{"id":301766,"date":"2025-10-17T19:41:45","date_gmt":"2025-10-17T17:41:45","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=301766"},"modified":"2025-10-25T20:10:55","modified_gmt":"2025-10-25T18:10:55","slug":"le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/","title":{"rendered":"Le nouveau plan quinquennal de Xi Jinping&#160;: qu\u2019attendre du Quatri\u00e8me Pl\u00e9num&#160;?"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"non-subscribers-only\"><em>Avec le Grand Continent, nous suivons pendant les prochains jours la s\u00e9quence clef qui se joue \u00e0 P\u00e9kin. Pour recevoir des \u00e9tudes inform\u00e9es ou d\u00e9couvrir des discours clefs de Xi Jinping ce week-end, <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/offre-abonnement\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">d\u00e9couvrez nos offres d&rsquo;abonnement<\/a><\/em><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Qu\u2019est-ce qu\u2019un pl\u00e9num&#160;?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"has-drop-cap\">Pour comprendre la vie politique d\u2019un pays, on part souvent des cycles \u00e9lectoraux. En Chine, l\u2019\u00e9chelle pertinente est celle des cycles de planification \u2014 et l\u2019unit\u00e9 de mesure porte un nom canonique&#160;: plan quinquennal.<\/p>\n\n\n\n<p>Depuis 1953, inspir\u00e9 par l&rsquo;Union sovi\u00e9tique, le Parti communiste chinois a publi\u00e9 quatorze plans quinquennaux pour guider le d\u00e9veloppement \u00e9conomique du pays.<\/p>\n\n\n\n<p>Le moment qui s\u2019ouvre lundi est donc historique&#160;: du 20 au 23 octobre, le 20e Comit\u00e9 central se r\u00e9unira \u00e0 P\u00e9kin \u00e0 l&rsquo;h\u00f4tel Jingxi, g\u00e9r\u00e9 par l&rsquo;arm\u00e9e, pour son quatri\u00e8me pl\u00e9num, au cours duquel il publiera des \u00ab&#160;propositions&#160;\u00bb (<em>jianyi <\/em>\u5efa\u8bae) qui feront autorit\u00e9 pour le quinzi\u00e8me plan quinquennal de la R\u00e9publique populaire de Chine, couvrant la p\u00e9riode 2026-2030.<\/p>\n\n\n\n<p>Un pl\u00e9num est une r\u00e9union pl\u00e9ni\u00e8re du Comit\u00e9 central du Parti communiste chinois \u2014 la plus haute autorit\u00e9 du Parti \u2014, qui compte 205 membres \u00e9lus pour cinq ans et 171 suppl\u00e9ants sans droit de vote.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Durant ces cinq ans, chaque comit\u00e9 se r\u00e9unit sept fois en pl\u00e9ni\u00e8re \u2014 \u00e0 raison d\u2019un pl\u00e9num th\u00e9matique&#160;\u00bb par an, le premier pl\u00e9num correspondant de fait \u00e0 l\u2019entr\u00e9e en fonction de la nouvelle direction du Parti et le dernier au Congr\u00e8s du Parti qui a lieu tous les cinq ans.<\/p>\n\n\n\n<p>Le plus connu reste le troisi\u00e8me pl\u00e9num du 11e Comit\u00e9 central en 1978, dont on se souvient comme du moment de lancement du programme de \u00ab&#160;r\u00e9forme et d&rsquo;ouverture&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-1-301766' title='Lanc\u00e9 par Deng Xiaoping, ce programme de r\u00e9formes politiques et \u00e9conomiques ouvre la Chine aux march\u00e9s mondiaux.'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Cette histoire a conduit de nombreux observateurs \u00e0 se focaliser excessivement sur <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/07\/12\/chine-le-rattrapage-de-xi-strategie-du-troisieme-plenum-en-10-points\/\">les troisi\u00e8mes pl\u00e9nums<\/a>&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-2-301766' title='Neil Thomas et Jing Qian, \u00ab&amp;#160;&lt;a href=&quot;https:\/\/asiasociety.org\/policy-institute\/politics-first-key-understanding-chinas-third-plenum&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;Politics First&amp;#160;: The Key to Understanding China\u2019s Third Plenum&lt;\/a&gt;&amp;#160;\u00bb,&lt;em&gt; Asia Society&lt;\/em&gt;, 10 juillet 2024.'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>, consacr\u00e9s aux r\u00e9formes \u00e9conomiques en Chine.<\/p>\n\n\n\n<p>Sous Xi Jinping, devenu secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral en 2012, le cinqui\u00e8me pl\u00e9num de 2015, qui a adopt\u00e9 les orientations du 13e plan quinquennal (2016-2020), et le cinqui\u00e8me pl\u00e9num de 2020, qui a pr\u00e9par\u00e9 le 14e plan quinquennal (2021-2025), se sont toutefois av\u00e9r\u00e9s plus importants pour la politique \u00e9conomique que les troisi\u00e8mes pl\u00e9nums des pr\u00e9c\u00e9dents Comit\u00e9s centraux.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La r\u00e9union de la semaine prochaine correspondra au quatri\u00e8me pl\u00e9num du 20e Comit\u00e9 central, Xi ayant report\u00e9 son troisi\u00e8me pl\u00e9num \u00e0 juillet 2024 \u2014 soit environ un an plus tard que pr\u00e9vu.<\/p>\n\n\n\n<p>Le tableau ci-dessous pr\u00e9sente le calendrier du quatri\u00e8me pl\u00e9num et les dates de publication pr\u00e9vues pour les documents clefs la semaine prochaine.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/x3nPc\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Qu\u2019est-ce qu\u2019un plan quinquennal&#160;?<\/h2>\n\n\n\n<p>Xi Jinping croit fermement en la planification.<\/p>\n\n\n\n<p>Il la qualifie d&rsquo;\u00ab&#160;avantage politique majeur du socialisme aux caract\u00e9ristiques chinoises&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-3-301766' title='Li Qiang et Cai Qi, \u00ab&amp;#160;&lt;a href=&quot;https:\/\/cpc.people.com.cn\/n1\/2025\/0501\/c64094-40472146.html&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;\u9002\u5e94\u5f62\u52bf\u53d8\u5316 \u628a\u63e1\u6218\u7565\u91cd\u70b9 \u79d1\u5b66\u8c0b\u5212\u201c\u5341\u4e94\u4e94\u201d\u65f6\u671f\u7ecf\u6d4e\u793e\u4f1a\u53d1\u5c55&lt;\/a&gt;&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;Quotidien du Peuple&lt;\/em&gt;, 1er mai 2025.'><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>, et on c\u00e9l\u00e8bre \u00e0 P\u00e9kin les plans qu&rsquo;il a \u00e9labor\u00e9s dans ses pr\u00e9c\u00e9dentes fonctions comme vice-maire de Xiamen, dans le Fujian, et comme secr\u00e9taire du Parti de la province du Zhejiang&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-4-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-4-301766' title='Commission nationale pour le d\u00e9veloppement et la r\u00e9forme, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.ndrc.gov.cn\/wsdwhfz\/202409\/t20240927_1393396.html&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;\u4e94\u5e74\u89c4\u5212\u6e10\u6b21\u63a8\u8fdb\u63a5\u529b\u8fc8\u5411\u590d\u5174\u4e4b\u8def&lt;\/a&gt;, 27 septembre 2024.'><sup>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Xi a soutenu la future loi nationale sur la planification du d\u00e9veloppement&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-5-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-5-301766' title='Commission nationale pour le d\u00e9veloppement et la r\u00e9forme, &lt;a href=&quot;https:\/\/npcobserver.com\/legislation\/law-on-national-development-plans\/&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;Law on National Development Plans,&lt;\/a&gt; &lt;em&gt;NPC Observer&lt;\/em&gt;, 13 septembre 2025.'><sup>5<\/sup><\/a><\/span><\/span> et \u00e9largi le syst\u00e8me de planification&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-6-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-6-301766' title='Commission nationale pour le d\u00e9veloppement et la r\u00e9forme, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.ndrc.gov.cn\/wsdwhfz\/202503\/t20250303_1396404.html&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;\u4e00\u4e2a\u4e94\u5e74\u63a5\u4e00\u4e2a\u4e94\u5e74\uff0c\u4e2d\u56fd\u5947\u8ff9\u8fd9\u6837\u5b9e\u73b0&lt;\/a&gt;, 3 mars 2025.'><sup>6<\/sup><\/a><\/span><\/span> pour inclure \u00ab&#160;trois niveaux&#160;\u00bb \u2014 national, provincial, d\u00e9partemental \u2014 et \u00ab&#160;quatre domaines&#160;\u00bb \u2014 d\u00e9veloppement, sectoriel, r\u00e9gional, spatial.<\/p>\n\n\n\n<p>Un plan quinquennal est un plan de d\u00e9veloppement national qui fixe les objectifs, les cibles et les priorit\u00e9s de la politique \u00e9conomique et sociale pour les cinq prochaines ann\u00e9es. Les propositions du quatri\u00e8me pl\u00e9num seront transmises au Conseil des affaires de l&rsquo;\u00c9tat afin d&rsquo;orienter la r\u00e9daction du plan complet, que P\u00e9kin publiera une fois qu&rsquo;il aura \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9 par l&rsquo;Assembl\u00e9e nationale populaire lors des <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/03\/04\/la-chine-de-xi-face-a-la-disruption-trump-10-points-pour-preparer-les-deux-sessions\/\">Deux Sessions<\/a> de mars 2026.<\/p>\n\n\n\n<p>Le quatri\u00e8me pl\u00e9num servira de r\u00e9f\u00e9rence dans le d\u00e9veloppement de la Chine. Dans cette \u00e9tude, on montrera tout d\u2019abord que les pr\u00e9c\u00e9dents pl\u00e9nums de Xi consacr\u00e9s au plan quinquennal ont marqu\u00e9 plusieurs tournants importants dans sa politique \u00e9conomique&#160;; ensuite, on verra que celui-ci donnera la priorit\u00e9 \u00e0 l&rsquo;autonomie techno-industrielle tout en faisant progresser les r\u00e9formes structurelles progressives.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n\n<div class=\"double-picture my-12 lg:my-20\" \n    data-images-sizes=\"half\"\n    data-same-height=\"true\"\n    data-reference-image=\"left\"\n>    <!-- Images -->\n    <div class=\"lg:flex\">\n        <div class=\"relative lg:pr-2 mb-7 lg:mb-0 lg:w-1\/2\">\n                            <a \n                    href=\"#\"\n                    data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/10\/SIPA_ap22970588_000004.jpg\" \n                    class=\"gallery-item no-underline  \" \n                    data-pswp-width=\"1772\" \n                    data-pswp-height=\"1181\"\n                >\n                    <figure class=\"wp-block-image h-full -mx-2 lg:mx-0 !my-0\">\n                        <picture class=\"block h-full\">\n                            <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/10\/SIPA_ap22970588_000004.jpg\" alt=\"Ding Xuexiang est n\u00e9 en 1962 \u00e0 Nantong, dans la province de Jiangsu, il s\u2019inscrit au Parti Communist en 1984 et est devenu cette ann\u00e9e-l\u00e0 secr\u00e9taire de la Ligue de la jeunesse communiste au SRIM. Par la suite, Ding est devenu directeur du bureau du secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du PCC en mai 2013, il \u00e9tait charg\u00e9 d'aider le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du PCC Xi Jinping. Il devient directeur adjoint du Bureau g\u00e9n\u00e9ral en 2016, puis rejoint le Politburo en 2017. En octobre 2022, Ding est \u00e9lev\u00e9 au Comit\u00e9 permanent du Politburo du PCC, et succ\u00e8de au poste de Vice-Premier Ministre l\u2019ann\u00e9e suivante. Bien que membre de la Commission centrale aux affaires \u00e9conomiques et financi\u00e8res, il n\u2019\u00e9tait pas pr\u00e9sent aux r\u00e9unions d\u2019informations sur le plan quinquennal et pourrait \u00eatre \u00e9cart\u00e9 des d\u00e9cisions.\" >\n                        <\/picture>\n                        <figcaption class=\"lg:hidden pswp-caption-content\">Ding Xuexiang est n\u00e9 en 1962 \u00e0 Nantong, dans la province de Jiangsu, il s\u2019inscrit au Parti Communist en 1984 et est devenu cette ann\u00e9e-l\u00e0 secr\u00e9taire de la Ligue de la jeunesse communiste au SRIM. Par la suite, Ding est devenu directeur du bureau du secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du PCC en mai 2013, il \u00e9tait charg\u00e9 d&rsquo;aider le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du PCC Xi Jinping. Il devient directeur adjoint du Bureau g\u00e9n\u00e9ral en 2016, puis rejoint le Politburo en 2017. En octobre 2022, Ding est \u00e9lev\u00e9 au Comit\u00e9 permanent du Politburo du PCC, et succ\u00e8de au poste de Vice-Premier Ministre l\u2019ann\u00e9e suivante. Bien que membre de la Commission centrale aux affaires \u00e9conomiques et financi\u00e8res, il n\u2019\u00e9tait pas pr\u00e9sent aux r\u00e9unions d\u2019informations sur le plan quinquennal et pourrait \u00eatre \u00e9cart\u00e9 des d\u00e9cisions. <\/figcaption>                    <\/figure>\n                <\/a>\n                    \n        <\/div>\n        <div class=\"relative lg:pl-2 lg:w-1\/2\">\n                            <a\n                    href=\"#\"\n                    data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/10\/SIPA_ap22174563_000004-scaled.jpg\" \n                    class=\"gallery-item no-underline  lg:!absolute lg:h-full lg:right-0 lg:left-2 overflow-hidden\" \n                    data-pswp-width=\"2560\" \n                    data-pswp-height=\"1506\"\n                >\n                    <figure class=\"wp-block-image h-full -mx-2 lg:mx-0 !my-0\">\n                        <picture class=\"block h-full\">\n                            <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/10\/SIPA_ap22174563_000004-scaled.jpg\" alt=\"N\u00e9 le 4 f\u00e9vrier 1955 \u00e0 Xingning, apr\u00e8s des \u00e9tudes de finances o\u00f9 il obtient un doctorat, He Lifeng travaille en tant que chercheur, puis entre au gouvernement en 1984. Il a dirig\u00e9 le d\u00e9partement des finances de la ville de Xiamen, ville dont Xi Jinping \u00e9tait vice-maire, et aurait assist\u00e9 \u00e0 son mariage. Apr\u00e8s 25 ans \u00e0 travailler dans la province de Fujian, il rejoint le Comit\u00e9 central du PCC en 2007. Il est \u00e9lu membre du 20eme Politburo du PCC en 2022, puis en octobre 2023, il est officiellement nomm\u00e9 secr\u00e9taire de la Commission centrale aux affaires \u00e9conomiques et financi\u00e8res (CCAEF) du PCC, ainsi que vice-Premier Ministre. Confident de Xi Jinping, il faisait partie du colloque pr\u00e9paratoire d\u2019avril en pr\u00e9paration du pl\u00e9num.\" class=\"lg:!h-full object-cover\">\n                        <\/picture>\n                        <figcaption class=\"lg:hidden pswp-caption-content\">N\u00e9 le 4 f\u00e9vrier 1955 \u00e0 Xingning, apr\u00e8s des \u00e9tudes de finances o\u00f9 il obtient un doctorat, He Lifeng travaille en tant que chercheur, puis entre au gouvernement en 1984. Il a dirig\u00e9 le d\u00e9partement des finances de la ville de Xiamen, ville dont Xi Jinping \u00e9tait vice-maire, et aurait assist\u00e9 \u00e0 son mariage. Apr\u00e8s 25 ans \u00e0 travailler dans la province de Fujian, il rejoint le Comit\u00e9 central du PCC en 2007. Il est \u00e9lu membre du 20eme Politburo du PCC en 2022, puis en octobre 2023, il est officiellement nomm\u00e9 secr\u00e9taire de la Commission centrale aux affaires \u00e9conomiques et financi\u00e8res (CCAEF) du PCC, ainsi que vice-Premier Ministre. Confident de Xi Jinping, il faisait partie du colloque pr\u00e9paratoire d\u2019avril en pr\u00e9paration du pl\u00e9num. <\/figcaption>                    <\/figure>\n                <\/a>\n                    <\/div>\n    <\/div>\n    <!-- Captions -->\n    <div class=\"hidden lg:flex\">\n        <div class=\"relative lg:pr-2 mb-7 lg:mb-0 lg:w-1\/2\">\n                            <figure class=\"wp-block-image -mx-2 lg:mx-0 !my-0\">\n                    <figcaption>Ding Xuexiang est n\u00e9 en 1962 \u00e0 Nantong, dans la province de Jiangsu, il s\u2019inscrit au Parti Communist en 1984 et est devenu cette ann\u00e9e-l\u00e0 secr\u00e9taire de la Ligue de la jeunesse communiste au SRIM. Par la suite, Ding est devenu directeur du bureau du secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du PCC en mai 2013, il \u00e9tait charg\u00e9 d&rsquo;aider le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du PCC Xi Jinping. Il devient directeur adjoint du Bureau g\u00e9n\u00e9ral en 2016, puis rejoint le Politburo en 2017. En octobre 2022, Ding est \u00e9lev\u00e9 au Comit\u00e9 permanent du Politburo du PCC, et succ\u00e8de au poste de Vice-Premier Ministre l\u2019ann\u00e9e suivante. Bien que membre de la Commission centrale aux affaires \u00e9conomiques et financi\u00e8res, il n\u2019\u00e9tait pas pr\u00e9sent aux r\u00e9unions d\u2019informations sur le plan quinquennal et pourrait \u00eatre \u00e9cart\u00e9 des d\u00e9cisions. <\/figcaption>                <\/figure>\n                    \n        <\/div>\n        <div class=\"relative lg:pl-2 lg:w-1\/2\">\n                            <figure class=\"wp-block-image -mx-2 lg:mx-0 !my-0\">   \n                    <figcaption>N\u00e9 le 4 f\u00e9vrier 1955 \u00e0 Xingning, apr\u00e8s des \u00e9tudes de finances o\u00f9 il obtient un doctorat, He Lifeng travaille en tant que chercheur, puis entre au gouvernement en 1984. Il a dirig\u00e9 le d\u00e9partement des finances de la ville de Xiamen, ville dont Xi Jinping \u00e9tait vice-maire, et aurait assist\u00e9 \u00e0 son mariage. Apr\u00e8s 25 ans \u00e0 travailler dans la province de Fujian, il rejoint le Comit\u00e9 central du PCC en 2007. Il est \u00e9lu membre du 20eme Politburo du PCC en 2022, puis en octobre 2023, il est officiellement nomm\u00e9 secr\u00e9taire de la Commission centrale aux affaires \u00e9conomiques et financi\u00e8res (CCAEF) du PCC, ainsi que vice-Premier Ministre. Confident de Xi Jinping, il faisait partie du colloque pr\u00e9paratoire d\u2019avril en pr\u00e9paration du pl\u00e9num. <\/figcaption>                <\/figure>\n                    <\/div>\n    <\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Pourquoi les pl\u00e9nums consacr\u00e9s au plan quinquennal sont-ils si importants&#160;?<\/h2>\n\n\n\n<p>Xi Jinping a privil\u00e9gi\u00e9 ces r\u00e9unions pour pr\u00e9senter des id\u00e9es phares qui fa\u00e7onnent la politique \u00e0 long terme.<\/p>\n\n\n\n<p>Lors du cinqui\u00e8me pl\u00e9num en 2015&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-7-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-7-301766' title='Comit\u00e9 central du Parti communiste chinois, &lt;a href=&quot;https:\/\/zh.wikisource.org\/wiki\/%E4%B8%AD%E5%85%B1%E4%B8%AD%E5%A4%AE%E5%85%B3%E4%BA%8E%E5%88%B6%E5%AE%9A%E5%9B%BD%E6%B0%91%E7%BB%8F%E6%B5%8E%E5%92%8C%E7%A4%BE%E4%BC%9A%E5%8F%91%E5%B1%95%E7%AC%AC%E5%8D%81%E4%B8%89%E4%B8%AA%E4%BA%94%E5%B9%B4%E8%A7%84%E5%88%92%E7%9A%84%E5%BB%BA%E8%AE%AE&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;\u4e2d\u5171\u4e2d\u592e\u5173\u4e8e\u5236\u5b9a\u56fd\u6c11\u7ecf\u6d4e\u548c\u793e\u4f1a\u53d1\u5c55\u7b2c\u5341\u4e09\u4e2a\u4e94\u5e74\u89c4\u5212\u7684\u5efa\u8bae&lt;\/a&gt;, 29 octobre 2015.'><sup>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>, il a d\u00e9voil\u00e9 la \u00ab&#160;nouvelle philosophie de d\u00e9veloppement&#160;\u00bb (<em>xin fazhan linian <\/em>\u65b0\u53d1\u5c55\u7406\u5ff5), qui met l&rsquo;accent sur l&rsquo;innovation, la coordination, l&rsquo;\u00e9cologie, l&rsquo;ouverture et l&rsquo;\u00e9galit\u00e9 plut\u00f4t que sur la pr\u00e9cipitation.<\/p>\n\n\n\n<p>Il s&rsquo;agissait d&rsquo;une r\u00e9ponse \u00e0 la \u00ab&#160;nouvelle normalit\u00e9&#160;\u00bb (<em>xin changtai <\/em>\u65b0\u5e38\u6001) de l&rsquo;\u00e9conomie chinoise&#160;: passer d&rsquo;une croissance \u00e9lev\u00e9e \u00e0 une croissance moyenne-\u00e9lev\u00e9e&#160;; passer d\u2019un effet d\u2019\u00e9chelle et d\u2019un paradigme de la vitesse \u00e0 la qualit\u00e9 et \u00e0 l&rsquo;efficacit\u00e9&#160;; et passer de l\u2019exploitation des mati\u00e8res premi\u00e8res et de la main-d&rsquo;\u0153uvre bon march\u00e9 \u00e0 l&rsquo;innovation.<\/p>\n\n\n\n<p>Xi a utilis\u00e9 ces concepts pour catalyser et acc\u00e9l\u00e9rer un r\u00e9\u00e9quilibrage \u00e9conomique amorc\u00e9 d\u00e8s le 11e (2006-2010) et le 12e plan quinquennal (2011-2015). Ces id\u00e9es ont ensuite \u00e9t\u00e9 reprises dans son rapport historique au 19e Congr\u00e8s du Parti en octobre 2017&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-8-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-8-301766' title='Xi Jinping, &lt;a href=&quot;https:\/\/zh.wikisource.org\/wiki\/%E5%86%B3%E8%83%9C%E5%85%A8%E9%9D%A2%E5%BB%BA%E6%88%90%E5%B0%8F%E5%BA%B7%E7%A4%BE%E4%BC%9A_%E5%A4%BA%E5%8F%96%E6%96%B0%E6%97%B6%E4%BB%A3%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E7%89%B9%E8%89%B2%E7%A4%BE%E4%BC%9A%E4%B8%BB%E4%B9%89%E4%BC%9F%E5%A4%A7%E8%83%9C%E5%88%A9%E2%80%94%E2%80%94%E5%9C%A8%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E5%85%B1%E4%BA%A7%E5%85%9A%E7%AC%AC%E5%8D%81%E4%B9%9D%E6%AC%A1%E5%85%A8%E5%9B%BD%E4%BB%A3%E8%A1%A8%E5%A4%A7%E4%BC%9A%E4%B8%8A%E7%9A%84%E6%8A%A5%E5%91%8A&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;\u51b3\u80dc\u5168\u9762\u5efa\u6210\u5c0f\u5eb7\u793e\u4f1a\u593a\u53d6\u65b0\u65f6\u4ee3\u4e2d\u56fd\u7279\u8272\u793e\u4f1a\u4e3b\u4e49\u4f1f\u5927\u80dc\u5229\u2014\u2014\u5728\u4e2d\u56fd\u5171\u4ea7\u515a\u7b2c\u5341\u4e5d\u6b21\u5168\u56fd\u4ee3\u8868\u5927\u4f1a\u4e0a\u7684\u62a5\u544a- \u7ef4\u57fa\u6587\u5e93&lt;\/a&gt;, Rapport au 19e Congr\u00e8s national du Parti communiste chinois&lt;em&gt;, &lt;\/em&gt;18 octobre 2017.'><sup>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>, o\u00f9 elles se sont cristallis\u00e9es dans son programme de \u00ab&#160;d\u00e9veloppement de haute qualit\u00e9&#160;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>En 2015, Xi s&rsquo;est concentr\u00e9 sur les d\u00e9fis politico-\u00e9conomiques nationaux. Son \u00ab&#160;explication&#160;\u00bb (<em>shuoming <\/em>\u8bf4\u660e) des propositions du 13e plan quinquennal&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-9-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-9-301766' title='Xi Jinping, &lt;a href=&quot;https:\/\/zh.wikisource.org\/wiki\/%E5%85%B3%E4%BA%8E%E3%80%8A%E4%B8%AD%E5%85%B1%E4%B8%AD%E5%A4%AE%E5%85%B3%E4%BA%8E%E5%88%B6%E5%AE%9A%E5%9B%BD%E6%B0%91%E7%BB%8F%E6%B5%8E%E5%92%8C%E7%A4%BE%E4%BC%9A%E5%8F%91%E5%B1%95%E7%AC%AC%E5%8D%81%E4%B8%89%E4%B8%AA%E4%BA%94%E5%B9%B4%E8%A7%84%E5%88%92%E7%9A%84%E5%BB%BA%E8%AE%AE%E3%80%8B%E7%9A%84%E8%AF%B4%E6%98%8E&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;\u5173\u4e8e\u300a\u4e2d\u5171\u4e2d\u592e\u5173\u4e8e\u5236\u5b9a\u56fd\u6c11\u7ecf\u6d4e\u548c\u793e\u4f1a\u53d1\u5c55\u7b2c\u5341\u4e09\u4e2a\u4e94\u5e74\u89c4\u5212\u7684\u5efa\u8bae\u300b\u7684\u8bf4\u660e&lt;\/a&gt;,&lt;em&gt; &lt;\/em&gt;Vice-session pl\u00e9ni\u00e8re du 18e Comit\u00e9 central du Parti communiste chinois&lt;em&gt;,&lt;\/em&gt; 26 octobre 2015.'><sup>9<\/sup><\/a><\/span><\/span> mettait l&rsquo;accent sur des r\u00e9formes telles que l&rsquo;extension de l&rsquo;enregistrement des m\u00e9nages urbains, l&rsquo;adoption de la Politique des deux enfants, la mise en place d&rsquo;une s\u00e9rie de projets technologiques nationaux et de laboratoires nationaux, et le transfert de la surveillance environnementale locale \u00e0 des agences de plus haut niveau.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 l&rsquo;\u00e9poque, certains analystes avaient \u00e9mis l&rsquo;hypoth\u00e8se que le ralentissement de la croissance pourrait nuire au pouvoir du Parti.<\/p>\n\n\n\n<p>Xi Jinping s&rsquo;\u00e9tait toutefois montr\u00e9 serein quant \u00e0 sa doctrine visant \u00e0 faire primer la qualit\u00e9 sur la quantit\u00e9&#160;: \u00ab&#160;\u00c0 mesure que la taille de l&rsquo;\u00e9conomie continuera de cro\u00eetre, le taux de croissance ralentira naturellement \u2014 c&rsquo;est une loi \u00e9conomique fondamentale.&#160;\u00bb<\/p>\n\n\n\n<p>La croissance restait n\u00e9anmoins au centre des pr\u00e9occupations. La Chine avait besoin d&rsquo;une croissance annuelle de 6,5&#160;% pour atteindre le \u00ab&#160;premier objectif centenaire&#160;\u00bb du Parti, \u00e0 savoir la construction d&rsquo;une \u00ab&#160;soci\u00e9t\u00e9 mod\u00e9r\u00e9ment prosp\u00e8re&#160;\u00bb, d\u00e9finie par le pr\u00e9d\u00e9cesseur de Xi&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-10-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-10-301766' title='Hu Jintao, &lt;a href=&quot;https:\/\/zh.wikisource.org\/wiki\/%E5%9D%9A%E5%AE%9A%E4%B8%8D%E7%A7%BB%E6%B2%BF%E7%9D%80%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E7%89%B9%E8%89%B2%E7%A4%BE%E4%BC%9A%E4%B8%BB%E4%B9%89%E9%81%93%E8%B7%AF%E5%89%8D%E8%BF%9B_%E4%B8%BA%E5%85%A8%E9%9D%A2%E5%BB%BA%E6%88%90%E5%B0%8F%E5%BA%B7%E7%A4%BE%E4%BC%9A%E8%80%8C%E5%A5%8B%E6%96%97&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;\u575a\u5b9a\u4e0d\u79fb\u6cbf\u7740\u4e2d\u56fd\u7279\u8272\u793e\u4f1a\u4e3b\u4e49\u9053\u8def\u524d\u8fdb\u4e3a\u5168\u9762\u5efa\u6210\u5c0f\u5eb7\u793e\u4f1a\u800c\u594b\u6597&lt;\/a&gt;,&lt;em&gt; &lt;\/em&gt;Rapport au 18e Congr\u00e8s national du Parti communiste chinois, 8 novembre 2012.'><sup>10<\/sup><\/a><\/span><\/span>, Hu Jintao, tout comme le doublement du PIB et du revenu par habitant de 2010 d&rsquo;ici 2020, derni\u00e8re ann\u00e9e du 13e plan quinquennal. Xi a apport\u00e9 quelques nuances \u00e0 cet objectif&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-11-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-11-301766' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/zh.wikisource.org\/wiki\/%E5%85%B3%E4%BA%8E%E3%80%8A%E4%B8%AD%E5%85%B1%E4%B8%AD%E5%A4%AE%E5%85%B3%E4%BA%8E%E5%88%B6%E5%AE%9A%E5%9B%BD%E6%B0%91%E7%BB%8F%E6%B5%8E%E5%92%8C%E7%A4%BE%E4%BC%9A%E5%8F%91%E5%B1%95%E7%AC%AC%E5%8D%81%E4%B8%89%E4%B8%AA%E4%BA%94%E5%B9%B4%E8%A7%84%E5%88%92%E7%9A%84%E5%BB%BA%E8%AE%AE%E3%80%8B%E7%9A%84%E8%AF%B4%E6%98%8E&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;&lt;em&gt;Ibid.&lt;\/em&gt;&lt;\/a&gt;, 26 octobre 2015.'><sup>11<\/sup><\/a><\/span><\/span>&#160;: \u00ab&#160;Nous ne pouvons pas, d&rsquo;un c\u00f4t\u00e9, affirmer que nous avons pleinement construit une soci\u00e9t\u00e9 mod\u00e9r\u00e9ment prosp\u00e8re, et de l&rsquo;autre, avoir encore des dizaines de millions de personnes vivant sous le seuil de pauvret\u00e9.&#160;\u00bb S&rsquo;appuyant sur l&rsquo;objectif de Hu, il a lanc\u00e9 une \u00ab&#160;guerre contre la pauvret\u00e9&#160;\u00bb qui a renforc\u00e9 son leadership personnel et la l\u00e9gitimit\u00e9 de ses performances.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-large\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/10\/SIPA_01232759_000001-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1755\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/10\/SIPA_01232759_000001-330x226.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/10\/SIPA_01232759_000001-690x473.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/10\/SIPA_01232759_000001-1340x919.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 990px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/10\/SIPA_01232759_000001-125x86.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">D\u2019abord professeur de politique internationale et doyen de la facult\u00e9 de droit de l&rsquo;universit\u00e9 de Fudan de 1985 \u00e0 1994, Wang Huning se fait conna\u00eetre par ses travaux de recherches et ses publications. Il est appel\u00e9  par Jiang Zemin, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du Parti \u00e0 l\u2019\u00e9poque,  \u00e0 diriger l&rsquo;\u00e9quipe de recherche politique du Bureau central de recherche sur les politiques (BCRP), puis promu en avril 1998 directeur adjoint, devenant directeur en 2002. Il est admis au Secr\u00e9tariat du Parti communiste chinois en 2007, p\u00e9riode \u00e0 laquelle il commence \u00e0 travailler avec Xi Jinping. Il est ensuite promu au Politburo en 2012, avant de rejoindre son Comit\u00e9 Permanent en 2017. Consid\u00e9r\u00e9 comme l\u2019un des conseillers politiques les plus importants de Xi Jinping, il aurait jou\u00e9 un r\u00f4le clef dans la formation de la pens\u00e9e politique du Parti, et demeure central dans l\u2019\u00e9laboration des plans quinquennaux.<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>Le cinqui\u00e8me pl\u00e9num de 2020 a marqu\u00e9 un tournant important&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-12-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-12-301766' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/zh.wikisource.org\/wiki\/%E4%B8%AD%E5%85%B1%E4%B8%AD%E5%A4%AE%E5%85%B3%E4%BA%8E%E5%88%B6%E5%AE%9A%E5%9B%BD%E6%B0%91%E7%BB%8F%E6%B5%8E%E5%92%8C%E7%A4%BE%E4%BC%9A%E5%8F%91%E5%B1%95%E7%AC%AC%E5%8D%81%E5%9B%9B%E4%B8%AA%E4%BA%94%E5%B9%B4%E8%A7%84%E5%88%92%E5%92%8C%E4%BA%8C%E3%80%87%E4%B8%89%E4%BA%94%E5%B9%B4%E8%BF%9C%E6%99%AF%E7%9B%AE%E6%A0%87%E7%9A%84%E5%BB%BA%E8%AE%AE&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;\u4e2d\u5171\u4e2d\u592e\u5173\u4e8e\u5236\u5b9a\u56fd\u6c11\u7ecf\u6d4e\u548c\u793e\u4f1a\u53d1\u5c55\u7b2c\u5341\u56db\u4e2a\u4e94\u5e74\u89c4\u5212\u548c\u4e8c\u3007\u4e09\u4e94\u5e74\u8fdc\u666f\u76ee\u6807\u7684\u5efa\u8bae- \u7ef4\u57fa\u6587\u5e93&lt;\/a&gt;, Comit\u00e9 central du Parti communiste chinois, 29 octobre 2020.'><sup>12<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>Xi y a pr\u00e9sent\u00e9 une vision beaucoup plus sombre du monde et a privil\u00e9gi\u00e9 la grande strat\u00e9gie aux r\u00e9formes sp\u00e9cifiques. Apr\u00e8s avoir consolid\u00e9 son pouvoir \u00e0 l&rsquo;issue du 19e Congr\u00e8s du Parti, il a eu plus de libert\u00e9 pour \u00e9laborer le 14e plan quinquennal.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 cette date, l&rsquo;\u00e9lection de Donald Trump avait radicalement transform\u00e9 la politique chinoise de Washington, installant la relation \u00e9conomique entre les deux \u00c9tats dans un r\u00e9gime de concurrence strat\u00e9gique, avec des droits de douane, des sanctions et des contr\u00f4les \u00e0 l&rsquo;exportation mena\u00e7ant la croissance chinoise. La pand\u00e9mie de Covid frappait alors l&rsquo;\u00e9conomie mondiale et exacerbait les tensions entre les \u00c9tats-Unis et la Chine&#160;; dans ce contexte, Xi a soulign\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 de \u00ab&#160;pr\u00e9venir et d\u00e9samorcer les risques et les dangers cach\u00e9s&#160;\u00bb et de \u00ab&#160;r\u00e9pondre activement aux chocs et aux d\u00e9fis caus\u00e9s par les changements de l&rsquo;environnement ext\u00e9rieur&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-13-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-13-301766' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/zh.wikisource.org\/wiki\/%E5%85%B3%E4%BA%8E%E3%80%8A%E4%B8%AD%E5%85%B1%E4%B8%AD%E5%A4%AE%E5%85%B3%E4%BA%8E%E5%88%B6%E5%AE%9A%E5%9B%BD%E6%B0%91%E7%BB%8F%E6%B5%8E%E5%92%8C%E7%A4%BE%E4%BC%9A%E5%8F%91%E5%B1%95%E7%AC%AC%E5%8D%81%E5%9B%9B%E4%B8%AA%E4%BA%94%E5%B9%B4%E8%A7%84%E5%88%92%E5%92%8C%E4%BA%8C%E3%80%87%E4%B8%89%E4%BA%94%E5%B9%B4%E8%BF%9C%E6%99%AF%E7%9B%AE%E6%A0%87%E7%9A%84%E5%BB%BA%E8%AE%AE%E3%80%8B%E7%9A%84%E8%AF%B4%E6%98%8E&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;\u5173\u4e8e\u300a\u4e2d\u5171\u4e2d\u592e\u5173\u4e8e\u5236\u5b9a\u56fd\u6c11\u7ecf\u6d4e\u548c\u793e\u4f1a\u53d1\u5c55\u7b2c\u5341\u56db\u4e2a\u4e94\u5e74\u89c4\u5212\u548c\u4e8c\u3007\u4e09\u4e94\u5e74\u8fdc\u666f\u76ee\u6807\u7684\u5efa\u8bae\u300b\u7684\u8bf4\u660e- \u7ef4\u57fa\u6587\u5e93&lt;\/a&gt;, Comit\u00e9 central du Parti communiste chinois, 26 octobre 2020.'><sup>13<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/LBjdu\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Lors de la r\u00e9union pl\u00e9ni\u00e8re de 2020, il a pr\u00e9sent\u00e9 une strat\u00e9gie \u00e9conomique fond\u00e9e sur la s\u00e9curit\u00e9 et l&rsquo;autonomie&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-14-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-14-301766' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/zh.wikisource.org\/wiki\/%E5%85%B3%E4%BA%8E%E3%80%8A%E4%B8%AD%E5%85%B1%E4%B8%AD%E5%A4%AE%E5%85%B3%E4%BA%8E%E5%88%B6%E5%AE%9A%E5%9B%BD%E6%B0%91%E7%BB%8F%E6%B5%8E%E5%92%8C%E7%A4%BE%E4%BC%9A%E5%8F%91%E5%B1%95%E7%AC%AC%E5%8D%81%E5%9B%9B%E4%B8%AA%E4%BA%94%E5%B9%B4%E8%A7%84%E5%88%92%E5%92%8C%E4%BA%8C%E3%80%87%E4%B8%89%E4%BA%94%E5%B9%B4%E8%BF%9C%E6%99%AF%E7%9B%AE%E6%A0%87%E7%9A%84%E5%BB%BA%E8%AE%AE%E3%80%8B%E7%9A%84%E8%AF%B4%E6%98%8E&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;&lt;em&gt;Ibid&lt;\/em&gt;&lt;\/a&gt;.'><sup>14<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Il a fourni le premier compte rendu d\u00e9taill\u00e9 du \u00ab&#160;nouveau mod\u00e8le de d\u00e9veloppement&#160;\u00bb (<em>xin fazhan geju <\/em>\u65b0\u53d1\u5c55\u683c\u5c40), pr\u00e9sent\u00e9 plus t\u00f4t dans l&rsquo;ann\u00e9e lors d&rsquo;une r\u00e9union du Comit\u00e9 permanent du Politburo.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Xi a d\u00e9crit ce mod\u00e8le comme \u00ab&#160;un choix strat\u00e9gique visant \u00e0 cr\u00e9er de nouveaux avantages dans la coop\u00e9ration et la concurrence \u00e9conomiques internationales&#160;\u00bb, dans un contexte o\u00f9 Washington se tournait vers le protectionnisme et l\u2019unilat\u00e9ralisme. La pi\u00e8ce ma\u00eetresse de cette doctrine \u00e9tait la \u00ab&#160;<a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/05\/13\/double-circulation-a-la-jointure-des-nouvelles-routes-de-la-soie\/\">double circulation<\/a>&#160;\u00bb (<em>shuang xunhuan<\/em> \u53cc\u5faa\u73af)&#160;: s&rsquo;appuyer davantage sur la demande et la production internes pour construire un march\u00e9 int\u00e9rieur plus vaste et plus innovant, qui puisse accro\u00eetre la d\u00e9pendance des autres pays vis-\u00e0-vis de la Chine.<\/p>\n\n\n\n<p>Ce nouveau mod\u00e8le de d\u00e9veloppement mettait en avant la volont\u00e9 de P\u00e9kin d&rsquo;innover, visible dans les progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s dans les domaines des <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/08\/30\/byd-et-catl-dans-la-tete-des-promethees-chinois-de-lelectricite\/\">v\u00e9hicules \u00e9lectriques<\/a>, des robots industriels et des missiles hypersoniques. Les propositions du pl\u00e9num affirmaient que le 14e plan quinquennal devait \u00ab&#160;faire de l&rsquo;autonomie scientifique et technologique le fondement strat\u00e9gique du d\u00e9veloppement national&#160;\u00bb et renforcer la position de la Chine sur les \u00ab&#160;champs de bataille \u00e9conomiques&#160;\u00bb. L\u2019un des r\u00e9dacteurs des propositions d\u00e9clarait \u00e0 l\u2019agence de presse officielle du Parti qu\u2019elles refl\u00e9taient \u00ab&#160;l&rsquo;importance extr\u00eame accord\u00e9e au d\u00e9veloppement ax\u00e9 sur l&rsquo;innovation&#160;\u00bb et une d\u00e9termination sans faille \u00e0 poursuivre l&rsquo;autonomie face \u00e0 la \u00ab&#160;concurrence entre les grandes puissances&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-15-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-15-301766' title='Zhao Cheng, Huo Xiaoguang, Han Jie et Lin Hui, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.gov.cn\/xinwen\/2020-11\/04\/content_5557298.htm&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;\u5386\u53f2\u4ea4\u6c47\u70b9\u4e0a\u7684\u5b8f\u4f1f\u84dd\u56fe\u2014\u2014\u300a\u4e2d\u5171\u4e2d\u592e\u5173\u4e8e\u5236\u5b9a\u56fd\u6c11\u7ecf\u6d4e\u548c\u793e\u4f1a\u53d1\u5c55\u7b2c\u5341\u56db\u4e2a\u4e94\u5e74\u89c4\u5212\u548c\u4e8c\u3007\u4e09\u4e94\u5e74\u8fdc\u666f\u76ee\u6807\u7684\u5efa\u8bae\u300b\u8bde\u751f\u8bb0&lt;\/a&gt;,&lt;em&gt; Xinhua&lt;\/em&gt;, 4 novembre 2020.'><sup>15<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>Les pr\u00e9occupations existentielles li\u00e9es aux imp\u00e9ratifs de s\u00e9curit\u00e9 nationale ont \u00e9galement renforc\u00e9 l&rsquo;autorit\u00e9 politique de Xi. Plusieurs questions abord\u00e9es dans son \u00ab&#160;explication&#160;\u00bb du cinqui\u00e8me pl\u00e9num de 2020 ont refait surface comme th\u00e8mes centraux de son rapport au 20e congr\u00e8s du Parti en octobre 2022&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-16-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-16-301766' title='Xi Jinping, &lt;a href=&quot;https:\/\/zh.wikisource.org\/wiki\/%E9%AB%98%E4%B8%BE%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E7%89%B9%E8%89%B2%E7%A4%BE%E4%BC%9A%E4%B8%BB%E4%B9%89%E4%BC%9F%E5%A4%A7%E6%97%97%E5%B8%9C_%E4%B8%BA%E5%85%A8%E9%9D%A2%E5%BB%BA%E8%AE%BE%E7%A4%BE%E4%BC%9A%E4%B8%BB%E4%B9%89%E7%8E%B0%E4%BB%A3%E5%8C%96%E5%9B%BD%E5%AE%B6%E8%80%8C%E5%9B%A2%E7%BB%93%E5%A5%8B%E6%96%97%E2%80%94%E2%80%94%E5%9C%A8%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E5%85%B1%E4%BA%A7%E5%85%9A%E7%AC%AC%E4%BA%8C%E5%8D%81%E6%AC%A1%E5%85%A8%E5%9B%BD%E4%BB%A3%E8%A1%A8%E5%A4%A7%E4%BC%9A%E4%B8%8A%E7%9A%84%E6%8A%A5%E5%91%8A&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;\u9ad8\u4e3e\u4e2d\u56fd\u7279\u8272\u793e\u4f1a\u4e3b\u4e49\u4f1f\u5927\u65d7\u5e1c\u4e3a\u5168\u9762\u5efa\u8bbe\u793e\u4f1a\u4e3b\u4e49\u73b0\u4ee3\u5316\u56fd\u5bb6\u800c\u56e2\u7ed3\u594b\u6597\u2014\u2014\u5728\u4e2d\u56fd\u5171\u4ea7\u515a\u7b2c\u4e8c\u5341\u6b21\u5168\u56fd\u4ee3\u8868\u5927\u4f1a\u4e0a\u7684\u62a5\u544a- \u7ef4\u57fa\u6587\u5e93&lt;\/a&gt;, Rapport au 20e Congr\u00e8s national du Parti communiste chinois&lt;em&gt;,&lt;\/em&gt; 16 octobre 2022.'><sup>16<\/sup><\/a><\/span><\/span>, lorsqu&rsquo;il a obtenu un troisi\u00e8me mandat, contrairement \u00e0 l\u2019usage en vigueur depuis Deng Xiaoping.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Son jugement selon lequel la Chine serait \u00ab&#160;confront\u00e9e \u00e0 un environnement national et international en proie \u00e0 des changements profonds et complexes&#160;\u00bb avait conduit \u00e0 une r\u00e9\u00e9valuation majeure des perspectives strat\u00e9giques de P\u00e9kin&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-17-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-17-301766' title='Chris Buckley, \u00ab&amp;#160;&lt;a href=&quot;https:\/\/www.nytimes.com\/2022\/10\/22\/world\/asia\/china-xi-jinping-congress-security.html&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;China Hangs on Xi\u2019s Every Word. His Silence Also Speaks Volumes&lt;\/a&gt;&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;The New York Times&lt;\/em&gt;, 22 octobre 2022.'><sup>17<\/sup><\/a><\/span><\/span>. L&rsquo;accent mis sur la \u00ab&#160;coordination du d\u00e9veloppement et de la s\u00e9curit\u00e9&#160;\u00bb a contribu\u00e9 \u00e0 justifier les r\u00e9sultats \u00e9conomiques m\u00e9diocres et les mesures r\u00e9glementaires r\u00e9pressives \u00e0 l&rsquo;encontre des entreprises \u00e9trang\u00e8res. Ses appels \u00e0 la \u00ab&#160;pens\u00e9e syst\u00e9mique&#160;\u00bb ont renforc\u00e9 le contr\u00f4le du Parti sur les entrepreneurs et les entreprises priv\u00e9es sous la banni\u00e8re de la \u00ab&#160;prosp\u00e9rit\u00e9 commune&#160;\u00bb (<em>gongtong fuyu<\/em> \u5171\u540c\u5bcc\u88d5).<\/p>\n\n\n\n<p>Dans l&rsquo;ensemble, les deux premi\u00e8res r\u00e9unions pl\u00e9ni\u00e8res du Comit\u00e9 central du Parti communiste chinois sous Xi Jinping marquent un changement d&rsquo;orientation, passant de la lutte contre les probl\u00e8mes internes \u00e0 la lutte contre les menaces externes, et de la croissance \u00e9conomique \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 nationale. Ces deux changements traduisent sa vision de plus en plus pessimiste quant aux intentions des \u00c9tats-Unis \u2014 et de l&rsquo;Occident \u2014 tout comme sa sensibilit\u00e9 accrue aux risques internes et \u00e0 ceux li\u00e9s \u00e0 l&rsquo;expansion de son autorit\u00e9 politique.<\/p>\n\n\n\n<p>Toute \u00e9valuation du prochain plan quinquennal doit se comprendre \u00e0 l\u2019aune de l&rsquo;analyse de Xi Jinping sur ce qui a chang\u00e9 au plan international et national ces cinq derni\u00e8res ann\u00e9es. Ce sera la seule v\u00e9ritable \u00ab&#160;variable d\u2019ajustement&#160;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n\n<div class=\"double-picture my-12 lg:my-20\" \n    data-images-sizes=\"half\"\n    data-same-height=\"true\"\n    data-reference-image=\"left\"\n>    <!-- Images -->\n    <div class=\"lg:flex\">\n        <div class=\"relative lg:pr-2 mb-7 lg:mb-0 lg:w-1\/2\">\n                            <a \n                    href=\"#\"\n                    data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/10\/SIPA_shutterstock41319906_000068-scaled.jpg\" \n                    class=\"gallery-item no-underline  \" \n                    data-pswp-width=\"2560\" \n                    data-pswp-height=\"1706\"\n                >\n                    <figure class=\"wp-block-image h-full -mx-2 lg:mx-0 !my-0\">\n                        <picture class=\"block h-full\">\n                            <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/10\/SIPA_shutterstock41319906_000068-scaled.jpg\" alt=\"Li Qiang est n\u00e9 \u00e0 Rui'an, dans le Zhejiang, en juillet 1959. Il rejoint le PCC en 1983, o\u00f9 il fait peu \u00e0 peu son ascension au sein du d\u00e9partement provincial des affaires civiles. En 2004, Li devient secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du comit\u00e9 du parti de la province du Zhejiang, alors sous la direction de Xi Jinping.Le 29 octobre 2017, \u00e0 la suite du 19e Congr\u00e8s du Parti, Li est nomm\u00e9 secr\u00e9taire du Parti \u00e0 Shanghai. Il a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 membre du Politburo du PCC la m\u00eame ann\u00e9e, avant de rejoindre son Comit\u00e9 permanent en 2022. Cette position lui ouvre la voie pour devenir Premier ministre en 2023. Premier ministre fid\u00e8le \u00e0 Xi et directeur adjoint de la CCAEF, il faisait partie du colloque pr\u00e9paratoire d\u2019avril pour la pr\u00e9paration du nouveau plan quinquennal.\" >\n                        <\/picture>\n                        <figcaption class=\"lg:hidden pswp-caption-content\">Li Qiang est n\u00e9 \u00e0 Rui&rsquo;an, dans le Zhejiang, en juillet 1959. Il rejoint le PCC en 1983, o\u00f9 il fait peu \u00e0 peu son ascension au sein du d\u00e9partement provincial des affaires civiles. En 2004, Li devient secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du comit\u00e9 du parti de la province du Zhejiang, alors sous la direction de Xi Jinping.Le 29 octobre 2017, \u00e0 la suite du 19e Congr\u00e8s du Parti, Li est nomm\u00e9 secr\u00e9taire du Parti \u00e0 Shanghai. Il a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 membre du Politburo du PCC la m\u00eame ann\u00e9e, avant de rejoindre son Comit\u00e9 permanent en 2022. Cette position lui ouvre la voie pour devenir Premier ministre en 2023. Premier ministre fid\u00e8le \u00e0 Xi et directeur adjoint de la CCAEF, il faisait partie du colloque pr\u00e9paratoire d\u2019avril pour la pr\u00e9paration du nouveau plan quinquennal.<\/figcaption>                    <\/figure>\n                <\/a>\n                    \n        <\/div>\n        <div class=\"relative lg:pl-2 lg:w-1\/2\">\n                            <a\n                    href=\"#\"\n                    data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/10\/SIPA_ap22857242_000035-scaled.jpg\" \n                    class=\"gallery-item no-underline  lg:!absolute lg:h-full lg:right-0 lg:left-2 overflow-hidden\" \n                    data-pswp-width=\"2560\" \n                    data-pswp-height=\"1707\"\n                >\n                    <figure class=\"wp-block-image h-full -mx-2 lg:mx-0 !my-0\">\n                        <picture class=\"block h-full\">\n                            <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/10\/SIPA_ap22857242_000035-scaled.jpg\" alt=\"Zheng Shanjie na\u00eet \u00e0 Zhangzhou, Fujian, en 1961, il travaille pendant 15 ans en usine avant de rejoindre le PCC en 1985. Il devient vice-gouverneur de Fujian en 2015, puis gouverneur de Zhejiang en 2020. En 2023 il est nomm\u00e9 pr\u00e9sident de la Commission nationale du d\u00e9veloppement et de la r\u00e9forme. Prot\u00e9g\u00e9 de He Lifeng et successeur \u00e0 la pr\u00e9sidence de la CNDR, il a organis\u00e9 plusieurs r\u00e9unions d'information sur le plan quinquennal.\" class=\"lg:!h-full object-cover\">\n                        <\/picture>\n                        <figcaption class=\"lg:hidden pswp-caption-content\">Zheng Shanjie na\u00eet \u00e0 Zhangzhou, Fujian, en 1961, il travaille pendant 15 ans en usine avant de rejoindre le PCC en 1985. Il devient vice-gouverneur de Fujian en 2015, puis gouverneur de Zhejiang en 2020. En 2023 il est nomm\u00e9 pr\u00e9sident de la Commission nationale du d\u00e9veloppement et de la r\u00e9forme. Prot\u00e9g\u00e9 de He Lifeng et successeur \u00e0 la pr\u00e9sidence de la CNDR, il a organis\u00e9 plusieurs r\u00e9unions d&rsquo;information sur le plan quinquennal.<\/figcaption>                    <\/figure>\n                <\/a>\n                    <\/div>\n    <\/div>\n    <!-- Captions -->\n    <div class=\"hidden lg:flex\">\n        <div class=\"relative lg:pr-2 mb-7 lg:mb-0 lg:w-1\/2\">\n                            <figure class=\"wp-block-image -mx-2 lg:mx-0 !my-0\">\n                    <figcaption>Li Qiang est n\u00e9 \u00e0 Rui&rsquo;an, dans le Zhejiang, en juillet 1959. Il rejoint le PCC en 1983, o\u00f9 il fait peu \u00e0 peu son ascension au sein du d\u00e9partement provincial des affaires civiles. En 2004, Li devient secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du comit\u00e9 du parti de la province du Zhejiang, alors sous la direction de Xi Jinping.Le 29 octobre 2017, \u00e0 la suite du 19e Congr\u00e8s du Parti, Li est nomm\u00e9 secr\u00e9taire du Parti \u00e0 Shanghai. Il a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 membre du Politburo du PCC la m\u00eame ann\u00e9e, avant de rejoindre son Comit\u00e9 permanent en 2022. Cette position lui ouvre la voie pour devenir Premier ministre en 2023. Premier ministre fid\u00e8le \u00e0 Xi et directeur adjoint de la CCAEF, il faisait partie du colloque pr\u00e9paratoire d\u2019avril pour la pr\u00e9paration du nouveau plan quinquennal.<\/figcaption>                <\/figure>\n                    \n        <\/div>\n        <div class=\"relative lg:pl-2 lg:w-1\/2\">\n                            <figure class=\"wp-block-image -mx-2 lg:mx-0 !my-0\">   \n                    <figcaption>Zheng Shanjie na\u00eet \u00e0 Zhangzhou, Fujian, en 1961, il travaille pendant 15 ans en usine avant de rejoindre le PCC en 1985. Il devient vice-gouverneur de Fujian en 2015, puis gouverneur de Zhejiang en 2020. En 2023 il est nomm\u00e9 pr\u00e9sident de la Commission nationale du d\u00e9veloppement et de la r\u00e9forme. Prot\u00e9g\u00e9 de He Lifeng et successeur \u00e0 la pr\u00e9sidence de la CNDR, il a organis\u00e9 plusieurs r\u00e9unions d&rsquo;information sur le plan quinquennal.<\/figcaption>                <\/figure>\n                    <\/div>\n    <\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Comment Xi va miser sur l&rsquo;industrie et l&rsquo;innovation<\/h2>\n\n\n\n<p>Xi semble aujourd&rsquo;hui plus r\u00e9ticent \u00e0 prendre des risques qu&rsquo;il ne l&rsquo;\u00e9tait il y a cinq ans.<\/p>\n\n\n\n<p>P\u00e9kin per\u00e7oit son environnement ext\u00e9rieur d\u2019une fa\u00e7on beaucoup plus sombre, la politique de Donald Trump intensifiant l&rsquo;incertitude mondiale et les risques \u00e9conomiques.<\/p>\n\n\n\n<p>Lors d&rsquo;un colloque sur le 15e plan quinquennal, organis\u00e9 \u00e0 Shanghai le 30 avril 2025 avec des dirigeants locaux s\u00e9lectionn\u00e9s&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-18-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-18-301766' title='&lt;a href=&quot;http:\/\/cpc.people.com.cn\/n1\/2025\/0501\/c64094-40472146.html&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;\u9002\u5e94\u5f62\u52bf\u53d8\u5316\u628a\u63e1\u6218\u7565\u91cd\u70b9\u79d1\u5b66\u8c0b\u5212\u201c\u5341\u4e94\u4e94\u201d\u65f6\u671f\u7ecf\u6d4e\u793e\u4f1a\u53d1\u5c55&lt;\/a&gt;, &lt;em&gt;Quotidien du Peuple&lt;\/em&gt;, 1er mai 2025.'><sup>18<\/sup><\/a><\/span><\/span>, Xi a d\u00e9clar\u00e9 que le Parti \u00ab&#160;doit \u00e9valuer de mani\u00e8re proactive l&rsquo;impact des changements de la situation internationale sur la Chine et ajuster et optimiser notre structure \u00e9conomique en cons\u00e9quence&#160;\u00bb. Le 10 septembre, le Comit\u00e9 permanent de l&rsquo;Assembl\u00e9e nationale populaire (CPAN), dirig\u00e9 par Zhao Leji, collaborateur de longue date de Xi, a publi\u00e9 un rapport pr\u00e9paratoire soulignant que \u00ab&#160;par rapport aux pr\u00e9c\u00e9dentes p\u00e9riodes de plan quinquennal, la caract\u00e9ristique la plus marquante du \u201815e plan quinquennal\u2019 est l&rsquo;incertitude externe&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-19-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-19-301766' title='Liu Qi, &lt;a href=&quot;http:\/\/www.npc.gov.cn\/npc\/c2\/c30834\/202509\/t20250912_447708.html?mc_cid=37654d217d&amp;amp;mc_eid=6cef075a0a&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;\u5168\u56fd\u4eba\u6c11\u4ee3\u8868\u5927\u4f1a\u5e38\u52a1\u59d4\u5458\u4f1a\u529e\u516c\u5385\u5173\u4e8e\u201c\u5341\u4e94\u4e94\u201d\u89c4\u5212\u7eb2\u8981\u7f16\u5236\u5de5\u4f5c\u82e5\u5e72\u91cd\u8981\u95ee\u9898\u4e13\u9898\u8c03\u7814\u5de5\u4f5c\u60c5\u51b5\u7684\u62a5\u544a\u5168\u56fd\u4eba\u6c11\u4ee3\u8868\u5927\u4f1a\u5e38\u52a1\u59d4\u5458\u4f1a\u529e\u516c\u5385\u5173\u4e8e\u201c\u5341\u4e94\u4e94\u201d\u89c4\u5212\u7eb2\u8981\u7f16\u5236\u5de5\u4f5c\u82e5\u5e72\u91cd\u8981\u95ee\u9898\u4e13\u9898\u8c03\u7814\u5de5\u4f5c\u60c5\u51b5\u7684\u62a5\u544a&lt;\/a&gt;, Congr\u00e8s national du peuple de Chine&lt;em&gt;,&lt;\/em&gt; 10 septembre 2025.'><sup>19<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Reprise dans des remarques faites par la Commission nationale pour le d\u00e9veloppement et la r\u00e9forme (CNDR) \u2014 l&rsquo;agence du Conseil des affaires de l&rsquo;\u00c9tat charg\u00e9e de la planification \u00e9conomique&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-20-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-20-301766' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.ndrc.gov.cn\/wsdwhfz\/202503\/t20250303_1396402.html&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;\u627f\u4e0a\u542f\u4e0b\u7684\u5173\u952e\u4e94\u5e74\uff0c\u201c\u5341\u4e94\u4e94\u201d\u5982\u4f55\u8c0b\u5212\uff1f\u91cd\u70b9\u5728\u54ea\uff1f&lt;\/a&gt;, Commission nationale pour le d\u00e9veloppement et la r\u00e9forme, 3 mars 2025.'><sup>20<\/sup><\/a><\/span><\/span> \u2014, cette perspective fa\u00e7onne les pr\u00e9paratifs du pl\u00e9num.<\/p>\n\n\n\n<p>Si l\u2019environnement g\u00e9opolitique est moins s\u00fbr, les perspectives g\u00e9n\u00e9rales du 15e plan quinquennal restent conformes \u00e0 celles du 14e. P\u00e9kin n&rsquo;a pas modifi\u00e9 le c\u0153ur de son approche \u00e9conomique, ce qui sugg\u00e8re que ce quatri\u00e8me pl\u00e9num sera davantage marqu\u00e9 par la continuit\u00e9 dans les politiques men\u00e9es que les cinqui\u00e8mes pl\u00e9nums pr\u00e9c\u00e9dents.<\/p>\n\n\n\n<p>Le 25 avril 2025&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-21-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-21-301766' title='Xi Jinping, \u00ab&amp;#160;&lt;a href=&quot;https:\/\/cpc.people.com.cn\/n1\/2025\/0426\/c64094-40468647.html&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;\u5206\u6790\u7814\u7a76\u5f53\u524d\u7ecf\u6d4e\u5f62\u52bf\u548c\u7ecf\u6d4e\u5de5\u4f5c&amp;#8211;\u65b0\u95fb\u62a5\u9053&lt;\/a&gt;&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;Quotidien du Peuple&lt;\/em&gt;, 26 avril 2025.'><sup>21<\/sup><\/a><\/span><\/span>, Xi a pr\u00e9sid\u00e9 une r\u00e9union du Politburo \u00e0 l\u2019issue de laquelle cette instance a d\u00e9clar\u00e9 que la Chine devait \u00ab&#160;utiliser l\u2019assurance d\u2019un d\u00e9veloppement de haute qualit\u00e9 pour faire face \u00e0 l&rsquo;incertitude d\u00e9coulant de l&rsquo;\u00e9volution rapide de l&rsquo;environnement ext\u00e9rieur&#160;\u00bb. La CNDR&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-22-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-22-301766' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.ndrc.gov.cn\/wsdwhfz\/202503\/t20250303_1396402.html&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;&lt;em&gt;Ibid.&lt;\/em&gt;&lt;\/a&gt;, 3 mars 2025.'><sup>22<\/sup><\/a><\/span><\/span> a indiqu\u00e9 que le plan abordera les plus de trois-cents t\u00e2ches de r\u00e9forme fix\u00e9es lors du troisi\u00e8me pl\u00e9num de juillet 2024&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-23-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-23-301766' title='Neil Thomas, \u00ab&amp;#160;&lt;a href=&quot;https:\/\/asiasociety.org\/policy-institute\/why-did-xi-jinping-stick-his-guns-chinas-third-plenum&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;Why Did Xi Jinping Stick to His Guns at China\u2019s Third Plenum&amp;#160;?&lt;\/a&gt;&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;Asia Society,&lt;\/em&gt; 25 juin 2024.'><sup>23<\/sup><\/a><\/span><\/span>, tout en servant de \u00ab&#160;pont essentiel&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-24-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-24-301766' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.ndrc.gov.cn\/wsdwhfz\/202505\/t20250519_1397791.html&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;\u201c\u5341\u4e94\u4e94\u201d\u5c06\u662f\u4e00\u4e2a\u600e\u6837\u7684\u4e94\u5e74&amp;#160;?&lt;\/a&gt;, Commission nationale pour le d\u00e9veloppement et la r\u00e9forme, 19 mai 2025.'><sup>24<\/sup><\/a><\/span><\/span> vers l&rsquo;objectif de Xi pour 2035, \u00e0 savoir \u00ab&#160;r\u00e9aliser pour l\u2019essentiel la modernisation socialiste&#160;\u00bb. Cela peut expliquer pourquoi Xi n&rsquo;a organis\u00e9 qu&rsquo;un seul symposium sur le 15e plan quinquennal \u2014 l\u00e0 o\u00f9 il s\u2019en \u00e9tait tenu trois pour le 13e et sept pour le 14e.<\/p>\n\n\n\n<p>P\u00e9kin mise doublement sur l&rsquo;innovation, pour r\u00e9duire sa d\u00e9pendance vis-\u00e0-vis de l&rsquo;\u00e9tranger et augmenter sa productivit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Le <em>Quotidien du Peuple<\/em>, porte-parole du Parti, d\u00e9crit la Chine comme un \u00ab&#160;<a href=\"https:\/\/www.gov.cn\/yaowen\/liebiao\/202510\/content_7043265.htm\">porte-avions \u00e9conomique<\/a>&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-25-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-25-301766' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.gov.cn\/yaowen\/liebiao\/202510\/content_7043265.htm&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;\u5168\u9762\u8ba4\u8bc6\u628a\u63e1\u4e2d\u56fd\u7ecf\u6d4e\u9ad8\u8d28\u91cf\u53d1\u5c55\u7684\u786e\u5b9a\u6027&lt;\/a&gt;,&lt;em&gt; Quotidien du Peuple,&lt;\/em&gt; 4 octobre 2025.'><sup>25<\/sup><\/a><\/span><\/span> r\u00e9sistant aux droits de douane et aux contr\u00f4les \u00e0 l&rsquo;exportation gr\u00e2ce \u00e0 ses avanc\u00e9es technologiques. Lors du colloque d&rsquo;avril, Xi a soulign\u00e9 qu\u2019au cours du 15e plan quinquennal, le Parti devrait \u00ab&#160;accorder une place strat\u00e9gique plus importante au d\u00e9veloppement de nouvelles forces productives de haute technologie en fonction des conditions locales&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-26-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-26-301766' title='Neil Thomas, Jing Qian, \u00ab&amp;#160;&lt;a href=&quot;https:\/\/asiasociety.org\/policy-institute\/politics-first-key-understanding-chinas-third-plenum&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;Politics First&amp;#160;: The Key to Understanding China\u2019s Third Plenum&lt;\/a&gt;&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;Asia Society, &lt;\/em&gt;10 juillet 2024.'><sup>26<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Introduit en septembre 2023, ce concept fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 l&rsquo;innovation stimul\u00e9e par les progr\u00e8s technologiques, la r\u00e9allocation des facteurs et la modernisation industrielle, dont la \u00ab&#160;mesure fondamentale&#160;\u00bb est une \u00ab&#160;augmentation significative de la productivit\u00e9 totale des facteurs (PTF)&#160;\u00bb. Selon la m\u00e9thode adopt\u00e9e pour le calcul du PIB, le boom technologique chinois ne se traduit pourtant pas n\u00e9cessairement en une augmentation de la PTF.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/LOTFd\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>La stimulation de la productivit\u00e9 est le meilleur espoir de Xi pour faire avancer son projet de renouveau national dans un contexte de d\u00e9clin d\u00e9mographique, de ralentissement de la croissance et de possible isolement technologique par rapport \u00e0 l&rsquo;Occident. Le Comit\u00e9 permanent de l&rsquo;Assembl\u00e9e nationale populaire a demand\u00e9 la cr\u00e9ation d&rsquo;un \u00ab&#160;syst\u00e8me d&rsquo;indicateurs de productivit\u00e9 totale des facteurs&#160;\u00bb afin d&rsquo;orienter les investissements vers des activit\u00e9s productives&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-27-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-27-301766' title='&lt;a href=&quot;http:\/\/www.npc.gov.cn\/npc\/c2\/c30834\/202509\/t20250912_447708.html?mc_cid=37654d217d&amp;amp;mc_eid=6cef075a0a&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;\u5168\u56fd\u4eba\u6c11\u4ee3\u8868\u5927\u4f1a\u5e38\u52a1\u59d4\u5458\u4f1a\u529e\u516c\u5385\u5173\u4e8e\u201c\u5341\u4e94\u4e94\u201d\u89c4\u5212\u7eb2\u8981\u7f16\u5236\u5de5\u4f5c\u82e5\u5e72\u91cd\u8981\u95ee\u9898\u4e13\u9898\u8c03\u7814\u5de5\u4f5c\u60c5\u51b5\u7684\u62a5\u544a&lt;\/a&gt;, Congr\u00e8s national du peuple de Chine, 12 septembre 2025.'><sup>27<\/sup><\/a><\/span><\/span>, faisant \u00e9cho aux appels de la CNDR&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-28-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-28-301766' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.ndrc.gov.cn\/fzggw\/jgsj\/ghs\/sjdt\/202401\/t20240105_1365854.html&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;\u56fd\u5bb6\u53d1\u5c55\u6539\u9769\u59d4\u53d1\u5c55\u6218\u7565\u548c\u89c4\u5212\u53f82024\u5e74\u7b2c\u4e00\u6279\u7814\u7a76\u8bfe\u9898\u5f81\u96c6\u516c\u544a&lt;\/a&gt;, D\u00e9partement de la planification, 5 janvier 2024.'><sup>28<\/sup><\/a><\/span><\/span> en faveur d&rsquo;une \u00ab&#160;recherche sur les objectifs par \u00e9tapes&#160;\u00bb pour la PTF.<\/p>\n\n\n\n<p>Des commentaires issus de sources haut plac\u00e9es&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-29-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-29-301766' title='Zhong Caiwen, &lt;a href=&quot;https:\/\/paper.people.com.cn\/rmrb\/pc\/content\/202510\/01\/content_30107871.html&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;\u6df1\u523b\u8ba4\u8bc6\u4e2d\u56fd\u7ecf\u6d4e\u957f\u671f\u7a33\u5b9a\u53d1\u5c55\u7684\u5185\u5728\u903b\u8f91\uff08\u4e60\u8fd1\u5e73\u7ecf\u6d4e\u601d\u60f3\u6307\u5f15\u4e0b\u7684\u4e2d\u56fd\u7ecf\u6d4e\u4e13\u8bba&lt;\/a&gt;, &lt;em&gt;Quotidien du Peuple,&lt;\/em&gt; 1er octobre 2025.'><sup>29<\/sup><\/a><\/span><\/span> soulignent la n\u00e9cessit\u00e9 d&rsquo;investissements importants dans des secteurs de pointe tels que l&rsquo;intelligence artificielle, la biom\u00e9decine et la robotique, ainsi que d\u2019autres pour des proc\u00e9d\u00e9s de fabrication mieux con\u00e7us et plus \u00e9cologiques dans les industries traditionnelles \u2014 comme la m\u00e9tallurgie, la chimie, la machinerie et le textile. En juillet 2025&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-30-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-30-301766' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.ndrc.gov.cn\/xwdt\/tzgg\/202507\/t20250703_1398944.html&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;\u56fd\u5bb6\u53d1\u5c55\u6539\u9769\u59d4\u53d1\u5c55\u6218\u7565\u548c\u89c4\u5212\u53f82025\u5e74\u7b2c\u4e8c\u6279\u7814\u7a76\u8bfe\u9898\u5f81\u96c6\u516c\u544a&lt;\/a&gt;, D\u00e9partement de la planification, 2 juillet 2025.'><sup>30<\/sup><\/a><\/span><\/span>, la CNDR a \u00e9galement command\u00e9 une \u00e9tude li\u00e9e au plan quinquennal sur la \u00ab&#160;promotion d&rsquo;un \u00e9cosyst\u00e8me innovant et entrepreneurial pour les entreprises licornes&#160;\u00bb&#160;; elle signalait ainsi un soutien accru de la part du Parti aux entreprises priv\u00e9es align\u00e9es sur ses priorit\u00e9s. <em>Bloomberg News<\/em> a ainsi rapport\u00e9 que Xi envisageait une nouvelle version du programme \u00ab&#160;Made in China 2025&#160;\u00bb pour promouvoir l\u2019industrie de pointe&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-31-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-31-301766' title='\u00ab&amp;#160;&lt;a href=&quot;https:\/\/www.bloomberg.com\/news\/articles\/2025-05-26\/xi-plans-new-made-in-china-effort-even-as-trump-aims-to-boost-us-manufacturing&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;Xi Plans New Made-in-China Effort Even as Trump Aims to Boost US Manufacturing&lt;\/a&gt;&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;Bloomberg, &lt;\/em&gt;26 mai 2025.'><sup>31<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>Le quatri\u00e8me pl\u00e9num pourrait en r\u00e9v\u00e9ler davantage sur la mani\u00e8re dont P\u00e9kin pr\u00e9voit de stimuler l&rsquo;innovation tout en r\u00e9duisant la surproduction.<\/p>\n\n\n\n<p>L&rsquo;accent mis par Xi sur la promotion de nouvelles forces productives de haute technologie \u00ab&#160;en fonction des conditions locales&#160;\u00bb refl\u00e8te sa crainte que les investissements et les subventions destin\u00e9s \u00e0 stimuler l&rsquo;innovation aient aliment\u00e9 l&rsquo;\u00ab&#160;involution&#160;\u00bb (<em>neijuan<\/em> \u5185\u5377), une surproduction qui \u00e9rode les prix, les profits, les investissements, les recettes fiscales et la croissance.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-large\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/10\/SIPA_01217904_000004-1-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1857\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/10\/SIPA_01217904_000004-1-330x239.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/10\/SIPA_01217904_000004-1-690x501.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/10\/SIPA_01217904_000004-1-1340x972.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 990px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/10\/SIPA_01217904_000004-1-125x91.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">N\u00e9 le 8 mars 1957 \u00e0 Xining (province de Qinghai), Zhao Leji adh\u00e8re au PCC en 1975 et ressort de l\u2019Universit\u00e9 de P\u00e9kin en 1980 avec une licence de philosophie. Apr\u00e8s trois ans \u00e0 l\u2019\u00c9cole de commerce du Qinghai \u00e0 occuper divers postes, il retourne au d\u00e9partement du commerce du Qinghai. Il devient gouverneur adjoint du Qinghai en 1993, puis gouverneur en 1999, le plus jeune gouverneur provincial de son \u00e9poque, et enfin secr\u00e9taire du Parti du Qinghai en 2003. En 2012, il fut nomm\u00e9 membre du Politburo et chef du D\u00e9partement de l&rsquo;organisation du PCC, et joue un r\u00f4le crucial dans la campagne anti-corruption de Xi Jinping. En 2017, il rejoint le Comit\u00e9 Permanent du Politburo. Le 10 mars 2023, il a \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 pr\u00e9sident du Comit\u00e9 permanent de l&rsquo;Assembl\u00e9e nationale populaire. Il est d\u00e9crit comme proche de Xi Jinping. Il a publi\u00e9 un rapport pr\u00e9paratoire pour le pl\u00e9num et l\u2019\u00e9laboration du nouveau plan quinquennal, mettant l\u2019accent sur les incertitudes caus\u00e9es par la politique internationale. <\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>Le 1er juillet 2025&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-32-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-32-301766' title='Li Qiang, Cai Qi, Ding et Xue Xiang, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.gov.cn\/yaowen\/liebiao\/202507\/content_7030285.htm&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;\u4e60\u8fd1\u5e73\u4e3b\u6301\u53ec\u5f00\u4e2d\u592e\u8d22\u7ecf\u59d4\u5458\u4f1a\u7b2c\u516d\u6b21\u4f1a\u8bae\u5f3a\u8c03\uff1a\u7eb5\u6df1\u63a8\u8fdb\u5168\u56fd\u7edf\u4e00\u5927\u5e02\u573a\u5efa\u8bbe\u63a8\u52a8\u6d77\u6d0b\u7ecf\u6d4e\u9ad8\u8d28\u91cf\u53d1\u5c55&lt;\/a&gt;, &lt;em&gt;Xinhua,&lt;\/em&gt; 1er juillet 2025.'><sup>32<\/sup><\/a><\/span><\/span>, la Commission centrale des affaires financi\u00e8res et \u00e9conomiques du PCC a discut\u00e9 de la \u00ab&#160;cr\u00e9ation d&rsquo;un march\u00e9 national unifi\u00e9&#160;\u00bb et de la lutte contre la \u00ab&#160;concurrence d\u00e9sordonn\u00e9e sur les prix bas&#160;\u00bb et les \u00ab&#160;capacit\u00e9s de production archa\u00efques&#160;\u00bb, \u00e9levant ces questions au rang de priorit\u00e9s politiques. Ce jour-l\u00e0, le discours de Xi&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-33-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-33-301766' title='Xi Jinping, \u00ab&amp;#160;&lt;a href=&quot;http:\/\/politics.people.com.cn\/n1\/2025\/0915\/c1024-40564372.html&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;\u7eb5\u6df1\u63a8\u8fdb\u5168\u56fd\u7edf\u4e00\u5927\u5e02\u573a\u5efa\u8bbe&lt;\/a&gt;&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;Quishi&lt;\/em&gt;, 15 septembre 2025.'><sup>33<\/sup><\/a><\/span><\/span> appelait \u00e0 stimuler la consommation, \u00e0 approfondir la r\u00e9forme de l&rsquo;offre et \u00e0 donner une nouvelle direction aux gouvernements locaux&#160;; pourtant le seul rem\u00e8de concret qu\u2019il proposait \u00e0 la surproduction \u00e9tait l&rsquo;autor\u00e9gulation industrielle, un outil peu efficace.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"non-subscribers-only\"><em>[Nous publierons ce week-end une traduction comment\u00e9e de ce discours clef. Pour le recevoir d\u00e8s sa sortie, <\/em><a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/offre-abonnement\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><em>abonnez-vous au Grand Continent<\/em><\/a><em>]<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Combin\u00e9 aux vives d\u00e9n\u00e9gations de P\u00e9kin&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-34-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-34-301766' title='Zhong Caiwen, &lt;a href=&quot;http:\/\/www.xinhuanet.com\/politics\/leaders\/20251007\/5cd32becaa26476599ead4de547103e3\/c.html&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;\u6df1\u5165\u4e86\u89e3\u4e2d\u56fd\u5c31\u4f1a\u575a\u5b9a\u76f8\u4fe1\u4e2d\u56fd&lt;\/a&gt;, &lt;em&gt;Xinhua, &lt;\/em&gt;10 juillet 2025.'><sup>34<\/sup><\/a><\/span><\/span> face aux plaintes d\u2019autres pays concernant \u00ab&#160;l&rsquo;exportation de capacit\u00e9s exc\u00e9dentaires&#160;\u00bb, le message est clair&#160;: \u00e0 ce stade, la Chine continue d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer la production de technologies industrielles, non de la ralentir. Outre la productivit\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9, ce choix est motiv\u00e9 par de fortes pressions sur l&#8217;emploi et la fragilit\u00e9 budg\u00e9taire des gouvernements locaux.<\/p>\n\n\n\n<p>Les hauts dirigeants se montrent confiants tout en restant attentifs aux d\u00e9fis \u00e9conomiques de la Chine. Du 30 septembre au 7 octobre, le <em>Quotidien du Peuple<\/em> a publi\u00e9 huit \u00e9ditoriaux sous le pseudonyme \u00ab&#160;Zhong Caiwen&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-35-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-35-301766' title='&lt;a href=&quot;http:\/\/finance.people.com.cn\/n1\/2025\/1009\/c70846-40578339.html&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;\u6df1\u5165\u9610\u8ff0\u4e2d\u56fd\u7ecf\u6d4e\u53d1\u5c55\u903b\u8f91\u4e0e\u673a\u9047\u4eba\u6c11\u65e5\u62a5\u8fde\u53d18\u7bc7\u201c\u949f\u624d\u6587\u201d&lt;\/a&gt;,&lt;em&gt; Quotidien du Peuple&lt;\/em&gt;, 9 octobre 2025.'><sup>35<\/sup><\/a><\/span><\/span> \u949f\u8d22\u6587, homophone de la Commission centrale aux affaires \u00e9conomiques et financi\u00e8res (CCAEF), pr\u00e9sid\u00e9e par Xi et dont le secr\u00e9tariat est supervis\u00e9 par son confident He Lifeng.<\/p>\n\n\n\n<p>En pr\u00e9lude officiel au quatri\u00e8me pl\u00e9num, cette s\u00e9rie&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-36-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-36-301766' title='Zhong Caiwen, &lt;a href=&quot;https:\/\/paper.people.com.cn\/rmrb\/pc\/content\/202510\/02\/content_30107940.html&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;\u79d1\u5b66\u5ba2\u89c2\u770b\u5f85\u6211\u56fd\u5f53\u524d\u7ecf\u6d4e\u53d1\u5c55\u6001\u52bf\uff08\u4e60\u8fd1\u5e73\u7ecf\u6d4e\u601d\u60f3\u6307\u5f15\u4e0b\u7684\u4e2d\u56fd\u7ecf\u6d4e\u4e13\u8bba\uff09&lt;\/a&gt;, &lt;em&gt;Quotidien du Peuple&lt;\/em&gt;, 2 octobre 2025.'><sup>36<\/sup><\/a><\/span><\/span> reconnaissait que \u00ab&#160;l&rsquo;offre est plus forte que la demande, avec une dynamique endog\u00e8ne insuffisante pour la croissance de la consommation&#160;; les prix restent bas&#160;; certaines entreprises sont en difficult\u00e9&#160;; certaines administrations locales connaissent des d\u00e9s\u00e9quilibres budg\u00e9taires importants entre recettes et d\u00e9penses&#160;; et certains march\u00e9s immobiliers urbains ont fluctu\u00e9 apr\u00e8s avoir atteint leur point le plus bas, puis s\u2019\u00eatre stabilis\u00e9s.&#160;\u00bb<\/p>\n\n\n\n<p>Xi a donc bien conscience de cette situation.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/E1BRh\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Les gens sont r\u00e9ticents \u00e0 d\u00e9penser, et le gouvernement est r\u00e9ticent \u00e0 d\u00e9penser beaucoup pour eux. La chute de la valeur des biens immobiliers a \u00e9rod\u00e9 le patrimoine des m\u00e9nages et frein\u00e9 la consommation, les entreprises sont confront\u00e9es \u00e0 une faible demande et les investissements priv\u00e9s sont mod\u00e9r\u00e9s. Les collectivit\u00e9s locales \u2014 autrefois riches gr\u00e2ce aux recettes provenant de la vente de terrains \u2014 d\u00e9pendent d\u00e9sormais des transferts centraux, des obligations \u00e0 usage sp\u00e9cifique et des financements hors-bilan, ce qui met souvent les entreprises priv\u00e9es sous pression et retarde les paiements aux entrepreneurs. Xi est r\u00e9ticent \u00e0 augmenter le niveau d&rsquo;endettement et \u00e0 d\u00e9velopper le syst\u00e8me fiscal chinois, truff\u00e9 de lacunes et fortement centralis\u00e9 dans sa mani\u00e8re de distribuer les recettes \u2014 la situation actuelle limitant les finances au niveau local et encourageant les cadres locaux du Parti \u00e0 r\u00e9pondre \u00e0 P\u00e9kin plut\u00f4t qu&rsquo;aux march\u00e9s. Un filet de s\u00e9curit\u00e9 sociale peu d\u00e9velopp\u00e9 d\u00e9courage les m\u00e9nages de d\u00e9penser et de susciter une croissance tir\u00e9e par la consommation.<\/p>\n\n\n\n<p>Cette conscience politique des probl\u00e8mes ne se traduit toutefois pas n\u00e9cessairement par une volont\u00e9 politique de les r\u00e9gler.<\/p>\n\n\n\n<p>Le troisi\u00e8me pl\u00e9num formulait des promesses concernant le renforcement de la demande, l&rsquo;am\u00e9lioration du bien-\u00eatre et la r\u00e9forme fiscale, mais leur mise en \u0153uvre a \u00e9t\u00e9 lente et in\u00e9gale. P\u00e9kin a mis en place des politiques visant \u00e0 soutenir les consommateurs, les investisseurs \u00e9trangers et les entreprises priv\u00e9es, mais peu de choses ont chang\u00e9 sur le terrain.<\/p>\n\n\n\n<p>WeChat regorge d&rsquo;analyses franches d&rsquo;\u00e9conomistes qui sont souvent ignor\u00e9es par les d\u00e9cideurs politiques. L&rsquo;un des principaux obstacles est la r\u00e9ticence de Xi \u00e0 transf\u00e9rer les ressources fiscales \u2014 ou l&rsquo;autorit\u00e9 politique qui y est li\u00e9e \u2014 aux gouvernements locaux&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-37-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-37-301766' title='Neil Thomas, Lobsang Tsering, \u00ab&amp;#160;&lt;a href=&quot;https:\/\/asiasociety.org\/policy-institute\/xis-personal-priorities-what-matters-most-chinas-leader&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;Xi\u2019s Personal Priorities&amp;#160;: What Matters Most to China\u2019s Leader&amp;#160;?&lt;\/a&gt;&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;Asia Society, &lt;\/em&gt;30 juillet 2025.'><sup>37<\/sup><\/a><\/span><\/span>, et \u00e0 donner plus de pouvoir aux citoyens par le biais d&rsquo;un \u00c9tat providence \u00e0 l&rsquo;occidentale ou d&rsquo;une relance importante de la consommation. L&rsquo;instabilit\u00e9 \u00e9conomique de la Chine et les int\u00e9r\u00eats bureaucratiques et commerciaux acquis entravent \u00e9galement les progr\u00e8s et p\u00e8sent probablement sur la volont\u00e9 de Xi de poursuivre des changements audacieux&#160;; mais sa priorit\u00e9 reste d&rsquo;utiliser le bilan central pour financer la modernisation industrielle et les investissements.<\/p>\n\n\n\n\n<div class=\"double-picture my-12 lg:my-20\" \n    data-images-sizes=\"half\"\n    data-same-height=\"true\"\n    data-reference-image=\"left\"\n>    <!-- Images -->\n    <div class=\"lg:flex\">\n        <div class=\"relative lg:pr-2 mb-7 lg:mb-0 lg:w-1\/2\">\n                            <a \n                    href=\"#\"\n                    data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/10\/SIPA_ap22792077_000001-scaled.jpg\" \n                    class=\"gallery-item no-underline  \" \n                    data-pswp-width=\"2560\" \n                    data-pswp-height=\"1623\"\n                >\n                    <figure class=\"wp-block-image h-full -mx-2 lg:mx-0 !my-0\">\n                        <picture class=\"block h-full\">\n                            <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/10\/SIPA_ap22792077_000001-scaled.jpg\" alt=\"N\u00e9 en f\u00e9vrier 1958 \u00e0 Chengdu, province du Sichuan, Li Shangfu rejoint l\u2019APL en 1978 lors de son entr\u00e9e au centre de lancement de satellites de Xichang, o\u00f9 il travaillera 31 ans.  Le 18 janvier 2023, Li Shangfu assiste \u00e0 la c\u00e9r\u00e9monie de promotion de la Commission militaire centrale et est nomm\u00e9 conseiller d'\u00c9tat et ministre de la D\u00e9fense nationale le 12 mars de la m\u00eame ann\u00e9e. Il dispara\u00eet en 2023, alors qu\u2019il fait l\u2019objet d\u2019une enqu\u00eate pour corruption dans le cadre d\u2019une purge organis\u00e9e par Xi Jinping.\" >\n                        <\/picture>\n                        <figcaption class=\"lg:hidden pswp-caption-content\">N\u00e9 en f\u00e9vrier 1958 \u00e0 Chengdu, province du Sichuan, Li Shangfu rejoint l\u2019APL en 1978 lors de son entr\u00e9e au centre de lancement de satellites de Xichang, o\u00f9 il travaillera 31 ans.  Le 18 janvier 2023, Li Shangfu assiste \u00e0 la c\u00e9r\u00e9monie de promotion de la Commission militaire centrale et est nomm\u00e9 conseiller d&rsquo;\u00c9tat et ministre de la D\u00e9fense nationale le 12 mars de la m\u00eame ann\u00e9e. Il dispara\u00eet en 2023, alors qu\u2019il fait l\u2019objet d\u2019une enqu\u00eate pour corruption dans le cadre d\u2019une purge organis\u00e9e par Xi Jinping. <\/figcaption>                    <\/figure>\n                <\/a>\n                    \n        <\/div>\n        <div class=\"relative lg:pl-2 lg:w-1\/2\">\n                            <a\n                    href=\"#\"\n                    data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/10\/SIPA_00876441_000001-scaled.jpg\" \n                    class=\"gallery-item no-underline  lg:!absolute lg:h-full lg:right-0 lg:left-2 overflow-hidden\" \n                    data-pswp-width=\"2560\" \n                    data-pswp-height=\"1707\"\n                >\n                    <figure class=\"wp-block-image h-full -mx-2 lg:mx-0 !my-0\">\n                        <picture class=\"block h-full\">\n                            <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/10\/SIPA_00876441_000001-scaled.jpg\" alt=\"Miao Hua est n\u00e9 en novembre 1955 \u00e0 Fuzhou, dans la province du Fujian, il s\u2019engage dans l\u2019arm\u00e9e en 1969, et dans le Parti Communiste en 1973. Montant en grade, il devient commissaire politique dans les ann\u00e9es 1980. Il obtient le plus haut grade de la marine, Amiral, en 2015. Bas\u00e9 \u00e0 Fujian, il travaille au c\u00f4t\u00e9 de Xi Jinping, alors secr\u00e9taire adjoint du Parti du Fujian. G\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Arm\u00e9e Populaire de Lib\u00e9ration, il est vis\u00e9 par des mesures disciplinaires : il sera d\u00e9mis de son poste en 2025.\" class=\"lg:!h-full object-cover\">\n                        <\/picture>\n                        <figcaption class=\"lg:hidden pswp-caption-content\">Miao Hua est n\u00e9 en novembre 1955 \u00e0 Fuzhou, dans la province du Fujian, il s\u2019engage dans l\u2019arm\u00e9e en 1969, et dans le Parti Communiste en 1973. Montant en grade, il devient commissaire politique dans les ann\u00e9es 1980. Il obtient le plus haut grade de la marine, Amiral, en 2015. Bas\u00e9 \u00e0 Fujian, il travaille au c\u00f4t\u00e9 de Xi Jinping, alors secr\u00e9taire adjoint du Parti du Fujian. G\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Arm\u00e9e Populaire de Lib\u00e9ration, il est vis\u00e9 par des mesures disciplinaires&#160;: il sera d\u00e9mis de son poste en 2025. <\/figcaption>                    <\/figure>\n                <\/a>\n                    <\/div>\n    <\/div>\n    <!-- Captions -->\n    <div class=\"hidden lg:flex\">\n        <div class=\"relative lg:pr-2 mb-7 lg:mb-0 lg:w-1\/2\">\n                            <figure class=\"wp-block-image -mx-2 lg:mx-0 !my-0\">\n                    <figcaption>N\u00e9 en f\u00e9vrier 1958 \u00e0 Chengdu, province du Sichuan, Li Shangfu rejoint l\u2019APL en 1978 lors de son entr\u00e9e au centre de lancement de satellites de Xichang, o\u00f9 il travaillera 31 ans.  Le 18 janvier 2023, Li Shangfu assiste \u00e0 la c\u00e9r\u00e9monie de promotion de la Commission militaire centrale et est nomm\u00e9 conseiller d&rsquo;\u00c9tat et ministre de la D\u00e9fense nationale le 12 mars de la m\u00eame ann\u00e9e. Il dispara\u00eet en 2023, alors qu\u2019il fait l\u2019objet d\u2019une enqu\u00eate pour corruption dans le cadre d\u2019une purge organis\u00e9e par Xi Jinping. <\/figcaption>                <\/figure>\n                    \n        <\/div>\n        <div class=\"relative lg:pl-2 lg:w-1\/2\">\n                            <figure class=\"wp-block-image -mx-2 lg:mx-0 !my-0\">   \n                    <figcaption>Miao Hua est n\u00e9 en novembre 1955 \u00e0 Fuzhou, dans la province du Fujian, il s\u2019engage dans l\u2019arm\u00e9e en 1969, et dans le Parti Communiste en 1973. Montant en grade, il devient commissaire politique dans les ann\u00e9es 1980. Il obtient le plus haut grade de la marine, Amiral, en 2015. Bas\u00e9 \u00e0 Fujian, il travaille au c\u00f4t\u00e9 de Xi Jinping, alors secr\u00e9taire adjoint du Parti du Fujian. G\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Arm\u00e9e Populaire de Lib\u00e9ration, il est vis\u00e9 par des mesures disciplinaires&#160;: il sera d\u00e9mis de son poste en 2025. <\/figcaption>                <\/figure>\n                    <\/div>\n    <\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Le 15e plan quinquennal devrait n\u00e9anmoins promouvoir plusieurs programmes de r\u00e9formes structurelles. En mati\u00e8re de consommation, les commentaires de la CNDR insistent sur la n\u00e9cessit\u00e9 de d\u00e9velopper davantage le secteur des services et semblent favorables \u00e0 une augmentation de la part des m\u00e9nages dans le revenu national&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-38-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-38-301766' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.ndrc.gov.cn\/wsdwhfz\/202503\/t20250303_1396402.html&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;&lt;em&gt;Ibid.&lt;\/em&gt;&lt;\/a&gt;, 3 mars 2025.'><sup>38<\/sup><\/a><\/span><\/span>&#160;; certains anciens responsables r\u00e9clament des objectifs explicites pour la part de la consommation dans le PIB&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-39-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-39-301766' title='Fred Gao, \u00ab&amp;#160;&lt;a href=&quot;https:\/\/www.fredgao.com\/p\/outlook-on-chinas-15th-fiveyear-plan&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;Outlook on China\u2019s 15th Five\u2011Year Plan&lt;\/a&gt;&amp;#160;\u00bb, 28 ao\u00fbt 2025.'><sup>39<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>En ce qui concerne la structure fiscale, le Comit\u00e9 permanent de l&rsquo;Assembl\u00e9e nationale populaire a propos\u00e9 une nouvelle l\u00e9gislation sur la consommation et la taxe fonci\u00e8re ainsi que des r\u00e9visions des lois sur l&rsquo;imp\u00f4t sur le revenu et l&rsquo;imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s. La CNDR \u00e9tudie aussi comment mieux aligner la capacit\u00e9 budg\u00e9taire sur les responsabilit\u00e9s administratives \u00e0 tous les niveaux du gouvernement&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-40-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-40-301766' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.ndrc.gov.cn\/fzggw\/jgsj\/ghs\/sjdt\/202401\/t20240105_1365854.html&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;\u7eb5\u6df1\u63a8\u8fdb\u5168\u56fd\u7edf\u4e00\u5927\u5e02\u573a\u5efa\u8bbe&lt;\/a&gt;, Commission nationale pour le d\u00e9veloppement et la r\u00e9forme, 5 janvier 2024.'><sup>40<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La protection sociale sera progressivement \u00e9tendue&#160;: P\u00e9kin a introduit cette ann\u00e9e sa premi\u00e8re prime \u00e0 la naissance \u00e0 l&rsquo;\u00e9chelle nationale, et les services de garde d&rsquo;enfants, l&rsquo;\u00e9ducation, les soins aux personnes \u00e2g\u00e9es et les soins de sant\u00e9 sont de plus en plus consid\u00e9r\u00e9s comme des multiplicateurs de la consommation et de l&#8217;emploi, et comme essentiels \u00e0 la stabilit\u00e9 sociale.<\/p>\n\n\n\n<p>Xi reconna\u00eet l&rsquo;importance de ces questions, mais les changements seront probablement relativement progressifs. Il s&rsquo;agit de r\u00e9formes politiquement d\u00e9licates et que ne pressent pas des urgences en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9&#160;: au contraire, l&rsquo;autonomie technologique et industrielle semble \u00e0 la fois d\u2019une importance vitale et plus facile \u00e0 mettre en \u0153uvre.<\/p>\n\n\n\n<p>Un autre frein au rythme des r\u00e9formes est la tendance de Xi \u00e0 la prudence en mati\u00e8re de politique \u00e9conomique int\u00e9rieure.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Il semble avoir tir\u00e9 les le\u00e7ons des r\u00e9actions n\u00e9gatives suscit\u00e9es par des mesures agressives telles que les perquisitions anti-espionnage dans des entreprises \u00e9trang\u00e8res, la r\u00e9pression des cours particuliers&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-41-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-41-301766' title='Casey Hall, Laurie Chen, \u00ab&amp;#160;&lt;a href=&quot;https:\/\/www.reuters.com\/world\/china\/chinas-private-tutoring-firms-emerge-shadows-after-crackdown-2024-10-28\/&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;China\u2019s private tutoring firms emerge from the shadows after crackdown&lt;\/a&gt;&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;Reuters, &lt;\/em&gt;28 octobre 2024.'><sup>41<\/sup><\/a><\/span><\/span>, l&rsquo;annulation de l&rsquo;introduction en bourse d&rsquo;Ant Group et les \u00ab&#160;trois lignes rouges&#160;\u00bb en mati\u00e8re de contr\u00f4le immobilier&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-42-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-42-301766' title='\u00ab&amp;#160;&lt;a href=&quot;https:\/\/www.bloomberg.com\/news\/articles\/2020-10-08\/what-china-s-three-red-lines-mean-for-property-firms-quicktake&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;What China\u2019s Three Red Lines Mean for Property Firms&amp;#160;: QuickTake&lt;\/a&gt;&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;Bloomberg, &lt;\/em&gt;8 octobre 2020.'><sup>42<\/sup><\/a><\/span><\/span>. En d\u00e9cembre 2023, la Conf\u00e9rence centrale sur le travail \u00e9conomique (CEWC) a appel\u00e9 \u00e0 \u00ab&#160;davantage de politiques favorables \u00e0 la stabilisation des attentes, de la croissance et de l&#8217;emploi&#160;\u00bb. La CEWC 2024 a \u00e9galement appel\u00e9 \u00e0 \u00ab&#160;renforcer la gestion des attentes&#160;\u00bb et \u00e0 \u00ab&#160;coordonner la mise en \u0153uvre des politiques avec l&rsquo;orientation des attentes&#160;\u00bb. Il est tout simplement plus difficile pour Xi de mettre en \u0153uvre des transformations soudaines que cela ne l&rsquo;\u00e9tait pour les anciens dirigeants \u2014 Jiang Zemin avait ainsi r\u00e9duit massivement la taille du secteur public et licenci\u00e9 des dizaines de millions de personnes \u2014 car la croissance est plus lente, la confiance plus fragile et l&rsquo;environnement ext\u00e9rieur beaucoup plus hostile.<\/p>\n\n\n\n<p>Les objectifs de croissance pourraient ainsi \u00eatre le point principal \u00e0 surveiller lors du pl\u00e9num.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour le 14e plan quinquennal, invoquant la p\u00e9riode de pand\u00e9mie et les incertitudes g\u00e9opolitiques&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-43-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-43-301766' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.gov.cn\/xinwen\/2020-11\/03\/content_5556997.htm&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;\u5173\u4e8e\u300a\u4e2d\u5171\u4e2d\u592e\u5173\u4e8e\u5236\u5b9a\u56fd\u6c11\u7ecf\u6d4e\u548c\u793e\u4f1a\u53d1\u5c55\u7b2c\u5341\u56db\u4e2a\u4e94\u5e74\u89c4\u5212\u548c\u4e8c\u3007\u4e09\u4e94\u5e74\u8fdc\u666f\u76ee\u6807\u7684\u5efa\u8bae\u300b\u7684\u8bf4\u660e- \u7ef4\u57fa\u6587\u5e93&lt;\/a&gt;, Conseil des affaires de l\u2019\u00c9tat de la R\u00e9publique populaire de Chine, 3 novembre 2020.'><sup>43<\/sup><\/a><\/span><\/span>, Xi avait abandonn\u00e9 les objectifs chiffr\u00e9s en mati\u00e8re de PIB. Mais P\u00e9kin semble maintenant reconsid\u00e9rer sa position. La CNDR a command\u00e9 une \u00e9tude&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-44-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-44-301766' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.ndrc.gov.cn\/xwdt\/tzgg\/202504\/t20250421_1397301.html&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;\u56fd\u5bb6\u53d1\u5c55\u6539\u9769\u59d4\u53d1\u5c55\u6218\u7565\u548c\u89c4\u5212\u53f82025\u5e74\u7b2c\u4e00\u6279\u7814\u7a76\u8bfe\u9898\u5f81\u96c6\u516c\u544a&lt;\/a&gt;, Commission nationale du d\u00e9veloppement et de la r\u00e9forme, 21 avril 2025.'><sup>44<\/sup><\/a><\/span><\/span> sur les objectifs de PIB et le Comit\u00e9 permanent de l&rsquo;Assembl\u00e9e nationale populaire conseille au Parti de \u00ab&#160;donner la priorit\u00e9 \u00e0 la r\u00e9alisation d&rsquo;une croissance \u00e9conomique relativement rapide et de fixer des objectifs de croissance clairs pour guider le march\u00e9 et renforcer la confiance&#160;\u00bb. En 2020, Xi s&rsquo;est engag\u00e9 \u00e0 faire de la Chine un \u00ab&#160;pays mod\u00e9r\u00e9ment d\u00e9velopp\u00e9&#160;\u00bb d&rsquo;ici 2035 \u2014 un objectif li\u00e9 dans les m\u00e9dias du Parti \u00e0 un PIB par habitant d&rsquo;au moins 20 000 dollars am\u00e9ricains.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour y parvenir, il faudrait une croissance moyenne d&rsquo;environ 4,5&#160;% par an&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-45-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-45-301766' title='\u00ab&amp;#160;&lt;a href=&quot;https:\/\/www.bloomberg.com\/news\/articles\/2022-10-17\/xi-s-gdp-per-capita-pledge-seen-as-challenging-as-growth-slows&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;China\u2019s Economy Needs to Double in Size to Meet Xi\u2019s 2035 Plans&lt;\/a&gt;&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;Bloomberg, &lt;\/em&gt;17 octobre 2022.'><sup>45<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>En rendant cet objectif explicite, le 15e plan quinquennal pourrait am\u00e9liorer la pr\u00e9visibilit\u00e9 et fournir des crit\u00e8res de performance plus clairs pour les cadres.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Quantifier des purges records<\/h2>\n\n\n\n<p>La pr\u00e9dilection de Xi pour la planification va de pair avec son contr\u00f4le personnel sur l\u2019ensemble du processus.<\/p>\n\n\n\n<p>Sous Hu Jintao, le Premier ministre du Conseil des affaires de l&rsquo;\u00c9tat dirigeait l&rsquo;\u00e9quipe charg\u00e9e de pr\u00e9parer les propositions du plan quinquennal pour les pl\u00e9nums, ce qui conf\u00e9rait \u00e0 Wen Jiabao&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-46-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-46-301766' title='Ancien Premier ministre du Conseil des affaires de l\u2019\u00c9tat.'><sup>46<\/sup><\/a><\/span><\/span> une influence d\u00e9cisive.<\/p>\n\n\n\n<p>Xi, lui, a pr\u00e9sid\u00e9 les groupes de r\u00e9daction des cinqui\u00e8mes pl\u00e9nums de 2015 et 2020 et, en 2020, il a ajout\u00e9 <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/08\/30\/la-chine-a-gagne-wang-huning-le-mage-de-xi-jinping\/\">l\u2019id\u00e9ologue en chef<\/a> Wang Huning comme vice-pr\u00e9sident aux c\u00f4t\u00e9s du Premier ministre et du vice-Premier ministre ex\u00e9cutif. La forte supervision du Parti permet \u00e0 Xi d&rsquo;imprimer directement sa propre pens\u00e9e et ses priorit\u00e9s sur le plan quinquennal.<\/p>\n\n\n\n<p>Pourra-t-il r\u00e9it\u00e9rer cet exploit lors du quatri\u00e8me pl\u00e9num de cette ann\u00e9e&#160;?<\/p>\n\n\n\n<p>Malgr\u00e9 le fait qu&rsquo;il ait entour\u00e9 la direction de fid\u00e8les lors du 20e Congr\u00e8s du Parti, le troisi\u00e8me mandat de Xi a suscit\u00e9 des sp\u00e9culations sans pr\u00e9c\u00e9dent sur son autorit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>En 2023, le ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res Qin Gang et le ministre de la D\u00e9fense Li Shangfu ont tous deux disparu, et d&rsquo;importantes campagnes de lutte contre la corruption ont frapp\u00e9 la Force des missiles de l&rsquo;Arm\u00e9e populaire de lib\u00e9ration (APL) et le syst\u00e8me d&rsquo;approvisionnement militaire.<\/p>\n\n\n\n<p>Depuis lors, des dizaines d&rsquo;autres g\u00e9n\u00e9raux ont disparu de la sc\u00e8ne publique, et la Commission centrale d&rsquo;inspection disciplinaire a lanc\u00e9 un nombre record d&rsquo;enqu\u00eates.<\/p>\n\n\n\n<p>Certains affirment que Xi serait en train de perdre son pouvoir, affaibli par la r\u00e9sistance des factions ou les troubles militaires. Pourtant, il garde une emprise ferme sur tout le processus, supervisant le 15e plan quinquennal avec des alli\u00e9s clefs au sein de la CCAEF et de la CNDR.<\/p>\n\n\n\n<p>Le colloque pr\u00e9paratoire d&rsquo;avril&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-47-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-47-301766' title='&lt;a href=&quot;http:\/\/cpc.people.com.cn\/n1\/2025\/0501\/c64094-40472146.html&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;\u9002\u5e94\u5f62\u52bf\u53d8\u5316\u628a\u63e1\u6218\u7565\u91cd\u70b9\u79d1\u5b66\u8c0b\u5212\u201c\u5341\u4e94\u4e94\u201d\u65f6\u671f\u7ecf\u6d4e\u793e\u4f1a\u53d1\u5c55&lt;\/a&gt;&lt;em&gt;, Quotidien du peuple&lt;\/em&gt;, 1er mai 2025.'><sup>47<\/sup><\/a><\/span><\/span> a ainsi r\u00e9uni Li Qiang (Premier ministre fid\u00e8le \u00e0 Xi&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-48-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-48-301766' title='Neil Thomas, \u00ab&amp;#160;&lt;a href=&quot;https:\/\/foreignpolicy.com\/2025\/06\/05\/li-qiang-china-premier-economy\/&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;China\u2019s Overlooked Premier Is Slowly Building up Power&lt;\/a&gt;&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;Foreign Policy, &lt;\/em&gt;5 juin 2025.'><sup>48<\/sup><\/a><\/span><\/span> et directeur adjoint de la CCAEF)&#160;; Cai Qi (chef de cabinet de Xi et membre de la CCAEF)&#160;; He Lifeng (alli\u00e9 de longue date qui dirige le secr\u00e9tariat de la CCAEF)&#160;; et Han Wenxiu (adjoint de He). Zheng Shanjie, prot\u00e9g\u00e9 de He et successeur \u00e0 la pr\u00e9sidence de la CNDR, a organis\u00e9 plusieurs r\u00e9unions d&rsquo;information sur le plan quinquennal&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-49-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-49-301766' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.ndrc.gov.cn\/wsdwhfz\/202509\/t20250918_1400566.html&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;\u8df5\u884c\u5168\u8fc7\u7a0b\u4eba\u6c11\u6c11\u4e3b \u5171\u7ed8\u201c\u5341\u4e94\u4e94\u201d\u53d1\u5c55\u65b0\u84dd\u56fe&lt;\/a&gt;, Commission nationale du d\u00e9veloppement et de la r\u00e9forme, 19 septembre 2025.'><sup>49<\/sup><\/a><\/span><\/span>, \u00e0 l&rsquo;instar de celles pr\u00e9sid\u00e9es par Xi il y a cinq ans. Ding Xuexiang, vice-Premier ministre charg\u00e9 de la supervision officielle de la CNDR et seul autre membre du CCAEF connu&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-50-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-50-301766' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.gov.cn\/yaowen\/liebiao\/202507\/content_7030285.htm&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;\u4e60\u8fd1\u5e73\u4e3b\u6301\u53ec\u5f00\u4e2d\u592e\u8d22\u7ecf\u59d4\u5458\u4f1a\u7b2c\u516d\u6b21\u4f1a\u8bae\u5f3a\u8c03\uff1a\u7eb5\u6df1\u63a8\u8fdb\u5168\u56fd\u7edf\u4e00\u5927\u5e02\u573a\u5efa\u8bbe\u63a8\u52a8\u6d77\u6d0b\u7ecf\u6d4e\u9ad8\u8d28\u91cf\u53d1\u5c55&lt;\/a&gt;, Concert des affaires de l\u2019\u00c9tat de la R\u00e9publique populaire de Chine, 1er juillet 2025.'><sup>50<\/sup><\/a><\/span><\/span>, \u00e9tait absent et pourrait \u00eatre \u00e9cart\u00e9 des d\u00e9cisions de planification.<\/p>\n\n\n\n<p>Mais ce que les pessimistes quant au sort de Xi oublient, c&rsquo;est que celui-ci accueille favorablement les purges si elles renforcent son pouvoir et celui du Parti.<\/p>\n\n\n\n\n<div class=\"double-picture my-12 lg:my-20\" \n    data-images-sizes=\"half\"\n    data-same-height=\"true\"\n    data-reference-image=\"left\"\n>    <!-- Images -->\n    <div class=\"lg:flex\">\n        <div class=\"relative lg:pr-2 mb-7 lg:mb-0 lg:w-1\/2\">\n                            <a \n                    href=\"#\"\n                    data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/10\/SIPA_01048171_000004-scaled.jpg\" \n                    class=\"gallery-item no-underline  \" \n                    data-pswp-width=\"2560\" \n                    data-pswp-height=\"1707\"\n                >\n                    <figure class=\"wp-block-image h-full -mx-2 lg:mx-0 !my-0\">\n                        <picture class=\"block h-full\">\n                            <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/10\/SIPA_01048171_000004-scaled.jpg\" alt=\"N\u00e9 en Septembre 1963 \u00e0 Hebei dans la r\u00e9gion de Zanhuang, Han Wenxiu rejoint le Centre de Recherche \u00c9conomique de la Commission de Planification nationale en 1989. En octobre 2023, il devient directeur du Bureau de Direction du Travail Rural. Adjoint de He Lifeng, il fait partie du colloque pr\u00e9paratoire d\u2019avril en vue de la pr\u00e9paration du plan quinquennal.\" >\n                        <\/picture>\n                        <figcaption class=\"lg:hidden pswp-caption-content\">N\u00e9 en Septembre 1963 \u00e0 Hebei dans la r\u00e9gion de Zanhuang, Han Wenxiu rejoint le Centre de Recherche \u00c9conomique de la Commission de Planification nationale en 1989. En octobre 2023, il devient directeur du Bureau de Direction du Travail Rural. Adjoint de He Lifeng, il fait partie du colloque pr\u00e9paratoire d\u2019avril en vue de la pr\u00e9paration du plan quinquennal. <\/figcaption>                    <\/figure>\n                <\/a>\n                    \n        <\/div>\n        <div class=\"relative lg:pl-2 lg:w-1\/2\">\n                            <a\n                    href=\"#\"\n                    data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/10\/SIPA_ap22732467_000033-scaled.jpg\" \n                    class=\"gallery-item no-underline  lg:!absolute lg:h-full lg:right-0 lg:left-2 overflow-hidden\" \n                    data-pswp-width=\"2560\" \n                    data-pswp-height=\"1707\"\n                >\n                    <figure class=\"wp-block-image h-full -mx-2 lg:mx-0 !my-0\">\n                        <picture class=\"block h-full\">\n                            <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/10\/SIPA_ap22732467_000033-scaled.jpg\" alt=\"N\u00e9 dans le Xian de Youxi, province du Fujian, le 5 d\u00e9cembre 1955, il rejoint le PCC en 1975. Cai Qi assume son premier r\u00f4le majeur dans un gouvernement local en tant que secr\u00e9taire adjoint du Parti et plus tard maire de Sanming en septembre 1996. En mars 2014, Cai aurait \u00e9t\u00e9 transf\u00e9r\u00e9 \u00e0 P\u00e9kin pour travailler en tant que chef adjoint du bureau g\u00e9n\u00e9ral de la Commission de s\u00e9curit\u00e9 nationale, un organe dirig\u00e9 par le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral Xi Jinping. En 2022, en tant qu\u2019alli\u00e9 proche de Xi Jinping, il devient Premier secr\u00e9taire du Secr\u00e9tariat g\u00e9n\u00e9ral du Parti communiste chinois et membre du Comit\u00e9 permanent du bureau politique au sein du 20e Politburo. Chef de cabinet de Xi et membre de la CCAEF, il participe au colloque pr\u00e9paratoire d\u2019avril en vue de la pr\u00e9paration du plan quinquennal.\" class=\"lg:!h-full object-cover\">\n                        <\/picture>\n                        <figcaption class=\"lg:hidden pswp-caption-content\">N\u00e9 dans le Xian de Youxi, province du Fujian, le 5 d\u00e9cembre 1955, il rejoint le PCC en 1975. Cai Qi assume son premier r\u00f4le majeur dans un gouvernement local en tant que secr\u00e9taire adjoint du Parti et plus tard maire de Sanming en septembre 1996. En mars 2014, Cai aurait \u00e9t\u00e9 transf\u00e9r\u00e9 \u00e0 P\u00e9kin pour travailler en tant que chef adjoint du bureau g\u00e9n\u00e9ral de la Commission de s\u00e9curit\u00e9 nationale, un organe dirig\u00e9 par le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral Xi Jinping. En 2022, en tant qu\u2019alli\u00e9 proche de Xi Jinping, il devient Premier secr\u00e9taire du Secr\u00e9tariat g\u00e9n\u00e9ral du Parti communiste chinois et membre du Comit\u00e9 permanent du bureau politique au sein du 20e Politburo. Chef de cabinet de Xi et membre de la CCAEF, il participe au colloque pr\u00e9paratoire d\u2019avril en vue de la pr\u00e9paration du plan quinquennal. <\/figcaption>                    <\/figure>\n                <\/a>\n                    <\/div>\n    <\/div>\n    <!-- Captions -->\n    <div class=\"hidden lg:flex\">\n        <div class=\"relative lg:pr-2 mb-7 lg:mb-0 lg:w-1\/2\">\n                            <figure class=\"wp-block-image -mx-2 lg:mx-0 !my-0\">\n                    <figcaption>N\u00e9 en Septembre 1963 \u00e0 Hebei dans la r\u00e9gion de Zanhuang, Han Wenxiu rejoint le Centre de Recherche \u00c9conomique de la Commission de Planification nationale en 1989. En octobre 2023, il devient directeur du Bureau de Direction du Travail Rural. Adjoint de He Lifeng, il fait partie du colloque pr\u00e9paratoire d\u2019avril en vue de la pr\u00e9paration du plan quinquennal. <\/figcaption>                <\/figure>\n                    \n        <\/div>\n        <div class=\"relative lg:pl-2 lg:w-1\/2\">\n                            <figure class=\"wp-block-image -mx-2 lg:mx-0 !my-0\">   \n                    <figcaption>N\u00e9 dans le Xian de Youxi, province du Fujian, le 5 d\u00e9cembre 1955, il rejoint le PCC en 1975. Cai Qi assume son premier r\u00f4le majeur dans un gouvernement local en tant que secr\u00e9taire adjoint du Parti et plus tard maire de Sanming en septembre 1996. En mars 2014, Cai aurait \u00e9t\u00e9 transf\u00e9r\u00e9 \u00e0 P\u00e9kin pour travailler en tant que chef adjoint du bureau g\u00e9n\u00e9ral de la Commission de s\u00e9curit\u00e9 nationale, un organe dirig\u00e9 par le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral Xi Jinping. En 2022, en tant qu\u2019alli\u00e9 proche de Xi Jinping, il devient Premier secr\u00e9taire du Secr\u00e9tariat g\u00e9n\u00e9ral du Parti communiste chinois et membre du Comit\u00e9 permanent du bureau politique au sein du 20e Politburo. Chef de cabinet de Xi et membre de la CCAEF, il participe au colloque pr\u00e9paratoire d\u2019avril en vue de la pr\u00e9paration du plan quinquennal. <\/figcaption>                <\/figure>\n                    <\/div>\n    <\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Sa priorit\u00e9 absolue est de faire progresser la \u00ab&#160;r\u00e9volution interne&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-51-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-51-301766' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/jhsjk.people.cn\/article\/32322450&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;\u4ee5\u53f2\u4e3a\u9274\u3001\u5f00\u521b\u672a\u6765\u57cb\u5934\u82e6\u5e72\u3001\u52c7\u6bc5\u524d\u884c&lt;\/a&gt;, &lt;em&gt;Qiushi, &lt;\/em&gt;1er janvier 2022.'><sup>51<\/sup><\/a><\/span><\/span> (<em>ziwo geming <\/em>\u81ea\u6211\u9769\u547d) du Parti afin d&rsquo;en faire une organisation propre, disciplin\u00e9e et efficace, capable de diriger la Chine ind\u00e9finiment. C&rsquo;est sa \u00ab&#160;deuxi\u00e8me r\u00e9ponse&#160;\u00bb pour \u00e9chapper au \u00ab&#160;cycle historique&#160;\u00bb de l&rsquo;ascension et de la chute des dynasties \u2014 apr\u00e8s la \u00ab&#160;premi\u00e8re r\u00e9ponse&#160;\u00bb de Mao Zedong, la \u00ab&#160;d\u00e9mocratie&#160;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Cette comparaison avec le pr\u00e9sident Mao est assez rare dans le langage de Xi.<\/p>\n\n\n\n<p>En tant que fils du leader r\u00e9volutionnaire Xi Zhongxun&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-52-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-52-301766' title='Joseph Torigian,&lt;em&gt; The Party&amp;rsquo;s Interests Come First&lt;\/em&gt;, Palo Alto, Stanford University Press, juin 2025.'><sup>52<\/sup><\/a><\/span><\/span>, sa plus grande crainte&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-53-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-53-301766' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.qstheory.cn\/dukan\/qs\/2022-09\/15\/c_1129000323.htm&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;\u575a\u6301\u548c\u53d1\u5c55\u4e2d\u56fd\u7279\u8272\u793e\u4f1a\u4e3b\u4e49\u8981\u4e00\u4ee5\u8d2f\u4e4b- \u6c42\u662f\u7f51&lt;\/a&gt;, &lt;em&gt;Qiushi&lt;\/em&gt;, 15 septembre 2022.'><sup>53<\/sup><\/a><\/span><\/span> est un effondrement \u00e0 la sovi\u00e9tique du Parti et de son projet de construction nationale, qui d\u00e9finissent \u00e0 la fois sa vie et sa carri\u00e8re. Lorsque Xi a pris le pouvoir, il a \u00e9t\u00e9 confront\u00e9 \u00e0 une corruption rampante, \u00e0 une d\u00e9cadence institutionnelle et \u00e0 un sentiment omnipr\u00e9sent de crise morale. La lutte contre la corruption a \u00e9cart\u00e9 ses rivaux et, selon lui, a pr\u00e9serv\u00e9 son \u00ab&#160;r\u00eave chinois&#160;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/qt8KK\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Les r\u00e9centes purges refl\u00e8tent donc plut\u00f4t la force politique de Xi que sa faiblesse.<\/p>\n\n\n\n<p>En \u00e9cartant des cadres sup\u00e9rieurs et des g\u00e9n\u00e9raux, Xi montre qu&rsquo;il peut imposer sa volont\u00e9 tant au Parti qu&rsquo;\u00e0 l&rsquo;Arm\u00e9e populaire de lib\u00e9ration. Le contraste avec Hu Jintao et Jiang Zemin est \u00e0 cet \u00e9gard frappant&#160;: en deux d\u00e9cennies, ils n&rsquo;ont sanctionn\u00e9 que deux membres du Politburo et aucun g\u00e9n\u00e9ral de l&rsquo;Arm\u00e9e&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-54-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-54-301766' title='\u00ab&amp;#160;&lt;a href=&quot;https:\/\/www.bloomberg.com\/graphics\/2025-xi-china-military-officials-purge\/&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;Xi Unleashes China\u2019s Biggest Purge of Military Leaders Since Mao&lt;\/a&gt;&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;Bloomberg, &lt;\/em&gt;26 ao\u00fbt 2025.'><sup>54<\/sup><\/a><\/span><\/span>. On fait grand cas du fait qu\u2019un nombre important des cibles des purges ont \u00e9t\u00e9 promues sous Xi \u2014 ce qui, selon certains, serait la preuve d&rsquo;une opposition de la part d&rsquo;autres factions ou d&rsquo;anciens responsables ayant quitt\u00e9 les affaires. Mais apr\u00e8s treize ans pass\u00e9s au poste de secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral, presque toutes les nominations \u00e0 des postes de haut niveau peuvent \u00eatre attribu\u00e9es \u00e0 son mandat, et aucun des d\u00e9chus n&rsquo;appartenait \u00e0 son cercle personnel. Xi a montr\u00e9 qu&rsquo;il \u00e9tait pr\u00eat \u00e0 \u00e9carter ceux qu&rsquo;il avait autrefois promus si cela renfor\u00e7ait l&rsquo;int\u00e9grit\u00e9 des cadres et la capacit\u00e9 bureaucratique.<\/p>\n\n\n\n<p>Le quatri\u00e8me pl\u00e9num devrait r\u00e9v\u00e9ler l&rsquo;ampleur des purges r\u00e9centes.<\/p>\n\n\n\n<p>Le 20e Comit\u00e9 central comptait \u00e0 l\u2019origine 205 membres et 171 suppl\u00e9ants sans droit de vote, mais seuls 199 membres et 165 suppl\u00e9ants ont assist\u00e9 au troisi\u00e8me pl\u00e9num en juillet 2024&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-55-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-55-301766' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/zh.wikisource.org\/wiki\/%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E5%85%B1%E4%BA%A7%E5%85%9A%E7%AC%AC%E4%BA%8C%E5%8D%81%E5%B1%8A%E4%B8%AD%E5%A4%AE%E5%A7%94%E5%91%98%E4%BC%9A%E7%AC%AC%E4%B8%89%E6%AC%A1%E5%85%A8%E4%BD%93%E4%BC%9A%E8%AE%AE%E5%85%AC%E6%8A%A5&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;\u4e2d\u56fd\u5171\u4ea7\u515a\u7b2c\u4e8c\u5341\u5c4a\u4e2d\u592e\u59d4\u5458\u4f1a\u7b2c\u4e09\u6b21\u5168\u4f53\u4f1a\u8bae\u516c\u62a5&lt;\/a&gt;, Comit\u00e9 central du Parti communiste chinois, 18 juillet 2024.'><sup>55<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Les indisponibilit\u00e9s pour cause de maladie ou de d\u00e9placement expliquent certaines absences, mais les troubles politiques en expliquent probablement davantage.<\/p>\n\n\n\n<p>Depuis l&rsquo;ann\u00e9e derni\u00e8re, une s\u00e9rie de disparitions a jet\u00e9 le doute sur la position de dizaines de membres, notamment He Weidong, vice-pr\u00e9sident de la Commission militaire centrale, et Liu Jianchao, ancien chef du d\u00e9partement international du PCC.<\/p>\n\n\n\n<p>P\u00e9kin a \u00e9galement annonc\u00e9 des mesures disciplinaires \u00e0 l&rsquo;encontre de plusieurs membres, tels que les g\u00e9n\u00e9raux de l&rsquo;Arm\u00e9e populaire de lib\u00e9ration Miao Hua, Wang Chunning et Zhang Lin, ainsi que des cadres civils de niveau minist\u00e9riel comme Jin Xiangjun, Lan Tianli, Wang Lixia et Yi Huiman. D&rsquo;autres ont \u00e9t\u00e9 \u00e9cart\u00e9s de leurs fonctions de premier plan, mais ne semblent pas susceptibles de faire l&rsquo;objet de sanctions disciplinaires, notamment l&rsquo;ancien dirigeant du Xinjiang Ma Xingrui, l&rsquo;ancien ministre des Ressources Wang Guanghua et l&rsquo;ancien n\u00e9gociateur commercial Wang Shouwen.<\/p>\n\n\n\n<p>Les tableaux ci-dessous r\u00e9pertorient les absences confirm\u00e9es et suppos\u00e9es du quatri\u00e8me pl\u00e9num. Si seules les personnes dont l\u2019absence est confirm\u00e9e n\u2019assistent pas au congr\u00e8s (et qu\u2019aucune autre ne manque), 193 membres et 165 suppl\u00e9ants devraient \u00eatre pr\u00e9sents. Si au contraire toutes les rumeurs s&rsquo;av\u00e8rent fond\u00e9es, il s&rsquo;agirait de la r\u00e9union du Comit\u00e9 central la moins fr\u00e9quent\u00e9e de m\u00e9moire r\u00e9cente, avec seulement 168 membres et 159 suppl\u00e9ants pr\u00e9sents, soit environ 18&#160;% des membres absents, et 7&#160;% des suppl\u00e9ants.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Un tel chiffre impliquerait \u00e9galement des sanctions disciplinaires pour 27 des 44 membres titulaires de l&rsquo;APL (61&#160;%) et 3 des 22 suppl\u00e9ants de l&rsquo;APL (14&#160;%), soit une purge sans pr\u00e9c\u00e9dent parmi les hauts grad\u00e9s de l&rsquo;arm\u00e9e. Le cas le plus proche est celui du septi\u00e8me pl\u00e9num d&rsquo;octobre 2017&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-56-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-56-301766' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/zh.wikisource.org\/wiki\/%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E5%85%B1%E4%BA%A7%E5%85%9A%E7%AC%AC%E5%8D%81%E5%85%AB%E5%B1%8A%E4%B8%AD%E5%A4%AE%E5%A7%94%E5%91%98%E4%BC%9A%E7%AC%AC%E4%B8%83%E6%AC%A1%E5%85%A8%E4%BD%93%E4%BC%9A%E8%AE%AE%E5%85%AC%E6%8A%A5&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;\u4e2d\u56fd\u5171\u4ea7\u515a\u7b2c\u5341\u516b\u5c4a\u4e2d\u592e\u59d4\u5458\u4f1a\u7b2c\u4e03\u6b21\u5168\u4f53\u4f1a\u8bae\u516c\u62a5&lt;\/a&gt;, Comit\u00e9 central du Parti communiste chinois, 14 septembre 2017.'><sup>56<\/sup><\/a><\/span><\/span>, qui avait r\u00e9uni 191 membres et 141 suppl\u00e9ants.<\/p>\n\n\n\n<p>Le r\u00e9sultat le plus probable pour le pl\u00e9num \u00e0 venir est un taux de participation se situant entre l&rsquo;estimation extr\u00eamement basse et le taux du troisi\u00e8me pl\u00e9num de l&rsquo;ann\u00e9e derni\u00e8re&#160;: certains cadres r\u00e9pertori\u00e9s comme \u00ab&#160;absents&#160;\u00bb pourraient r\u00e9appara\u00eetre ou \u00e9chapper \u00e0 une sanction officielle. Un faible taux de participation, en soi, n&rsquo;aura probablement pas de cons\u00e9quences politiques majeures \u2014 si ce n&rsquo;est de souligner l&rsquo;importance accord\u00e9e par Xi \u00e0 la \u00ab&#160;r\u00e9volution personnelle&#160;\u00bb du Parti.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/X9K2P\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/0gIyO\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/HNmrU\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Malgr\u00e9 la vague de purges, les chances d&rsquo;un remaniement substantiel du personnel sont limit\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n<p>Le pl\u00e9num de l&rsquo;ann\u00e9e derni\u00e8re avait r\u00e9v\u00e9l\u00e9 la d\u00e9mission de Qin Gang, confirm\u00e9 la d\u00e9cision prise pr\u00e9c\u00e9demment par le Politburo d&rsquo;expulser Li Shangfu et annonc\u00e9 l&rsquo;expulsion des dirigeants de la Force des missiles Li Yuchao et Sun Jinming.<\/p>\n\n\n\n<p>Parmi ces personnes, Qin Gang, Li Shangfu et Li Yuchao \u00e9taient membres \u00e0 part enti\u00e8re du Comit\u00e9 central&#160;; ils ont \u00e9t\u00e9 remplac\u00e9s par les suppl\u00e9ants les mieux class\u00e9s sur la liste officielle&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-57-301766' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/#easy-footnote-bottom-57-301766' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.gov.cn\/xinwen\/2022-10\/22\/content_5720883.htm&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;\u4e2d\u56fd\u5171\u4ea7\u515a\u7b2c\u4e8c\u5341\u5c4a\u4e2d\u592e\u59d4\u5458\u4f1a\u5019\u8865\u59d4\u5458\u540d\u5355&lt;\/a&gt;, &lt;em&gt;Xinhua&lt;\/em&gt;, 22 octobre 2022.'><sup>57<\/sup><\/a><\/span><\/span>&#160;: Ding Xiangqun, Yu Lijun et Yu Jihong (Ding Xingnong ayant \u00e9t\u00e9 \u00e9cart\u00e9, probablement en raison de son service dans le syst\u00e8me d&rsquo;approvisionnement de l&rsquo;APL). Xi n&rsquo;a pas pourvu le poste vacant de Li Shangfu au Comit\u00e9, et la nomination doit \u00eatre confirm\u00e9e lors d&rsquo;une r\u00e9union pl\u00e9ni\u00e8re&#160;; ce d\u00e9lai est peut-\u00eatre pour lui une mani\u00e8re de signaler son m\u00e9contentement \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard de l&rsquo;APL.<\/p>\n\n\n\n<p>Les membres ne sont pas d\u00e9mis de leurs fonctions au Comit\u00e9 central tant qu&rsquo;ils n&rsquo;ont pas \u00e9t\u00e9 officiellement expuls\u00e9s du Parti \u00e0 l&rsquo;issue d&rsquo;enqu\u00eates internes&#160;; or celles-ci peuvent prendre des mois, voire des ann\u00e9es. P\u00e9kin n&rsquo;a confirm\u00e9 aucune mesure disciplinaire \u00e0 l&rsquo;encontre des fonctionnaires \u00ab&#160;disparus&#160;\u00bb figurant dans les tableaux ci-dessus. \u00c0 ce jour, seules trois places vacantes sont confirm\u00e9es au Comit\u00e9 central, li\u00e9es au d\u00e9c\u00e8s de Yu Jianhua en d\u00e9cembre 2024 et aux expulsions de Tang Renjian en novembre 2024 et de Jin Xiangjun en octobre 2025. Ils seront tr\u00e8s certainement remplac\u00e9s par les trois suppl\u00e9ants en t\u00eate de liste&#160;: Yu Huiwen, vice-ministre de l&rsquo;\u00c9cologie et de l&rsquo;Environnement, Ma Hancheng, secr\u00e9taire adjoint du Parti du Guizhou, et Wang Jian, vice-gouverneur ex\u00e9cutif du Liaoning.<\/p>\n\n\n\n<p>La plupart des d\u00e9cisions relatives au personnel de haut niveau sont plut\u00f4t confirm\u00e9es lors des r\u00e9unions du Politburo que lors des pl\u00e9nums&#160;; mais celui-ci pourrait annoncer une vague d&rsquo;expulsions, en particulier de membres de l&rsquo;APL, cr\u00e9ant ainsi des postes vacants pour la promotion de suppl\u00e9ants, m\u00eame si le nombre de ces postes est impossible \u00e0 pr\u00e9voir. Il existe une possibilit\u00e9 pour que Xi d\u00e9signe un successeur en promouvant un cadre civil au Comit\u00e9, comme cela s&rsquo;est produit pour lui-m\u00eame et Hu Jintao lors des pl\u00e9nums de mi-mandat.<\/p>\n\n\n\n<p>Quelle qu\u2019en soit l&rsquo;issue, le quatri\u00e8me pl\u00e9num sera un pr\u00e9lude au 21e congr\u00e8s du Parti fin 2027, qui \u00e9lira un nouveau Comit\u00e9 central.<\/p>\n\n\n\n<p>Xi est alors susceptible d&rsquo;obtenir un quatri\u00e8me mandat en tant que dirigeant supr\u00eame de la Chine \u2014 tout en conservant tous les titres qu\u2019il cumule.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00c0 partir de lundi, Xi Jinping ouvre \u00e0 P\u00e9kin le moment politique le plus important de l\u2019ann\u00e9e en Chine.<\/p>\n<p>Alors que va \u00eatre d\u00e9cid\u00e9 le prochain plan quinquennal par les plus hautes instances du pays, les experts d\u2019Asia Society reviennent sur les points qu\u2019il faudra surveiller. <\/p>\n<p>Entre politique \u00e9conomique et purges strat\u00e9giques, le Quatri\u00e8me Pl\u00e9num sera surtout un pr\u00e9lude \u00e0 la prochaine \u00e9tape du r\u00e8gne de Xi&#160;&#160;: le 21e Congr\u00e8s de 2027.<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":301792,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-studies.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":true,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[3097],"tags":[],"staff":[3738,4198,3737,4671],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[531],"class_list":["post-301766","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-doctrines-de-xi","staff-jing-qian","staff-lobsang-tsering","staff-neil-thomas","staff-shengyu-wang","geo-chine"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.1.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Chine : qu\u2019attendre du Quatri\u00e8me Pl\u00e9num qui s\u2019ouvre \u00e0 P\u00e9kin ?<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/10\/17\/le-nouveau-plan-quinquennal-de-xi-jinping-quattendre-du-quatrieme-plenum\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Chine : qu\u2019attendre du Quatri\u00e8me Pl\u00e9num qui s\u2019ouvre \u00e0 P\u00e9kin ?\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"\u00c0 partir de lundi, Xi Jinping ouvre \u00e0 P\u00e9kin le moment politique le plus important de l\u2019ann\u00e9e en Chine.  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