{"id":290844,"date":"2025-08-01T19:03:00","date_gmt":"2025-08-01T17:03:00","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=290844"},"modified":"2025-08-01T22:25:06","modified_gmt":"2025-08-01T20:25:06","slug":"trump-et-lunion-le-prix-cache-dune-capitulation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/08\/01\/trump-et-lunion-le-prix-cache-dune-capitulation\/","title":{"rendered":"Trump et l\u2019Union : le prix cach\u00e9 d\u2019une capitulation"},"content":{"rendered":"\n

Pour accompagner le lancement de la nouvelle \u00e9dition de <\/em>l\u2019Observatoire de la guerre commerciale<\/em><\/a>, nous publions cette analyse de Pascal Lamy de l\u2019accord annonc\u00e9 le 27 juillet par la pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne et Donald Trump.

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L\u2019accord commercial pr\u00e9liminaire annonc\u00e9 le 27 juillet par Donald Trump et Ursula von der Leyen<\/a> \u00e0 Turnberry, en \u00c9cosse, a \u00e9t\u00e9 accueilli par un concert de critiques inhabituel dans l’Union, auquel la Commission a eu du mal \u00e0 r\u00e9pondre.<\/p>\n\n\n\n

Le c\u0153ur de la critique porte sur l’asym\u00e9trie d’un \u00ab deal \u00bb qui semble bien peu transactionnel : 15 % de droits de douane sur les biens europ\u00e9ens, contre 0 % sur les biens am\u00e9ricains, avec quelques exceptions de part et d’autre, le tout agr\u00e9ment\u00e9 d’engagements europ\u00e9ens d’achats et d’investissements aux \u00c9tats-Unis. On reproche \u00e0 l’Union d’avoir c\u00e9d\u00e9, par faiblesse et sans combattre, au rapport de force \u00e9tabli par la menace am\u00e9ricaine de tarifs bien plus \u00e9lev\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 ce stade, le c\u0153ur de l\u2019argumentation de la Commission repose sur deux points essentiels. D’une part, la n\u00e9gociation a permis d’\u00e9viter une guerre commerciale transatlantique aux cons\u00e9quences \u00e9conomiques fortement perturbatrices, que personne ne souhaitait, ni les \u00c9tats membres, divis\u00e9s sur les contre-mesures \u00e0 adopter<\/a>, ni les milieux d’affaires dans leur ensemble. <\/p>\n\n\n\n

Ensuite, dans le contexte g\u00e9ostrat\u00e9gique incertain de la guerre en Ukraine, la priorit\u00e9 de l\u2019Union doit rester d’\u00e9viter un d\u00e9sengagement am\u00e9ricain dont les cons\u00e9quences seraient plus catastrophiques qu\u2019une perte de march\u00e9s aux \u00c9tats-Unis ou une moindre croissance en Europe.<\/p>\n\n\n\n

Les failles d\u2019une n\u00e9gociation <\/h2>\n\n\n\n

Au vu des \u00e9l\u00e9ments actuellement disponibles concernant le contenu de l’accord, porter une appr\u00e9ciation revient donc non pas \u00e0 revenir sur les raisons d’\u00e9viter l’escalade, ce qui peut se comprendre, m\u00eame si d’autres choix tactiques \u00e9taient \u00e9galement envisageables, mais \u00e0 r\u00e9pondre \u00e0 la question de savoir si le prix \u00e0 payer pour cette reculade est justifi\u00e9 sur les plans \u00e9conomique et politique.<\/p>\n\n\n\n

On peut en douter pour plusieurs raisons. <\/p>\n\n\n\n

Premi\u00e8rement, il est difficile d’estimer ce prix, qui pourrait se r\u00e9v\u00e9ler plus \u00e9lev\u00e9 que pr\u00e9vu, car plusieurs chapitres ainsi que la plupart des rabais mentionn\u00e9s restent \u00e0 n\u00e9gocier. Il n\u2019existe d\u2019ailleurs pas de texte de l\u2019accord, mais des pr\u00e9sentations de chaque c\u00f4t\u00e9 dont les diff\u00e9rences commencent \u00e0 appara\u00eetre. Dans ces conditions, parler d’accord est aller bien vite en besogne. Il reste encore beaucoup \u00e0 n\u00e9gocier.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019incertitude porte \u00e9galement sur le flou juridique entourant la forme que prendra l\u2019accord, quand et s’il y en a un, pour entrer en application du c\u00f4t\u00e9 europ\u00e9en. Quelles seront les bases juridiques utilis\u00e9es pour prendre les d\u00e9cisions n\u00e9cessaires ? Qu’en est-il de l’implication formelle, ou non, du Conseil et du Parlement ?<\/p>\n\n\n\n

C\u2019est une question substantielle. Il en va de la d\u00e9mocratie europ\u00e9enne, de la n\u00e9cessit\u00e9 pour chacun de prendre position ouvertement, de sortir des postures hypocrites favoris\u00e9es par l’obscurit\u00e9 du processus de n\u00e9gociation ou par les critiques faciles adress\u00e9es \u00e0 la Commission, alors qu’il s’agit d’une responsabilit\u00e9 collective.<\/p>\n\n\n\n

Ensuite, les engagements europ\u00e9ens d\u2019achats am\u00e9ricains paraissent disproportionn\u00e9s par rapport \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 de l\u2019offre et de la demande en mati\u00e8re d\u2019\u00e9nergie et qui plus est, difficilement compatibles avec la d\u00e9carbonation europ\u00e9enne. <\/p>\n\n\n\n

Dans tous les cas, y compris pour les investissements promis par l\u2019Europe, les d\u00e9cisions ne rel\u00e8vent pas de la comp\u00e9tence de la Commission. D’o\u00f9 de probables difficult\u00e9s d’interpr\u00e9tation ou de mise en \u0153uvre pour lesquelles les \u00c9tats-Unis garderont la main, face \u00e0 un partenaire dont la position tactique est pour le moment affaiblie.<\/p>\n\n\n\n

Les autres contentieux transatlantiques, actuels ou \u00e0 venir, ne sont aucunement \u00ab stabilis\u00e9s \u00bb, pour reprendre l\u2019expression de la Commission. Ils risquent d’interf\u00e9rer rapidement avec les questions commerciales, comme dans le cas de la r\u00e9gulation des secteurs financier ou num\u00e9rique, voire de l’ajustement carbone \u00e0 la fronti\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab It\u2019s not the economy, stupid<\/em> \u00bb<\/h2>\n\n\n\n

Ces consid\u00e9rations ne doivent toutefois pas nous faire perdre de vue un point encore plus important. Le prix \u00e0 payer est davantage politique qu’\u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n

Les forces politiques eurosceptiques n\u2019ont pas manqu\u00e9 l\u2019occasion de railler ce r\u00e9sultat, pr\u00e9sent\u00e9 comme le contraire de la maxime selon laquelle l\u2019union des Europ\u00e9ens fait leur force. Elles feront \u00e9galement valoir que le Royaume-Uni a \u00e9t\u00e9 mieux trait\u00e9, m\u00eame si cet argument n’est pas tr\u00e8s convaincant, ce pays \u00e9tant en d\u00e9ficit commercial avec les \u00c9tats-Unis.<\/p>\n\n\n\n

Il est vrai que l\u2019Union non seulement accepte sa position de faiblesse, mais qu\u2019elle avalise \u00e9galement, par la m\u00eame occasion, le retour du protectionnisme, ainsi que l\u2019usage de la coercition par les \u00c9tats-Unis, ce qui est plus grave encore pour l\u2019avenir. Elle ent\u00e9rine \u00e9galement le raisonnement trumpien selon lequel le d\u00e9s\u00e9quilibre commercial transatlantique sur les biens \u2014 sans mentionner le surplus am\u00e9ricain sur les services \u2014 serait une question douani\u00e8re qui pourrait \u00eatre corrig\u00e9e par la violation des r\u00e8gles de l\u2019OMC par les deux parties.<\/p>\n\n\n\n

Or, si les flux d’\u00e9changes s’adapteront \u00e0 ce qui peut s’assimiler \u00e0 des changements de prix relatifs provoqu\u00e9s par des tarifs ou des mouvements de change, il n’en va pas de m\u00eame pour les effets n\u00e9gatifs qui risquent de peser longtemps sur la r\u00e9putation et la cr\u00e9dibilit\u00e9 de l’Union, d\u00e9j\u00e0 mises \u00e0 mal par le renoncement de la Commission \u00e0 b\u00e2tir une coalition internationale suffisamment puissante pour dissuader Donald Trump et sortir du face-\u00e0-face bilat\u00e9ral. La Chine et la Russie seront tent\u00e9s d’en tirer leurs propres conclusions.<\/p>\n\n\n\n

Comprendre la vraie nature de la menace trumpiste<\/h2>\n\n\n\n

Ce renoncement pourrait avoir un effet encore plus profond.<\/p>\n\n\n\n

Disons clairement les choses : pour nous, Europ\u00e9ens, Trump pourrait repr\u00e9senter une menace d’une gravit\u00e9 comparable \u00e0 celle de la guerre d\u00e9clench\u00e9e par Poutine en 2022. <\/p>\n\n\n\n

Cela peut sembler impensable, mais avec Trump, ce sont la d\u00e9mocratie et les libert\u00e9s politiques en Am\u00e9rique et dans le monde qui sont menac\u00e9es. Pour l’Europe, la premi\u00e8re ligne de front se trouve \u00e9videmment l\u00e0, comme en Ukraine \u2014 et c’est l\u00e0 sa v\u00e9ritable raison d’\u00eatre.<\/p>\n\n\n\n

La principale menace pour le monde \u2014 et donc pour nous \u2014 est de nature politique. <\/p>\n\n\n\n

Si Trump et ses alli\u00e9s parvenaient \u00e0 corrompre la d\u00e9mocratie am\u00e9ricaine, combien de v\u00e9ritables d\u00e9mocraties subsisteraient encore dans le monde ? Que resterait-il des principes de libert\u00e9 et d\u2019\u00e9galit\u00e9 h\u00e9rit\u00e9s des Lumi\u00e8res si l\u2019illib\u00e9ralisme<\/a> venait \u00e0 pr\u00e9valoir en Europe avec le soutien am\u00e9ricain ? Nous n\u2019en sommes certes pas encore l\u00e0, mais la vigilance est de mise.<\/p>\n\n\n\n

Pour embrasser, enfin, toute la mesure de ce qui est vraiment en cause, il faut prendre le grand-angle, et rapprocher les 15 % de tarifs de Turnberry de l\u2019engagement pris par les Europ\u00e9ens lors du dernier sommet de l\u2019OTAN \u00e0 La Haye, fin juin, de consacrer 5 % de leur PIB \u00e0 la d\u00e9fense. Ces deux \u00e9pisodes auront consist\u00e9, pour l’Union, \u00e0 c\u00e9der aux injonctions du pr\u00e9sident am\u00e9ricain, au prix de concessions majeures, d’ambigu\u00eft\u00e9s et d’impr\u00e9cisions impos\u00e9es par son style et sa pr\u00e9cipitation, et qui seront donc lourdes de diff\u00e9rends \u00e0 venir.<\/p>\n\n\n\n

Au nom de la pr\u00e9servation d’une coop\u00e9ration transatlantique dont l’Union ne saurait se passer sans exposer ses populations \u00e0 des dangers syst\u00e9miques, elle attend en contrepartie un soutien strat\u00e9gique durable de la part des \u00c9tats-Unis. Or, ce soutien n’est en aucune mani\u00e8re garanti, ni par les paroles<\/a> ni par les actes<\/a> de l’administration Trump. C’est l\u00e0 que r\u00e9side l’asym\u00e9trie la plus pr\u00e9occupante.<\/p>\n\n\n\n

On pourra r\u00e9pondre que telle est la r\u00e9alit\u00e9 g\u00e9opolitique, et plus pr\u00e9cis\u00e9ment g\u00e9ostrat\u00e9gique, de nos jours, et que l’Union n’a d’autre choix que de faire le dos rond face aux assauts de Trump.<\/p>\n\n\n\n

Pour sortir de cette impasse et prendre le chemin tant esp\u00e9r\u00e9 de l’autonomie strat\u00e9gique, c’est-\u00e0-dire de la souverainet\u00e9, il faut acc\u00e9l\u00e9rer fortement l’int\u00e9gration \u00e9conomique et politique des Europ\u00e9ens. <\/p>\n\n\n\n

La feuille de route est d\u00e9sormais claire : il faut rem\u00e9dier \u00e0 notre faiblesse \u00e9conomique et retrouver notre comp\u00e9titivit\u00e9, comme le proposent Mario Draghi<\/a> et Enrico Letta<\/a> ; augmenter nos capacit\u00e9s de d\u00e9fense ; consolider l\u2019\u00c9tat de droit et interdire les retours en arri\u00e8re ; reconqu\u00e9rir notre place \u00e0 la fronti\u00e8re des technologies de demain ; diversifier nos relations commerciales avec les pays \u00e9mergents.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019\u00e9pisode de Turnberry peut-il encore convaincre les Europ\u00e9ens qu\u2019il nous faut davantage d\u2019ambition collective<\/a>, de volont\u00e9 politique et de coh\u00e9sion pour y parvenir, et que le moment est venu de presser le pas, y compris face aux rebondissements \u00e0 venir dans nos relations avec les \u00c9tats-Unis ?<\/p>\n\n\n\n

\u00ab La survie ou le d\u00e9clin \u00bb, disait Jacques Delors, alors pr\u00e9sident de la Commission europ\u00e9enne, dont nous venons de c\u00e9l\u00e9brer le centi\u00e8me anniversaire de la naissance<\/a>. Cette formule avait \u00e9t\u00e9 jug\u00e9e pessimiste \u00e0 l’\u00e9poque. <\/p>\n\n\n\n

Nous y sommes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Que s’est-il vraiment jou\u00e9 la semaine derni\u00e8re \u00e0 Turnberry entre Ursula von der Leyen et Donald Trump  ?<\/p>\n

Selon Pascal Lamy, la soumission europ\u00e9enne pourrait avoir des effets profonds, diff\u00e9rents des consid\u00e9rations tactiques et \u00e9conomiques mises en avant jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent.<\/p>\n

\u00ab  La principale menace pour le monde \u2014 et donc pour nous \u2014 est de nature politique.<\/p>\n

Disons clairement les choses  : pour nous, Europ\u00e9ens, Trump pourrait repr\u00e9senter une menace d’une gravit\u00e9 comparable \u00e0 celle de la guerre d\u00e9clench\u00e9e par Poutine en 2022.  \u00bb<\/p>\n","protected":false},"author":40,"featured_media":290849,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-angles.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":true,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[4259],"tags":[],"staff":[2185],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[1917],"class_list":["post-290844","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-leurope-face-a-trump-que-faire","staff-pascal-lamy","geo-europe"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"\nTrump et l\u2019Union : le prix cach\u00e9 d\u2019une capitulation<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/08\/01\/trump-et-lunion-le-prix-cache-dune-capitulation\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Trump et l\u2019Union : le prix cach\u00e9 d\u2019une capitulation\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Que s'est-il vraiment jou\u00e9 la semaine derni\u00e8re \u00e0 Turnberry entre Ursula von der Leyen et Donald Trump ? 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Selon Pascal Lamy, la soumission europ\u00e9enne pourrait avoir des effets profonds, diff\u00e9rents des consid\u00e9rations tactiques et \u00e9conomiques mises en avant jusqu'\u00e0 pr\u00e9sent. \u00ab La principale menace pour le monde \u2014 et donc pour nous \u2014 est de nature politique. Disons clairement les choses : pour nous, Europ\u00e9ens, Trump pourrait repr\u00e9senter une menace d'une gravit\u00e9 comparable \u00e0 celle de la guerre d\u00e9clench\u00e9e par Poutine en 2022. \u00bb","og_url":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/08\/01\/trump-et-lunion-le-prix-cache-dune-capitulation\/","og_site_name":"Le Grand Continent","article_published_time":"2025-08-01T17:03:00+00:00","article_modified_time":"2025-08-01T20:25:06+00:00","og_image":[{"width":1484,"height":858,"url":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/08\/Sans-titre-2.png","type":"image\/png"}],"author":"Ramona Bloj","twitter_card":"summary_large_image","twitter_image":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2025\/08\/Sans-titre-2.png","twitter_misc":{"\u00c9crit par":"Ramona Bloj","Dur\u00e9e de lecture estim\u00e9e":"8 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