{"id":291313,"date":"2025-08-04T20:04:39","date_gmt":"2025-08-04T18:04:39","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=291313"},"modified":"2025-08-04T20:04:42","modified_gmt":"2025-08-04T18:04:42","slug":"economie-russe-pour-cacher-ses-depenses-militaires-le-kremlin-a-desormais-recours-a-la-comptabilite-des-regions","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/08\/04\/economie-russe-pour-cacher-ses-depenses-militaires-le-kremlin-a-desormais-recours-a-la-comptabilite-des-regions\/","title":{"rendered":"\u00c9conomie russe&#160;: pour cacher ses d\u00e9penses militaires, le Kremlin a d\u00e9sormais recours \u00e0 la comptabilit\u00e9 des r\u00e9gions\u00a0"},"content":{"rendered":"\n<p>Selon une analyse de l&rsquo;\u00e9conomiste Janis Kluge&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-291313' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/08\/04\/economie-russe-pour-cacher-ses-depenses-militaires-le-kremlin-a-desormais-recours-a-la-comptabilite-des-regions\/#easy-footnote-bottom-1-291313' title='Janis Kluge, &lt;a href=&quot;https:\/\/janiskluge.substack.com\/p\/writing-off-regional-debt-to-fund&quot;&gt;Writing off regional debt to fund the war&lt;\/a&gt;, 2 ao\u00fbt 2025.'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>, du German Institute for International and Security Affairs, plusieurs budgets r\u00e9gionaux russes pr\u00e9sentent une reclassification partielle des d\u00e9penses li\u00e9es \u00e0 la guerre depuis la mi-2025.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>L\u2019exemple de l\u2019oblast de Tomsk en Sib\u00e9rie occidentale est \u00e0 cet \u00e9gard r\u00e9v\u00e9lateur&#160;: une baisse apparente des cr\u00e9dits allou\u00e9s aux indemnit\u00e9s pour les combattants a \u00e9t\u00e9 compens\u00e9e par la cr\u00e9ation d\u2019une nouvelle ligne budg\u00e9taire au libell\u00e9 neutre, mais aliment\u00e9e par des fonds issus de l\u2019all\u00e8gement de la dette.<\/li>\n\n\n\n<li>Cette substitution comptable, dont les identifiants budg\u00e9taires sont presque identiques, sugg\u00e8re un arbitrage politique d\u00e9lib\u00e9r\u00e9 visant \u00e0 masquer la continuit\u00e9 du financement militaire par des canaux alternatifs.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Initialement annonc\u00e9 dans le discours pr\u00e9sidentiel de f\u00e9vrier 2024, puis mis en \u0153uvre fin 2024, ce programme d&rsquo;annulation de la dette permet aux r\u00e9gions de radier jusqu&rsquo;\u00e0 deux tiers de leurs engagements vis-\u00e0-vis de l&rsquo;\u00c9tat central, \u00e0 condition de r\u00e9allouer les ressources ainsi lib\u00e9r\u00e9es \u00e0 des usages d\u00e9finis comme \u00ab&#160;nobles&#160;\u00bb \u2013 logement, transports, etc.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La clause 7 du d\u00e9cret d&rsquo;application pr\u00e9voit une d\u00e9rogation importante&#160;: les r\u00e9gions dont la capacit\u00e9 fiscale est inf\u00e9rieure \u00e0 0,65 peuvent utiliser ces ressources pour financer des \u00ab&#160;d\u00e9penses li\u00e9es \u00e0 l&rsquo;op\u00e9ration militaire sp\u00e9ciale&#160;\u00bb. Ce n&rsquo;est toutefois pas le cas de l&rsquo;oblast de Tomsk, ce qui sugg\u00e8re une application beaucoup plus discr\u00e9tionnaire.<\/li>\n\n\n\n<li>Ce m\u00e9canisme transforme de fait une politique de soutien aux territoires en un outil de transfert fiscal vers l&rsquo;effort de guerre, principalement destin\u00e9 aux r\u00e9gions \u00e9conomiquement fragiles \u2014 qui ont donc besoin d\u2019investissement \u2014 , dont les six entit\u00e9s ukrainiennes annex\u00e9es.\u00a0<\/li>\n\n\n\n<li>De plus, dans un contexte budg\u00e9taire fragile, cela accro\u00eet davantage la pression sur le budget au niveau f\u00e9d\u00e9ral.\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/rj6FV\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" ><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Les volumes concern\u00e9s sont importants&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-291313' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/08\/04\/economie-russe-pour-cacher-ses-depenses-militaires-le-kremlin-a-desormais-recours-a-la-comptabilite-des-regions\/#easy-footnote-bottom-2-291313' title='Voir&amp;#160;: \u00ab&amp;#160;Rencontre avec les vice-premiers ministres sur les questions actuelles&amp;#160;\u00bb, 14 juillet 2025, et \u00ab&amp;#160;R\u00e9union du gouvernement&amp;#160;\u00bb du 31 juillet, disponible sur le site du gouvernement russe.'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>&#160;: 105 milliards de roubles (soit environ 1,05 milliard d\u2019euros) ont \u00e9t\u00e9 annul\u00e9s dans 36 r\u00e9gions depuis le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e, et 55 milliards suppl\u00e9mentaires sont attendus d\u2019ici fin 2025.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La r\u00e9publique des Maris, l\u2019oblast d&rsquo;Orenbourg ou Tomsk ont ainsi pu mobiliser plusieurs milliards de roubles pour financer des primes \u00e0 l\u2019enr\u00f4lement ou des compensations. Dans certains cas, ces montants peuvent repr\u00e9senter jusqu\u2019\u00e0 10&#160;% du budget r\u00e9gional annuel.<\/li>\n\n\n\n<li>Cette dynamique cr\u00e9e un double effet n\u00e9gatif&#160;: une d\u00e9pendance accrue des r\u00e9gions au financement f\u00e9d\u00e9ral, conditionn\u00e9 \u00e0 des objectifs militaires\u00a0 et une distorsion de l\u2019allocation des ressources, les d\u00e9penses sociales et d\u2019investissement civil \u00e9tant rel\u00e9gu\u00e9es au second plan.\u00a0<\/li>\n\n\n\n<li>Les flux financiers li\u00e9s au financement de la guerre deviennent \u00e9galement moins lisibles dans les comptes publics, ce qui rend leur suivi plus difficile.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le gouvernement russe utilise de plus en plus son programme d&rsquo;annulation de la dette r\u00e9gionale comme levier budg\u00e9taire indirect pour financer ses besoins militaires. <\/p>\n<p>Si la justification officielle de ce programme est de stimuler l\u2019investissement public local, il est de plus en plus utilis\u00e9 pour couvrir les d\u00e9penses li\u00e9es \u00e0 la guerre en Ukraine.<\/p>\n","protected":false},"author":40,"featured_media":291315,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-briefings.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":true,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"geo":[550],"class_list":["post-291313","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorised","geo-russie"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.1.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>\u00c9conomie russe : pour cacher ses d\u00e9penses militaires, le Kremlin a d\u00e9sormais recours \u00e0 la comptabilit\u00e9 des r\u00e9gions\u00a0<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/08\/04\/economie-russe-pour-cacher-ses-depenses-militaires-le-kremlin-a-desormais-recours-a-la-comptabilite-des-regions\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"\u00c9conomie russe : pour cacher ses d\u00e9penses militaires, le Kremlin a d\u00e9sormais recours \u00e0 la comptabilit\u00e9 des r\u00e9gions\u00a0\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Le gouvernement russe utilise de plus en plus son programme d&#039;annulation de la dette r\u00e9gionale comme levier budg\u00e9taire indirect pour financer ses besoins militaires.   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