaires et de laboratoires d\u00e9di\u00e9s, et d\u00e9ductions fiscales substantielles. En Europe, en revanche, les universit\u00e9s manquent souvent de la m\u00eame flexibilit\u00e9 dans la collecte de fonds. Dans de nombreux pays, les dons ne sont pas enti\u00e8rement d\u00e9ductibles et les \u00e9tablissements universitaires sont soumis \u00e0 des contraintes dans l’utilisation des fonds priv\u00e9s, notamment pour offrir des salaires comp\u00e9titifs aux meilleurs chercheurs.<\/p>\n\n\n\n

Il est essentiel de rendre les universit\u00e9s plus autonomes dans la collecte et l’utilisation des fonds, de soutenir le financement priv\u00e9 en faveur des universit\u00e9s et des centres de recherche publics, et de concentrer les ressources pour cr\u00e9er de v\u00e9ritables centres d’excellence si l’Europe veut \u00eatre comp\u00e9titive au niveau mondial. Le rapport sur la comp\u00e9titivit\u00e9 europ\u00e9enne a propos\u00e9 la mise en place d’un programme hautement comp\u00e9titif visant \u00e0 favoriser l’\u00e9mergence d’institutions de recherche de niveau mondial, un \u00ab European Research Council pour les institutions \u00bb. Il a \u00e9galement recommand\u00e9 la cr\u00e9ation d’un nouveau programme de \u00ab chaires europ\u00e9ennes \u00bb, financ\u00e9es directement par le budget de l’Union, afin d’offrir aux meilleurs chercheurs des postes stables et attractifs dans des domaines strat\u00e9giques. Comme l’a r\u00e9cemment fait remarquer le pr\u00e9sident de l\u2019ERC, l’Europe pourrait devenir un \u00ab refuge \u00bb pour les chercheurs am\u00e9ricains qui sont aujourd’hui confront\u00e9s \u00e0 des restrictions en mati\u00e8re de financement et de libert\u00e9 acad\u00e9mique, mais seulement si nous cr\u00e9ons les conditions n\u00e9cessaires pour les attirer.<\/p>\n\n\n\n

Troisi\u00e8mement, il existe une marge consid\u00e9rable pour am\u00e9liorer la commercialisation de la recherche fondamentale. Bien que les universit\u00e9s europ\u00e9ennes g\u00e9n\u00e8rent un volume important de brevets, seul un tiers environ des inventions brevet\u00e9es sont effectivement commercialis\u00e9es. Cet \u00e9cart r\u00e9sulte de plusieurs faiblesses structurelles : des r\u00e8gles peu claires en mati\u00e8re de propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle, une faible int\u00e9gration dans des clusters o\u00f9 les start-ups, les grandes entreprises et les investisseurs peuvent se renforcer mutuellement, et des obstacles qui rendent la croissance difficile pour les jeunes entreprises. Clarifier la propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle, permettre aux fonds de pension et aux compagnies d’assurance d’investir dans le capital-risque et cr\u00e9er un v\u00e9ritable \u00ab vingt-huiti\u00e8me r\u00e9gime \u00bb pour les entreprises innovantes renforcerait consid\u00e9rablement l’\u00e9cosyst\u00e8me europ\u00e9en de l’innovation.<\/p>\n\n\n\n

Une r\u00e9forme clef serait une version europ\u00e9enne du Bayh-Dole Act, adopt\u00e9 aux \u00c9tats-Unis en 1980, qui  permit aux universit\u00e9s de poss\u00e9der et de conc\u00e9der sous licence des inventions issues de la recherche financ\u00e9e par des fonds f\u00e9d\u00e9raux. Au cours des deux d\u00e9cennies suivantes, les brevets universitaires aux \u00c9tats-Unis ont \u00e9t\u00e9 multipli\u00e9s par dix environ et des milliers d’entreprises issues des universit\u00e9s ont vu le jour.<\/p>\n\n\n\n

Certains pays europ\u00e9ens, comme l’Allemagne et le Danemark, se sont dot\u00e9s d’instruments similaires, mais un cadre europ\u00e9en pourrait acc\u00e9l\u00e9rer la commercialisation de la recherche, notamment dans la perspective des mesures visant \u00e0 achever le march\u00e9 unique. Ces r\u00e9formes seraient particuli\u00e8rement efficaces ici en Italie, o\u00f9 le tissu entrepreneurial est beaucoup plus dynamique que ne le sugg\u00e8rent certains st\u00e9r\u00e9otypes. Parmi les pays europ\u00e9ens qui accueillent le plus grand nombre d’entreprises ayant connu les taux de croissance annuels les plus \u00e9lev\u00e9s au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie, l’Italie occupe la premi\u00e8re place avec 65 entreprises. Et Milan se classe troisi\u00e8me parmi toutes les villes europ\u00e9ennes, avec 11 entreprises \u00e0 forte croissance.<\/p>\n\n\n\n

Aucune de ces r\u00e9formes ne n\u00e9cessite de nouvelles d\u00e9penses importantes. Elles exigent une coordination, une concentration et une confiance en nos scientifiques et nos entrepreneurs.<\/p>\n\n\n\n

Alors que vous commencez vos \u00e9tudes universitaires, il est naturel de vous interroger sur le r\u00f4le qu\u2019en tant que scientifiques et inventeurs de demain, vous jouerez dans cette transformation. Vous avez la chance et le talent de commencer votre carri\u00e8re au c\u0153ur d’une r\u00e9volution technologique. Cela vous place dans une position favorable pour faire face \u00e0 l’incertitude qui l’accompagne in\u00e9vitablement. <\/p>\n\n\n\n

Je vous encourage pourtant \u00e0 ne pas consid\u00e9rer l’incertitude comme quelque chose \u00e0 \u00e9viter. M\u00eame dans le domaine de la technologie, certaines cat\u00e9gories professionnelles, en particulier les postes juniors dans le codage dans les secteurs expos\u00e9s \u00e0 l’IA, \u00e9voluent rapidement. Dans un tel monde, la voie la plus s\u00fbre ne sera pas la plus pr\u00e9visible. Ce sera celle qui fera de vous des producteurs d’id\u00e9es et qui vous donnera la libert\u00e9 de vous adapter \u00e0 mesure que la technologie \u00e9volue. Cette voie passe \u00e9galement par l’entrepreneuriat.<\/p>\n\n\n\n

Je vous invite \u00e9galement \u00e0 r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 la mani\u00e8re dont vous pouvez contribuer \u00e0 faire de votre pays, et de votre continent, un lieu o\u00f9 l’innovation peut \u00e0 nouveau prosp\u00e9rer. Vous avez d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 form\u00e9s par une soci\u00e9t\u00e9 qui a investi en vous : par des familles qui vous ont soutenus, par des enseignants qui vous ont stimul\u00e9s et par des institutions publiques qui vous ont donn\u00e9 la possibilit\u00e9 d’apprendre et de d\u00e9velopper vos talents. C’est l\u00e0 une dette de gratitude que nous portons tous en nous.<\/p>\n\n\n\n

Rembourser cette dette ne signifie pas que vous devez tous rester en Italie ou en Europe. La technologie est mondiale, et les talents vont l\u00e0 o\u00f9 ils trouvent les meilleures opportunit\u00e9s. Mais ne renoncez pas \u00e0 construire ici : exigez les m\u00eames conditions qui permettent \u00e0 vos pairs de r\u00e9ussir ailleurs dans le monde, combattez les int\u00e9r\u00eats \u00e9tablis qui vous oppriment, qui nous oppriment. Vos succ\u00e8s changeront la politique plus que n’importe quel discours ou rapport, ils obligeront les r\u00e8gles et les institutions \u00e0 changer. L’Europe redeviendra un aimant pour les capitaux et les talents. La voix de ceux qui veulent que l’Europe se renouvelle se fera de plus en plus forte.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 notre \u00e9poque, c’est cela, servir son pays. Lorsque je rencontre de jeunes scientifiques et entrepreneurs \u00e0 travers l’Europe, je vois cette fa\u00e7on de penser \u00e9merger. Je vois une g\u00e9n\u00e9ration d\u00e9termin\u00e9e \u00e0 utiliser ses comp\u00e9tences de mani\u00e8re responsable. Et je vois une conviction croissante que cet avenir peut \u2013 et doit \u2013 \u00eatre construit ici.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00c0 l’\u00c9cole polytechnique de Milan, Mario Draghi a prononc\u00e9 un discours en rupture avec l\u2019esprit de d\u00e9faite qui empoisonne les d\u00e9mocraties europ\u00e9ennes. <\/p>\n

Un diagnostic r\u00e9aliste \u2014 \u00e0 lire pour continuer \u00e0 cultiver l’esp\u00e9rance.<\/p>\n","protected":false},"author":5931,"featured_media":307004,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-speeches.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":true,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[4028],"tags":[],"geo":[1917],"class_list":["post-306996","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-rapport-draghi-un-debat-europeen","staff-le-grand-continent","geo-europe"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"\nL\u2019appel de Draghi pour une r\u00e9volution technologique europ\u00e9enne<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/12\/01\/lavenir-peut-et-doit-etre-construit-ici-lappel-de-mario-draghi-pour-une-revolution-technologique-europeenne\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"L\u2019appel de Draghi pour une r\u00e9volution technologique europ\u00e9enne\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"\u00c0 l'\u00c9cole polytechnique de Milan, Mario Draghi a prononc\u00e9 un discours en rupture avec l\u2019esprit de d\u00e9faite qui empoisonne les d\u00e9mocraties europ\u00e9ennes. 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