{"id":268867,"date":"2025-03-24T15:40:54","date_gmt":"2025-03-24T14:40:54","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=268867"},"modified":"2025-03-24T17:21:01","modified_gmt":"2025-03-24T16:21:01","slug":"economie-russe-le-discours-integral-de-poutine-aux-oligarques-sur-le-retour-des-entreprises-etrangeres","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/03\/24\/economie-russe-le-discours-integral-de-poutine-aux-oligarques-sur-le-retour-des-entreprises-etrangeres\/","title":{"rendered":"\u00c9conomie russe : le discours int\u00e9gral de Poutine aux oligarques sur le retour des entreprises \u00e9trang\u00e8res"},"content":{"rendered":"\n
La semaine derni\u00e8re, le 18 mars 2025, le pr\u00e9sident de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie a prononc\u00e9 une allocution devant les 1 300 participants du congr\u00e8s annuel de l\u2019Union des industriels et des entrepreneurs de Russie, qui s\u2019\u00e9tend des principaux oligarques du pays aux repr\u00e9sentants des petites et moyennes entreprises. \u00c0 l\u2019ordre du jour figuraient quatre questions fondamentales : les facilit\u00e9s offertes par le gouvernement russe au libre d\u00e9veloppement des affaires, la question des sanctions internationales visant la Russie, l\u2019hypoth\u00e8se d\u2019un retour des entreprises occidentales sur le march\u00e9 russe et, enfin, l\u2019intensification des rapports \u00e9conomiques entre la Russie et les BRICS, \u00e9voqu\u00e9e plus en d\u00e9tail dans la r\u00e9cente D\u00e9claration de Kazan<\/a>.<\/p>\n\n\n\n L\u2019allocution pr\u00e9sidentielle confirme que, si le keyn\u00e9sianisme de guerre mis en place par la Russie est appel\u00e9 \u00e0 se poursuivre dans un futur proche, le gouvernement et la Banque centrale du pays n\u2019ignorent pas les risques d\u2019inflation excessive et de surchauffe du syst\u00e8me : d\u2019o\u00f9 les appels de Vladimir Poutine \u00e0 planifier le refroidissement progressif d\u2019une \u00e9conomie sous perfusion<\/a> et la diversification d\u2019une offre susceptible d\u2019\u00eatre \u00e9coul\u00e9e sur les nouveaux march\u00e9s que les entrepreneurs russes ouvrent en Afrique ou en Asie. <\/p>\n\n\n\n La question du retour des entreprises \u00e9trang\u00e8res en Russie doit, quant \u00e0 elle, \u00eatre abord\u00e9e dans le cadre plus large de la vision poutinienne du droit international et de la concurrence. \u00c0 ses yeux, les autorit\u00e9s occidentales ont multipli\u00e9 les sanctions ill\u00e9gitimes et gel\u00e9 ill\u00e9galement les actifs russes \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, tout en mena\u00e7ant leurs propres entreprises de repr\u00e9sailles si elles ne quittaient pas le territoire russe apr\u00e8s le d\u00e9clenchement de la guerre en Ukraine. Pour Vladimir Poutine, les r\u00e8gles n\u2019existent donc en Occident que dans la stricte mesure o\u00f9 elles servent les int\u00e9r\u00eats des \u00e9lites occidentales.<\/p>\n\n\n\n Quoi que l\u2019on pense de l\u2019hypocrisie suppos\u00e9e des adversaires de la Russie, force est de reconna\u00eetre qu\u2019elle a des effets r\u00e9els puisque Vladimir Poutine s\u2019appr\u00eate \u00e0 mettre en place un syst\u00e8me punitif envers les entreprises \u00e9trang\u00e8res qui auraient quitt\u00e9 le pays sans grande consid\u00e9ration pour leurs partenaires locaux et souhaiteraient maintenant s\u2019y r\u00e9implanter \u00e0 la faveur de la potentielle lev\u00e9e des sanctions \u00e9tats-uniennes et europ\u00e9ennes.<\/p>\n\n\n\n Cher Alexandre Nikola\u00efevitch [Chokhine, pr\u00e9sident de l\u2019Union des industriels et des entrepreneurs de Russie, ministre de l\u2019\u00c9conomie en 1994, aujourd\u2019hui sous sanctions personnelles de 27 pays], chers amis, chers coll\u00e8gues. La Constitution russe accorde de vastes pouvoirs au pr\u00e9sident. Mais en l\u2019absence m\u00eame de tout pouvoir constitutionnel, le travail que vous accomplissez est d\u2019une importance capitale pour le pays. Le sort de milliers et de milliers de travailleurs est li\u00e9 \u00e0 votre activit\u00e9. Le bien-\u00eatre social et mat\u00e9riel de millions de personnes d\u00e9pend de vous. <\/p>\n\n\n\n Je suis heureux de saluer aujourd\u2019hui tous les participants \u00e0 la s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re d\u2019une organisation regroupant les principales entreprises nationales. Il s\u2019agit, \u00e0 n\u2019en pas douter, des v\u00e9ritables leaders du march\u00e9, y compris \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale.<\/p>\n\n\n\n Je souhaiterais, pour commencer, adresser tous mes remerciements aux membres de l\u2019Union des industriels et des entrepreneurs de Russie pour leurs efforts en direction du d\u00e9veloppement \u00e9conomique du pays, leur contribution active \u00e0 l\u2019\u00e9laboration des mesures propres \u00e0 renforcer notre \u00e9conomie et notre souverainet\u00e9. Je remercie tous ceux qui rendent le climat des affaires et des investissements plus favorables dans notre pays, plus adapt\u00e9 aux besoins de ses entreprises. Gr\u00e2ce \u00e0 ces d\u00e9marches, les entreprises russes et les employ\u00e9s ont une meilleure compr\u00e9hension des perspectives de travail \u00e0 long terme et de plans de d\u00e9veloppement \u00e0 mettre en \u0153uvre au b\u00e9n\u00e9fice d\u2019entreprises concr\u00e8tes ou de secteurs entiers de l\u2019\u00e9conomie.<\/p>\n\n\n\n Nous avons effectivement de nombreux sujets \u00e0 aborder, \u00e0 commencer par l\u2019am\u00e9lioration du cadre r\u00e9glementaire de l\u2019\u00e9conomie r\u00e9elle, la suppression des entraves inutiles aux activit\u00e9s \u00e9conomiques et, plus g\u00e9n\u00e9ralement, l\u2019am\u00e9lioration de l\u2019environnement r\u00e9glementaire pour les entreprises. Vous avez tout \u00e0 fait raison de pointer du doigt ces aspects probl\u00e9matiques et je suis certain que nos coll\u00e8gues du Gouvernement travailleront \u00e9troitement avec vous pour r\u00e9soudre ces difficult\u00e9s dans les meilleurs d\u00e9lais, et dans les int\u00e9r\u00eats de l\u2019\u00c9tat et de la communaut\u00e9 des affaires.<\/p>\n\n\n\n Au cours de ces derni\u00e8res ann\u00e9es, le monde des affaires a fait face, en Russie, \u00e0 une s\u00e9rie de d\u00e9fis de taille. Vous le savez aussi bien que moi. Parmi ces d\u00e9fis, il faut insister sur la pression massive qu\u2019ont repr\u00e9sent\u00e9e les sanctions, \u00e0 commencer par les diverses restrictions qui ont vis\u00e9 les transactions internationales et les op\u00e9rations sur les march\u00e9s \u00e9trangers. Ces pratiques et d\u2019autres analogues sapent \u00e9videmment la libert\u00e9 du commerce et des investissements dans l\u2019\u00e9conomie mondiale, et je souhaiterais profiter de cette occasion pour en dire un mot.<\/p>\n\n\n\n L\u2019enseignement majeur de cette p\u00e9riode r\u00e9cente est que les entrepreneurs russes ont d\u00e9sormais appris \u00e0 travailler dans un environnement d\u00e9bordant de sanctions. Ils s\u2019y sont adapt\u00e9s, ils ont invent\u00e9 et mis en \u0153uvre des m\u00e9canismes alternatifs de coop\u00e9ration avec leurs partenaires \u00e9trangers \u2014 ceux d\u2019entre eux qui avaient choisi de poursuivre leur coop\u00e9ration avec nous. Jusqu\u2019\u00e0 un certain point, ces sanctions ont m\u00eame servi \u00e0 catalyser des transformations structurelles positives de notre \u00e9conomie, notamment dans les sph\u00e8res de la finance et de la technologie, ainsi que dans de nombreux secteurs de premi\u00e8re importance. <\/p>\n\n\n\n\n Je sais bien que les milieux d\u2019experts discutent activement, en ce moment m\u00eame, de l\u2019avenir des sanctions ill\u00e9gitimes qui ont vis\u00e9 la Russie, ses entreprises et ses citoyens : seront-elles maintenues, lev\u00e9es, renforc\u00e9es ? Pour ma part, je propose, chers amis, chers coll\u00e8gues, de prendre pour point de d\u00e9part les postulats suivants, qui n\u2019ont rien de myst\u00e9rieux. <\/p>\n\n\n\n Tout d\u2019abord, les sanctions ne sont pas des mesures temporaires et cibl\u00e9es, mais les instruments d\u2019une pression syst\u00e9mique et strat\u00e9gique \u00e0 l\u2019encontre de notre pays. Quelles que doivent les \u00e9volutions \u00e0 venir du syst\u00e8me des relations internationales, nos concurrents s\u2019efforceront toujours d\u2019endiguer la Russie, d\u2019entraver son potentiel \u00e9conomique et technologique.<\/p>\n\n\n\n L\u00e0 o\u00f9 les soi-disant \u00ab \u00e9lites \u00bb occidentales s\u2019attachaient, jusqu\u2019\u00e0 r\u00e9cemment, \u00e0 donner un air de l\u00e9galit\u00e9 \u00e0 cette confrontation, force est de constater qu\u2019elles ne s\u2019embarrassent m\u00eame plus de cette fausse l\u00e9galit\u00e9, qu\u2019elles ont renonc\u00e9 \u00e0 respecter les formes. Elles ne se contentent pas de menacer r\u00e9guli\u00e8rement la Russie de nouvelles sanctions ; elles les multiplient sans compter. On a effectivement le sentiment que les auteurs de ces sanctions ont eux-m\u00eames perdu le compte des restrictions mises en place et des acteurs vis\u00e9s. Or, notre minist\u00e8re des Finances a fait ce calcul. Je peux donc l\u2019avancer avec certitude : au total, 28 595 sanctions ont \u00e9t\u00e9 impos\u00e9es contre des personnes physiques et morales en Russie. Ce nombre est largement sup\u00e9rieur \u00e0 la somme des sanctions impos\u00e9es \u00e0 l\u2019ensemble des autres nations de la plan\u00e8te. <\/p>\n\n\n\n Dans ces conditions, m\u00eame si le camp adverse d\u00e9cidait de faire un geste en notre direction en levant ou en assouplissant certaines mesures, tout nous porte \u00e0 croire qu\u2019il trouverait d\u2019autres moyens de nous entraver, de nous mettre des b\u00e2tons dans les roues, comme on l\u2019a vu avec l\u2019amendement Jackson-Vanik. Cet amendement est rest\u00e9 en vigueur longtemps apr\u00e8s la disparition de l\u2019Union sovi\u00e9tique, contre laquelle il avait \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9, et alors m\u00eame que les relations entre la Russie et les \u00c9tats-Unis \u00e9taient au beau fixe. Lorsque son abrogation a finalement \u00e9t\u00e9 d\u00e9cr\u00e9t\u00e9e, cette d\u00e9cision s\u2019est accompagn\u00e9e d\u2019une nouvelle restriction \u00e0 l\u2019encontre de la Russie. Vous vous en rappelez ? D\u00e8s que cet amendement a \u00e9t\u00e9 annul\u00e9, on en a profit\u00e9 pour introduire imm\u00e9diatement de nouvelles sanctions.<\/p>\n\n\n\n L\u2019amendement Jackson-Vanik (section 402 du Trade Act de 1974) \u00e9tablissait un certain nombre de r\u00e8gles \u00e0 respecter pour qu\u2019un pays fasse l\u2019objet de \u00ab relations commerciales normales \u00bb avec les \u00c9tats-Unis. En l\u2019esp\u00e8ce, il visait l\u2019URSS de Brejnev et les obstacles discriminatoires qu\u2019elle faisait \u00e0 l\u2019\u00e9migration des Juifs.<\/p>\n\n\n\n En 2012, l\u2019abolition de cet amendement, qui devait du m\u00eame coup normaliser les \u00e9changes commerciaux avec la Russie, s\u2019est accompagn\u00e9e de la promulgation de la \u00ab loi Magnitski \u00bb cr\u00e9ant de nouvelles interdictions de visas et sanctions financi\u00e8res contre les repr\u00e9sentants des autorit\u00e9s russes qui se seraient rendus coupables de violations des droits de l\u2019Homme. <\/p>\n\n\n\n Je le r\u00e9p\u00e8te : les sanctions et autres restrictions sont la trame de fond r\u00e9elle de l\u2019\u00e9tape de d\u00e9veloppement de l\u2019\u00e9conomie mondiale que nous vivons aujourd\u2019hui. La comp\u00e9tition s\u2019est accentu\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9chelle globale ; elle devient chaque jour plus sophistiqu\u00e9e, plus implacable. Nous voyons se dessiner devant nos yeux une nouvelle spirale de concurrence \u00e9conomique. Dans ce contexte, il est m\u00eame devenu inopportun de rappeler \u00e0 tous les acteurs les normes et les r\u00e8gles de l\u2019Organisation mondiale du commerce \u2014 ces normes et r\u00e8gles que l\u2019Occident a tout fait, autrefois, pour promouvoir \u00e0 l\u2019\u00e9chelle plan\u00e9taire. Autrefois, c\u2019est-\u00e0-dire au moment o\u00f9 ces r\u00e8gles lui \u00e9taient favorables. D\u00e8s qu\u2019elles ont cess\u00e9 de l\u2019\u00eatre, le syst\u00e8me s\u2019est renvers\u00e9. De ce fait, toutes les n\u00e9gociations en cours pi\u00e9tinent, puisqu\u2019elles ne sont utiles \u00e0 personne.<\/p>\n\n\n\n Il est \u00e9vident, comme je l\u2019ai signal\u00e9 plus d\u2019une fois, que le monde tel que nous le connaissions n\u2019existe plus. Il ne faut plus esp\u00e9rer un quelconque retour \u00e0 la libert\u00e9 totale du commerce, des paiements et des flux de capitaux, pas plus qu\u2019il ne faut compter sur les instruments occidentaux de d\u00e9fense des droits des investisseurs et des entrepreneurs. <\/p>\n\n\n\n Tous les masques sont tomb\u00e9s. Personne ne s\u2019illusionne plus, d\u2019ailleurs, sur la valeur r\u00e9elle des \u00ab hautes cours \u00bb de justice des capitales europ\u00e9ennes, des juridictions occidentales o\u00f9 beaucoup ont cherch\u00e9 refuge ou dissimul\u00e9 des affaires en douce. Tout cela est bel et bien fini. <\/p>\n\n\n\n Dans ces conditions, il est essentiel pour les entreprises russes de faire preuve de flexibilit\u00e9, de rechercher et de conqu\u00e9rir de nouveaux march\u00e9s, de d\u00e9velopper leurs propres outils technologiques et de stimuler la coop\u00e9ration avec des partenaires fiables, qui sont en nombre largement suffisant de par le monde. <\/p>\n\n\n\n La Russie renforce sa souverainet\u00e9 dans l\u2019ensemble des domaines qui assurent le bon fonctionnement de ses entreprises, y compris \u00e0 travers de nouvelles infrastructures logistiques, de transport et financi\u00e8res. Seules les nations capables de garantir une souverainet\u00e9 pleine et enti\u00e8re se montrent v\u00e9ritablement in\u00e9branlables face aux pressions ext\u00e9rieures et capables d\u2019un d\u00e9veloppement soutenu, harmonieux, dans l\u2019int\u00e9r\u00eat de leur peuple.<\/p>\n\n\n\n Nous voyons bien que la plupart des pays europ\u00e9ens se sont ali\u00e9n\u00e9 leur propre souverainet\u00e9. Nous voyons de m\u00eame l\u2019ensemble des difficult\u00e9s que cela entra\u00eene sur le plan \u00e9conomique ou encore en mati\u00e8re de souverainet\u00e9. \u00c9conomiquement, ils affichent tous une croissance presque nulle, lorsqu\u2019ils ne sont pas d\u00e9j\u00e0 en train d\u2019entrer en r\u00e9cession. \u00c0 l\u2019inverse, les pays des BRICS et les autres \u00c9tats d\u00e9sireux de rejoindre notre alliance saisissent tout l\u2019int\u00e9r\u00eat qu\u2019il y a \u00e0 mettre en commun leur potentiel \u00e9conomique. Ces pays sont devenus les v\u00e9ritables piliers de la croissance mondiale, ceux qui cr\u00e9ent le plus haut niveau de dynamisme \u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n Je rappelle seulement qu\u2019en 2024 la croissance de la zone Euro a \u00e9t\u00e9 de 0,9 % tandis qu\u2019elle a plafonn\u00e9 \u00e0 1,9 % pour l\u2019ensemble du G7 \u2014 aussi ne voit-on pas tr\u00e8s bien \u00e0 quel titre ces \u00ab sept \u00bb seraient \u00ab grands \u00bb.<\/p>\n\n\n\n Vladimir Poutine ironise sur l\u2019appellation russe du G7, la bol\u2019\u0161aja sem\u00ebrka<\/em>, autrement dit \u00ab le grand groupe des sept \u00bb. Cette ironie n\u2019a de sens qu\u2019en russe : le \u00ab G \u00bb de \u00ab G7 \u00bb ne signifie ni great<\/em>, ni grand, ni grande<\/em> dans aucune langue, mais, plus sobrement : \u00ab groupe \u00bb.<\/p>\n\n\n\n\u00c9conomie russe et sanctions internationales <\/h2>\n\n\n\n
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\n <\/picture>\n L\u2019environnement mondial de l\u2019\u00e9conomie russe<\/h2>\n\n\n\n