Friedrich Merz a prononc\u00e9 le 24 juin, la veille du sommet de l\u2019OTAN de la Haye, un discours de politique g\u00e9n\u00e9rale devant le Bundestag.<\/p>\n\n\n\n
Il y expose les principes de la politique \u00e9trang\u00e8re de l\u2019Allemagne de la nouvelle coalition entre la CDU\/CSU et le SPD. <\/p>\n\n\n\n
Le chancelier affirme notamment son soutien sans faille \u00e0 Isra\u00ebl face \u00e0 l\u2019Iran mais critique la guerre men\u00e9e par le gouvernement Netanyahou dans la bande de Gaza, annonce des investissements massifs dans la d\u00e9fense, exige le maintien de l\u2019aide militaire \u00e0 l\u2019Ukraine tant que la Russie poursuit la guerre, justifie le renforcement du flanc est de l\u2019OTAN. Le texte prend acte d\u2019une \u00ab nouvelle normalit\u00e9 \u00bb g\u00e9opolitique que Friedrich Merz avait d\u00e9j\u00e0 identifi\u00e9 dans son discours de janvier 2025 face \u00e0 la K\u00f6rber Stiftung<\/a> : la persistance de conflits dangereux dans une p\u00e9riph\u00e9rie proche de l\u2019Union europ\u00e9enne qui ont des cons\u00e9quences directes sur la situation de l\u2019Allemagne.<\/p>\n\n\n\n Mais il propose aussi une r\u00e9ponse \u00e9conomique, en arguant que c\u2019est la prosp\u00e9rit\u00e9 et la croissance qui fourniront les solutions pour faire face le mieux possible au d\u00e9fi pos\u00e9 \u00e0 l\u2019Allemagne par un monde en pleine recomposition.<\/p>\n\n\n\n Friedrich Merz con\u00e7oit en effet sa politique \u00e9conomique comme un \u00e9l\u00e9ment strat\u00e9gique \u00e0 part enti\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n Au-del\u00e0 des mesures internes comme sa politique en faveur de l\u2019investissement des entreprises, la simplification et la d\u00e9r\u00e9gulation, la r\u00e9duction des prix de l\u2019\u00e9nergie et la remise en cause de certaines prestations sociales comme l\u2019allocation citoyenne (B\u00fcrgergeld<\/em>), il esp\u00e8re aussi un tournant europ\u00e9en, notamment en r\u00e9clamant une pause normative, comme le pr\u00e9sident fran\u00e7ais avant lui.<\/p>\n\n\n\n Le discours s\u2019inscrit donc dans le long mouvement de red\u00e9finition de la strat\u00e9gie de s\u00e9curit\u00e9 de Berlin ouvert par la Zeitenwende<\/em> de f\u00e9vrier 2022<\/a>. En plus de l\u2019annonce du doublement des budgets allou\u00e9s annuellement \u00e0 la d\u00e9fense annonc\u00e9 jusqu\u2019\u00e0 la fin de la l\u00e9gislature actuelle en 2029, le nouveau gouvernement est d\u00e9sormais contraint de prendre position dans la guerre au Proche-Orient. Ces deux grands th\u00e8mes occupent la majorit\u00e9 de la place dans le discours g\u00e9opolitique de Merz. <\/p>\n\n\n\n Contrairement \u00e0 son pr\u00e9d\u00e9cesseur Olaf Scholz, plut\u00f4t connu pour une approche prudente et parfois peu tranch\u00e9e des sujets internationaux, Friedrich Merz recourt plus volontiers \u00e0 des audaces rh\u00e9toriques et n\u2019h\u00e9site pas \u00e0 adopter un ton combatif, comme la semaine derni\u00e8re lorsqu\u2019il a f\u00e9licit\u00e9 l\u2019arm\u00e9e isra\u00e9lienne de faire le \u00ab sale boulot \u00bb (Drecksarbeit<\/em>) contre le r\u00e9gime iranien.<\/p>\n\n\n\n La version de la Zeitenwende<\/em> d\u00e9velopp\u00e9e sous la coalition pr\u00e9c\u00e9dente par le SPD, un parti constamment aux prises avec son aile pro-russe qui pr\u00eache l\u2019apaisement avec le ma\u00eetre du Kremlin<\/a>, comportait toujours une r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la n\u00e9cessit\u00e9 de la paix et la condamnation de toute forme de geste qui pourrait \u00eatre interpr\u00e9t\u00e9 comme une escalade. <\/p>\n\n\n\n Si le nouveau chancelier ne partage pas en apparence les craintes de son pr\u00e9d\u00e9cesseur vis-\u00e0-vis des pr\u00e9tendues lignes rouges de la Russie de Poutine, la livraison de missiles de croisi\u00e8re Taurus se voit toujours opposer une fin de non-recevoir par le gouvernement \u2014 y compris par le ministre de la d\u00e9fense Boris Pistorius.<\/p>\n\n\n\n \u00c0 l\u2019inverse, Friedrich Merz incarne une Zeitenwende<\/em> bien plus atlantiste.<\/p>\n\n\n\n Enfin, m\u00eame si le chancelier est favorable \u00e0 un pilier europ\u00e9en au sein de l\u2019OTAN \u2014 comme il l\u2019a r\u00e9it\u00e9r\u00e9 r\u00e9cemment dans une tribune commune avec Emmanuel Macron pour le Financial Times<\/em> \u2014 sa perception de la relation transatlantique est marqu\u00e9e par une certaine forme d\u2019optimisme performatif, qui ne souhaite pas envisager l\u2019Europe sans les \u00c9tats-Unis.<\/p>\n\n\n\n Madame la pr\u00e9sidente, chers coll\u00e8gues, mesdames et messieurs, <\/p>\n\n\n\n On ne s\u2019habitue jamais \u00e0 l\u2019atrocit\u00e9. C\u2019est ainsi que l\u2019a formul\u00e9 il y a quelques ann\u00e9es la photographe de guerre fran\u00e7aise Christine Spengler. Nous pouvons, et m\u00eame nous devons, consid\u00e9rer cette phrase comme une mission : nous ne devons jamais nous habituer aux atrocit\u00e9s de la guerre. Cette mission est devenue en grande partie r\u00e9alit\u00e9 pour nous, Europ\u00e9ens, avec la cr\u00e9ation de l\u2019Union europ\u00e9enne. La guerre d\u2019agression de la Russie contre l’Ukraine, l\u2019attaque barbare du Hamas contre Isra\u00ebl, sans oublier le r\u00e9gime de terreur iranien et son programme d\u2019armement nucl\u00e9aire dirig\u00e9 avant tout contre Isra\u00ebl, nous semblent donc d\u2019une autre \u00e9poque.<\/p>\n\n\n\n Mais ces \u00e9v\u00e9nements sont d\u00e9sormais la nouvelle r\u00e9alit\u00e9 du monde dans lequel nous vivons. Nous devons le regarder en face, nous devons apprendre de ces crimes et de ces d\u00e9fis, nous devons nous dresser contre eux et nous devons tirer les bonnes conclusions de cette nouvelle r\u00e9alit\u00e9. <\/p>\n\n\n\n Car c\u2019est seulement ainsi que nous pr\u00e9serverons la paix au moins en Allemagne et en Europe. <\/p>\n\n\n\n Car, mesdames et messieurs, les d\u00e9stabilisations g\u00e9opolitiques de notre contemporain affectent l\u2019Allemagne \u2014 pas seulement indirectement. Nous avons \u00e0 faire avec une nouvelle r\u00e9alit\u00e9 qui touche \u00e0 notre libert\u00e9, notre s\u00e9curit\u00e9 et notre prosp\u00e9rit\u00e9 et les remet en question. <\/p>\n\n\n\n L\u2019Allemagne doit faire en sorte de d\u00e9fendre activement et directement ses int\u00e9r\u00eats dans cette nouvelle r\u00e9alit\u00e9 et de contribuer \u00e0 fa\u00e7onner l\u2019environnement g\u00e9opolitique dans lequel nous vivons, dans la mesure de nos moyens.<\/p>\n\n\n\n Nous avons toutes les possibilit\u00e9s de le faire, parce que nous avons conclu des alliances au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies et que nous les avons entretenues, parce que nous avons renforc\u00e9 les formats de coop\u00e9ration europ\u00e9enne et internationale. L\u2019Allemagne n’est pas seule, car nous faisons partie et sommes acteurs d\u2019un r\u00e9seau dense de partenariats et d’alliances.<\/p>\n\n\n\n Je parle dans ce contexte avant tout de l\u2019Union mais aussi de l\u2019OTAN et du G7. Le fait que nous nous r\u00e9unissions dans ces trois formats en l\u2019espace de deux semaines seulement pour des rencontres exceptionnellement importantes traduit l\u2019immensit\u00e9 des d\u00e9fis mondiaux. Dans le m\u00eame, cela montre les chances pour l\u2019Allemagne et pour l\u2019Europe de changer la nouvelle r\u00e9alit\u00e9 pour le mieux, en collaboration avec nos partenaires.<\/p>\n\n\n\n \u00c0 partir de ces alliances, nous pouvons contribuer \u00e0 fa\u00e7onner l\u2019\u00e9volution du monde dans les ann\u00e9es \u00e0 venir.<\/p>\n\n\n\n Mais il y a pour cela une double condition : nous avons besoin \u00e0 la fois de force et de fiabilit\u00e9 \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur et \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur.<\/p>\n\n\n\n Chers coll\u00e8gues, la force et la fiabilit\u00e9, ce sont exactement les objectifs que s\u2019est fix\u00e9 le nouveau gouvernement pendant les semaines que nous avons pass\u00e9es au travail.<\/p>\n\n\n\n Depuis, nous avons montr\u00e9 que nous sommes capables d\u2019agir en politique int\u00e9rieure. Nous avons mis en route un paquet d\u2019investissement pour la d\u00e9fense et les infrastructures, nous avons en un temps record mis sur pied un programme d\u2019urgence pour l\u2019\u00e9conomie allemande, nous avons engag\u00e9 le tournant migratoire. Et nous avons montr\u00e9 \u00e0 nos partenaires qu\u2019ils pouvaient nous faire confiance.<\/p>\n\n\n\n L\u2019Allemagne est de retour en Europe et dans le monde.<\/p>\n\n\n\n Cette nouvelle d\u00e9termination est remarqu\u00e9e partout et vivement salu\u00e9e par nos partenaires et amis. <\/p>\n\n\n\n Mesdames et messieurs, chers coll\u00e8gues, le sommet du G7 a marqu\u00e9 la premi\u00e8re occasion pour \u00e9changer \u00e0 propos des grandes questions de l\u2019\u00e9tat de l\u2019\u00e9conomie mondiale, des partenariats sur les mati\u00e8res premi\u00e8res, des guerres au Proche-Orient et en Europe de l\u2019Est, sur la migration et enfin de la r\u00e9silience de nos d\u00e9mocraties.<\/p>\n\n\n\n La rencontre a r\u00e9affirm\u00e9 que ces sept grandes nations industrielles du monde se serrent encore les coudes. Dans toutes les questions essentielles, il y a eu un consensus dans ce groupe. Le sommet du G7 \u00e9tait cette ann\u00e9e sous le signe de l\u2019escalade entre Isra\u00ebl et l\u2019Iran. La position du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 ce sujet est claire : Isra\u00ebl a le droit de d\u00e9fendre son existence et la s\u00e9curit\u00e9 de ses citoyens. Une partie de la raison d\u2019\u00c9tat du r\u00e9gime des Mollahs est depuis des ann\u00e9es la destruction de l\u2019\u00c9tat d\u2019Isra\u00ebl. Notre raison d\u2019\u00c9tat est la d\u00e9fense de l’existence de l’\u00c9tat d\u2019Isra\u00ebl.<\/p>\n\n\n\n La formule de la s\u00e9curit\u00e9 d\u2019Isra\u00ebl comme \u00ab raison d\u2019\u00c9tat allemande \u00bb a \u00e9t\u00e9 con\u00e7ue par Angela Merkel en 2008. De cette derni\u00e8re d\u00e9coule une proximit\u00e9 particuli\u00e8re et transpartisane, \u00e0 l\u2019exception de l\u2019extr\u00eame gauche.<\/p>\n\n\n\n Chers coll\u00e8gues, voil\u00e0 la diff\u00e9rence et je continuerai \u00e0 nommer cette diff\u00e9rence telle qu\u2019elle est. Le premier jour de la conf\u00e9rence, nous nous sommes mis d\u2019accord sur une d\u00e9claration commune qui allait exactement dans ce sens. Cela a constitu\u00e9 un signal tout \u00e0 fait encourageant de ce sommet.\u00a0<\/p>\n\n\n\n Sans l\u2019Iran, le 7 octobre 2023 n\u2019aurait pas \u00e9t\u00e9 possible.<\/p>\n\n\n\n Le Hamas, le Hezbollah et les rebelles Houthis sont les organisations financ\u00e9es et \u00e9quip\u00e9es par l\u2019Iran. Le pouvoir iranien d\u00e9stabilise le Proche et le Moyen-Orient depuis des d\u00e9cennies. L\u2019Agence internationale de l\u2019\u00e9nergie atomique a attir\u00e9 une nouvelle fois l\u2019attention sur le danger du programme nucl\u00e9aire iranien, dans son nouveau rapport publi\u00e9 il y a seulement quelques jours. <\/p>\n\n\n\n Pour l\u2019Allemagne et la communaut\u00e9 internationale, ce point clef reste donc d\u00e9terminant : l\u2019Iran ne peut pas avoir la bombe nucl\u00e9aire. <\/p>\n\n\n\n Les dirigeants iraniens ont eux-m\u00eames annonc\u00e9 qu\u2019ils poursuivraient l’enrichissement d’uranium au-del\u00e0 de 60 %. Cette annonce, chers coll\u00e8gues, la fortification profonde des centrifugeuses, la limitation de l’acc\u00e8s des agents de l\u2019Agence internationale de l’\u00e9nergie atomique et la tromperie constante de l\u2019opinion publique montrent \u00e0 quel point T\u00e9h\u00e9ran \u00e9tait et est toujours s\u00e9rieux en ce qui concerne son programme d\u2019armement nucl\u00e9aire.<\/p>\n\n\n\n C\u2019est pourquoi je veux r\u00e9p\u00e9ter ici que nous esp\u00e9rons aujourd\u2019hui que l\u2019op\u00e9ration d\u2019Isra\u00ebl et des \u00c9tats-Unis ces derniers jours dissuadera durablement l\u2019Iran de s\u2019approcher de son objectif destructeur.<\/p>\n\n\n\n Ces propos font \u00e9cho \u00e0 une prise de parole qui avait suivi presque imm\u00e9diatement le d\u00e9but des attaques d\u2019Isra\u00ebl sur l\u2019Iran, dans laquelle le chancelier avait d\u00e9clar\u00e9 que l\u2019\u00c9tat h\u00e9breu faisait \u00ab le sale boulot \u00bb pour le monde entier.<\/p>\n\n\n\n Le programme nucl\u00e9aire iranien menace non seulement Isra\u00ebl, mais aussi l\u2019Europe et le monde entier.<\/p>\n\n\n\n Dans le m\u00eame temps, le conflit avec l\u2019Iran ne doit pas plonger toute la r\u00e9gion dans la guerre. <\/p>\n\n\n\n C’est pourquoi, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral d\u00e9ploie tous les efforts diplomatiques possibles pour \u00e9viter cela.<\/p>\n\n\n\n Et c\u2019est pourquoi \u00e9galement nous saluons l\u2019appel du pr\u00e9sident am\u00e9ricain \u00e0 un cessez-le-feu. <\/p>\n\n\n\n Si cette tr\u00eave tient apr\u00e8s les frappes militaires d\u00e9cisives des \u00c9tats-Unis et de l\u2019arm\u00e9e isra\u00e9lienne contre les installations nucl\u00e9aires de Fordo, Natanz et Ispahan, alors elle constitue une tr\u00e8s bonne \u00e9volution qui rendra le Moyen-Orient et le monde plus s\u00fbrs. Nous appelons \u00e0 la fois l\u2019Iran et Isra\u00ebl \u00e0 suivre cet appel du pr\u00e9sident am\u00e9ricain.<\/p>\n\n\n\n Nous remercions le Qatar et les autres pays de la r\u00e9gion pour leur attitude r\u00e9fl\u00e9chie durant les derniers jours. Nous allons discuter en marge du sommet de l\u2019OTAN \u00e0 la Haye de la fa\u00e7on de stabiliser la situation avec nos partenaires am\u00e9ricains et europ\u00e9ens. <\/p>\n\n\n\n Au-del\u00e0 de la mont\u00e9e en puissance du programme nucl\u00e9aire iranien, nous ne perdons pas notre vue d\u2019ensemble. Nous nous permettons de demander de mani\u00e8re critique l\u2019objectif que souhaite atteindre Isra\u00ebl dans la bande de Gaza, et nous appelons \u00e0 un traitement respectueux de leur dignit\u00e9 des habitants de la bande de Gaza, avant tout les femmes, les enfants et les personnes \u00e2g\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n Le temps est venu maintenant de conclure un cessez-le-feu pour Gaza. <\/p>\n\n\n\n Et permettez-moi, chers coll\u00e8gues, d\u2019adresser des remerciements particuli\u00e8rement chaleureux au ministre des affaires \u00e9trang\u00e8res pour ses efforts diplomatiques intenses durant les derniers jours, avec les ministres des affaires \u00e9trang\u00e8res de la France et du Royaume Uni. L\u2019Europe a montr\u00e9 en coordination avec les \u00c9tats-Unis son unit\u00e9 et sa capacit\u00e9 diplomatique.<\/p>\n\n\n\n Je voudrais aussi remercier notre ministre des affaires \u00e9trang\u00e8res pour son attitude claire au sujet de l\u2019accord d\u2019association avec Isra\u00ebl : le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral consid\u00e8re qu\u2019une suspension ou une r\u00e9vocation de l\u2019accord sont hors de question.<\/p>\n\n\n\n Pour la premi\u00e8re fois depuis les ann\u00e9es 1960, le minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res allemand (Ausw\u00e4rtiges Amt<\/em>) est dirig\u00e9 par un politicien du m\u00eame parti politique que le chancelier, en l’occurrence Johann Wadephul, chr\u00e9tien-d\u00e9mocrate du Schleswig-Holstein.<\/p>\n\n\n\n Si Merz souligne la proximit\u00e9 de leur coop\u00e9ration, la presse allemande a relev\u00e9 que Wadephul avait qualifi\u00e9 de \u00ab regrettables \u00bb<\/a> les frappes am\u00e9ricaines en Iran, l\u00e0 o\u00f9 Merz les avait salu\u00e9es sans r\u00e9serve.<\/p>\n\n\n\n Chers coll\u00e8gues, l\u2019annexion violente de la Crim\u00e9e a \u00e9t\u00e9 la raison de l’exclusion de la Russie du G7 en 2014. Aujourd\u2019hui encore, Poutine montre quotidiennement, par ses crimes de guerre en Ukraine, qu\u2019il est indiff\u00e9rent aux r\u00e8gles communes et que, dans le sillage des \u00e9v\u00e9nements au Proche et Moyen-Orient et malgr\u00e9 tous les efforts diplomatiques, il a encore intensifi\u00e9 ces derniers jours les attaques a\u00e9riennes sur les villes ukrainiennes. <\/p>\n\n\n\n Il existe un consensus au sein du G7 sur le fait que cette guerre doit prendre fin le plus rapidement possible. L\u2019Ukraine s’est d\u00e9clar\u00e9e pr\u00eate \u00e0 un cessez-le-feu imm\u00e9diat, sans aucune condition pr\u00e9alable, et la Russie a refus\u00e9 de le faire, bien que nous ayons tout tent\u00e9, avec nos partenaires internationaux, ces derni\u00e8res semaines, pour amener la Russie \u00e0 la table des n\u00e9gociations.<\/p>\n\n\n\n Permettez-moi de dire une fois de plus, \u00e0 l\u2019attention de tous ceux qui pr\u00e9tendent que les moyens diplomatiques ne sont pas \u00e9puis\u00e9s dans cette affaire, qu\u2019une paix v\u00e9ritable et durable pr\u00e9suppose la volont\u00e9 de paix de toutes les parties. <\/p>\n\n\n\n Avec sa nouvelle vague d\u2019attaques contre la population civile ukrainienne, la Russie a fait comprendre de mani\u00e8re barbare qu\u2019elle n’a actuellement pas cette volont\u00e9 de paix. Au contraire, il y a quelques jours, le pr\u00e9sident russe a encore d\u00e9clar\u00e9 lors d’un discours du forum \u00e9conomique annuel de Saint-P\u00e9tersbourg que \u00ab les Russes et les Ukrainiens \u00bb ne formaient \u00ab qu\u2019un seul peuple \u00bb et que, litt\u00e9ralement, \u00ab toute l\u2019Ukraine nous appartient \u00bb.<\/p>\n\n\n\n Friedrich Merz fait ici r\u00e9f\u00e9rence aux propos de Vladimir Poutine le 20 juin dernier lors d\u2019une conf\u00e9rence de presse \u00e0 Saint-P\u00e9tersbourg.<\/p>\n\n\n\n Mesdames et Messieurs, chers coll\u00e8gues, dans cette situation, la solution pour construire la paix n\u2019est pas de c\u00e9der \u00e0 l\u2019agression et d’abandonner son propre pays. Cela n’est pas la paix que nous voulons et ce n\u2019est pas la paix que veulent les Ukrainiens. Un v\u00e9ritable travail pour la paix signifie poursuivre maintenant le travail laborieux sur les conditions d\u2019une paix v\u00e9ritable. <\/p>\n\n\n\n Et c’est exactement ce que nous faisons au sein de l\u2019Union europ\u00e9enne, de concert avec l’Ukraine. Poutine ne comprend que le langage de la force et c’est pourquoi travailler pour la paix signifie maintenant parler dans ce langage. C\u2019est le signal qu\u2019envoie le 18e paquet de sanctions contre la Russie que nous voulons mettre en place lors du prochain Conseil europ\u00e9en \u00e0 Bruxelles. Il touchera en particulier la flotte fant\u00f4me avec laquelle Poutine finance actuellement sa machine de guerre et qui s\u00e9vit de plus en plus agressivement dans la mer Baltique. Lors du sommet du G7 et de ma pr\u00e9c\u00e9dente visite \u00e0 Washington, j\u2019ai express\u00e9ment plaid\u00e9 pour que les \u00c9tats-Unis renforcent \u00e9galement leurs sanctions contre la Russie, ce qui favoriserait la fin des tueries qu\u2019exige le pr\u00e9sident am\u00e9ricain Donald Trump et \u00e0 laquelle nous aspirons tous. Je reste convaincu que le gouvernement am\u00e9ricain suit aussi ce chemin.<\/p>\n\n\n\n Mesdames et messieurs, chers coll\u00e8gues, garantir la paix en Europe pour les d\u00e9cennies et les g\u00e9n\u00e9rations \u00e0 venir, voil\u00e0 ce dont il sera question ce soir et demain lorsque nous nous r\u00e9unirons au sommet de l\u2019OTAN \u00e0 la Haye.<\/p>\n\n\n\n Sans exag\u00e9rer, on peut qualifier ce sommet d\u2019historique. Nous allons d\u00e9cider d\u2019investir nettement plus \u00e0 l\u2019avenir dans notre s\u00e9curit\u00e9<\/a>. Nous ne le faisons pas, comme certains l\u2019affirment parfois, pour plaire aux \u00c9tats-Unis et \u00e0 son pr\u00e9sident. Nous le faisons de notre propre chef, avant tout parce que la Russie menace activement et agressivement la s\u00e9curit\u00e9 et la libert\u00e9 de l\u2019ensemble de l\u2019espace euro-atlantique et parce qu\u2019il y a tout lieu de craindre que la Russie ne poursuive sa guerre au-del\u00e0 de l\u2019Ukraine. Voil\u00e0 pourquoi nous le faisons.<\/p>\n\n\n\n La d\u00e9claration devant le Bundestag \u00e9tait concomitante \u00e0 l\u2019annonce par le ministre des Finances Lars Klingbeil (SPD) du plan budg\u00e9taire pluriannuel qui pr\u00e9voit une augmentation des d\u00e9penses de d\u00e9fense \u00e0 hauteur de 3,5 % du PIB en 2029<\/a>.\u00a0<\/p>\n\n\n\n Nous le faisons avec la conviction partag\u00e9e que nous devons \u00eatre assez forts ensemble pour que personne n\u2019ose nous attaquer. <\/p>\n\n\n\n C\u2019est pourquoi nous nous trouvons dans une situation historique. Dans cette situation, l’Allemagne doit aussi prendre sa responsabilit\u00e9 \u2014 et nous le faisons.<\/p>\n\n\n\n Nous allons accomplir une part juste du travail au sein de l\u2019Alliance, cela signifie que nous remplissons les objectifs capacitaires que nous d\u00e9terminons avec nos partenaires de l\u2019alliance, et c\u2019est aussi pour cela que nous avons modifi\u00e9 ici m\u00eame il y a quelques mois la loi fondamentale. Nous allons faire de la Bundeswehr l\u2019arm\u00e9e conventionnelle la plus puissante d\u2019Europe, ainsi que nos partenaires l\u2019attendent \u00e0 juste titre de nous, au vu de notre taille, de notre productivit\u00e9 et de notre position g\u00e9ographique.<\/p>\n\n\n\n Friedrich Merz fait ici r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la modification de la loi fondamentale allemande adopt\u00e9e in extremis<\/em> par le Bundestag sortant en mars 2025 avant l\u2019entr\u00e9e en fonctions du parlement issu de l\u2019\u00e9lection du 23 f\u00e9vrier.<\/p>\n\n\n\n Elle permet d\u2019exclure les d\u00e9penses de s\u00e9curit\u00e9 du calcul du \u00ab frein \u00e0 l\u2019endettement \u00bb (Schuldenbremse<\/em>) au-del\u00e0 d\u20191 % du produit int\u00e9rieur brut.<\/p>\n\n\n\n Nous soutenons directement nos alli\u00e9s sur le flanc est de l\u2019OTAN. <\/p>\n\n\n\n C\u2019est dans cet esprit que le ministre f\u00e9d\u00e9ral de la D\u00e9fense et moi-m\u00eame avons install\u00e9 les premiers \u00e9l\u00e9ments de la brigade 45 en Lituanie d\u00e9but avril. Je l\u2019ai dit lors de la c\u00e9r\u00e9monie de prise d\u2019armes \u00e0 Vilnius et je le r\u00e9p\u00e8te ici encore une fois : pendant beaucoup trop longtemps, nous avons ignor\u00e9 en Allemagne les alertes de nos voisins de la Baltique sur la politique imp\u00e9rialiste de la Russie. <\/p>\n\n\n\n Nous avons reconnu cette erreur. Il n\u2019y a d\u00e9sormais pas de retour en arri\u00e8re possible sur cette prise de conscience.<\/p>\n\n\n\n Et c\u2019est pourquoi je le r\u00e9p\u00e8te ici encore une fois : la s\u00e9curit\u00e9 de la Lituanie est aussi la s\u00e9curit\u00e9 de l’Allemagne.<\/p>\n\n\n\n Annonc\u00e9e fin juin 2023 par le ministre de la d\u00e9fense (SPD) Boris Pistorius, la nouvelle Brigade 45 \u00ab Lituanie \u00bb de l\u2019arm\u00e9e allemande est stationn\u00e9e durablement pr\u00e8s de Vilnius, dans le cadre de la pr\u00e9sence avanc\u00e9e renforc\u00e9e de l\u2019OTAN.<\/p>\n\n\n\n Lorsqu\u2019elle atteindra sa pleine capacit\u00e9 op\u00e9rationnelle en 2027, la brigade comptera environ 5 000 soldats, une quarantaine de chars L\u00e9opard II et autant de v\u00e9hicules de combat blind\u00e9s.\u00a0<\/p>\n\n\n\n C\u2019est seulement la deuxi\u00e8me fois qu\u2019une unit\u00e9 de la Bundeswehr est stationn\u00e9e durablement \u00e0 l\u2019\u00e9tranger en temps de paix, apr\u00e8s le bataillon de chasseurs int\u00e9gr\u00e9 \u00e0 la brigade franco-allemande d\u2019Illkirch-Graffenstaden.<\/p>\n\n\n\n Mercredi, je quitterai le sommet de l’OTAN pour me rendre au Conseil europ\u00e9en de Bruxelles. <\/p>\n\n\n\n Nous y discuterons, d\u2019une part, avec nos partenaires europ\u00e9ens de la mani\u00e8re d’utiliser ensemble les nouveaux financements pour notre d\u00e9fense le plus rapidement possible et de la mani\u00e8re la plus efficace.<\/p>\n\n\n\n Mais la force et la puissance de l\u2019Europe d\u00e9pendent aussi de notre puissance \u00e9conomique. <\/p>\n\n\n\n Et c’est l\u00e0 une v\u00e9ritable bonne nouvelle pour nous, car nous disposons, avec le march\u00e9 int\u00e9rieur europ\u00e9en, d\u2019un march\u00e9 de croissance au potentiel encore plus grand.<\/p>\n\n\n\n Ce march\u00e9 int\u00e9rieur europ\u00e9en est notre assurance globale contre les chocs et l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 ext\u00e9rieure \u2014 c\u2019est une mission centrale pour nous en Europe.<\/p>\n\n\n\n Dans les ann\u00e9es \u00e0 venir, il s\u2019agira de continuer \u00e0 approfondir ce march\u00e9 int\u00e9rieur tout en faisant progresser une politique commerciale europ\u00e9enne commune ambitieuse. Et ce sera, avec l\u2019objectif commun d\u2019un tournant migratoire europ\u00e9en, le troisi\u00e8me th\u00e8me central dont nous discuterons au Conseil europ\u00e9en.<\/p>\n\n\n\n Le nouveau gouvernement a initi\u00e9, avec son ministre de l\u2019Int\u00e9rieur Alexander Dobrindt (CSU), une politique de refoulement des migrants et demandeurs d\u2019asile aux fronti\u00e8res de l\u2019Allemagne.<\/p>\n\n\n\n C\u2019\u00e9tait le programme d\u00e9fendu lors de la session houleuse au Bundestag fin janvier 2025, qui avait vu l\u2019AfD et la CDU voter ensemble un projet de loi migratoire. Avec le soutien notamment du ministre fran\u00e7ais de l\u2019int\u00e9rieur Bruno Retailleau (LR), Friedrich Merz souhaite \u00e9largir certains aspects de ce programme au niveau europ\u00e9en.<\/p>\n\n\n\n Comment assurer la comp\u00e9titivit\u00e9 de l’\u00e9conomie europ\u00e9enne ? Permettez-moi de dire tout de suite, de mani\u00e8re tr\u00e8s fondamentale, qu’avec ce gouvernement f\u00e9d\u00e9ral, l\u2019Allemagne incarne \u00e0 Bruxelles une voix forte pour une \u00e9conomie comp\u00e9titive et tourn\u00e9e vers l\u2019avenir. <\/p>\n\n\n\n Pour nous, il est clair que l\u2019Europe doit progresser vers ce que l\u2019on appelle aujourd\u2019hui l\u2019Union de l’\u00e9pargne et de l\u2019investissement.<\/p>\n\n\n\n Nous avons besoin d\u2019une infrastructure \u00e9nerg\u00e9tique plus int\u00e9gr\u00e9e, mais nous avons aussi besoin d’une r\u00e9duction globale de la lourdeur bureaucratique afin de lib\u00e9rer l’\u00e9conomie et l’innovation des entraves \u00e9tatiques. Je veux le dire encore plus clairement : nous avons besoin de beaucoup moins de r\u00e9glementation en Europe. <\/p>\n\n\n\n En pr\u00e9sentant ses \u00ab paquets omnibus \u00bb, la Commission europ\u00e9enne a fait un pas en direction de la simplification et de l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration des r\u00e9glementations et proc\u00e9dures existantes<\/a>. C’est un premier pas qui doit \u00eatre suivi de beaucoup d’autres. Je m\u2019y emploierai aupr\u00e8s du Conseil europ\u00e9en, mais j\u2019insisterai surtout pour que la l\u00e9gislation de demain soit d\u00e9j\u00e0 plac\u00e9e sous le signe de ce changement de mentalit\u00e9. Nous avons besoin d’une nouvelle culture de la retenue en mati\u00e8re de r\u00e9glementation europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n Le chancelier se joint ici au tournant r\u00e9aliste sur les normes<\/a> environnementales, sociales et de gouvernance (ESG) incarn\u00e9 notamment en Europe par Emmanuel Macron, qui avait r\u00e9clam\u00e9 en mai 2023 une \u00ab pause r\u00e9glementaire \u00bb \u00e0 la Commission. Cela s\u2019inscrit dans un programme lib\u00e9ral de d\u00e9bureaucratisation que Friedrich Merz cultive de longue date. En 2004, il avait d\u00e9j\u00e0 lanc\u00e9 comme slogan de campagne l\u2019id\u00e9e qu\u2019une d\u00e9claration d\u2019imp\u00f4t devait pouvoir tenir sur un dessous de verre (Bierdeckel)<\/a>.<\/p>\n\n\n\n C\u2019est d\u2019ailleurs, chers coll\u00e8gues, une condition pr\u00e9alable \u00e0 la r\u00e9ussite de notre politique commerciale commune \u2014 car nous ne pouvons pas attendre du monde entier qu\u2019il s\u2019aligne sur nos normes et r\u00e8gles complexes et europ\u00e9ennes. C\u2019est une question de comp\u00e9titivit\u00e9 afin d\u2019\u00e9largir encore notre champ d\u2019action dans le cadre de nos partenariats commerciaux. Mais c\u2019est aussi une question clef de r\u00e9silience strat\u00e9gique. Il sera d\u00e9cisif pour l\u2019avenir que nous y r\u00e9pondions bien et rapidement, ce qui signifie en clair de conclure le plus grand nombre possible de nouveaux accords de libre-\u00e9change, si possible sous la forme d\u2019accords purement commerciaux qui ne n\u00e9cessitent que l\u2019approbation des institutions europ\u00e9ennes, et non plus dans le cadre de processus \u00e9puisants, qui durent des ann\u00e9es, comme c\u2019est malheureusement toujours le cas en Allemagne, au sein des parlements nationaux. Dans ce contexte, chers coll\u00e8gues, vous savez que la Commission europ\u00e9enne n\u00e9gocie actuellement avec le gouvernement am\u00e9ricain une solution au conflit sur les droits de douane \u2014 le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral est en parfait accord avec tous les partenaires europ\u00e9ens sur ce point : les droits de douane ne profitent \u00e0 personne et nuisent \u00e0 tout le monde.<\/p>\n\n\n\n Friedrich Merz se place dans la continuit\u00e9 de ses pr\u00e9d\u00e9cesseurs : l\u2019un des leitmotiv des discours de politique europ\u00e9enne de l\u2019Allemagne est la volont\u00e9 de voir l\u2019Europe multiplier les accords commerciaux avec ses partenaires. Cependant Merz appelle ici \u00e9galement implicitement \u00e0 la fin de l\u2019usage de ces trait\u00e9s de libre \u00e9change pour le normative power<\/em> de l\u2019Union \u2014 \u00ab nous ne pouvons pas attendre du monde entier qu\u2019il s\u2019aligne sur nos normes et r\u00e8gles complexes et europ\u00e9ennes \u00bb\u00a0\u2014 en se distinguant d\u2019Olaf Scholz mais aussi en s\u2019alignant avec une inflexion de la Commission sur ce sujet<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Il est donc dans notre int\u00e9r\u00eat \u00e0 tous que le conflit commercial avec les \u00c9tats-Unis ne s\u2019envenime pas davantage. <\/p>\n\n\n\n Je sais que la Commission europ\u00e9enne n\u00e9gocie dans ce sens avec beaucoup de prudence : elle a tout notre soutien. J\u2019esp\u00e8re personnellement que nous parviendrons \u00e0 une solution avec les \u00c9tats-Unis d\u2019ici le d\u00e9but du mois de juillet, mais si cela n\u2019est pas possible, nous y sommes \u00e9galement pr\u00e9par\u00e9s avec une s\u00e9rie d\u2019options. <\/p>\n\n\n\n Mesdames et Messieurs, il en va de m\u00eame au niveau national : c\u2019est notre puissance \u00e9conomique qui nous donne la force d\u2019agir et de n\u00e9gocier, c\u2019est elle qui nous fournit les moyens dont nous avons besoin pour financer la s\u00e9curit\u00e9, notamment la s\u00e9curit\u00e9 sociale, qui nous permet de vivre en libert\u00e9. Pour ce gouvernement f\u00e9d\u00e9ral, la garantie de la comp\u00e9titivit\u00e9 de l’\u00e9conomie allemande doit \u00eatre une priorit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n C\u2019est pourquoi ce gouvernement souhaite que l\u2019Allemagne reste un pays industriel moderne dans lequel chacun, quelle que soit sa g\u00e9n\u00e9ration, prenne plaisir \u00e0 travailler.<\/p>\n\n\n\n Nous allons donc mettre rapidement en \u0153uvre le programme d\u2019urgence pour les investissements que nous avons adopt\u00e9 au sein du cabinet. Nous allons am\u00e9liorer le cadre pour les investissements priv\u00e9s et publics, afin notamment que les entreprises investissent \u00e0 nouveau davantage en Allemagne. Parall\u00e8lement, nous allons \u00e9carter le plus rapidement possible et de mani\u00e8re ambitieuse les freins structurels \u00e0 la croissance qui entravent notre pays, \u00e0 savoir les prix trop \u00e9lev\u00e9s de l\u2019\u00e9nergie et le poids de la bureaucratie. Surtout, notre politique \u00e9nerg\u00e9tique \u0153uvrera pour une \u00e9nergie abordable, s\u00fbre et ouverte \u00e0 la technologie. Et nous introduisons un changement fondamental de mentalit\u00e9 en mati\u00e8re de r\u00e9glementation, \u00e9galement au niveau national.<\/p>\n\n\n\n Le \u00ab programme d\u2019urgence \u00bb (Sofortprogramm<\/em>) a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 par le gouvernement le 4 juin dernier.<\/p>\n\n\n\n Il pr\u00e9voit une baisse de l\u2019imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s, une prise en compte fiscale de l\u2019amortissement acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e et l\u2019\u00e9largissement de certaines subventions pour la recherche et le d\u00e9veloppement. Par ailleurs, le programme \u00e9nerg\u00e9tique de la coalition repose notamment sur la mise en chantier de nouvelles centrales \u00e0 gaz et d\u2019une baisse de certaines taxes sur la consommation \u00e9lectrique<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Dans ce contexte, Mesdames et Messieurs, le fait que les pr\u00e9visions conjoncturelles pour l\u2019\u00e9conomie allemande aient \u00e9t\u00e9 r\u00e9cemment revues nettement \u00e0 la hausse est un tr\u00e8s bon signe. La prochaine grande priorit\u00e9 du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral sera de veiller \u00e0 ce que les Allemands puissent \u00e0 nouveau constater que leurs efforts sont r\u00e9compens\u00e9s, que le principe de l\u2019\u00e9quit\u00e9 des prestations est \u00e0 nouveau valable. C\u2019est dans ce sens que nous pr\u00e9voyons des all\u00e8gements pour les travailleurs, et que le minist\u00e8re f\u00e9d\u00e9ral du Travail travaille au sein du gouvernement au remplacement, par exemple, du revenu de citoyennet\u00e9 par une nouvelle assurance de base.<\/p>\n\n\n\n