Le document \u2014 que les \u00c9tats-Unis affirment pouvoir encore faire \u00e9voluer \u2014 reprend les principales exigences maximalistes formul\u00e9es par la Russie depuis le printemps 2022.<\/p>\n\n\n\n
Si celles-ci \u00e9taient accept\u00e9es par Kiev, elles \u00e9quivaudraient \u00e0 une capitulation pure et simple d\u2019un pays souverain.<\/p>\n\n\n\n
Au-del\u00e0 des points concernant le renoncement de l\u2019Ukraine \u00e0 adh\u00e9rer \u00e0 l\u2019OTAN, la r\u00e9duction de la taille de son arm\u00e9e \u2014 limit\u00e9e \u00e0 600 000 militaires \u2014 et la reconnaissance de facto<\/em>, au niveau international, des territoires ill\u00e9galement occup\u00e9s comme \u00e9tant russes, le plan pr\u00e9voit plusieurs mesures li\u00e9es \u00e0 l\u2019int\u00e9gration de la Russie dans l\u2019\u00e9conomie mondiale \u2014 notamment son retour \u00e0 la table du G7, qui redeviendrait alors le G8 \u2014 ainsi qu\u2019une amnistie pour Vladimir Poutine, vis\u00e9 depuis 2023 par un mandat d\u2019arr\u00eat international pour crimes de guerre.<\/p>\n\n\n\n Dans le cadre de ce plan, l\u2019Ukraine recevrait des garanties de s\u00e9curit\u00e9 \u2014 sans troupes de l\u2019OTAN sur son sol mais sans beaucoup plus de d\u00e9tails \u2014 et les \u00c9tats-Unis seraient compens\u00e9s en retour. <\/p>\n\n\n\n L\u2019Europe, qui n\u2019a pas particip\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9laboration de ce plan \u2014 alors m\u00eame que celui-ci limite le r\u00f4le marginal que devrait jouer l\u2019Union dans cette paix en accueillant l\u2019Ukraine dans son march\u00e9 \u2014, se retrouverait \u00e0 en assumer une grande partie du co\u00fbt : les actifs russes gel\u00e9s, majoritairement d\u00e9tenus dans des pays europ\u00e9ens, seraient utilis\u00e9s principalement par les \u00c9tats-Unis (100 milliards de dollars servant \u00e0 financer leurs efforts de reconstruction et d\u2019investissement en Ukraine, Washington r\u00e9cup\u00e9rant 50 % de ces b\u00e9n\u00e9fices). <\/p>\n\n\n\n Le reste des fonds serait plac\u00e9 dans un v\u00e9hicule d\u2019investissement russo-am\u00e9ricain, tandis que l\u2019Europe \u00ab ajouterait \u00bb en plus 100 milliards de dollars.<\/p>\n\n\n\n La mise en \u0153uvre de ce plan devrait \u00eatre assur\u00e9e par un Conseil de paix, sous la supervision de Donald Trump. <\/p>\n\n\n\n La souverainet\u00e9 de l’Ukraine sera confirm\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n 2 \u2014 Un accord de non-agression complet et exhaustif sera conclu entre la Russie, l’Ukraine et l’Europe. Toutes les ambigu\u00eft\u00e9s des 30 derni\u00e8res ann\u00e9es seront consid\u00e9r\u00e9es comme r\u00e9gl\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n 3 \u2014 Il est attendu que la Russie n’envahisse pas les pays voisins et que l’OTAN ne s’\u00e9tende pas davantage.<\/p>\n\n\n\n Selon le journaliste du Guardian<\/em> Luke Harding, cet extrait serait l’un de ceux qui posent question sur l’auteur du texte. L’anglais \u00ab it is expected<\/em> \u00bb est un russisme calqu\u00e9 de \u00ab \u043e\u0436\u0438\u0434\u0430\u0435\u0442\u0441\u044f \u00bb, laissant \u00e0 penser que certaines parties du plan pourraient avoir \u00e9t\u00e9 directement traduites du russe.<\/p>\n\n\n\n 4 \u2014 Un dialogue sera organis\u00e9 entre la Russie et l’OTAN, avec la m\u00e9diation des \u00c9tats-Unis, afin de r\u00e9soudre toutes les questions de s\u00e9curit\u00e9 et de cr\u00e9er les conditions propices \u00e0 une d\u00e9sescalade, dans le but de garantir la s\u00e9curit\u00e9 mondiale et d’accro\u00eetre les possibilit\u00e9s de coop\u00e9ration et de d\u00e9veloppement \u00e9conomique futur.<\/p>\n\n\n\n 5 \u2014 L’Ukraine b\u00e9n\u00e9ficiera de garanties de s\u00e9curit\u00e9 fiables.<\/p>\n\n\n\n 6 \u2014 La taille des forces arm\u00e9es ukrainiennes sera limit\u00e9e \u00e0 600 000 personnes.<\/p>\n\n\n\n 7 \u2014 L’Ukraine accepte d’inscrire dans sa constitution qu’elle ne rejoindra pas l’OTAN, et l’OTAN accepte d’inclure dans ses statuts une disposition stipulant que l’Ukraine ne sera pas admise \u00e0 l’avenir.<\/p>\n\n\n\n 8 \u2014 L’OTAN accepte de ne pas stationner de troupes en Ukraine.<\/p>\n\n\n\n 9 \u2014 Des avions de combat europ\u00e9ens seront stationn\u00e9s en Pologne.<\/p>\n\n\n\n 10 \u2014 Garantie am\u00e9ricaine :<\/p>\n\n\n\n 11 \u2014 L’Ukraine est \u00e9ligible \u00e0 l’adh\u00e9sion \u00e0 l’Union europ\u00e9enne et b\u00e9n\u00e9ficiera d’un acc\u00e8s pr\u00e9f\u00e9rentiel \u00e0 court terme au march\u00e9 europ\u00e9en pendant que cette question est examin\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n 12 \u2014 Un ensemble de mesures mondiales puissantes pour reconstruire l’Ukraine, comprenant notamment, mais sans s’y limiter :<\/p>\n\n\n\n a. La cr\u00e9ation d’un Fonds de d\u00e9veloppement ukrainien destin\u00e9 \u00e0 investir dans les secteurs \u00e0 forte croissance, notamment les technologies, les centres de donn\u00e9es et l’intelligence artificielle.<\/p>\n\n\n\n b. Les \u00c9tats-Unis coop\u00e9reront avec l’Ukraine pour reconstruire, d\u00e9velopper, moderniser et exploiter conjointement les infrastructures gazi\u00e8res ukrainiennes, y compris les gazoducs et les installations de stockage.<\/p>\n\n\n\n c. Efforts conjoints pour r\u00e9habiliter les zones touch\u00e9es par la guerre en vue de la restauration, de la reconstruction et de la modernisation des villes et des zones r\u00e9sidentielles.<\/p>\n\n\n\n d. D\u00e9veloppement des infrastructures.<\/p>\n\n\n\n e. Extraction de min\u00e9raux et de ressources naturelles.<\/p>\n\n\n\n f. La Banque mondiale mettra au point un programme de financement sp\u00e9cial pour acc\u00e9l\u00e9rer ces efforts.<\/p>\n\n\n\n 13 \u2014 La Russie sera r\u00e9int\u00e9gr\u00e9e dans l’\u00e9conomie mondiale :<\/p>\n\n\n\n a. La lev\u00e9e des sanctions sera discut\u00e9e et convenue par \u00e9tapes et au cas par cas.<\/p>\n\n\n\n b. Les \u00c9tats-Unis concluront un accord de coop\u00e9ration \u00e9conomique \u00e0 long terme pour le d\u00e9veloppement mutuel dans les domaines de l’\u00e9nergie, des ressources naturelles, des infrastructures, de l’intelligence artificielle, des centres de donn\u00e9es, des projets d’extraction de m\u00e9taux rares dans l’Arctique et d’autres opportunit\u00e9s commerciales mutuellement avantageuses.<\/p>\n\n\n\n c. La Russie sera invit\u00e9e \u00e0 rejoindre le G8.<\/p>\n\n\n\n 14 \u2014 Les fonds gel\u00e9s seront utilis\u00e9s comme suit : 100 milliards de dollars provenant des actifs russes gel\u00e9s seront investis dans les efforts men\u00e9s par les \u00c9tats-Unis pour reconstruire et investir en Ukraine. Les \u00c9tats-Unis recevront 50 % des b\u00e9n\u00e9fices de cette op\u00e9ration. L’Europe ajoutera 100 milliards de dollars afin d’augmenter le montant des investissements disponibles pour la reconstruction de l’Ukraine. Le reste des fonds russes gel\u00e9s sera investi dans un v\u00e9hicule d’investissement am\u00e9ricano-russe distinct qui mettra en \u0153uvre des projets communs dans des domaines sp\u00e9cifiques. Ce fonds aura pour objectif de renforcer les relations et d’accro\u00eetre les int\u00e9r\u00eats communs afin de cr\u00e9er une forte incitation \u00e0 ne pas revenir au conflit. <\/p>\n\n\n\n 15 \u2014 Un groupe de travail conjoint am\u00e9ricano-russe sur les questions de s\u00e9curit\u00e9 sera cr\u00e9\u00e9 afin de promouvoir et de garantir le respect de toutes les dispositions du pr\u00e9sent accord.<\/p>\n\n\n\n 16 \u2014 La Russie inscrira dans sa l\u00e9gislation sa politique de non-agression envers l’Europe et l’Ukraine.<\/p>\n\n\n\n 17 \u2014 Les \u00c9tats-Unis et la Russie conviendront de prolonger la validit\u00e9 des trait\u00e9s sur la non-prolif\u00e9ration et le contr\u00f4le des armes nucl\u00e9aires, y compris le trait\u00e9 START I.<\/p>\n\n\n\n 18 \u2014 L’Ukraine accepte d’\u00eatre un \u00c9tat non nucl\u00e9aire conform\u00e9ment au Trait\u00e9 sur la non-prolif\u00e9ration des armes nucl\u00e9aires.<\/p>\n\n\n\n 19 \u2014 La centrale nucl\u00e9aire de Zaporijjia sera mise en service sous la supervision de l’AIEA, et l’\u00e9lectricit\u00e9 produite sera r\u00e9partie \u00e0 parts \u00e9gales entre la Russie et l’Ukraine \u2014 50\/50.<\/p>\n\n\n\n 20 \u2014 Les deux pays s’engagent \u00e0 mettre en \u0153uvre des programmes \u00e9ducatifs dans les \u00e9coles et la soci\u00e9t\u00e9 visant \u00e0 promouvoir la compr\u00e9hension et la tol\u00e9rance des diff\u00e9rentes cultures et \u00e0 \u00e9liminer le racisme et les pr\u00e9jug\u00e9s :<\/p>\n\n\n\n a. L’Ukraine adoptera les r\u00e8gles de l’Union europ\u00e9enne en mati\u00e8re de tol\u00e9rance religieuse et de protection des minorit\u00e9s linguistiques.<\/p>\n\n\n\n b. Les deux pays conviendront d’abolir toutes les mesures discriminatoires et de garantir les droits des m\u00e9dias et de l’\u00e9ducation ukrainiens et russes.<\/p>\n\n\n\n c. Toute id\u00e9ologie et activit\u00e9 nazies doivent \u00eatre rejet\u00e9es et interdites.<\/p>\n\n\n\n 21 \u2014 Territoires :<\/p>\n\n\n\n a. La Crim\u00e9e, Louhansk et Donetsk seront reconnues comme russes de facto, y compris par les \u00c9tats-Unis.<\/p>\n\n\n\n b. Kherson et Zaporijia seront gel\u00e9es le long de la ligne de contact, ce qui signifiera une reconnaissance de facto le long de la ligne de contact.<\/p>\n\n\n\n c. La Russie renoncera aux autres territoires convenus qu’elle contr\u00f4le en dehors des cinq r\u00e9gions.<\/p>\n\n\n\n d. Les forces ukrainiennes se retireront de la partie de l’oblast de Donetsk qu’elles contr\u00f4lent actuellement, et cette zone de retrait sera consid\u00e9r\u00e9e comme une zone tampon d\u00e9militaris\u00e9e neutre, internationalement reconnue comme territoire appartenant \u00e0 la F\u00e9d\u00e9ration de Russie. Les forces russes n’entreront pas dans cette zone d\u00e9militaris\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n 22 \u2014 Apr\u00e8s s’\u00eatre mises d’accord sur les futurs arrangements territoriaux, la F\u00e9d\u00e9ration de Russie et l’Ukraine s’engagent \u00e0 ne pas modifier ces arrangements par la force. Aucune garantie de s\u00e9curit\u00e9 ne s’appliquera en cas de violation de cet engagement.<\/p>\n\n\n\n 23 \u2014 La Russie n’emp\u00eachera pas l’Ukraine d’utiliser le Dniepr \u00e0 des fins commerciales, et des accords seront conclus sur le libre transport des c\u00e9r\u00e9ales \u00e0 travers la mer Noire.<\/p>\n\n\n\n 24 \u2014 Un comit\u00e9 humanitaire sera cr\u00e9\u00e9 pour r\u00e9soudre les questions en suspens : <\/p>\n\n\n\n a. Tous les prisonniers et corps restants seront \u00e9chang\u00e9s sur la base du principe \u00ab tous pour tous \u00bb.<\/p>\n\n\n\n b. Tous les d\u00e9tenus civils et otages seront lib\u00e9r\u00e9s, y compris les enfants.<\/p>\n\n\n\n c. Un programme de r\u00e9unification familiale sera mis en \u0153uvre.<\/p>\n\n\n\n d. Des mesures seront prises pour soulager les souffrances des victimes du conflit.<\/p>\n\n\n\n 25 \u2014 L’Ukraine organisera des \u00e9lections dans 100 jours. <\/p>\n\n\n\n 26 \u2014 Toutes les parties impliqu\u00e9es dans ce conflit b\u00e9n\u00e9ficieront d’une amnistie totale pour leurs actions pendant la guerre et s’engagent \u00e0 ne faire aucune r\u00e9clamation ni \u00e0 examiner aucune plainte \u00e0 l’avenir.<\/p>\n\n\n\n 27 \u2014 Cet accord sera juridiquement contraignant. Sa mise en \u0153uvre sera surveill\u00e9e et garantie par le Conseil de paix, pr\u00e9sid\u00e9 par le pr\u00e9sident Donald J. Trump. Des sanctions seront impos\u00e9es en cas de violation.<\/p>\n\n\n\n 28 \u2014 Une fois que toutes les parties auront accept\u00e9 ce m\u00e9morandum, le cessez-le-feu prendra effet imm\u00e9diatement apr\u00e8s le retrait des deux parties vers les points convenus pour commencer la mise en \u0153uvre de l’accord.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" En pr\u00e9parant un plan de paix en 28 points \u2014 inspir\u00e9 de celui pour Gaza \u2014 sans aucune participation de l\u2019Ukraine ni des pays europ\u00e9ens, Washington accepte toutes les exigences maximalistes du Kremlin.<\/p>\n Nous le traduisons et le publions en version int\u00e9grale.<\/p>\n","protected":false},"author":40,"featured_media":305723,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-speeches.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":true,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[3116],"tags":[],"staff":[1780],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[1917],"class_list":["post-305668","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-la-guerre-en-ukraine-au-jour-le-jour","staff-le-grand-continent","geo-europe"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"\n\n