{"id":26962,"date":"2019-04-06T18:56:49","date_gmt":"2019-04-06T16:56:49","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=26962"},"modified":"2019-05-16T20:59:45","modified_gmt":"2019-05-16T18:59:45","slug":"le-paradoxe-du-vote-des-eurodeputes-sur-la-directive-copyright","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/04\/06\/le-paradoxe-du-vote-des-eurodeputes-sur-la-directive-copyright\/","title":{"rendered":"Le paradoxe du vote des eurod\u00e9put\u00e9s sur la Directive Copyright"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Strasbourg.<\/em> Le 5 juillet 2018, le Parlement Europ\u00e9en avait rejet\u00e9 la premi\u00e8re version de la Directive Copyright, par 318 votes contre le texte propos\u00e9 et 278 en faveur de celui-ci &nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-26962' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/04\/06\/le-paradoxe-du-vote-des-eurodeputes-sur-la-directive-copyright\/#easy-footnote-bottom-1-26962' title=' Parlement Europ\u00e9en, Roll-call votes, 5 juillet 2018 '><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. En cons\u00e9quence, les n\u00e9gociations entre institutions europ\u00e9ennes n\u2019avaient pu d\u00e9buter et le texte avait \u00e9t\u00e9 renvoy\u00e9 \u00e0 la Commission pour \u00eatre revu. En septembre 2018, un nouveau vote du Parlement avait cette fois-ci donn\u00e9 son feu vert pour que commencent les n\u00e9gociations, processus qui \u00e0 pr\u00e9sent touche \u00e0 son terme &nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-26962' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/04\/06\/le-paradoxe-du-vote-des-eurodeputes-sur-la-directive-copyright\/#easy-footnote-bottom-2-26962' title=' KAYALI Laura, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.politico.eu\/article\/european-parliament-approves-copyright-reform-in-final-vote\/&quot;&gt;European Parliament approves overhaul of online copyright rules&lt;\/a&gt;, Politico.eu, 26 mars 2019. '><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>, sp\u00e9cialement depuis le vote du 26 mars, dans lequel 348 eurod\u00e9put\u00e9s ont valid\u00e9 cette nouvelle version de la Directive Copyright, contre 274 qui l\u2019ont rejet\u00e9e &nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-26962' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/04\/06\/le-paradoxe-du-vote-des-eurodeputes-sur-la-directive-copyright\/#easy-footnote-bottom-3-26962' title=' Parlement Europ\u00e9en, Roll-call votes, 26 mars 2019 '><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<br><\/p>\n\n\n\n<p>En d\u2019autres termes, les 40 voix d\u2019avance du groupe oppos\u00e9 au texte ont laiss\u00e9 place, huit mois plus tard, \u00e0 74 voix \u00e0 l\u2019avantage de celui qui le soutient. Les modifications apport\u00e9es au document dans l\u2019intervalle, qui feront l\u2019objet d\u2019une br\u00e8ve la semaine prochaine, expliquent sans nul doute une bonne partie de cette \u00e9volution. En attendant, voici d\u2019o\u00f9 provient ce diff\u00e9rentiel de 114 voix entre les deux votes que nous avons choisi de comparer&#160;:<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-medium\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/04\/pasted-image-0.png\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"619\"\n        data-pswp-height=\"325\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/04\/pasted-image-0-330x173.png\"\r\n                media=\"(max-width:  374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/04\/pasted-image-0.png\"\r\n                media=\"(max-width:  989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/04\/pasted-image-0.png\"\r\n                media=\"(max-width: 1319px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/04\/pasted-image-0.png\"\r\n                media=\"(max-width: 1599px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/04\/pasted-image-0.png\"\r\n                media=\"(min-width: 1600px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/04\/pasted-image-0-125x66.png\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">Barthelemy Michalon | GEG. Source&#160;&#160;: Parlement Europ\u00e9en<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>Il en ressort donc que les groupes des sociaux-d\u00e9mocrates (S&amp;D) et les lib\u00e9raux (ALDE) contribuent, \u00e0 eux deux, \u00e0 plus de 60&#160;% du diff\u00e9rentiel en question.Le fait que l\u2019augmentation du nombre de votes en faveur du texte ne se traduise pas m\u00e9caniquement par une diminution des votes contre celui-ci s\u2019explique par les variations observables en mati\u00e8re d\u2019abstention et de non-participation au scrutin, comme refl\u00e9t\u00e9 dans le graphique suivant&#160;:<br><\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-medium\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/04\/pasted-image-0-1.png\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"633\"\n        data-pswp-height=\"320\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/04\/pasted-image-0-1-330x167.png\"\r\n                media=\"(max-width:  374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/04\/pasted-image-0-1.png\"\r\n                media=\"(max-width:  989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/04\/pasted-image-0-1.png\"\r\n                media=\"(max-width: 1319px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/04\/pasted-image-0-1.png\"\r\n                media=\"(max-width: 1599px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/04\/pasted-image-0-1.png\"\r\n                media=\"(min-width: 1600px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/04\/pasted-image-0-1-125x63.png\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">Note&#160;&#160;: \u00ab&#160;&#160;A&amp;A&#160;&#160;\u00bb d\u00e9signe l\u2019ensemble form\u00e9 par les eurod\u00e9put\u00e9s qui soit se sont abstenus, soit n\u2019ont pas pris part au vote.\r\nBarthelemy Michalon | GEG. Source&#160;&#160;: Parlement Europ\u00e9en<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>Il est notable que dans six des neufs groupes, le pourcentage de parlementaires oppos\u00e9s au texte est rest\u00e9 constant. N\u00e9anmoins, dans trois de ces groupes-ci, le pourcentage de votes en faveur a quand m\u00eame augment\u00e9, du fait d\u2019une plus grande participation de leurs membres. C\u2019est le cas des partis consid\u00e9r\u00e9s comme conservateurs&#160;: le PPE (+11 points), l\u2019ECR (+9 points) et l\u2019EFDD (+7 points). Dans ces trois cas, l\u2019\u00e9volution en faveur du texte est \u00e0 mettre sur le compte d\u2019une plus forte mobilisation des eurod\u00e9put\u00e9s qui au d\u00e9part \u00e9taient soient indiff\u00e9rents, soit ind\u00e9cis sur le sujet pr\u00e9cis de la directive. Les efforts de lobbying qui ont accompagn\u00e9 ce projet l\u00e9gislatif ne sont donc pas rest\u00e9s vains &nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-4-26962' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/04\/06\/le-paradoxe-du-vote-des-eurodeputes-sur-la-directive-copyright\/#easy-footnote-bottom-4-26962' title=' Parlement Europ\u00e9en, Roll-call votes, 5 juillet 2018 '><sup>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>, m\u00eame si au final ce sont encore 17&#160;% des eurod\u00e9put\u00e9s qui n\u2019ont pas exprim\u00e9 de vote (contre 20.5&#160;% lors du vote de juillet 2018).<\/p>\n\n\n\n<p>En revanche, dans les deux groupes qui ont le plus contribu\u00e9 \u00e0 combler le diff\u00e9rentiel de voix &#8211; l\u2019ALDE (centre) et le S&amp;D (sociaux-d\u00e9mocrates) &#8211; l\u2019augmentation des votes \u201cpour\u201d la directive s\u2019est r\u00e9alis\u00e9e en parall\u00e8le d\u2019un recul des votes \u201ccontre\u201d dans une proportion semblable. Dans ces cas, on peut parler d\u2019un revirement de la part d\u2019une fraction significative des membres de chaque faction, ce qui n\u2019a pas d\u00fb se faire sans heurts en interne. Lors du dernier vote, une courte majorit\u00e9 des eurod\u00e9put\u00e9s estampill\u00e9s ALDE et S&amp;D ont approuv\u00e9 le texte, alors qu\u2019ils n\u2019\u00e9taient respectivement que 34 et 43&#160;% \u00e0 en avoir une vision positive en juillet 2018.<\/p>\n\n\n\n<p>Ce qui nous m\u00e8ne \u00e0 soulever un int\u00e9ressant paradoxe&#160;: ce sont les \u00e9volutions au sein des deux groupes qui sont aussi les plus divis\u00e9s en interne sur le sujet de la Directive Copyright qui ont finalement \u00e9t\u00e9 d\u00e9cisives pour que ce texte soit approuv\u00e9. Paradoxe qui n\u2019est pas le premier dans cette bataille l\u00e9gislative, qui a vu des rivaux traditionnels &#8211; les d\u00e9fenseurs de l\u2019Internet libre et les g\u00e9ants am\u00e9ricains du num\u00e9rique &#8211; d\u00e9fendre une m\u00eame position contre la Directive Copyright. Mais m\u00eame si le parcours l\u00e9gislatif semble \u00eatre tr\u00e8s proche d\u2019atteindre son terme, le plus dur reste probablement \u00e0 venir&#160;: la mise en \u0153uvre de cette r\u00e9forme aussi ambitieuse que controvers\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Perspectives&#160;:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Le 9 avril, le Conseil de l\u2019Union votera sur ce texte, et l\u2019approuvera sans doute.Les \u00c9tats membres auront alors deux ans pour mettre en \u0153uvre ses dispositions, ce qui s\u2019annonce difficile tant le sujet est complexe et les int\u00e9r\u00eats constitu\u00e9s influents.<\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En bref &#8211; Le 26 mars, le Parlement Europ\u00e9en a approuv\u00e9 en s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re la Directive Copyright, dont le rejet en juillet 2018 avait \u00e0 l\u2019\u00e9poque surpris plus d\u2019un observateur. 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