{"id":302503,"date":"2025-10-24T19:24:01","date_gmt":"2025-10-24T17:24:01","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=302503"},"modified":"2025-10-24T19:29:07","modified_gmt":"2025-10-24T17:29:07","slug":"mario-draghi-federalisme-pragmatique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/24\/mario-draghi-federalisme-pragmatique\/","title":{"rendered":"Le F\u00e9d\u00e9ralisme pragmatique"},"content":{"rendered":"\n

English version at this link<\/em><\/a><\/p>\n\n\n\n

Ma carri\u00e8re dans la fonction publique italienne avait d\u00e9but\u00e9 par les n\u00e9gociations du trait\u00e9 de Maastricht <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Depuis, la construction de l’Europe a \u00e9t\u00e9 au c\u0153ur de toutes mes missions, tant sur le plan national \u2014 \u00e0 la t\u00eate du Tr\u00e9sor italien puis en tant que pr\u00e9sident du Conseil \u2014 que sur le plan europ\u00e9en \u00e0 la t\u00eate de la Banque centrale europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n

Or aujourd’hui, les perspectives pour l’Europe n\u2019ont jamais \u00e9t\u00e9, d\u2019aussi loin qu\u2019il m\u2019en souvienne, aussi difficiles. Presque tous les principes sur lesquels repose l’Union sont remis en cause.<\/p>\n\n\n\n

Nous avions b\u00e2ti notre prosp\u00e9rit\u00e9 sur l’ouverture et le multilat\u00e9ralisme \u2014 nous sommes aujourd’hui confront\u00e9s au protectionnisme et aux actions unilat\u00e9rales.<\/p>\n\n\n\n

Nous avions cru que la diplomatie pouvait \u00eatre le fondement de notre s\u00e9curit\u00e9 \u2014 nous assistons aujourd’hui au retour de la puissance militaire comme moyen d’affirmer ses int\u00e9r\u00eats.<\/p>\n\n\n\n

Nous avions promis de montrer la voie en mati\u00e8re de responsabilit\u00e9 climatique \u2014 aujourd’hui, les autres se retirent et nous laissent supporter des co\u00fbts croissants.<\/p>\n\n\n\n

Le monde qui nous entoure a radicalement chang\u00e9. Et l’Europe peine \u00e0 r\u00e9agir.<\/p>\n\n\n\n

Cela soul\u00e8ve une question cruciale : pourquoi ne parvenons-nous pas \u00e0 changer ?<\/p>\n\n\n\n

On nous dit souvent que l’Europe se forge dans les crises. Mais quel niveau de gravit\u00e9 doit atteindre une crise pour que nos dirigeants unissent enfin leurs forces et trouvent la volont\u00e9 politique d’agir ?<\/p>\n\n\n\n

Apr\u00e8s la grande crise financi\u00e8re et la crise de la dette souveraine, la BCE, gr\u00e2ce notamment \u00e0 son mandat europ\u00e9en, a \u00e9volu\u00e9 vers une institution plus f\u00e9d\u00e9rale ; l’union bancaire a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Mais depuis lors, nos d\u00e9fis sont devenus de plus en plus complexes et n\u00e9cessitent d\u00e9sormais une action commune de la part des \u00c9tats membres.<\/p>\n\n\n\n

Ils concernent des domaines tels que la d\u00e9fense, la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et les technologies de pointe, qui n\u00e9cessitent une \u00e9chelle continentale et des investissements partag\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Et dans certains de ces domaines, notamment la d\u00e9fense et la politique \u00e9trang\u00e8re, un degr\u00e9 plus \u00e9lev\u00e9 de l\u00e9gitimit\u00e9 d\u00e9mocratique est n\u00e9cessaire.<\/p>\n\n\n\n

Or depuis de nombreuses ann\u00e9es, notre gouvernance n\u2019a pas boug\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Aujourd’hui, notre conf\u00e9d\u00e9ration europ\u00e9enne n’est tout simplement pas en mesure de r\u00e9pondre \u00e0 ces besoins.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019\u00e9chelle nationale ne suffit plus pour g\u00e9rer efficacement les d\u00e9fis immenses auxquels nous sommes confront\u00e9s. Et m\u00eame si nous voulions transf\u00e9rer davantage de pouvoirs \u00e0 l’Europe, ce mod\u00e8le ne nous offre pas la l\u00e9gitimit\u00e9 d\u00e9mocratique pour le faire.<\/p>\n\n\n\n

Ce qui nous arr\u00eate n\u2019est pas une contrainte d\u2019ordre juridique li\u00e9e aux trait\u00e9s. <\/p>\n\n\n\n

La contrainte la plus profonde est que, face \u00e0 ce nouveau monde, nous n’avons pas construit de mandat commun \u2014 approuv\u00e9 par les citoyens \u2014 pour ce que nous, Europ\u00e9ens, voulons vraiment faire ensemble.<\/p>\n\n\n\n

C\u2019est pourquoi l’avenir de l’Europe doit \u00eatre une voie vers le f\u00e9d\u00e9ralisme.<\/p>\n\n\n\n

Cela ne tient pas du r\u00eave mais de la n\u00e9cessit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Or, aussi souhaitable qu’une v\u00e9ritable f\u00e9d\u00e9ration puisse \u00eatre, elle n\u00e9cessiterait des conditions politiques qui ne sont pas r\u00e9unies aujourd’hui. Et les d\u00e9fis auxquels nous sommes confront\u00e9s sont trop urgents pour attendre qu’elles se pr\u00e9sentent.<\/p>\n\n\n\n

Le seul chemin possible est celui d\u2019un nouveau f\u00e9d\u00e9ralisme pragmatique.<\/p>\n\n\n\n

Un f\u00e9d\u00e9ralisme bas\u00e9 sur certains domaines clefs, flexible et capable de se projeter et d\u2019agir en dehors des m\u00e9canismes plus lents du processus d\u00e9cisionnel de l’Union.<\/p>\n\n\n\n

Il serait construit \u00e0 partir de \u00ab coalitions de volontaires \u00bb autour d’int\u00e9r\u00eats strat\u00e9giques communs, en reconnaissant que les diff\u00e9rentes forces de l’Europe n’exigent pas que tous les pays avancent au m\u00eame rythme.<\/p>\n\n\n\n

Imaginez.<\/p>\n\n\n\n

Des pays dot\u00e9s de secteurs technologiques forts qui s’accordent sur un r\u00e9gime commun permettant \u00e0 leurs entreprises de se d\u00e9velopper rapidement.<\/p>\n\n\n\n

Des nations dot\u00e9es d’industries de d\u00e9fense avanc\u00e9es qui unissent leurs efforts en mati\u00e8re de recherche et d\u00e9veloppement et financent des march\u00e9s publics communs.<\/p>\n\n\n\n

Des leaders industriels qui co-investissent dans des secteurs critiques tels que les semi-conducteurs ou dans des infrastructures de r\u00e9seau qui r\u00e9duisent les co\u00fbts \u00e9nerg\u00e9tiques.<\/p>\n\n\n\n

Ce f\u00e9d\u00e9ralisme pragmatique permettrait \u00e0 ceux qui ont les ambitions les plus grandes d’agir avec la rapidit\u00e9, l’ampleur et l’intensit\u00e9 des autres puissances mondiales.<\/p>\n\n\n\n

Il pourrait par ailleurs contribuer \u00e0 renouveler l’\u00e9lan d\u00e9mocratique de l’Europe elle-m\u00eame.<\/p>\n\n\n\n

En effet, l’adh\u00e9sion exigerait des gouvernements nationaux qu’ils obtiennent un soutien d\u00e9mocratique pour des objectifs communs sp\u00e9cifiques, suscitant ainsi la construction ascendante d’un objectif commun \u2014 et non une imposition descendante.<\/p>\n\n\n\n

Tous ceux qui souhaitent adh\u00e9rer pourraient le faire, tandis que ceux qui cherchent \u00e0 bloquer les progr\u00e8s ne pourraient plus retenir les autres.<\/p>\n\n\n\n

En bref, cela offre une vision pleine de confiance de l’Europe, une vision \u00e0 laquelle les citoyens peuvent croire.<\/p>\n\n\n\n

Une Europe dans laquelle les jeunes voient leur avenir. Une Europe qui refuse d’\u00eatre pi\u00e9tin\u00e9e. Une Europe qui agit non par crainte du d\u00e9clin, mais par fiert\u00e9 de ce qu’elle peut encore accomplir.<\/p>\n\n\n\n

C\u2019est la vision que nous devons proposer si nous voulons que l’Europe se renouvelle.<\/p>\n\n\n\n

Et je suis convaincu que nous pouvons y parvenir.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Dans un monde qui se transforme radicalement, l\u2019Europe est \u00e0 l\u2019arr\u00eat.<\/p>\n

Mario Draghi articule un concept pour provoquer le changement, un programme pour d\u00e9bloquer l\u2019Union : le F\u00e9d\u00e9ralisme pragmatique.<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":302530,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-editorials.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":true,"_trash_the_other_posts":false,"_yoast_wpseo_estimated-reading-time-minutes":5,"footnotes":""},"categories":[4028],"tags":[],"staff":[3853],"editorial_format":[4941],"serie":[],"audience":[],"geo":[1917],"class_list":["post-302503","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-rapport-draghi-un-debat-europeen","staff-mario-draghi","editorial_format-doctrine","geo-europe"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false,"_thumbnail_id":302530,"excerpt":"Dans un monde qui se transforme radicalement, l\u2019Europe est \u00e0 l\u2019arr\u00eat.\r\n\r\nMario Draghi articule un concept pour provoquer le changement, un programme pour d\u00e9bloquer l\u2019Union : le F\u00e9d\u00e9ralisme pragmatique.","display_date":"","new_abstract":true},"yoast_head":"\nMario Draghi : le F\u00e9d\u00e9ralisme pragmatique<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/24\/mario-draghi-federalisme-pragmatique\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Mario Draghi : le F\u00e9d\u00e9ralisme pragmatique\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Dans un monde qui se transforme radicalement, l\u2019Europe est \u00e0 l\u2019arr\u00eat. 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