{"id":297893,"date":"2025-09-16T12:26:44","date_gmt":"2025-09-16T10:26:44","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=297893"},"modified":"2025-09-16T15:33:31","modified_gmt":"2025-09-16T13:33:31","slug":"mario-draghi-a-bruxelles-un-an-apres-texte-integral","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/09\/16\/mario-draghi-a-bruxelles-un-an-apres-texte-integral\/","title":{"rendered":"Mario Draghi \u00e0 Bruxelles un an apr\u00e8s : texte int\u00e9gral"},"content":{"rendered":"\n

Un an apr\u00e8s la publication de son rapport<\/a>, Mario Draghi s\u2019est exprim\u00e9 \u00e0 Bruxelles devant la pr\u00e9sidente de la Commission Ursula von der Leyen.<\/p>\n\n\n\n

Appelant \u00e0 mettre en pause l\u2019AI Act<\/a> \u2014 et alors que le CEO de Mistral, Arthur Mensch, \u00e9tait pr\u00e9sent dans la salle \u2014 il a fustig\u00e9 \u00ab l\u2019inertie \u00bb d\u2019un syst\u00e8me reposant sur des \u00ab bureaucrates \u00bb et livr\u00e9 un plaidoyer en faveur d\u2019une d\u00e9r\u00e9gulation plus rapide.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 mots couverts, l\u2019ancien Pr\u00e9sident de la Banque centrale europ\u00e9enne a \u00e9galement attaqu\u00e9 l\u2019accord commercial in\u00e9gal entre l\u2019Union et les \u00c9tats-Unis : \u00ab la d\u00e9pendance vis-\u00e0-vis des \u00c9tats-Unis en mati\u00e8re de d\u00e9fense a \u00e9t\u00e9 cit\u00e9e comme l’une des raisons pour lesquelles nous avons d\u00fb accepter un accord commercial largement dict\u00e9 par les conditions am\u00e9ricaines \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

En ligne avec les conclusions de notre derni\u00e8re enqu\u00eate Eurobazooka<\/a>, Mario Draghi a commenc\u00e9 son discours en rappelant la r\u00e9alit\u00e9 du sursaut citoyen europ\u00e9en apr\u00e8s un \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9 par le sentiment d\u2019humiliation apr\u00e8s Turnberry : \u00ab les Europ\u00e9ens sont pr\u00eats \u00e0 agir \u2014 mais ils craignent que les gouvernements n’aient pas saisi la gravit\u00e9 de la situation. \u00bb<\/p>\n\n\n\n

Passant en revue les avanc\u00e9es sur les grandes recommandations de son rapport dans un monde devenu plus dangereux pour le continent qu\u2019il y a un an, il a appel\u00e9 les dirigeants europ\u00e9ens, accus\u00e9s de \u00ab complaisance \u00bb, \u00e0 \u00ab lever les yeux \u00bb pour engager une bifurcation \u2014 cesser d\u2019\u00eatre une puissance r\u00e9glementaire pour \u00ab s’adapter \u00e0 un paysage technologique en rapide \u00e9volution. \u00bb<\/p>\n\n\n\n

Sans na\u00efvet\u00e9, Mario Draghi a \u00e9galement renouvel\u00e9 son appel \u00e0 l\u2019endettement commun \u2014 \u00ab une \u00e9mission conjointe de dette n’\u00e9largirait pas comme par magie l’espace budg\u00e9taire mais elle permettrait \u00e0 l’Europe de financer des projets plus importants dans des domaines qui stimulent la productivit\u00e9 \u00bb \u2014 et \u00e0 une r\u00e9forme \u00ab plus profonde \u00bb, l\u00e0 encore en admettant qu\u2019elle n\u00e9cessiterait \u00ab un temps que nous n\u2019avons peut-\u00eatre pas \u00bb. <\/p>\n\n\n\n

Alors que seulement 14 % du rapport Draghi aurait \u00e9t\u00e9 mis en \u0153uvre <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>, l\u2019ancien pr\u00e9sident du Conseil italien appelle \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer en avan\u00e7ant s\u2019il le faut par groupe de pays sur le mod\u00e8le de coalitions des volontaires voire m\u00eame, sur certains sujets, en ouvrant la porte \u00e0 un mod\u00e8le plus f\u00e9d\u00e9ral : \u00ab dans certains domaines clefs, l’Europe doit commencer \u00e0 agir moins comme une conf\u00e9d\u00e9ration et plus comme une f\u00e9d\u00e9ration. \u00bb
Le ton particuli\u00e8rement dur de son intervention du 16 septembre contraste avec le dernier discours sur l\u2019\u00e9tat de l\u2019Union de la pr\u00e9sidente de la Commission Ursula von der Leyen<\/a> et son propos introductif au discours de Mario Draghi. Malgr\u00e9 cette ambition affich\u00e9e \u2014 une bifurcation radicale port\u00e9e par des \u00ab mesures exceptionnelles \u00bb dans des \u00ab circonstances exceptionnelles \u00bb \u2014 il semble peu probable que la Commission et les \u00c9tats membres se saisissent pleinement de cet appel.<\/p>\n\n\n\n

English version available at this link<\/a><\/em><\/p>\n\n\n\n

Il y a un an, nous nous sommes r\u00e9unis ici pour discuter des trois d\u00e9fis pr\u00e9sent\u00e9s dans notre rapport<\/a> : le mod\u00e8le de croissance europ\u00e9en \u00e9tait depuis longtemps mis \u00e0 rude \u00e9preuve ; les d\u00e9pendances mena\u00e7aient sa r\u00e9silience ; et sans une croissance plus rapide, l’Europe serait incapable de r\u00e9aliser ses ambitions en mati\u00e8re de climat, de num\u00e9rique et de s\u00e9curit\u00e9, sans parler du financement de ses soci\u00e9t\u00e9s vieillissantes.<\/p>\n\n\n\n

Au cours de l’ann\u00e9e \u00e9coul\u00e9e, chacun de ces d\u00e9fis s’est aggrav\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Les fondements de la croissance europ\u00e9enne \u2013 l’expansion du commerce mondial et les exportations \u00e0 forte valeur ajout\u00e9e \u2013 se sont encore affaiblis.<\/p>\n\n\n\n

Les \u00c9tats-Unis ont impos\u00e9 leurs droits de douane les plus \u00e9lev\u00e9s depuis l’\u00e8re Smoot-Hawley. <\/p>\n\n\n\n

La Chine est devenue un concurrent encore plus puissant, tant sur les march\u00e9s tiers qu’au sein m\u00eame de l’Europe, les droits de douane am\u00e9ricains ayant d\u00e9tourn\u00e9 les flux commerciaux. <\/p>\n\n\n\n

Depuis d\u00e9cembre dernier, l’exc\u00e9dent commercial de la Chine avec l’Union europ\u00e9enne a augment\u00e9 de pr\u00e8s de 20 %.<\/p>\n\n\n\n

Nous avons \u00e9galement constat\u00e9 \u00e0 quel point la capacit\u00e9 de r\u00e9action de l’Europe \u00e9tait limit\u00e9e par ses d\u00e9pendances, m\u00eame si notre poids \u00e9conomique est consid\u00e9rable.<\/p>\n\n\n\n

La d\u00e9pendance vis-\u00e0-vis des \u00c9tats-Unis en mati\u00e8re de d\u00e9fense a \u00e9t\u00e9 cit\u00e9e comme l’une des raisons pour lesquelles nous avons d\u00fb accepter un accord commercial largement dict\u00e9 par les conditions am\u00e9ricaines. La d\u00e9pendance vis-\u00e0-vis des mat\u00e9riaux critiques chinois<\/a> a r\u00e9duit notre capacit\u00e9 \u00e0 emp\u00eacher la surcapacit\u00e9 chinoise d’inonder l’Europe ou \u00e0 contrer son soutien \u00e0 la Russie.<\/p>\n\n\n\n

L’Europe a commenc\u00e9 \u00e0 r\u00e9agir.<\/p>\n\n\n\n

\u00c9tant donn\u00e9 que les \u00c9tats-Unis absorbent environ les trois quarts du d\u00e9ficit courant mondial, il n’est pas r\u00e9aliste \u00e0 court terme de se diversifier en s’\u00e9loignant de leur march\u00e9. Mais l’accord avec le Mercosur en Am\u00e9rique latine peut offrir un certain soulagement aux exportateurs. La Commission a lanc\u00e9 des projets strat\u00e9giques pour les mati\u00e8res premi\u00e8res critiques. Et les d\u00e9penses de d\u00e9fense augmentent fortement.<\/p>\n\n\n\n

Ces engagements en mati\u00e8re de d\u00e9fense s’ajoutent toutefois \u00e0 des besoins de financement d\u00e9j\u00e0 consid\u00e9rables. La Banque centrale europ\u00e9enne estime d\u00e9sormais les besoins d’investissement annuels pour la p\u00e9riode 2025-2031 \u00e0 pr\u00e8s de 1 200 milliards d’euros, contre 800 milliards il y a un an. La part publique a presque doubl\u00e9, passant de 24 % \u00e0 43 %, soit 510 milliards d’euros suppl\u00e9mentaires par an, la d\u00e9fense \u00e9tant principalement financ\u00e9e par des fonds publics.<\/p>\n\n\n\n

La marge de man\u0153uvre budg\u00e9taire est limit\u00e9e. M\u00eame sans ces nouvelles d\u00e9penses, la dette publique de l’Union devrait augmenter de 10 points de pourcentage au cours de la prochaine d\u00e9cennie, pour atteindre 93 % du PIB, sur la base d’hypoth\u00e8ses de croissance plus optimistes que la r\u00e9alit\u00e9 actuelle.<\/p>\n\n\n\n

Nous avons d\u00fb accepter un accord commercial largement dict\u00e9 par les conditions am\u00e9ricaines.<\/p>Mario Draghi<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Un an apr\u00e8s, l’Europe se trouve donc dans une situation encore plus difficile.<\/p>\n\n\n\n

Notre mod\u00e8le de croissance s’essouffle. Les vuln\u00e9rabilit\u00e9s s’accumulent. Et il n’existe pas de voie claire pour financer les investissements dont nous avons besoin.<\/p>\n\n\n\n

Nous avons \u00e9t\u00e9 douloureusement rappel\u00e9s \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 : l’inaction menace non seulement notre comp\u00e9titivit\u00e9, mais aussi notre souverainet\u00e9 m\u00eame.<\/p>\n\n\n\n

Le rapport d\u00e9finit trois priorit\u00e9s pour l’Europe : combler le retard en mati\u00e8re d’innovation dans les technologies de pointe, tracer un chemin vers la d\u00e9carbonisation qui soutienne la croissance et renforcer la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n

Comme l’a soulign\u00e9 la pr\u00e9sidente von der Leyen, ces priorit\u00e9s sont \u00e9galement au c\u0153ur du programme de la Commission. Je salue sa d\u00e9cision de replacer la comp\u00e9titivit\u00e9 au c\u0153ur de ses pr\u00e9occupations, et je trouve ce programme ambitieux.<\/p>\n\n\n\n

Les citoyens et les entreprises du continent se r\u00e9jouissent d\u2019avoir un diagnostic, des priorit\u00e9s claires et des plans d’action.<\/p>\n\n\n\n

Mais ils expriment \u00e9galement une frustration croissante.<\/p>\n\n\n\n

Ils sont d\u00e9\u00e7us par la lenteur avec laquelle l’Union \u00e9volue. Ils voient bien que nous ne parvenons pas \u00e0 suivre le rythme des changements qui s’op\u00e8rent ailleurs. Ils sont pr\u00eats \u00e0 agir \u2014 mais craignent que les gouvernements n’aient pas saisi la gravit\u00e9 de la situation.<\/p>\n\n\n\n

On a souvent des excuses toutes trouv\u00e9es pour justifier cette lenteur.<\/p>\n\n\n\n

On dit simplement que c\u2019est ainsi que l’Union s\u2019est construite ; qu’il faudrait respecter un processus complexe impliquant de nombreux acteurs. Parfois, l’inertie est m\u00eame pr\u00e9sent\u00e9e comme relevant du respect de l’\u00c9tat de droit.<\/p>\n\n\n\n

Je pense que c\u2019est de la pure complaisance.<\/p>\n\n\n\n

Nos concurrents aux \u00c9tats-Unis et en Chine sont beaucoup moins contraints, m\u00eame lorsqu’ils agissent dans le respect de la loi. <\/p>\n\n\n\n

Continuer \u00e0 faire comme si, c’est se r\u00e9signer \u00e0 prendre du retard.<\/p>\n\n\n\n

Prendre un chemin diff\u00e9rent exige une rapidit\u00e9 nouvelle, une ampleur nouvelle et une intensit\u00e9 nouvelle.<\/p>\n\n\n\n

Cela signifie agir ensemble, sans fragmenter nos efforts.<\/p>\n\n\n\n

Cela signifie concentrer les ressources l\u00e0 o\u00f9 leur impact est le plus grand.<\/p>\n\n\n\n

Et cela signifie obtenir des r\u00e9sultats en quelques mois \u2014 pas en plusieurs ann\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

Continuer \u00e0 faire comme si, c’est se r\u00e9signer \u00e0 prendre du retard.<\/p>Mario Draghi<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Commen\u00e7ons par la technologie.<\/p>\n\n\n\n

Comme l’\u00e9lectricit\u00e9 il y a 140 ans, l\u2019IA est souvent qualifi\u00e9e de technologie \u00ab transformationnelle \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Mais elle d\u00e9pend de la coordination d’au moins quatre autres technologies : le cloud pour stocker d’\u00e9normes quantit\u00e9s de donn\u00e9es, le supercalcul pour traiter ces donn\u00e9es, la cybers\u00e9curit\u00e9 pour prot\u00e9ger les secteurs sensibles et les r\u00e9seaux avanc\u00e9s (5G, fibre optique et satellites) pour la transmission.<\/p>\n\n\n\n

Dans certains domaines, l’Europe affiche des progr\u00e8s.<\/p>\n\n\n\n

Au moins cinq gigafactories d’IA sont en projet, chacune dot\u00e9e de plus de 100 000 processeurs graphiques avanc\u00e9s. La capacit\u00e9 des centres de donn\u00e9es devrait tripler au cours des sept prochaines ann\u00e9es. Une r\u00e9forme majeure des t\u00e9l\u00e9communications est attendue d’ici la fin de l’ann\u00e9e. L’investissement r\u00e9cent d’ASML dans Mistral est un signe prometteur pour l’\u00e9cosyst\u00e8me national de l’IA.<\/p>\n\n\n\n

L’adoption est \u00e9galement en hausse : comme la Pr\u00e9sidente vient de le rappeler, la BEI constate que les entreprises europ\u00e9ennes adoptent les technologies de pointe \u00e0 un rythme proche de celui de leurs homologues am\u00e9ricaines, bien que partant d’un niveau inf\u00e9rieur.<\/p>\n\n\n\n

Mais les \u00e9carts sont criants.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 la pointe de l’IA, les \u00c9tats-Unis ont produit 40 grands mod\u00e8les de base l’ann\u00e9e derni\u00e8re, la Chine 15 \u2014 l’Union, seulement 3. Dans les PME, l’adoption de l’IA reste faible, oscillant entre 13 et 21 %. Et dans le domaine le plus strat\u00e9gique \u2014 l’IA fond\u00e9e sur la propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle europ\u00e9enne pour ancrer nos industries de base \u2014 les progr\u00e8s sont minimes.<\/p>\n\n\n\n

Trois domaines n\u00e9cessitent davantage d’ambition.<\/p>\n\n\n\n

Premi\u00e8rement, nous devons supprimer les obstacles \u00e0 la mise \u00e0 l’\u00e9chelle des nouvelles technologies. Un v\u00e9ritable \u00ab 28e r\u00e9gime \u00bb doit voir le jour<\/a>, permettant aux entreprises innovantes d’op\u00e9rer, de commercer et de lever des fonds de mani\u00e8re transparente dans les 27 \u00c9tats membres \u00e0 l’instar de leurs concurrents dans d’autres grandes \u00e9conomies. Cette dimension est particuli\u00e8rement importante pour donner une chance aux jeunes Europ\u00e9ens sur leur continent. Ils veulent rester ici, ils ne veulent pas aller ailleurs pour r\u00e9ussir.<\/p>\n\n\n\n

La Commission s’oriente dans cette direction. Mais compte tenu du soutien incertain des \u00c9tats membres, la premi\u00e8re \u00e9tape vers le \u00ab 28e r\u00e9gime \u00bb se limitera probablement \u00e0 une identit\u00e9 num\u00e9rique europ\u00e9enne pour les entreprises.<\/p>\n\n\n\n

Le financement des entreprises en phase de d\u00e9marrage doit \u00e9galement b\u00e9n\u00e9ficier d’un soutien plus important. Le fonds Scale-up Europe peut aider les start-ups \u00e0 se d\u00e9velopper, \u00e0 condition que sa taille corresponde \u00e0 leurs besoins financiers.<\/p>\n\n\n\n

L’augmentation pr\u00e9vue du budget d’Horizon Europe \u00e0 175 milliards d’euros est bienvenue. <\/p>\n\n\n\n

Mais pour la recherche de pointe, cela ne suffira pas si les ressources suppl\u00e9mentaires ne sont pas concentr\u00e9es dans des programmes prioritaires d’envergure.<\/p>\n\n\n\n

Les ressources doivent \u00eatre affect\u00e9es aux centres d’excellence. Elles doivent \u00eatre concentr\u00e9es sur des projets \u00e0 haut risque et \u00e0 haut rendement, s\u00e9lectionn\u00e9s selon un processus de type DARPA. Elles doivent \u00eatre renforc\u00e9es par des liens solides entre l’industrie et les institutions universitaires afin de transformer la recherche en applications concr\u00e8tes. La mise en \u0153uvre de cette transformation doit \u00eatre confi\u00e9e \u00e0 des chefs de projet experts plut\u00f4t qu\u2019\u00e0 des bureaucrates. Et l’Europe devrait \u00eatre capable d’investir directement dans quelques grandes initiatives strat\u00e9giques de deep tech<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Seuls les pays qui alignent leur strat\u00e9gie \u00e9nerg\u00e9tique sur leur politique num\u00e9rique tireront pleinement parti de la course \u00e0 l’IA.<\/p>Mario Draghi<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Le deuxi\u00e8me domaine concerne la r\u00e9glementation.<\/p>\n\n\n\n

L’une des demandes les plus claires exprim\u00e9es par les entreprises europ\u00e9ennes est une simplification radicale du RGPD \u2014 non seulement de la loi initiale mais aussi des lourdes mesures suppl\u00e9mentaires prises par les \u00c9tats membres pour la transposer. La formation des mod\u00e8les d’IA n\u00e9cessite de grandes quantit\u00e9s de donn\u00e9es publiques provenant du web. Or l’incertitude juridique qui entoure actuellement leur utilisation entra\u00eene des retards co\u00fbteux, ralentissant leur d\u00e9ploiement en Europe.<\/p>\n\n\n\n

Les recherches le confirment : le RGPD a augment\u00e9 le co\u00fbt des donn\u00e9es d’environ 20 % pour les entreprises de l’Union par rapport \u00e0 leurs homologues am\u00e9ricaines. Pourtant, le seul changement envisag\u00e9 jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent est un assouplissement de la tenue des registres et l’extension des d\u00e9rogations accord\u00e9es aux PME aux entreprises de taille interm\u00e9diaire. <\/p>\n\n\n\n

Une r\u00e9forme plus large visant \u00e0 simplifier et harmoniser les r\u00e8gles reste encore vague.<\/p>\n\n\n\n

La loi sur l’IA (AI Act) est une autre source d’incertitudes.<\/p>\n\n\n\n

Les premi\u00e8res r\u00e8gles, qui comprenaient l’interdiction des syst\u00e8mes pr\u00e9sentant un \u00ab risque inacceptable \u00bb ont \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9es sans complications majeures. Les codes de bonnes pratiques sign\u00e9s par la plupart des grands d\u00e9veloppeurs, ainsi que les lignes directrices publi\u00e9es en ao\u00fbt par la Commission, ont clarifi\u00e9 les responsabilit\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Mais la prochaine \u00e9tape, qui couvre les syst\u00e8mes d’IA \u00e0 haut risque dans des domaines tels que les infrastructures critiques et la sant\u00e9, doit \u00eatre proportionn\u00e9e et soutenir l’innovation et le d\u00e9veloppement. \u00c0 mon avis, la mise en \u0153uvre de cette \u00e9tape devrait \u00eatre suspendue jusqu’\u00e0 ce que nous comprenions mieux ses inconv\u00e9nients.<\/p>\n\n\n\n

Plus g\u00e9n\u00e9ralement, l’application devrait reposer sur une \u00e9valuation a posteriori<\/em>, jugeant les mod\u00e8les en fonction de leurs capacit\u00e9s r\u00e9elles et des risques d\u00e9montr\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Le troisi\u00e8me domaine concerne l’int\u00e9gration verticale de l’IA dans l’industrie.<\/p>\n\n\n\n

Les applications sectorielles de l’IA sont encore plus critiques que la puissance brute des supercalculateurs. Dans ce domaine, l’Europe dispose d’un r\u00e9el avantage : ses entreprises d\u00e9tiennent plus de la moiti\u00e9 du march\u00e9 mondial des solutions d’automatisation industrielle, pierre angulaire de l’IA industrielle. Pourtant, seules 10 % environ des entreprises manufacturi\u00e8res ont utilis\u00e9 l’IA l’ann\u00e9e derni\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n

L’industrie et les gouvernements doivent travailler ensemble pour transformer cette longueur d’avance en solutions europ\u00e9ennes propri\u00e9taires. La strat\u00e9gie \u00ab Apply AI \u00bb de la Commission, qui sera pr\u00e9sent\u00e9e cet automne, constituera un test d\u00e9cisif.<\/p>\n\n\n\n

Les prix du gaz naturel dans l’Union sont encore pr\u00e8s de quatre fois plus \u00e9lev\u00e9s qu’aux \u00c9tats-Unis. Les prix de l’\u00e9lectricit\u00e9 industrielle sont quant \u00e0 eux en moyenne plus de deux fois plus \u00e9lev\u00e9s. Si cet \u00e9cart ne se r\u00e9duit pas, la transition vers une \u00e9conomie fond\u00e9e sur la technologie de pointe sera ralentie.<\/p>\n\n\n\n

L’\u00e9nergie est aussi fondamentale que la technologie pour faire avancer l’IA. La demande en \u00e9lectricit\u00e9 des centres de donn\u00e9es en Europe augmentera de 70 % d’ici 2030. L’\u00e9lectricit\u00e9 repr\u00e9sente d\u00e9j\u00e0 jusqu’\u00e0 40 % de leurs co\u00fbts d’exploitation.<\/p>\n\n\n\n

L’AIE pr\u00e9vient que sans mesure corrective, un projet sur cinq pr\u00e9vu \u00e0 l’\u00e9chelle mondiale pourrait \u00eatre retard\u00e9 en raison de goulets d’\u00e9tranglement sur le r\u00e9seau.<\/p>\n\n\n\n

Seuls les pays qui alignent leur strat\u00e9gie \u00e9nerg\u00e9tique sur leur politique num\u00e9rique tireront pleinement parti de la course \u00e0 l’IA.<\/p>\n\n\n\n

La Commission a lanc\u00e9 son Pacte pour une industrie propre et son Plan d’action pour une \u00e9nergie abordable, tous deux conformes aux recommandations du rapport. Mais la principale mesure prise jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent a \u00e9t\u00e9 d’assouplir les r\u00e8gles en mati\u00e8re d’aides d’\u00c9tat afin que les \u00c9tats membres puissent subventionner les prix.<\/p>\n\n\n\n

Cela peut apporter un soulagement temporaire, mais ne r\u00e9sout pas les raisons structurelles pour lesquelles l’\u00e9nergie est si ch\u00e8re en Europe.<\/p>\n\n\n\n

Parmi celles-ci figurent les prix du gaz qui, apr\u00e8s l’invasion de l’Ukraine par la Russie, sont encore environ deux fois plus \u00e9lev\u00e9s qu’avant la pand\u00e9mie de Covid-19 ; un syst\u00e8me de tarification dans lequel le gaz continue de d\u00e9terminer le prix du march\u00e9 de l’\u00e9lectricit\u00e9 dans la plupart des cas m\u00eame si les \u00e9nergies renouvelables se d\u00e9veloppent ; et des charges et taxes \u00e9lev\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

La d\u00e9carbonation est le meilleur chemin \u00e0 long terme pour que l’Europe atteigne l’ind\u00e9pendance \u00e9nerg\u00e9tique malgr\u00e9 son manque de ressources naturelles. Mais elle n\u00e9cessite des investissements beaucoup plus rapides pour faire fonctionner un syst\u00e8me fortement ax\u00e9 sur les \u00e9nergies renouvelables : dans les r\u00e9seaux, les interconnexions et la production de base d’\u00e9lectricit\u00e9 propre \u2014 comme le nucl\u00e9aire.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 l’heure actuelle, la moiti\u00e9 des capacit\u00e9s transfrontali\u00e8res n\u00e9cessaires d’ici 2030 ne font l’objet d’aucun plan d’investissement. M\u00eame les projets approuv\u00e9s prennent plus de dix ans \u2014 dont la moiti\u00e9 est en fait consacr\u00e9e \u00e0 l’obtention des autorisations.<\/p>\n\n\n\n

Le Paquet \u00ab r\u00e9seaux \u00bb pr\u00e9vu pour la fin de cette ann\u00e9e et l’augmentation budg\u00e9taire propos\u00e9e pour les liaisons transfrontali\u00e8res constituent des avanc\u00e9es. Mais le syst\u00e8me actuel \u2014 qui repose sur la coordination nationale des autorisations et du financement \u2014 n’est pas adapt\u00e9 \u00e0 un march\u00e9 europ\u00e9en de l’\u00e9nergie. Les projets transfrontaliers n\u00e9cessitent une planification et une ex\u00e9cution au niveau de l’Union.<\/p>\n\n\n\n

Dans le m\u00eame temps, nous devons \u00eatre r\u00e9alistes : ces mesures ne permettront pas de r\u00e9duire rapidement les prix de l’\u00e9nergie. C’est pourquoi il nous faut agir sur les leviers qui peuvent apporter un soulagement plus rapide.<\/p>\n\n\n\n

Deux d’entre eux se distinguent : l’am\u00e9lioration du fonctionnement des march\u00e9s du gaz et l’assouplissement de l’emprise du gaz sur les prix de l’\u00e9lectricit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

L’Europe est d\u00e9j\u00e0 le plus grand acheteur mondial de GNL am\u00e9ricain et s’est engag\u00e9e \u00e0 acheter jusqu’\u00e0 750 milliards de dollars de produits \u00e9nerg\u00e9tiques am\u00e9ricains<\/a>. <\/p>\n\n\n\n

Quelles que soient les conditions de cet accord, il doit \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme une occasion de r\u00e9organiser notre mani\u00e8re d\u2019acheter du gaz.<\/p>\n\n\n\n

Depuis mars, le GNL achemin\u00e9 en Europe co\u00fbte 60 \u00e0 90 % plus cher que le m\u00eame gaz aux \u00c9tats-Unis \u2014 m\u00eame apr\u00e8s prise en compte des co\u00fbts logistiques et de regaz\u00e9ification. Les achats collectifs de l’Union, tels que propos\u00e9s initialement par la Commission apr\u00e8s l’invasion de la Russie, pourraient certainement r\u00e9duire cet \u00e9cart en renfor\u00e7ant notre pouvoir de n\u00e9gociation, en r\u00e9duisant les marges des interm\u00e9diaires et en nous prot\u00e9geant de la volatilit\u00e9 des march\u00e9s au jour le jour.<\/p>\n\n\n\n

En parall\u00e8le, l’Europe doit mener \u00e0 bien les travaux du groupe de travail sur le march\u00e9 du gaz et rendre le commerce de l’\u00e9nergie plus transparent. Les b\u00e9n\u00e9fices des quatre plus grands n\u00e9gociants mondiaux ont quadrupl\u00e9 entre 2020 et 2022. Cela fait longtemps qu\u2019une supervision conjointe et un r\u00e8glement plus strict s’imposent.<\/p>\n\n\n\n

Nous devons \u00e9galement dissocier la r\u00e9mun\u00e9ration des \u00e9nergies renouvelables et du nucl\u00e9aire de celle des \u00e9nergies fossiles en d\u00e9veloppant les contrats d’\u00e9nergie, c’est-\u00e0-dire les accords d’achat d’\u00e9lectricit\u00e9 (PPA) et les contrats sur diff\u00e9rence (CfD).<\/p>\n\n\n\n

Certaines initiatives utiles sont en cours, telles que la garantie pilote des PPA de la BEI.<\/p>\n\n\n\n

Mais des mesures beaucoup plus d\u00e9cisives sont n\u00e9cessaires : les contrats \u00e0 long terme doivent \u00eatre \u00e9tendus \u00e0 toutes les \u00e9nergies renouvelables et nucl\u00e9aires, qu’elles soient nouvelles ou existantes. Le m\u00e9canisme actuel de fixation des prix accorde des rentes \u00e0 de nombreux int\u00e9r\u00eats particuliers.<\/p>\n\n\n\n

Alors que nous poursuivons la d\u00e9carbonation, la transition doit \u00e9galement \u00eatre flexible et pragmatique. La Commission a assoupli certaines des exigences les plus contraignantes en mati\u00e8re de reporting<\/em> gr\u00e2ce \u00e0 son paquet omnibus sur la durabilit\u00e9. Mais dans certains secteurs, comme l’automobile, les objectifs reposent sur des hypoth\u00e8ses qui ne sont plus valables.<\/p>\n\n\n\n

L’\u00e9ch\u00e9ance de 2035 pour la suppression des \u00e9missions d’\u00e9chappement devait d\u00e9clencher un cercle vertueux : des objectifs fermes stimuleraient les investissements dans les infrastructures de recharge, d\u00e9velopperaient le march\u00e9 int\u00e9rieur, encourageraient l’innovation en Europe et rendraient les mod\u00e8les de v\u00e9hicules \u00e9lectriques moins chers. Les industries connexes (batteries, puces) devaient se d\u00e9velopper parall\u00e8lement, soutenues par une politique industrielle cibl\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Force est de constater que cela ne s’est pas produit.<\/p>\n\n\n\n

L’installation de bornes de recharge devrait \u00eatre multipli\u00e9e par trois ou quatre au cours des cinq prochaines ann\u00e9es pour atteindre une couverture suffisante. Le march\u00e9 des v\u00e9hicules \u00e9lectriques a connu une croissance plus lente que pr\u00e9vu. L’innovation europ\u00e9enne a pris du retard, les mod\u00e8les restent chers et la politique en mati\u00e8re de cha\u00eene d’approvisionnement est fragment\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

En r\u00e9alit\u00e9, le parc automobile europ\u00e9en, qui compte 250 millions de v\u00e9hicules, vieillit. Et les \u00e9missions de CO\u2082 n’ont pratiquement pas diminu\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

Comme le sugg\u00e8re notre rapport, la prochaine r\u00e9vision de la r\u00e9glementation sur les \u00e9missions de CO\u2082 devrait suivre une approche technologiquement neutre et tenir compte des \u00e9volutions du march\u00e9 et des technologies.<\/p>\n\n\n\n

Nous avons \u00e9galement besoin d’une approche concert\u00e9e pour acc\u00e9l\u00e9rer le d\u00e9veloppement des v\u00e9hicules \u00e9lectriques, couvrant les cha\u00eenes d’approvisionnement, les besoins en infrastructures et le potentiel des carburants neutres en carbone.<\/p>\n\n\n\n

Au cours des prochains mois, le secteur automobile mettra \u00e0 l’\u00e9preuve la capacit\u00e9 de l’Europe \u00e0 aligner la r\u00e9glementation, les infrastructures et le d\u00e9veloppement de la cha\u00eene d’approvisionnement dans une strat\u00e9gie coh\u00e9rente pour une industrie qui, ne l\u2019oublions pas,emploie plus de 13 millions de personnes tout au long de la cha\u00eene de valeur.<\/p>\n\n\n\n

Le rapport pr\u00e9conisait \u00e9galement de recourir activement \u00e0 la politique industrielle afin de r\u00e9duire les d\u00e9pendances et de se pr\u00e9munir contre la concurrence soutenue par l’\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n

Les citoyens europ\u00e9ens demandent aujourd\u2019hui \u00e0 leurs dirigeants de lever les yeux de leurs pr\u00e9occupations quotidiennes pour se tourner vers leur destin europ\u00e9en commun et prendre conscience de l’ampleur du d\u00e9fi.<\/p>Mario Draghi<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

\u00c0 l’\u00e9poque, des inqui\u00e9tudes avaient \u00e9t\u00e9 exprim\u00e9es concernant le nationalisme \u00e9conomique, le protectionnisme et le risque que l’Europe abandonne un ordre mondial fond\u00e9 sur des r\u00e8gles.<\/p>\n\n\n\n

Mais l’ann\u00e9e \u00e9coul\u00e9e a clairement montr\u00e9 que nous \u00e9voluons dans un monde diff\u00e9rent.<\/p>\n\n\n\n

La fronti\u00e8re entre \u00e9conomie et s\u00e9curit\u00e9 est de plus en plus floue. Les \u00c9tats utilisent tous les outils \u00e0 leur disposition pour d\u00e9fendre leurs int\u00e9r\u00eats.<\/p>\n\n\n\n

Jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent, la r\u00e9ponse de l’Europe n\u2019a pas r\u00e9ussi \u00e0 \u00e9viter deux \u00e9cueils : des efforts nationaux non coordonn\u00e9s d\u2019un c\u00f4t\u00e9 ; une confiance aveugle dans la capacit\u00e9 des forces du march\u00e9 \u00e0 cr\u00e9er de nouveaux secteurs de l\u2019autre.<\/p>\n\n\n\n

La premi\u00e8re approche ne peut jamais produire de r\u00e9sultats \u00e0 grande \u00e9chelle. La seconde est impossible lorsque d’autres que nous faussent les march\u00e9s et d\u00e9s\u00e9quilibrent les r\u00e8gles du jeu.<\/p>\n\n\n\n

Nous devons plut\u00f4t renforcer notre capacit\u00e9 \u00e0 nous d\u00e9fendre et \u00e0 r\u00e9sister \u00e0 la pression dans les domaines clefs que sont la d\u00e9fense, l’industrie lourde et les technologies qui fa\u00e7onneront l’avenir.<\/p>\n\n\n\n

Trois leviers peuvent nous faire passer \u00e0 l’\u00e9chelle et au niveau d’intensit\u00e9 dont nous avons besoin.<\/p>\n\n\n\n

Le premier est une nouvelle approche de la coordination des aides d’\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n

Dans la pratique, les aides d’\u00c9tat agissent souvent comme un protectionnisme, enfermant l’activit\u00e9 \u00e0 l’int\u00e9rieur des fronti\u00e8res au lieu de construire des industries europ\u00e9ennes comp\u00e9titives \u00e0 l’\u00e9chelle mondiale. Les recherches du FMI montrent que les aides accord\u00e9es \u00e0 un pays se font souvent au d\u00e9triment de la croissance de ses voisins.<\/p>\n\n\n\n

L’Europe dispose d’outils de coordination, tels que les projets importants d’int\u00e9r\u00eat europ\u00e9en commun (PIIEC), qui permettent de concentrer le soutien et de r\u00e9duire ces retomb\u00e9es. Pourtant, en 2023, les pays de l’Union ont d\u00e9pens\u00e9 pr\u00e8s de 190 milliards d’euros en aides d’\u00c9tat \u2014 soit cinq fois plus que ce qui a \u00e9t\u00e9 allou\u00e9 aux PIIEC depuis 2018.<\/p>\n\n\n\n

Utilis\u00e9s de mani\u00e8re strat\u00e9gique, les PIIEC pourraient aider l’Europe \u00e0 atteindre une taille critique dans des secteurs tels que les technologies nucl\u00e9aires innovantes \u2014 comme les petits r\u00e9acteurs modulaires \u2014 ou dans la cha\u00eene d’approvisionnement automobile pour des v\u00e9hicules abordables \u00e0 z\u00e9ro \u00e9mission ou \u00e0 faibles \u00e9missions. La Commission prend des mesures pour rendre ces projets plus attractifs et plus accessibles.<\/p>\n\n\n\n

Mais le mod\u00e8le des PIIEC reste essentiellement national dans sa conception et son financement. Cela cr\u00e9e un plafond inh\u00e9rent par rapport \u00e0 nos concurrents.<\/p>\n\n\n\n

Prenons l’exemple du projet europ\u00e9en de PIIEC dans le domaine des semi-conducteurs, approuv\u00e9 en 2023.<\/p>\n\n\n\n

Il mobilise 8 milliards d’euros de fonds publics, r\u00e9partis entre 14 \u00c9tats membres, 68 projets et 56 entreprises. Or l’objectif global, qui consiste \u00e0 atteindre une part mondiale de 20 % dans la fabrication de semi-conducteurs d’ici 2030, est d\u00e9j\u00e0 qualifi\u00e9 de \u00ab tr\u00e8s improbable \u00bb par la Cour des comptes europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n

En comparaison, le projet japonais Rapidus t\u00e9moigne d\u2019une approche diff\u00e9rente.<\/p>\n\n\n\n

Cr\u00e9\u00e9 en 2022, il concentre 12 milliards de dollars de soutien public \u2014 malgr\u00e9 la taille r\u00e9duite de l’\u00e9conomie japonaise \u2014 vers un seul leader \u00e0 grande \u00e9chelle dans le domaine des puces avanc\u00e9es. Il se concentre sur un objectif clair, soutenu par de grandes entreprises en tant qu’investisseurs et clients principaux. Et il avance beaucoup plus rapidement, visant une production de masse d’ici 2027.<\/p>\n\n\n\n

L’Europe devrait s’inspirer de ce mod\u00e8le concentr\u00e9 et l’\u00e9tendre \u00e0 d’autres technologies de pointe, en combinant les investissements publics et priv\u00e9s pour favoriser les innovations de rupture et les projets industriels \u00e0 grande \u00e9chelle.<\/p>\n\n\n\n

Le deuxi\u00e8me levier est celui des march\u00e9s publics.<\/p>\n\n\n\n

Les aides d’\u00c9tat ne peuvent pas cr\u00e9er une nouvelle offre dans les technologies critiques sans r\u00e9pondre \u00e0 la demande europ\u00e9enne. La r\u00e9glementation peut contribuer \u00e0 supprimer les obstacles \u00e0 l’adoption, mais les march\u00e9s publics sont l’outil le plus puissant pour cr\u00e9er de nouveaux march\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Cela fonctionne de deux mani\u00e8res.<\/p>\n\n\n\n

Premi\u00e8rement, avec des march\u00e9s publics repr\u00e9sentant au total 16 % du PIB de l’Union, le fait d’en orienter ne serait-ce qu’une petite partie vers les industries europ\u00e9ennes cr\u00e9erait une demande stable pour l’innovation et renforcerait les secteurs strat\u00e9giques. <\/p>\n\n\n\n

Deuxi\u00e8mement, dans les industries o\u00f9 l’\u00e9chelle est d\u00e9terminante, des r\u00e8gles harmonis\u00e9es peuvent favoriser la normalisation et soutenir des cycles d’investissement longs et \u00e0 forte intensit\u00e9 de capital.<\/p>\n\n\n\n

Dans certains domaines clefs, l’Europe doit commencer \u00e0 agir moins comme une conf\u00e9d\u00e9ration et plus comme une f\u00e9d\u00e9ration.<\/p>Mario Draghi<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Le potentiel est \u00e9vident dans de nombreux secteurs : r\u00e9server une part de l’Union dans les march\u00e9s publics de puces \u00e9lectroniques pour la d\u00e9fense, soutenir le cloud europ\u00e9en et l’IA verticale, ou fixer des quotas pour les produits de technologie propre tels que l’acier et l’aluminium verts.<\/p>\n\n\n\n

Les travaux ont commenc\u00e9 sur les r\u00e8gles pr\u00e9f\u00e9rentielles de l’Union en mati\u00e8re de march\u00e9s publics pour le secteur public \u2014 mais les d\u00e9tails sont flous. Le succ\u00e8s d\u00e9pendra toutefois de l’harmonisation entre les \u00c9tats membres. Sans cela, les march\u00e9s publics \u2014 tout comme les aides d’\u00c9tat \u2014 risquent de sombrer dans le protectionnisme national et de ne pas atteindre l’\u00e9chelle souhait\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Le troisi\u00e8me levier est la politique de concurrence. Je vais ici essentiellement r\u00e9p\u00e9ter ce que la Pr\u00e9sidente vient de dire.<\/p>\n\n\n\n

Dans les domaines de la d\u00e9fense et de l’espace, comme dans les technologies \u00e0 double usage qui les sous-tendent, la dynamique du march\u00e9 est tr\u00e8s diff\u00e9rente de celle des march\u00e9s de consommation. Dans ce cas, la consolidation ne constitue pas n\u00e9cessairement une menace pour les consommateurs. Elle peut \u00eatre un moyen de r\u00e9duire les doublons en mati\u00e8re de R&D, de diminuer les co\u00fbts, d’acc\u00e9l\u00e9rer l’innovation et de concentrer les budgets d’approvisionnement.<\/p>\n\n\n\n

Les concurrents aux \u00c9tats-Unis et en Asie b\u00e9n\u00e9ficient non seulement du soutien de l’\u00c9tat et de vastes march\u00e9s publics, mais aussi de la consolidation dans ces secteurs. L’Europe reste cependant divis\u00e9e entre de multiples champions nationaux et des bases industrielles qui se chevauchent.<\/p>\n\n\n\n

L’Europe devrait \u00eatre en mesure de prot\u00e9ger la concurrence tout en continuant \u00e0 promouvoir la consolidation et l’innovation.<\/p>\n\n\n\n

Une r\u00e9vision des lignes directrices sur les fusions est en cours \u2014 mais l’industrie ne peut attendre jusqu’en 2027, alors que cette date limite est conforme \u00e0 la proc\u00e9dure qui avait \u00e9t\u00e9 choisie initialement. La r\u00e9silience et l’innovation doivent \u00eatre int\u00e9gr\u00e9es d\u00e8s maintenant dans la politique de concurrence. Une proc\u00e9dure acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e, a minima<\/em>,  devrait \u00eatre mise en place imm\u00e9diatement.<\/p>\n\n\n\n

La question suivante est de savoir comment acc\u00e9l\u00e9rer le processus.<\/p>\n\n\n\n

Dans certains domaines, l’Union peut faire plus avec les pouvoirs dont elle dispose d\u00e9j\u00e0. <\/p>\n\n\n\n

C’est le domaine de la r\u00e9glementation que l’Union peut agir le plus rapidement et le plus r\u00e9solument. L’Europe s’est longtemps pr\u00e9sent\u00e9e comme une puissance r\u00e9glementaire ; elle doit maintenant prouver qu’elle peut s’adapter \u00e0 un paysage technologique en rapide \u00e9volution.<\/p>\n\n\n\n

Dans d’autres domaines, une r\u00e9forme plus profonde est n\u00e9cessaire : des comp\u00e9tences, de la prise de d\u00e9cision et du financement. <\/p>\n\n\n\n

En fin de compte, dans certains domaines clefs, l’Europe doit commencer \u00e0 agir moins comme une conf\u00e9d\u00e9ration et plus comme une f\u00e9d\u00e9ration.<\/p>\n\n\n\n

Mais une telle r\u00e9forme prendra du temps \u2014 un temps que nous n’avons peut-\u00eatre pas.<\/p>\n\n\n\n

En attendant, les progr\u00e8s pourraient d\u00e9pendre de coalitions de volontaires utilisant des m\u00e9canismes tels que la coop\u00e9ration renforc\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

M\u00eame sans modification des trait\u00e9s, l’Europe pourrait d\u00e9j\u00e0 aller beaucoup plus loin en concentrant les projets et en mettant en commun des ressources.<\/p>\n\n\n\n

Si nous parvenions \u00e0 concentrer nos efforts de cette mani\u00e8re, la prochaine \u00e9tape logique consistera \u00e0 envisager une dette commune pour des projets communs \u2014 que ce soit au niveau de l’Union ou au sein d’une coalition d’\u00c9tats membres, afin d’amplifier les avantages de la coordination.<\/p>\n\n\n\n

Une \u00e9mission conjointe de dette n’\u00e9largirait pas comme par magie l’espace budg\u00e9taire.<\/p>\n\n\n\n

Mais elle permettrait \u00e0 l’Europe de financer des projets plus importants dans des domaines qui stimulent la productivit\u00e9 \u2014 innovations de rupture, technologies \u00e0 grande \u00e9chelle, R&D dans la d\u00e9fense ou les r\u00e9seaux \u00e9nerg\u00e9tiques \u2014 o\u00f9 les d\u00e9penses nationales fragment\u00e9es ne peuvent plus \u00eatre efficaces.<\/p>\n\n\n\n

Une r\u00e9forme plus profonde est n\u00e9cessaire.<\/p>Mario Draghi<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

En augmentant la production plus rapidement que les co\u00fbts des int\u00e9r\u00eats, ces projets restaureraient progressivement la marge de man\u0153uvre budg\u00e9taire et faciliteraient le financement des besoins d’investissement plus larges. Le rapport estime que m\u00eame une augmentation modeste de 2 % de la productivit\u00e9 totale des facteurs sur une d\u00e9cennie pourrait r\u00e9duire d’un tiers le poids des finances publiques.<\/p>\n\n\n\n

En r\u00e9duisant les obstacles au march\u00e9 unique et en permettant aux entreprises de se d\u00e9velopper plus rapidement, nous acc\u00e9l\u00e9rerons \u00e9galement la croissance des march\u00e9s de capitaux europ\u00e9ens, qui peuvent contribuer \u00e0 financer la part priv\u00e9e des besoins d’investissement.<\/p>\n\n\n\n

En substance \u2014 et c’est un point que j’ai soulign\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises \u2014 le plus nous pousserons ces r\u00e9formes, le plus la part de capitaux priv\u00e9s augmentera \u2014 et le moins nous aurons besoin de fonds publics.<\/p>\n\n\n\n

S\u2019engager dans cette voie impliquera pour nous de briser des tabous de longue date \u2014 mais le reste du monde a d\u00e9j\u00e0 bris\u00e9 les siens.<\/p>\n\n\n\n

Pour la survie de l’Europe, nous devons faire ce qui n’a jamais \u00e9t\u00e9 fait auparavant et refuser d’\u00eatre frein\u00e9s par des limites que nous nous imposons \u00e0 nous-m\u00eames.<\/p>\n\n\n\n

Plus important encore, nous devons aller au-del\u00e0 des strat\u00e9gies g\u00e9n\u00e9rales, des calendriers d\u00e9cal\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Nous avons besoin de dates et d’objectifs concrets. Nous devons \u00eatre tenus responsables de leur respect. Les d\u00e9lais doivent \u00eatre suffisamment ambitieux pour exiger une concentration r\u00e9elle et un effort collectif.<\/p>\n\n\n\n

C’est la formule qui a pr\u00e9sid\u00e9 aux projets europ\u00e9ens les plus r\u00e9ussis : le march\u00e9 unique et l’euro.<\/p>\n\n\n\n

Tous deux ont progress\u00e9 gr\u00e2ce \u00e0 des phases claires, des \u00e9tapes fermes et un engagement politique soutenu.<\/p>\n\n\n\n

Et je conclurai dans le m\u00eame esprit qu’Ursula il y a un instant.<\/p>\n\n\n\n

Les citoyens europ\u00e9ens demandent aujourd\u2019hui \u00e0 leurs dirigeants de lever les yeux de leurs pr\u00e9occupations quotidiennes pour se tourner vers leur destin europ\u00e9en commun et prendre conscience de l’ampleur du d\u00e9fi.<\/p>\n\n\n\n

Seules l’unit\u00e9 d’intention et l’urgence de la r\u00e9ponse montreront qu’ils sont pr\u00eats \u00e0 faire face \u00e0 des circonstances exceptionnelles par des mesures exceptionnelles.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Pour Draghi, la Commission et les \u00c9tats membres n\u2019ont pas pris la mesure de l\u2019urgence.<\/p>\n

\u00c0 Bruxelles, un an apr\u00e8s son rapport, il dresse un constat s\u00e9v\u00e8re et appelle \u00e0 changer radicalement de rythme.<\/p>\n

Nous le traduisons.<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":297921,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-speeches.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"_yoast_wpseo_estimated-reading-time-minutes":25,"footnotes":""},"categories":[4028],"tags":[],"staff":[1780],"editorial_format":[4943],"serie":[],"audience":[],"geo":[1917],"class_list":["post-297893","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-rapport-draghi-un-debat-europeen","staff-le-grand-continent","editorial_format-discours","geo-europe"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false,"_thumbnail_id":297921,"excerpt":"Pour Draghi, la Commission et les \u00c9tats membres n\u2019ont pas pris la mesure de l\u2019urgence.\r\n\r\n\u00c0 Bruxelles, un an apr\u00e8s son rapport, il dresse un constat s\u00e9v\u00e8re et appelle \u00e0 changer radicalement de rythme.\r\n\r\nNous le traduisons.","display_date":"","new_abstract":true},"yoast_head":"\nMario Draghi \u00e0 Bruxelles un an apr\u00e8s : texte int\u00e9gral | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/09\/16\/mario-draghi-a-bruxelles-un-an-apres-texte-integral\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Mario Draghi \u00e0 Bruxelles un an apr\u00e8s : texte int\u00e9gral | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Pour Draghi, la Commission et les \u00c9tats membres n\u2019ont pas pris la mesure de l\u2019urgence. \u00c0 Bruxelles, un an apr\u00e8s son rapport, il dresse un constat s\u00e9v\u00e8re et appelle \u00e0 changer radicalement de rythme. 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