{"id":294244,"date":"2025-08-21T17:09:45","date_gmt":"2025-08-21T15:09:45","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=294244"},"modified":"2025-08-21T19:33:57","modified_gmt":"2025-08-21T17:33:57","slug":"le-pouvoir-des-alliances","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/08\/21\/le-pouvoir-des-alliances\/","title":{"rendered":"Le pouvoir des alliances"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-drop-cap\">Si vous pensez que l\u2019autonomie strat\u00e9gique co\u00fbte cher, essayez donc la d\u00e9pendance pourrait-on dire en paraphrasant Abraham Lincoln&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-294244' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/08\/21\/le-pouvoir-des-alliances\/#easy-footnote-bottom-1-294244' title='\u00c0 qui on attribue couramment la citation&amp;#160;: \u00ab&amp;#160;If you think Education is expensive, try Ignorance.&amp;#160;\u00bb'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>La Commission europ\u00e9enne a pr\u00e9sent\u00e9 le 16 juillet sa proposition de budget, qui fixera pour sept ans (2028-2034) les grandes priorit\u00e9s de l\u2019Union, y compris les moyens de son action ext\u00e9rieure.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Un effort budg\u00e9taire accru en mati\u00e8re de d\u00e9fense a tr\u00e8s l\u00e9gitimement \u00e9t\u00e9 propos\u00e9 \u00e0 l\u2019examen des \u00c9tats membres et du Parlement europ\u00e9en \u00e0 hauteur de 131 milliards d\u2019euros pour la d\u00e9fense et l\u2019espace.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>De nombreux chefs d\u2019\u00c9tat et de gouvernement ont, en effet, d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 exprim\u00e9 leur volont\u00e9 d\u2019investir davantage dans la d\u00e9fense du continent au titre de la recherche d\u2019une plus grande autonomie strat\u00e9gique.<\/p>\n\n\n\n<p>Emmanuel Macron, Friedrich Merz, Donald Tusk, Pedro Sanchez, Giorgia Meloni ou encore Ursula von der Leyen ont ainsi soutenu en mars 2025 le plan <em>ReArm Europe<\/em>, qui propose de mobiliser jusqu\u2019\u00e0 800 milliards d\u2019euros pour investir en commun pour notre d\u00e9fense. S\u2019il existe des nuances entre les approches des diff\u00e9rents gouvernants europ\u00e9ens, entre logique de substitution et logique d\u2019addition vis-\u00e0-vis des \u00c9tats-Unis, toutes les visions convergent vers un accroissement des capacit\u00e9s europ\u00e9ennes de production de mat\u00e9riels militaires.<\/p>\n\n\n\n<p>Mais un d\u00e9bat s\u2019est ouvert en parall\u00e8le sur le fait de savoir si l\u2019autonomie strat\u00e9gique \u00e9tait un concept r\u00e9serv\u00e9 au seul domaine de la d\u00e9fense.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Toutes nos interd\u00e9pendances peuvent aujourd\u2019hui se transformer en armes.<\/p><cite>R\u00e9my Rioux, Thomas M\u00e9lonio et Alban Schwerer<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/12\/14\/la-doctrine-borrell\/\">D\u00e8s d\u00e9cembre 2020<\/a>, le Haut repr\u00e9sentant de l\u2019Union europ\u00e9enne pour les Affaires \u00e9trang\u00e8res et la politique de s\u00e9curit\u00e9, Josep Borrell, relevait ainsi que \u00ab&#160;nous avons d\u00e9j\u00e0 pris des dispositions substantielles pour mieux prot\u00e9ger nos entreprises et r\u00e9\u00e9quilibrer nos relations commerciales avec nos partenaires ext\u00e9rieurs. Notre volont\u00e9 de d\u00e9velopper l\u2019autonomie strat\u00e9gique de l&rsquo;Europe comporte en effet une forte dimension \u00e9conomique.&#160;\u00bb . Lors de la pr\u00e9sidence espagnole du Conseil de l\u2019Union europ\u00e9enne, du 1<sup>er<\/sup> juillet au 31 d\u00e9cembre 2023, le Premier ministre espagnol a \u00ab&#160;brevet\u00e9&#160;\u00bb l\u2019id\u00e9e d\u2019\u00ab&#160;autonomie strat\u00e9gique ouverte&#160;\u00bb, \u00e9tendue \u00e0 plusieurs secteurs clefs&#160;: \u00e9nergie, sant\u00e9, alimentation, semi-conducteurs. \u00c9cartant les notions d\u2019autarcie ou d\u2019unilat\u00e9ralisme, le qualificatif \u00ab&#160;ouverte&#160;\u00bb indique une tol\u00e9rance \u00e0 un \u00ab&#160;certain degr\u00e9 de d\u00e9pendance vis-\u00e0-vis du monde ext\u00e9rieur tout en lui assignant des limites sur des enjeux essentiels&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-294244' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/08\/21\/le-pouvoir-des-alliances\/#easy-footnote-bottom-2-294244' title='Yves Bertoncini, &lt;em&gt;Relocaliser en France avec l\u2019Europe&lt;\/em&gt;, Fondapol, septembre 2020.'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>Le Pr\u00e9sident fran\u00e7ais a lui aussi \u00e9voqu\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 de sortir de la d\u00e9pendance, en particulier num\u00e9rique. Lors de <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/04\/25\/batir-un-nouveau-paradigme-le-discours-integral-demmanuel-macron-a-la-sorbonne\/\">son discours fondateur sur l\u2019Europe \u00e0 la Sorbonne en avril 2024<\/a>, il a m\u00eame appel\u00e9 \u00e0 une \u00ab&#160;pr\u00e9f\u00e9rence europ\u00e9enne dans les secteurs strat\u00e9giques, d\u00e9fense et espace et [une] d\u00e9rogation \u00e0 la libre concurrence pour soutenir les secteurs clefs en transition&#160;\u00bb, jusqu\u2019\u00e0 l\u2019intelligence artificielle et les technologies vertes. Giorgia Meloni et Friedrich Merz ont quant \u00e0 eux davantage mis l\u2019accent sur la souverainet\u00e9 industrielle.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Pour Mark Leonard, toutes nos interd\u00e9pendances peuvent aujourd\u2019hui se transformer en armes et <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2022\/02\/18\/lere-de-la-paix\/\">la connectivit\u00e9 g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e peut paradoxalement conduire \u00e0 la fragmentation, au repli et \u00e0 la guerre<\/a>&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-294244' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/08\/21\/le-pouvoir-des-alliances\/#easy-footnote-bottom-3-294244' title='Mark Leonard, \u00ab&amp;#160;L\u2019\u00e8re de l\u2019a-paix&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;le Grand Continent&lt;\/em&gt;, 18 f\u00e9vrier 2022.'><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Le co\u00fbt de notre d\u00e9pendance<\/h2>\n\n\n\n<p>Prendre conscience de nos d\u00e9pendances et ma\u00eetriser nos vuln\u00e9rabilit\u00e9s externes ne sera pas gratuit. Il est sain qu&rsquo;un large d\u00e9bat d\u00e9mocratique ait lieu pour en \u00e9tablir une hi\u00e9rarchie, d\u00e9terminer lesquelles sont acceptables et pour lesquelles nous sommes pr\u00eats \u00e0 payer le prix d&rsquo;une plus grande autonomie.<\/p>\n\n\n\n<p>Il est clair que la d\u00e9pendance gazi\u00e8re vis-\u00e0-vis de la Russie est devenue trop co\u00fbteuse, pour l\u2019Ukraine, bien s\u00fbr, mais aussi pour les Europ\u00e9ens, puisque nous soutenons militairement Kiev tout en transf\u00e9rant encore des sommes massives vers Moscou \u2014 entre f\u00e9vrier 2022 et mai 2025, les achats europ\u00e9ens de gaz russe auraient repr\u00e9sent\u00e9 pr\u00e8s de <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/08\/20\/depuis-fevrier-2022-lunion-a-paye-200-milliards-deuros-dhydrocarbures-a-la-russie\/\">200 milliards d\u2019euros<\/a>. L\u2019\u00e9lectrification et la diversification des approvisionnements sont des pistes \u00e0 explorer. Des partenariats avec des pays extra-europ\u00e9ens, comme le Maroc, qui couvre les besoins \u00e9nerg\u00e9tiques de sa population et produit de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 solaire \u00e0 des co\u00fbts tr\u00e8s bas, pourraient \u00eatre une solution pour alimenter les pays europ\u00e9ens, qui sont aujourd\u2019hui en situation de sous-production, et paient leur \u00e9lectricit\u00e9 \u00e0 des tarifs pr\u00e8s de trois fois sup\u00e9rieurs aux co\u00fbts de production observ\u00e9s au sud de la M\u00e9diterran\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/ZWaXr\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Nous continuons \u00e9galement \u00e0 acheter massivement des engrais russes et b\u00e9larusses, alors que d&rsquo;autres options permettraient de nouer des partenariats plus fiables et durables, \u00e0 l&rsquo;image du Maroc et du travail r\u00e9alis\u00e9 par l&rsquo;Office ch\u00e9rifien des phosphates.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans le domaine de la sant\u00e9, environ 80&#160;% des principes actifs n\u00e9cessaires \u00e0 la fabrication des m\u00e9dicaments sont produits en Chine ou en Inde&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-4-294244' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/08\/21\/le-pouvoir-des-alliances\/#easy-footnote-bottom-4-294244' title='Rapport du S\u00e9nat &lt;em&gt;au nom de la commission d\u2019enqu\u00eate (1) sur la p\u00e9nurie de m\u00e9dicaments et les choix de l\u2019industrie pharmaceutique fran\u00e7aise&lt;\/em&gt;, remis le 4 juillet 2023.'><sup>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. S\u2019agissant des mati\u00e8res premi\u00e8res n\u00e9cessaires aux \u00e9quipements et aux technologies de la transition \u00e9nerg\u00e9tique, les d\u00e9tenteurs de capital d\u2019entreprises extractives de terres rares sont \u00e0 65&#160;% chinois, \u00e0 19&#160;% am\u00e9ricains et \u00e0 1&#160;% europ\u00e9ens&nbsp;&#160;; ces chiffres sont de 54&#160;%, 23&#160;% et 3&#160;% respectivement pour le lithium&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-5-294244' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/08\/21\/le-pouvoir-des-alliances\/#easy-footnote-bottom-5-294244' title='Banque de France, \u00ab&amp;#160;Mati\u00e8res premi\u00e8res critiques&amp;nbsp;&amp;#160;: d\u00e9pendances et vuln\u00e9rabilit\u00e9s de l\u2019UE&amp;#160;\u00bb, billet n\u00b0325, octobre 2023.'><sup>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>Le <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/09\/09\/rapport-draghi-6-points-clefs-et-12-graphiques-a-retenir\/\">rapport Draghi<\/a> de septembre 2024 invitait ainsi l&rsquo;Union <em>via<\/em> sa strat\u00e9gie Global Gateway, \u00e0 \u00e9tablir des partenariats avec des r\u00e9gions dot\u00e9es de sources d&rsquo;\u00e9nergie renouvelable \u00e0 bas co\u00fbt et de mati\u00e8res premi\u00e8res essentielles, telles que l&rsquo;Afrique, l&rsquo;Am\u00e9rique latine et l&rsquo;Asie. Ces alliances renforceraient la diversification des approvisionnements, tout en contribuant aux objectifs \u00e9nerg\u00e9tiques et climatiques de l&rsquo;Union et au d\u00e9veloppement des pays partenaires.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-medium\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/08\/SIPA_ap21608682_000001-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1845\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/08\/SIPA_ap21608682_000001-330x238.jpg\"\r\n                media=\"(max-width:  374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/08\/SIPA_ap21608682_000001-690x497.jpg\"\r\n                media=\"(max-width:  989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/08\/SIPA_ap21608682_000001-990x713.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 1319px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/08\/SIPA_ap21608682_000001-690x497.jpg\"\r\n                media=\"(max-width: 1599px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/08\/SIPA_ap21608682_000001-990x713.jpg\"\r\n                media=\"(min-width: 1600px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/08\/SIPA_ap21608682_000001-125x90.jpg\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">\u00ab&#160;&#160;La perception europ\u00e9enne des cons\u00e9quences de la d\u00e9pendance s\u2019est profond\u00e9ment modifi\u00e9e apr\u00e8s la crise du Covid-19 et la guerre d\u2019Ukraine&#160;&#160;: le risque d\u2019un arr\u00eat des approvisionnements provenant d\u2019entreprises chinoises (m\u00e9dicaments, minerais de la transition), am\u00e9ricaines (armes, cloud, p\u00e9trole) ou russes (hydrocarbures) est d\u00e9sormais ancr\u00e9 dans les esprits.&#160;&#160;\u00bb<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>Le Critical Raw Materials Act (CRMA) vise \u00e0 r\u00e9duire la d\u00e9pendance de l&rsquo;Europe \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard des pays tiers. Sa mise en \u0153uvre n\u00e9cessitera de d\u00e9velopper une \u00ab&#160;approche transactionnelle \u00e0 l\u2019europ\u00e9enne&#160;\u00bb, mettant en avant les principes de partenariats, de confiance, de fiabilit\u00e9, de recherche d\u2019int\u00e9r\u00eats communs, de respect des contrats et d\u2019investissement dans la dur\u00e9e, \u00e0 rebours du dangereux court-termisme qui semble caract\u00e9riser les discussions commerciales actuelles. Cette approche doit couvrir l&rsquo;ensemble de la cha\u00eene d&rsquo;approvisionnement des min\u00e9raux critiques (extraction, transformation, recyclage). C\u2019est le sens des \u00ab&#160;<em>Clean Trade and Investment Partnerships<\/em>&#160;\u00bb que l\u2019Union propose d\u00e9sormais \u00e0 ses partenaires, en commen\u00e7ant par l\u2019Afrique du Sud. Le fond et la forme de ce type de partenariats doivent aller ensemble et lui permettre de renforcer une signature de partenaire fiable et respectueux dans la dur\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Il convient de desserrer nos d\u00e9pendances strat\u00e9giques au-del\u00e0 du domaine militaire&#160;: une politique active de partenariats et d\u2019investissement solidaire et durable de l\u2019Union hors de ses fronti\u00e8res doit grandement y contribuer.<\/p><cite>R\u00e9my Rioux, Thomas M\u00e9lonio et Alban Schwerer<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Et si la d\u00e9pendance fossile est \u00e0 l\u2019Est, la d\u00e9pendance technologique est \u00e0 l\u2019Ouest \u2014 ou bien encore plus \u00e0 l\u2019Est&#160;: en Asie. D\u00e8s la fin des ann\u00e9es 1990, les technologies am\u00e9ricaines \u2013 IBM pour les ordinateurs centraux, Microsoft pour les suites bureautiques, <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/01\/24\/dominer-la-societe-avec-lia-la-face-cachee-du-projet-stargate-x\/\">Oracle<\/a> pour les bases de donn\u00e9es d\u2019entreprises \u2014 s\u2019\u00e9taient impos\u00e9es dans les syst\u00e8mes num\u00e9riques des grandes entreprises europ\u00e9ennes.<\/p>\n\n\n\n<p>Aujourd\u2019hui, Amazon Web Services, Microsoft Azure et Google Cloud dominent le march\u00e9 europ\u00e9en du cloud&nbsp;&#160;; le cabinet ASTER\u00c8S estime que 83&#160;% des d\u00e9penses en cloud d\u2019entreprises de l\u2019Union europ\u00e9enne, soit 264 milliards en 2024, sont vers\u00e9es \u00e0 des entreprises am\u00e9ricaines&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-6-294244' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/08\/21\/le-pouvoir-des-alliances\/#easy-footnote-bottom-6-294244' title='Sylvain Bersinger, \u00ab&amp;#160;&lt;a href=&quot;https:\/\/wp.table.media\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/07173029\/Etude-Asteres-La-dependance-technologique-aux-services-de-cloud-et-logiciels-americains-avril-2025.pdf&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;La D\u00e9pendance technologique Aux softwares &amp;amp; cloud services am\u00e9ricains&amp;#160;: une estimation des cons\u00e9quences \u00e9conomiques en Europe&lt;\/a&gt;&amp;#160;\u00bb, \u00c9tude \u00e9conomique, ASTER\u00c8S, avril 2025.'><sup>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>. L\u2019Union ne dispose que de 3&#160;% des capacit\u00e9s de calcul mondial. Elle ne produit que 10&#160;% des semi-conducteurs mondiaux&nbsp;et ses importations sont 1,7 fois sup\u00e9rieures \u00e0 sa production. Dans le domaine des services num\u00e9riques, elle conna\u00eet un d\u00e9ficit global avec les \u00c9tats-Unis de pr\u00e8s de 150 milliards d\u2019euros par an, comme analys\u00e9 par le <em>Kiel Institute for the World Economy<\/em> sur la base des chiffres d\u2019Eurostat&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-7-294244' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/08\/21\/le-pouvoir-des-alliances\/#easy-footnote-bottom-7-294244' title='Frank Bickenbach, Holger G\u00f6rg et Wan-Hsin Liu, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.ifw-kiel.de\/fileadmin\/Dateiverwaltung\/IfW-Publications\/fis-import\/fd72f6f7-780a-42ea-b83b-15e06043686c-KPB_193.pdf&quot;&gt;Transatlantic Ties beyond Goods Trade&amp;#160;: Significance and Policy Implications of EU-U.S. Services Trade&lt;\/a&gt;, The Kiel Institute for the World Economy, juillet 2025.'><sup>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/tYqdX\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>La perception europ\u00e9enne des cons\u00e9quences de la d\u00e9pendance s\u2019est profond\u00e9ment modifi\u00e9e apr\u00e8s la crise du Covid-19 et la guerre d\u2019Ukraine&nbsp;&#160;: le risque d\u2019un arr\u00eat des approvisionnements provenant d\u2019entreprises chinoises (m\u00e9dicaments, minerais de la transition), am\u00e9ricaines (armes, <em>cloud<\/em>, p\u00e9trole) ou russes (hydrocarbures) est d\u00e9sormais ancr\u00e9 dans les esprits.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La politique de d\u00e9veloppement&#160;: un tr\u00e9sor europ\u00e9en<\/h2>\n\n\n\n<p>Il est devenu clair pour tous qu\u2019il convient de desserrer nos d\u00e9pendances strat\u00e9giques au-del\u00e0 du domaine militaire et qu\u2019une politique active de partenariats et d\u2019investissement solidaire et durable de l\u2019Union hors de ses fronti\u00e8res doit grandement y contribuer.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/cQOzR\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Pour ce faire, elle peut s\u2019appuyer sur son point fort&#160;: le tr\u00e9sor que constitue la politique de d\u00e9veloppement de l\u2019Europe, patiemment entretenue et amplifi\u00e9e depuis le trait\u00e9 de Rome en 1958. Comme le rappelle le graphique ci-dessous et contrairement aux id\u00e9es re\u00e7ues, c\u2019est l\u2019Europe qui dispose du <em>leadership<\/em> dans ce domaine&#160;: \u00e0 elle d\u2019en fixer \u00e0 nouveau aujourd\u2019hui l\u2019ambition, le cadre de r\u00e9f\u00e9rence et les modalit\u00e9s op\u00e9rationnelles.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/h9Ish\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>D\u2019abord, il s\u2019agit d\u2019investir dans l\u2019augmentation des capacit\u00e9s de production de fournisseurs de biens et mati\u00e8res critiques localis\u00e9s dans des pays tiers, en int\u00e9grant \u00e0 notre offre <em>ab initio<\/em> la question de l\u2019acc\u00e8s et des effets environnementaux et sociaux locaux de la hausse de la production. L\u2019approche partenariale europ\u00e9enne contribuera ainsi \u00e0 s\u00e9curiser nos approvisionnements \u2014 nos alli\u00e9s garantissant la s\u00e9curit\u00e9 des exportations vers l\u2019Union europ\u00e9enne, c\u2019est le pr\u00e9suppos\u00e9 justifiant le \u00ab&#160;<em>friendshoring<\/em>&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-8-294244' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/08\/21\/le-pouvoir-des-alliances\/#easy-footnote-bottom-8-294244' title='Contraction de \u00ab&amp;#160;&lt;em&gt;friends&lt;\/em&gt;&amp;#160;\u00bb (amis) et \u00ab&amp;#160;&lt;em&gt;offshoring&lt;\/em&gt;&amp;#160;\u00bb (d\u00e9localisation), visant \u00e0 qualifier la (re)localisation des maillons d\u2019une cha\u00eene de production dans des pays consid\u00e9r\u00e9s comme des alli\u00e9s.'><sup>8<\/sup><\/a><\/span><\/span> \u2014 et privil\u00e9giera les coop\u00e9rations adoptant un contenu local en emplois \u00e9lev\u00e9 et une durabilit\u00e9 des infrastructures susceptibles de nous distinguer favorablement face \u00e0 des offres industrielles concurrentes moins-disantes sur ces crit\u00e8res.<\/p>\n\n\n\n<p>Ensuite, nous pouvons financer en pr\u00eat l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique, l\u2019\u00e9lectrification des \u00e9conomies et le d\u00e9veloppement des \u00e9nergies renouvelables dans les pays du voisinage europ\u00e9en d\u00e9sireux d\u2019entrer dans l\u2019Union. Ces financements participent \u00e0 la lutte pour que baissent les \u00e9missions de CO2 tout en r\u00e9pondant au souhait de futurs membres de l\u2019Union de s\u2019autonomiser des hydrocarbures russes. En Moldavie par exemple, la France et l\u2019Allemagne, \u00e0 travers leurs banques de d\u00e9veloppement (l\u2019AFD et la KfW) soutiennent d\u00e9j\u00e0 le raccordement aux r\u00e9seaux europ\u00e9ens et la r\u00e9novation thermique des b\u00e2timents publics pour r\u00e9duire la consommation et contribuer \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique des pays.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/vbUAB\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Enfin, cet objectif serait servi par la cr\u00e9ation d\u2019incitations pour l\u2019application de l\u00e9gislations europ\u00e9ennes, comme le m\u00e9canisme europ\u00e9en d\u2019ajustement carbone aux fronti\u00e8res (MACF) qui vise \u00e0 pr\u00e9venir les d\u00e9localisations de l\u2019Union europ\u00e9enne vers des pays o\u00f9 les \u00e9missions de CO2 ne sont pas tax\u00e9es \u2014 donc \u00e0 d\u00e9fendre la souverainet\u00e9 industrielle europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>C\u2019est l\u2019Europe qui dispose du <em>leadership<\/em> dans l\u2019aide au d\u00e9veloppement&#160;: \u00e0 elle d\u2019en fixer \u00e0 nouveau aujourd\u2019hui l\u2019ambition, le cadre de r\u00e9f\u00e9rence et les modalit\u00e9s op\u00e9rationnelles.<\/p><cite>R\u00e9my Rioux, Thomas M\u00e9lonio et Alban Schwerer<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>La politique de partenariats dispose ici d\u2019instruments qu\u2019il conviendrait d\u2019activer avec plus d\u2019ambition encore pour accompagner les \u00c9tats qui le souhaitent dans l\u2019\u00e9laboration d\u2019une l\u00e9gislation carbone ajust\u00e9e \u2014 conseils, partages d\u2019exp\u00e9rience \u2014 et pour pr\u00eater \u00e0 des taux attractifs aux entreprises de pays tiers d\u00e9sireuses de rendre leur processus de production moins fort en \u00e9missions de CO2.<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-medium\"\n    data-shadow=\"true\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/08\/SIPA_ap21608593_000004-scaled.jpg\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1742\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/08\/SIPA_ap21608593_000004-330x225.jpg\"\r\n                media=\"(max-width:  374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/08\/SIPA_ap21608593_000004-690x469.jpg\"\r\n                media=\"(max-width:  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<figcaption class=\"pswp-caption-content \">\u00ab&#160;&#160;Loin du r\u00e9cit classique de l\u2019aide au d\u00e9veloppement, la Commission invite ainsi l\u2019Union et ses \u00c9tats membres \u00e0 ne pas se replier et \u00e0 faire un lien plus net et explicite entre l\u2019action int\u00e9rieure et l\u2019action ext\u00e9rieure de l\u2019Union, afin de r\u00e9concilier les \u00ab&#160;&#160;int\u00e9r\u00eats strat\u00e9giques&#160;&#160;\u00bb de l\u2019Europe avec ceux de nos partenaires.&#160;&#160;\u00bb<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Doubler l\u2019ambition internationale europ\u00e9enne<\/h2>\n\n\n\n<p>Nous sommes convaincus, avec la Commission europ\u00e9enne, que le chemin vers une plus grande autonomie strat\u00e9gique europ\u00e9enne passera non seulement par un accroissement des capacit\u00e9s europ\u00e9ennes de production militaire mais aussi par une gestion partenariale de nos autres d\u00e9pendances strat\u00e9giques, comme bri\u00e8vement esquiss\u00e9es ici et auxquelles il conviendra d\u2019ajouter \u00e9videmment nos d\u00e9pendances migratoires.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Cette gestion concert\u00e9e suppose de conserver \u2014 et m\u00eame d\u2019augmenter significativement \u2014 la capacit\u00e9 europ\u00e9enne \u00e0 investir et \u00e0 se lier de fa\u00e7on constructive et confiante avec nos partenaires internationaux. En compl\u00e9ment des raisons altruistes et d\u2019humanit\u00e9 qui fondent depuis son origine la politique de d\u00e9veloppement.<\/p>\n\n\n\n<p>C\u2019est le chemin que vient clairement de proposer la Commission europ\u00e9enne. C\u2019est le cas pour nos engagements climatiques, \u00e0 red\u00e9finir <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/03\/05\/resister-a-lempire-des-puissances-fossiles\/\">avant la COP30 \u00e0 Bel\u00e9m<\/a> en novembre prochain, et qui devraient inclure pour la premi\u00e8re fois une composante d\u2019investissement international, en appuyant le d\u00e9veloppement et l\u2019int\u00e9grit\u00e9 des march\u00e9s carbone. Pour contribuer \u00e0 r\u00e9duire de 90&#160;% les \u00e9missions de CO2 de ses \u00c9tats membres d\u2019ici \u00e0 2040, la Commission europ\u00e9enne propose en effet de mobiliser les dispositions de l&rsquo;article 6 de l&rsquo;Accord de Paris pour le climat, qui autorise \u00e0 comptabiliser dans sa propre trajectoire de transition des cr\u00e9dits carbone qui ont leur origine ailleurs dans le monde. Jusqu&rsquo;\u00e0 pr\u00e9sent, nous avions pris des engagements uniquement aux bornes de l&rsquo;Union. Nous pourrions d\u00e9sormais disposer \u00e0 l\u2019avenir d\u2019un nouvel outil pour reconnecter les trajectoires de d\u00e9carbonation des diff\u00e9rentes r\u00e9gions du monde et financer beaucoup plus de projets utiles pour tous.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>C\u2019est \u00e9galement le sens de la proposition de nouveau Cadre financier pluriannuel (CFP) pour le futur budget de l\u2019Union.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Le chemin vers une plus grande autonomie strat\u00e9gique europ\u00e9enne passera \u00e0 la fois par un accroissement des capacit\u00e9s europ\u00e9ennes de production militaire et par une gestion partenariale de nos autres d\u00e9pendances strat\u00e9giques.<\/p><cite>R\u00e9my Rioux, Thomas M\u00e9lonio et Alban Schwerer<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Dans sa proposition initiale, la Commission a chiffr\u00e9 une enveloppe de 215 milliards d\u2019euros pour la politique de d\u00e9veloppement europ\u00e9enne \u2014 le \u00ab&#160;<em>pilier 3 \u2013 Global Europe<\/em>&#160;\u00bb conna\u00eetrait ainsi une hausse de 75&#160;% \u2014 \u00e0 laquelle s\u2019ajouterait une r\u00e9serve d\u00e9di\u00e9e \u00e0 l\u2019Ukraine de 100 milliards d\u2019euros, faisant passer \u00e0 15&#160;% du budget la part de l\u2019action ext\u00e9rieure hors d\u00e9fense.<\/p>\n\n\n\n<p>Il s\u2019agirait presque d\u2019un doublement de l\u2019ambition internationale europ\u00e9enne, pour structurer et approfondir les alliances dont elle a besoin dans le monde interconnect\u00e9 mais instable dans lequel nous vivons.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Loin du r\u00e9cit classique de l\u2019aide au d\u00e9veloppement, la Commission invite ainsi l\u2019Union et ses \u00c9tats membres \u00e0 ne pas se replier et <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/02\/19\/larchitecture-du-developpement-a-lere-trump-pour-un-tournant-geopolitique-de-la-solidarite-europeenne\/\">\u00e0 faire un lien plus net et explicite entre l\u2019action int\u00e9rieure et l\u2019action ext\u00e9rieure de l\u2019Union<\/a>, afin de r\u00e9concilier les \u00ab&#160;int\u00e9r\u00eats strat\u00e9giques&#160;\u00bb de l\u2019Europe avec ceux de nos partenaires.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Elle pr\u00f4ne \u00e9galement un \u00ab&#160;<em>strategic procurement<\/em>&#160;\u00bb, une architecture ouverte \u00e0 tous les acteurs europ\u00e9ens pour le d\u00e9ploiement de ses instruments financiers, une pr\u00e9f\u00e9rence europ\u00e9enne en mati\u00e8re de gestion, et une approche \u00ab&#160;\u00c9quipe Europe&#160;\u00bb des institutions de financement et de coop\u00e9ration internationales, beaucoup plus int\u00e9gr\u00e9e et efficace.<\/p>\n\n\n\n<p>Elle \u00e9tablit une forme d\u2019\u00e9quivalence entre l\u2019effort de d\u00e9fense et la politique de partenariats internationaux au niveau europ\u00e9en.<\/p>\n\n\n\n<p>Elle propose \u00e0 ses \u00c9tats membres une nouvelle signature dans le monde qui vient, fid\u00e8le \u00e0 sa longue histoire de coop\u00e9ration mais consciente de la mont\u00e9e des p\u00e9rils \u2014 et lie d\u2019une fa\u00e7on nouvelle sa solidarit\u00e9 avec sa souverainet\u00e9.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019autonomie strat\u00e9gique europ\u00e9enne ne repose pas que sur les armes.<\/p>\n<p>Pour assurer son ind\u00e9pendance en articulant souverainet\u00e9 et solidarit\u00e9, l\u2019Union doit repenser ses partenariats internationaux.<\/p>\n<p>R\u00e9my Rioux, Thomas M\u00e9lonio et Alban Schwerer de l\u2019Agence fran\u00e7aise de d\u00e9veloppement proposent une feuille de route.<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":294246,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-editorials.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1731],"tags":[],"staff":[4544,3297,3298],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[1917],"class_list":["post-294244","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politique","staff-alban-schwerer","staff-remy-rioux","staff-thomas-melonio","geo-europe"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.1.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Le pouvoir des alliances | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/08\/21\/le-pouvoir-des-alliances\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Le pouvoir des alliances | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"L\u2019autonomie strat\u00e9gique europ\u00e9enne ne repose pas que sur les armes.  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