{"id":286898,"date":"2025-07-08T06:00:00","date_gmt":"2025-07-08T04:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=286898"},"modified":"2025-07-08T11:05:07","modified_gmt":"2025-07-08T09:05:07","slug":"entretien-sikela","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/07\/08\/entretien-sikela\/","title":{"rendered":"\u00ab Pour l\u2019Union, l’aide au d\u00e9veloppement est un investissement strat\u00e9gique \u00bb, une conversation avec le Commissaire europ\u00e9en Jozef S\u00edkela"},"content":{"rendered":"\n

English version available at this link<\/a><\/em><\/p>\n\n\n\n

Le syst\u00e8me multilat\u00e9ral est attaqu\u00e9 de toute part. Pourquoi l’Union europ\u00e9enne devrait-elle rester \u00e0 la table des n\u00e9gociations ?<\/h3>\n\n\n\n

Nous sommes mis sous pression \u2014 mais le stress peut aussi vous rendre plus productif. <\/p>\n\n\n\n

Cette situation nous pousse \u00e0 rationaliser nos politiques, \u00e0 nous am\u00e9liorer et \u00e0 d\u00e9finir des priorit\u00e9s. Le multilat\u00e9ralisme est menac\u00e9, mais ce n’est pas la fin du multilat\u00e9ralisme. Je ne crois pas au G1, au G2 ou au G3, c\u2019est-\u00e0-dire \u00e0 l’id\u00e9e qu\u2019un petit groupe de grands pays pourrait gouverner le monde \u00e0 lui seul.<\/p>\n\n\n\n

Je viens de Tch\u00e9quie et notre histoire montre que cette approche ne fonctionne pas, car les pays veulent faire leurs propres choix, de mani\u00e8re souveraine, et prendre des d\u00e9cisions pour eux-m\u00eames.<\/p>\n\n\n\n

En Europe, chaque fois que nous avons essay\u00e9 de nous isoler ou d’\u00e9riger des barri\u00e8res, les cons\u00e9quences ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9sastreuses. Je crois profond\u00e9ment en la pertinence du syst\u00e8me multilat\u00e9ral et nos partenaires partagent cette conviction. \u00c0 S\u00e9ville, o\u00f9 j’ai pu \u00e9changer avec nombre d\u2019entre eux la semaine derni\u00e8re, ils nous ont dit qu’ils avaient eux aussi besoin de nous.<\/p>\n\n\n\n

J’insiste sur le terme de \u00ab partenaire \u00bb, car c\u2019est bien de partenariats d\u2019int\u00e9r\u00eat mutuel dont nous avons besoin \u2014 il ne s’agit pas de charit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Quelle est votre d\u00e9finition du mot partenariat ?<\/h3>\n\n\n\n

Cela implique de donner aux pays la capacit\u00e9 d’agir \u2014 gr\u00e2ce \u00e0 l’industrialisation, \u00e0 la cr\u00e9ation d’emplois et \u00e0 la durabilit\u00e9 \u2014 tout en cr\u00e9ant un r\u00e9seau d’accords stables, r\u00e9pondant \u00e0 un int\u00e9r\u00eat mutuel, qui permet \u00e9galement une cr\u00e9ation de valeur de notre c\u00f4t\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Nous avons int\u00e9r\u00eat \u00e0 investir dans le d\u00e9veloppement durable pour une raison tr\u00e8s simple : le changement climatique ne dispara\u00eetra pas simplement parce que nous d\u00e9ciderons d\u2019en parler moins qu’auparavant. Ce n’est pas quelque chose que l’on peut effacer avec un executive order<\/em>. Cela ne fonctionne pas ainsi.<\/p>\n\n\n\n

Je ne crois pas au G1, au G2 ou au G3.<\/p>Jozef S\u00edkela<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Nous choisissons donc d\u2019investir dans des partenariats \u00e0 l\u2019heure o\u00f9 une course mondiale pour s\u00e9curiser l’approvisionnement en mati\u00e8res premi\u00e8res et min\u00e9raux essentiels est en cours.<\/p>\n\n\n\n

Nous voulons que ces accords soient gagnant-gagnant.<\/p>\n\n\n\n

Pour que ce soit b\u00e9n\u00e9fique pour les deux parties, nous aurons \u00e0 conduire des r\u00e9formes, \u00e0 mettre en avant des propositions plus cibl\u00e9es, plus rationnelles, et \u00e0 fixer un ordre de priorit\u00e9s. Nous devrons utiliser de meilleurs outils et v\u00e9ritablement mesurer l’impact des politiques que nous menons afin de s\u2019assurer qu\u2019elles g\u00e9n\u00e8rent une valeur r\u00e9elle \u2014 car tout ce que nous faisons n’a pas forc\u00e9ment l’impact que nous esp\u00e9rons ou souhaitons.<\/p>\n\n\n\n

Au fond, vous appelez \u00e0 rechercher un meilleur retour sur investissement\u2026<\/h3>\n\n\n\n

En effet. Mais cela ne peut pas se limiter uniquement aux finances publiques. L’Europe a cr\u00e9\u00e9 tout un mode de vie \u2014 c’est une superpuissance qui offre le niveau de vie et les normes sociales les plus \u00e9lev\u00e9s au monde.<\/p>\n\n\n\n

Je me souviens de l’\u00e9poque du rideau de fer et je peux vous garantir que c\u2019\u00e9tait une autre r\u00e9alit\u00e9. Nous avons construit quelque chose dont nous pouvons \u00eatre fiers.<\/p>\n\n\n\n

L’Europe ne repr\u00e9sente que 5 % de la population mondiale, mais nous contribuons \u00e0 42 % de l’aide au d\u00e9veloppement. Ce ratio n’est pas proportionnel. Rappelons aussi que certains sont en train de se retirer des programmes de financement du d\u00e9veloppement : math\u00e9matiquement, notre part va donc augmenter. <\/p>\n\n\n\n

Pour le dire franchement, l’Europe ne doit pas devenir le pr\u00eateur de dernier recours. <\/p>\n\n\n\n

Par cons\u00e9quent, il nous faudra trouver d’autres solutions, la plus prometteuse consistant \u00e0 impliquer davantage le secteur priv\u00e9. Bill Gates a expliqu\u00e9 de mani\u00e8re tr\u00e8s claire que certaines choses ne rel\u00e8vent pas du domaine des entreprises, mais de la philanthropie, qui n\u00e9cessite cependant l\u2019accumulation d\u2019une certaine richesse. Ces deux domaines ne sont donc pas identiques, mais ils sont li\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Les entreprises peuvent contribuer \u00e0 cr\u00e9er un environnement propice au renouvellement de richesse et d’emplois. Cela profite aussi \u00e0 nos pays partenaires \u2014 cela renforce les protections juridiques, les r\u00e8gles et les politiques d’investissement \u2014 tout en cr\u00e9ant un environnement plus stable. En ce sens, l’Union peut contribuer \u00e0 r\u00e9duire les risques gr\u00e2ce \u00e0 des investissements publics. Nos banques de d\u00e9veloppement peuvent fournir des financements \u00e0 moyen et long terme. Dans certaines r\u00e9gions, il est par exemple tr\u00e8s difficile d’obtenir des financements en monnaie locale et les taux d’int\u00e9r\u00eat peuvent \u00eatre prohibitifs : c’est un domaine dans lequel nous pouvons intervenir, en contribuant \u00e0 cr\u00e9er un environnement favorable aux entreprises.<\/p>\n\n\n\n

L’Europe ne doit pas devenir le pr\u00eateur de dernier recours.\u00a0<\/p>Jozef S\u00edkela<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Les pays avec lesquels nous avons des partenariats ont int\u00e9r\u00eat \u00e0 cr\u00e9er leur propre \u00e9cosyst\u00e8me entrepreneurial puisqu\u2019ils veulent g\u00e9n\u00e9rer de la valeur et de la richesse au niveau local. <\/p>\n\n\n\n

Comme je l’ai dit, l’id\u00e9e que l’aide au d\u00e9veloppement est une forme de charit\u00e9 ne fonctionne plus : ces pays veulent des partenariats \u2014 et c\u2019est ce que nous voulons aussi. <\/p>\n\n\n\n

Cet \u00e9tat d’esprit correspond \u00e9galement mieux au contexte politique de certaines r\u00e9gions dans lesquelles nous souhaitons d\u00e9velopper des partenariats.<\/p>\n\n\n\n

\u00cates-vous d\u00e9\u00e7u que les \u00c9tats-Unis n’aient pas particip\u00e9 \u00e0 la conf\u00e9rence de S\u00e9ville, abandonnant ainsi des d\u00e9cennies de programmes de d\u00e9veloppement international ? Beaucoup des pays pr\u00e9sents, qui comptaient sur les programmes am\u00e9ricains, doivent maintenant affronter les cons\u00e9quences des coupes profondes et brutales dans les budgets de l’USAID.<\/h3>\n\n\n\n

Je ne suis pas surpris, je m’y attendais.<\/p>\n\n\n\n

Au cours des six derniers mois, l’administration Trump a envoy\u00e9 de nombreux signaux sugg\u00e9rant que l\u2019aide au d\u00e9veloppement n’\u00e9tait plus une priorit\u00e9 pour Washington. Nous regrettons cette d\u00e9cision, car les \u00c9tats-Unis ont toujours \u00e9t\u00e9 un partenaire tr\u00e8s solide. Notre attitude est diff\u00e9rente : l’Europe est, et restera un partenaire stable et pr\u00e9visible.<\/p>\n\n\n\n

Mais nous aurons \u00e0 mieux faire conna\u00eetre le travail que nous accomplissons et les contributions que nous allons apporter dans le futur. Il est normal que notre engagement soit reconnu alors que d’autres se retirent. Nous sommes un acteur mondial, nous payons l\u00e0 o\u00f9 d’autres ne le font pas, et pourtant, notre action n\u2019est pas appr\u00e9ci\u00e9e \u00e0 sa juste valeur.<\/p>\n\n\n\n

Dans certains pays o\u00f9 l’Union est de loin le plus gros contributeur, certains ont l’impression que la Chine en fait plus, voire la Russie. C’est faux et nous devons l\u2019exprimer plus clairement : nous ne sommes pas seulement un payer<\/em>, nous sommes un player<\/em><\/a>. Ce n’est pas de l’arrogance que de le dire.<\/p>\n\n\n\n

Dans certains pays o\u00f9 l’Union est de loin le plus gros contributeur, certains ont l’impression que la Chine en fait plus, voire la Russie.<\/p>Jozef S\u00edkela<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Nos partenaires doivent reconna\u00eetre qu’une coop\u00e9ration mutuellement b\u00e9n\u00e9fique implique un effort de notre part et que nous avons une approche singuli\u00e8re par rapport aux autres pays. Nous n’avons pas d’agenda cach\u00e9, nous ne cherchons pas \u00e0 exploiter les ressources des pays en difficult\u00e9 sous pr\u00e9texte de leur venir en aide. Nos programmes sont fond\u00e9s sur l’\u00e9quilibre social, les standards les plus \u00e9lev\u00e9s et les meilleures pratiques \u2014 des donn\u00e9es ind\u00e9pendantes vont dans le sens de ces affirmations. Il est donc normal que nos partenaires le reconnaissent \u00e9galement.<\/p>\n\n\n\n

Que devrait attendre l’Europe non pas tant en retour mais comme r\u00e9sultat de ses investissements ?<\/h3>\n\n\n\n

Dans tout partenariat, les deux parties doivent y gagner. Les contribuables europ\u00e9ens ont raison d’exiger de la responsabilit\u00e9, de la transparence et une meilleure communication \u2014 ce sont des domaines dans lesquels nous devons am\u00e9liorer, voire transformer notre approche. Comme je l\u2019ai indiqu\u00e9, certains de nos partenaires ne reconnaissent pas notre contribution : nous devons donc mieux communiquer avec la soci\u00e9t\u00e9 civile, les ONG et le monde des affaires. Une partie du ressentiment qui existe, souvent d\u00fb \u00e0 l’h\u00e9ritage colonial, ne refl\u00e8te pas la nature actuelle de nos relations. Nous devons faire \u00e9voluer cette perception.<\/p>\n\n\n\n

Deuxi\u00e8mement, nous devons communiquer aux Europ\u00e9ens que le d\u00e9veloppement est un investissement strat\u00e9gique. Que ce soit en Afrique ou en Am\u00e9rique latine, nous investissons dans notre avenir, car nous aurons besoin de partenaires stables, de s\u00e9curit\u00e9 et de pouvoir acc\u00e9der aux mati\u00e8res premi\u00e8res et aux terres rares. Il s’agit l\u00e0 de questions strat\u00e9giques. Nous ne cherchons pas \u00e0 contr\u00f4ler, ni \u00e0 exploiter ; en tant que partenaires, nous voulons travailler ensemble sur des projets mutuellement b\u00e9n\u00e9fiques. <\/p>\n\n\n\n

Une partie du ressentiment qui existe, souvent d\u00fb \u00e0 l’h\u00e9ritage du colonialisme, ne refl\u00e8te pas la nature actuelle de nos relations.<\/p>Jozef S\u00edkela<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Enfin, nous ne voulons pas donner l’impression que nous sommes l\u00e0 pour \u00ab \u00e9duquer \u00bb. Cela ne signifie pas que nous renoncerons \u00e0 nos valeurs \u2014 nous croyons en la d\u00e9mocratie, au pouvoir transformateur de l’\u00e9ducation et \u00e0 l’\u00e9galit\u00e9 des droits entre les hommes et les femmes. Mais nous ne pouvons pas les imposer : ce que nous pouvons faire, c’est mettre en avant les avantages qu’elles permettent.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 la suite des coupes dans l’aide au d\u00e9veloppement accord\u00e9e par les \u00c9tats-Unis, le monde devient-il plus dangereux ?<\/h3>\n\n\n\n

Aristote disait que la pauvret\u00e9 est la m\u00e8re de la r\u00e9volution et du crime. Aujourd’hui, le manque de d\u00e9veloppement peut conduire \u00e0 l’instabilit\u00e9, comme c\u2019est le cas au Sahel par exemple. Pour construire un avenir stable dans des r\u00e9gions o\u00f9 la population cro\u00eet extr\u00eamement rapidement, comme en Afrique subsaharienne et dans certaines r\u00e9gions d’Asie, la seule solution est d’offrir des opportunit\u00e9s. <\/p>\n\n\n\n

Il en va de m\u00eame pour les migrations, qui sont dues \u00e0 un manque de perspectives, \u00e0 la guerre, \u00e0 la famine ou \u00e0 l’instabilit\u00e9. Les gens ont du mal \u00e0 concevoir un avenir \u2014 ce \u00e0 quoi s’ajoute l’\u00e9norme impact du changement climatique. C’est pour cela que les programmes de d\u00e9veloppement et de durabilit\u00e9 sont essentiels.<\/p>\n\n\n\n

Il ne s’agit pas non plus d’un discours anti-immigration. L’\u00e2ge moyen en Afrique est inf\u00e9rieur \u00e0 20 ans, alors qu\u2019il est de plus de 40 ans en Europe. Nous allons avoir besoin que des gens viennent travailler en Europe. Il ne s\u2019agit donc pas non plus de dire : \u00ab nous construisons l\u00e0-bas pour qu’ils ne viennent pas ici \u00bb \u2014 la relation est bien plus complexe. <\/p>\n\n\n\n

Quelle devrait \u00eatre la politique africaine de l\u2019Union justement \u00e0 cet \u00e9gard ?<\/h3>\n\n\n\n

Ce que nous devons faire, c\u2019est reconna\u00eetre l’\u00e9norme potentiel d’un continent comme l’Afrique et mettre en avant la possibilit\u00e9 de travailler ensemble pour industrialiser et d\u00e9velopper davantage l’interconnectivit\u00e9 et l’\u00e9lectrification. Nous devons construire des partenariats pour d\u00e9velopper le r\u00e9seau \u00e9lectrique local et construire des centrales hydro\u00e9lectriques \u2014 c\u2019est essentiel pour garantir une \u00e9nergie et une eau propres. <\/p>\n\n\n\n

Notre offre est tout simplement bien meilleure que celle de la Chine.<\/p>Jozef S\u00edkela<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Un exemple concret : au Cameroun, l’Union a investi dans le barrage de Nachtigal, sur le fleuve Sanaga, qui fournit environ 420 m\u00e9gawatts d’\u00e9nergie propre. Cela repr\u00e9sente environ 30 % de la demande en \u00e9lectricit\u00e9 du Cameroun.<\/p>\n\n\n\n

Ce type de projets change la donne.<\/p>\n\n\n\n

De nombreux pays africains sont riches en ressources naturelles, mais ils ne sont pas en mesure de les transformer et de cr\u00e9er de la valeur locale. Ils ne contr\u00f4lent pas non plus la valeur de leurs exportations car celles-ci finissent entre les mains d’entreprises \u00e9trang\u00e8res qui n’ont aucun int\u00e9r\u00eat \u00e0 d\u00e9velopper un r\u00e9seau durable. Nous avons tout int\u00e9r\u00eat \u00e0 le faire, et nous avons le savoir-faire et les moyens n\u00e9cessaires. Quand on parle d’industrialisation, il est question de cr\u00e9ation d’emplois, d’am\u00e9lioration du niveau de vie, d’acc\u00e8s \u00e0 l’\u00e9ducation, \u00e0 Internet et \u00e0 la num\u00e9risation. Notre approche est la suivante : \u00ab faisons un partenariat pour construire le pont, mais ensuite, c’est \u00e0 vous de l’exploiter, de l’entretenir et d’en construire d’autres \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 travers l’initiative \u00ab Belt and Road \u00bb, la Chine cherche \u00e0 p\u00e9n\u00e9trer des industries clefs en Afrique, dans certaines r\u00e9gions d’Asie et en Am\u00e9rique latine. L’Union cherche \u00e0 contrer cette strat\u00e9gie avec le programme \u00ab Global Gateway \u00bb. Pourquoi ces r\u00e9gions devraient-elles choisir l’Europe plut\u00f4t que la Chine ?<\/h3>\n\n\n\n

Pour le dire de mani\u00e8re tr\u00e8s directe, notre offre est tout simplement bien meilleure.<\/p>\n\n\n\n

Il ne s’agit pas seulement du montant des investissements, mais aussi de la forme. \u00c0 premi\u00e8re vue, aussi bien l\u2019Europe que la Chine offrent des contributions financi\u00e8res, une coop\u00e9ration et des subventions. Mais P\u00e9kin a une approche compl\u00e8tement diff\u00e9rente : elle attend un retour sur investissement, une g\u00e9n\u00e9reuse \u00ab r\u00e9compense \u00bb \u2014 g\u00e9n\u00e9ralement sous la forme de taux d’int\u00e9r\u00eat \u00e9lev\u00e9s et d’une participation dans le capital de certaines des industries les plus strat\u00e9giques d’un pays. <\/p>\n\n\n\n

Au d\u00e9but, l\u2019offre semble attrayante. Mais avec le temps, cela devient un pi\u00e8ge. Si les pays ne peuvent pas tenir leurs engagements, la Chine peut prendre le contr\u00f4le du projet ou leur faire payer un prix tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9 sur l’investissement initial par le biais des int\u00e9r\u00eats.<\/p>\n\n\n\n

Notre approche est diff\u00e9rente. Nous offrons aussi des conditions de financement avantageuses et nos taux sont inf\u00e9rieurs au co\u00fbt du risque souverain. Certes, les Chinois peuvent proposer des taux plus bas au d\u00e9part, mais l\u2019Union n’utiliserait jamais les taux d’int\u00e9r\u00eat pour pi\u00e9ger un pays partenaire. <\/p>\n\n\n\n

Nous ne voulons pas qu’un projet \u00e9choue pour pouvoir se le r\u00e9approprier ensuite, comme cela a par exemple \u00e9t\u00e9 le cas pour le port de Hambantota, au Sri Lanka. Le pays n’a pas pu rembourser son pr\u00eat \u00e0 la Chine, qui en r\u00e9ponse a pris le contr\u00f4le du bail pour les 99 prochaines ann\u00e9es sans condition. Au contraire, dans le cas o\u00f9 un pays ne peut pas payer, l\u2019Union propose de revoir les conditions du pr\u00eat et il n\u2019est pas question de prendre possession de l’actif. <\/p>\n\n\n\n

Nous avons pour objectif de trouver un alignement clair d\u00e8s le d\u00e9part. Nous voulons savoir ce dont les autorit\u00e9s locales ont besoin, si cela correspond \u00e0 nos positions et si c’est viable. Ensuite, nous pouvons \u00e9ventuellement proposer de coop\u00e9rer, dans la mesure o\u00f9 cela convient aux deux parties.<\/p>\n\n\n\n

Certes, les Chinois peuvent proposer des taux plus bas au d\u00e9part, mais l\u2019Union n’utiliserait jamais les taux d’int\u00e9r\u00eat pour pi\u00e9ger un pays partenaire.<\/p>Jozef S\u00edkela<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Concr\u00e8tement, qu’est-ce que cela signifie ?<\/h3>\n\n\n\n

Puisque j’ai mentionn\u00e9 ce port au Sri Lanka, je prendrai un exemple concret de la mani\u00e8re dont nous faisons les choses \u2014 \u00e0 la fois diff\u00e9remment, et mieux. <\/p>\n\n\n\n

Nous avons r\u00e9cemment sign\u00e9 un protocole d’accord pour poursuivre le d\u00e9veloppement du corridor de Lobito. Il s’agit d’un projet phare qui reliera la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo, la Zambie et l’Angola. Cette liaison entre trois pays est d\u00e9j\u00e0 b\u00e9n\u00e9fique pour le commerce dans la r\u00e9gion, mais l’objectif est aussi d’en faire un hub<\/em> international pour le commerce, y compris celui des mati\u00e8res premi\u00e8res. Ce corridor contribuera \u00e9galement au d\u00e9veloppement d’autres projets connexes, afin de cr\u00e9er un \u00e9cosyst\u00e8me favorable \u00e0 l’emploi local et au commerce. Alors que 60 millions de jeunes Africains entreront sur le march\u00e9 du travail au cours des cinq prochaines ann\u00e9es, les besoins sont colossaux. Je pourrais citer des dizaines d’autres projets, pas seulement en Afrique, mais aussi en Am\u00e9rique latine et en Asie.<\/p>\n\n\n\n

Ces projets, comme l’avenir de l\u2019initiative Global Gateway, d\u00e9pendent en grande partie d’un financement constant. Alors que l\u2019Union entame des discussions sur le prochain cadre financier pluriannuel, les priorit\u00e9s politiques et budg\u00e9taires pourraient \u00eatre modifi\u00e9es : craignez-vous que cela n\u2019impacte votre portefeuille ?<\/h3>\n\n\n\n

Il est essentiel et urgent de r\u00e9pondre \u00e0 des priorit\u00e9s comme la d\u00e9fense et la s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Mais dans l’urgence, il ne faut jamais perdre de vue la strat\u00e9gie \u00e0 long terme.<\/p>\n\n\n\n

Nous ne devons pas oublier d’\u00eatre tourn\u00e9s vers l’avenir. Dans mon portefeuille, de nombreux projets s’\u00e9tendent sur dix ans, voire plus : je dois donc \u00eatre en mesure de prendre des engagements clairs et de les respecter. Si je m’engage sur quelque chose, je dois tenir mes promesses. Certains instruments, dont le budget, devront donc \u00eatre mobilis\u00e9s pour que l’Union europ\u00e9enne puisse, esp\u00e9rons-le, tenir ses engagements.<\/p>\n\n\n\n

Si nous ne prenions des d\u00e9cisions qu’en fonction de l’urgence, nous risquerions de perdre notre approche strat\u00e9gique. Sans strat\u00e9gie, il est impossible d’avoir un impact sur l’avenir \u2014 ce serait une erreur. L\u2019Europe ne peut pas se contenter d\u2019improviser : nous avons besoin d’un plan.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00ab  L\u2019Europe ne peut pas se contenter d\u2019improviser  : nous avons besoin d’un plan.  \u00bb<\/p>\n

Face \u00e0 la pr\u00e9dation chinoise et au retrait am\u00e9ricain, l\u2019Union cherche \u00e0 tracer la voie d’un pivot g\u00e9opolitique du d\u00e9veloppement.<\/p>\n

Depuis quelques mois, \u00e0 Bruxelles, le commissaire charg\u00e9 du dossier m\u00fbrit une approche innovante.<\/p>\n

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