{"id":268069,"date":"2025-03-19T06:30:00","date_gmt":"2025-03-19T05:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=268069"},"modified":"2025-03-18T21:54:24","modified_gmt":"2025-03-18T20:54:24","slug":"comprendre-le-livre-blanc-sur-lavenir-de-la-defense-europeenne-presente-aujourdhui-par-la-commission","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/03\/19\/comprendre-le-livre-blanc-sur-lavenir-de-la-defense-europeenne-presente-aujourdhui-par-la-commission\/","title":{"rendered":"Comprendre le Livre blanc sur l\u2019avenir de la d\u00e9fense europ\u00e9enne pr\u00e9sent\u00e9 aujourd\u2019hui par la Commission"},"content":{"rendered":"\n<p>Le Livre blanc qui sera pr\u00e9sent\u00e9 aujourd\u2019hui, mercredi 19 mars, par le commissaire \u00e0 la D\u00e9fense Andrius Kubilius devrait mettre en \u00e9vidence, d\u2019une part, un engagement de long terme envers l\u2019Ukraine et, d\u2019autre part, des propositions visant \u00e0 combler les lacunes critiques en mati\u00e8re de capacit\u00e9s de d\u00e9fense.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Sur l\u2019Ukraine, les propositions de la Commission s\u2019articulent autour de trois objectifs compl\u00e9mentaires, illustrant la volont\u00e9 d\u2019int\u00e9grer durablement le pays dans l\u2019architecture de s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne&#160;: renforcer l\u2019assistance militaire et logistique, notamment en fournissant des munitions d\u2019artillerie de gros calibre, avec un objectif de 1,5 million d\u2019obus d&rsquo;artillerie en 2025, des missiles pour les syst\u00e8mes de d\u00e9fense a\u00e9rienne ainsi que des drones&#160;; associer l\u2019Ukraine aux initiatives de l\u2019Union&#160;; int\u00e9grer l\u2019industrie de d\u00e9fense ukrainienne dans l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me de d\u00e9fense europ\u00e9en.<\/li>\n\n\n\n<li>Hier, mardi 18 mars, <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/03\/18\/appel-trump-poutine-la-russie-exige-larret-complet-de-laide-militaire-a-kiev-comme-condition-a-larret-des-combats\/\">lors d\u2019un appel avec Trump, Poutine<\/a> a exig\u00e9 \u00ab&#160;l\u2019arr\u00eat complet de l\u2019aide militaire \u00e0 Kiev&#160;\u00bb comme condition \u00e0 l\u2019arr\u00eat des combats \u2014 une demande vis-\u00e0-vis de laquelle les \u00c9tats-Unis n\u2019ont, pour l\u2019heure, pas encore r\u00e9agi.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/M03db\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" ><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Afin d\u2019aller vers une v\u00e9ritable union de la d\u00e9fense, le Livre blanc met en avant&#160;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>\u00c0 court terme, la reconstitution des stocks de mat\u00e9riel et d\u2019\u00e9quipements militaires des \u00c9tats membres, aujourd\u2019hui s\u00e9v\u00e8rement diminu\u00e9s.<\/li>\n\n\n\n<li>\u00c0 moyen et long terme, la strat\u00e9gie encourage les \u00c9tats membres \u00e0 d\u00e9velopper de grands projets phares \u00e0 l\u2019\u00e9chelle europ\u00e9enne. Cela implique d\u2019identifier les priorit\u00e9s d\u2019investissement les plus urgentes en mati\u00e8re de capacit\u00e9s et de prendre des engagements \u00e0 long terme pour y r\u00e9pondre.<\/li>\n\n\n\n<li>Le Livre blanc identifie les lacunes strat\u00e9giques \u00e0 combler en se concentrant sur sept domaines&#160;: la d\u00e9fense a\u00e9rienne et antimissile, les syst\u00e8mes d&rsquo;artillerie, les munitions et les missiles, les drones et les syst\u00e8mes de lutte contre les drones, la mobilit\u00e9 militaire, l&rsquo;IA, les technologies quantiques, la cybers\u00e9curit\u00e9, la guerre \u00e9lectronique et les capacit\u00e9s strat\u00e9giques, de combat et de protection des infrastructures critiques (y compris le transport a\u00e9rien strat\u00e9gique, les avions de ravitaillement en vol, etc.) Ces priorit\u00e9s \u00e9taient d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9sentes dans les conclusions du Conseil europ\u00e9en du 6 mars.<\/li>\n\n\n\n<li>Les modalit\u00e9s de mise en \u0153uvre collaborative seront laiss\u00e9es \u00e0 l\u2019appr\u00e9ciation des \u00c9tats membres, mais les projets phares pourront b\u00e9n\u00e9ficier de financements europ\u00e9ens (Fonds europ\u00e9en de la d\u00e9fense pour la recherche et le d\u00e9veloppement, EDIP \u2014 actuellement en trilogue \u2014 pour les achats).<\/li>\n\n\n\n<li>La Commission europ\u00e9enne pourrait \u00e9galement jouer le r\u00f4le d\u2019acheteur centralis\u00e9 au nom des \u00c9tats membres \u2013 comme ce fut le cas avec les vaccins lors de la pand\u00e9mie de Covid-19.<\/li>\n\n\n\n<li>Le principe de pr\u00e9f\u00e9rence europ\u00e9enne \u2014 demand\u00e9 depuis longtemps par Paris et que le <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/03\/18\/la-reforme-constitutionnelle-du-frein-a-lendettement-adoptee-par-le-bundestag\/\">prochain chancelier allemand Merz a \u00e9galement \u00e9voqu\u00e9<\/a> \u2014 est explicitement inscrit dans la strat\u00e9gie. Pour le garantir, la Commission propose la cr\u00e9ation de r\u00e9serves strat\u00e9giques \u00e0 usage industriel ainsi que la mise en place d\u2019un m\u00e9canisme europ\u00e9en de vente de mat\u00e9riel militaire.<\/li>\n\n\n\n<li>En l\u2019absence de solution europ\u00e9enne, les \u00c9tats membres devront privil\u00e9gier les entreprises de pays tiers partageant les \u00ab&#160;m\u00eames valeurs&#160;\u00bb (<em>like-minded countries<\/em>).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>La Commission aborde ainsi deux sujets centraux&#160;: la priorit\u00e9 donn\u00e9e \u00e0 l\u2019industrie europ\u00e9enne et la consolidation du secteur de la d\u00e9fense. Ces domaines rel\u00e8vent \u00e0 pr\u00e9sent exclusivement des pr\u00e9rogatives des \u00c9tats membres, une situation qui b\u00e9n\u00e9ficie largement aux entreprises am\u00e9ricaines et accentue la fragmentation des cha\u00eenes de valeur, encore peu int\u00e9gr\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9chelle europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La Commission estime qu&rsquo;un organisme unique et centralis\u00e9 permettrait de r\u00e9duire les co\u00fbts, d&rsquo;am\u00e9liorer l&rsquo;efficacit\u00e9 lors de la passation des commandes et serait plus avantageux financi\u00e8rement en combinant la demande globale des \u00c9tats membres.<\/li>\n\n\n\n<li>Dans son <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/09\/09\/le-rapport-draghi\/\">rapport<\/a> sur la comp\u00e9titivit\u00e9 publi\u00e9 en septembre dernier, Mario Draghi avait soulign\u00e9 que le march\u00e9 europ\u00e9en repr\u00e9sentait moins d&rsquo;un cinqui\u00e8me des d\u00e9penses consacr\u00e9es \u00e0 l&rsquo;achat d&rsquo;\u00e9quipements de d\u00e9fense \u2014 une strat\u00e9gie qui, selon lui, ne favorise pas la cr\u00e9ation d\u2019un environnement comp\u00e9titif pour les entreprises europ\u00e9ennes.<\/li>\n\n\n\n<li>Au cours de la p\u00e9riode 2020-2024, <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/03\/10\/les-membres-europeens-de-lotan-dependent-des-etats-unis-pour-64-de-leurs-importations-darmes\/\">pr\u00e8s des deux-tiers (64&#160;%) des importations d\u2019armes par les \u00c9tats europ\u00e9ens membres de l\u2019OTAN provenaient des \u00c9tats-Unis<\/a>, selon un rapport du SIPRI (il est \u00e0 noter que ces chiffres ne concernent que les importations, et ne refl\u00e8tent ainsi pas la part d\u2019armement produite localement, qui peut \u00eatre importante pour certains \u00c9tats membres).<\/li>\n\n\n\n<li>Lors d&rsquo;un discours prononc\u00e9 le 11 mars devant le Parlement europ\u00e9en \u00e0 Strasbourg, la pr\u00e9sidente de la Commission Ursula von der Leyen avait exprim\u00e9 sa pr\u00e9f\u00e9rence pour les producteurs europ\u00e9ens \u00ab&#160;afin d\u2019aider \u00e0 stimuler notre industrie de la d\u00e9fense&#160;\u00bb.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/lklEI\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" ><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Parmi les propositions figure \u00e9galement le renforcement du march\u00e9 unique de la d\u00e9fense, reprenant les recommandations du <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2024\/04\/18\/beaucoup-plus-quun-marche\/\">rapport Letta<\/a>. La Commission devrait par ailleurs pr\u00e9senter d\u2019ici juin une loi Omnibus visant \u00e0 simplifier les proc\u00e9dures dans le secteur de la d\u00e9fense.<\/p>\n\n\n\n<p>Sur les financement, le Livre blanc ne va pas plus loin que les propositions d\u00e9j\u00e0 annonc\u00e9es par la Commission.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Le Livre blanc reprend en substance le plan <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/03\/04\/ursula-von-der-leyen-annonce-lere-du-rearmement-europeen-avec-des-mesures-viisant-a-mobiliser-800-milliards-deuros\/\">RearmEU<\/a>, qui pr\u00e9voit un nouveau v\u00e9hicule de financement de 150 milliards d&rsquo;euros sous forme de pr\u00eats garantis par le budget europ\u00e9en.<\/li>\n\n\n\n<li>Il appelle la Banque europ\u00e9enne d&rsquo;investissement \u00e0 jouer un <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/01\/31\/19-etats-membres-appellent-la-bei-a-jouer-un-role-plus-important-pour-faire-face-aux-defis-securitaires-auxquels-leurope-est-confrontee\/\">r\u00f4le<\/a> plus important et invite les \u00c9tats membres \u00e0 demander, d\u2019ici avril, l\u2019activation de la clause de sauvegarde du Pacte de stabilit\u00e9 et de croissance. Celle-ci permettrait d\u2019exclure les d\u00e9penses de d\u00e9fense du calcul du d\u00e9ficit et de la dette.<\/li>\n\n\n\n<li>Il n\u2019est pas certain que tous les \u00c9tats puissent profiter de cette marge de man\u0153uvre, tant les capacit\u00e9s fiscales varient d\u2019un pays \u00e0 l\u2019autre. Plusieurs \u00c9tats, dont l\u2019Espagne, l\u2019ont d\u2019ailleurs soulign\u00e9 lors du sommet extraordinaire du 6 mars \u00e0 Bruxelles.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/2stGw\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" ><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Le commissaire \u00e0 la D\u00e9fense, Kubilius, a r\u00e9p\u00e9t\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises qu\u2019il \u00e9tait convaincu que l\u2019objectif de d\u00e9penses de l\u2019OTAN serait relev\u00e9, passant des 2&#160;% actuels \u00e0 plus de 3&#160;% du PIB lors du sommet de l\u2019Alliance pr\u00e9vu cet \u00e9t\u00e9 \u00e0 La Haye.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Donald Trump a d\u00e9j\u00e0 <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/01\/31\/19-etats-membres-appellent-la-bei-a-jouer-un-role-plus-important-pour-faire-face-aux-defis-securitaires-auxquels-leurope-est-confrontee\/\">d\u00e9clar\u00e9<\/a> vouloir demander aux alli\u00e9s de consacrer 5&#160;% de leur PIB \u00e0 leur d\u00e9fense.<\/li>\n\n\n\n<li>Pour arriver \u00e0 5&#160;%, un effort suppl\u00e9mentaire de 544 milliards d\u2019euros devrait \u00eatre fourni par les membres de l\u2019Union europ\u00e9enne qui sont \u00e9galement membres de l\u2019OTAN (tous \u00e0 l\u2019exception de l\u2019Autriche, Malte, Chypre et l\u2019Irlande).<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Commission europ\u00e9enne pr\u00e9sente aujourd&rsquo;hui, mercredi 19 mars, son Livre blanc sur l\u2019avenir de la d\u00e9fense europ\u00e9enne. Celui-ci servira de base aux discussions lors du Conseil europ\u00e9en qui se tiendra ce jeudi et vendredi 20 et 21 mars \u00e0 Bruxelles. Un fil directeur clef guide les propositions&#160;&#160;: la hausse des d\u00e9penses de d\u00e9fense ainsi que le d\u00e9veloppement rapide et l\u2019acquisition de capacit\u00e9s jug\u00e9es essentielles ne peuvent plus \u00eatre assur\u00e9s par les seuls \u00c9tats membres individuellement.<\/p>\n<p>Selon un draft du document, auquel a eu acc\u00e8s le Grand Continent, l\u2019OTAN reste la pierre angulaire de la d\u00e9fense collective europ\u00e9enne.<\/p>\n","protected":false},"author":2622,"featured_media":268073,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-briefings.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[2345],"tags":[],"geo":[1917],"class_list":["post-268069","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-securite","geo-europe"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.1.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Comprendre le Livre blanc sur l\u2019avenir de la d\u00e9fense europ\u00e9enne pr\u00e9sent\u00e9 aujourd\u2019hui par la Commission | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/03\/19\/comprendre-le-livre-blanc-sur-lavenir-de-la-defense-europeenne-presente-aujourdhui-par-la-commission\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Comprendre le Livre blanc sur l\u2019avenir de la d\u00e9fense europ\u00e9enne pr\u00e9sent\u00e9 aujourd\u2019hui par la Commission | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"La Commission europ\u00e9enne pr\u00e9sente aujourd&#039;hui, mercredi 19 mars, son Livre blanc sur l\u2019avenir de la d\u00e9fense europ\u00e9enne. 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Celui-ci servira de base aux discussions lors du Conseil europ\u00e9en qui se tiendra ce jeudi et vendredi 20 et 21 mars \u00e0 Bruxelles. Un fil directeur clef guide les propositions&#160;: la hausse des d\u00e9penses de d\u00e9fense ainsi que le d\u00e9veloppement rapide et l\u2019acquisition de capacit\u00e9s jug\u00e9es essentielles ne peuvent plus \u00eatre assur\u00e9s par les seuls \u00c9tats membres individuellement.  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