{"id":268006,"date":"2025-03-18T17:30:00","date_gmt":"2025-03-18T16:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=268006"},"modified":"2025-03-18T17:18:57","modified_gmt":"2025-03-18T16:18:57","slug":"pourquoi-le-m23-a-annule-a-la-derniere-minute-sa-participation-a-des-negociations-de-paix-avec-kinshasa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/03\/18\/pourquoi-le-m23-a-annule-a-la-derniere-minute-sa-participation-a-des-negociations-de-paix-avec-kinshasa\/","title":{"rendered":"Pourquoi le M23 a annul\u00e9 \u00e0 la derni\u00e8re minute sa participation \u00e0 des n\u00e9gociations de paix avec Kinshasa"},"content":{"rendered":"\n<p>Le conflit qui oppose la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) et le Mouvement du 23 mars (M23) \u00e0 l\u2019est du pays, initialement dans la r\u00e9gion du Nord-Kivu et d\u00e9sormais \u00e9galement dans le Sud-Kivu, a connu des soubresauts depuis 2012.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Apr\u00e8s une p\u00e9riode de relative accalmie de 2013 \u00e0 2021, la reprise des combats par le M23 fin 2021 \u2014 et surtout d\u00e9but 2024 \u2014 s\u2019est traduite par une forte progression de son emprise territoriale dans l\u2019est de la RDC. Depuis d\u00e9but 2025, le M23 a encore pris plusieurs villes strat\u00e9giques du pays, dont Goma fin janvier puis Bukavu, la deuxi\u00e8me ville du pays, dans le Sud-Kivu, en f\u00e9vrier.<\/li>\n\n\n\n<li>Selon l\u2019ONU, le M23 est notamment soutenu par une \u00ab&#160;estimation conservatrice&#160;\u00bb de 3 000 \u00e0 4 000 soldats rwandais&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-268006' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/03\/18\/pourquoi-le-m23-a-annule-a-la-derniere-minute-sa-participation-a-des-negociations-de-paix-avec-kinshasa\/#easy-footnote-bottom-1-268006' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/documents.un.org\/doc\/undoc\/gen\/n24\/118\/80\/pdf\/n2411880.pdf&quot;&gt;Rapport du groupe d\u2019experts de l\u2019ONU sur la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo&lt;\/a&gt; S\/2024\/432 du 4 juin 2024.'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span> (outre un soutien ougandais), ce que nie Kigali. Samedi 15 mars, le ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res rwandais Olivier Nduhungirehe d\u00e9clarait&#160;: \u00ab&#160;Nous n\u2019avons pas de soldats sur le sol congolais&#160;\u00bb, ajoutant que le groupe d\u2019experts de l\u2019ONU n\u2019\u00e9tait \u00ab&#160;pas un acteur cr\u00e9dible&#160;\u00bb.<\/li>\n\n\n\n<li>Le pr\u00e9sident rwandais Paul Kagam\u00e9 avait d\u00e9clar\u00e9 avoir de la sympathie pour le M23, son ministre expliquant que le groupe revendique lutter contre \u00ab&#160;les FDLR, un mouvement compos\u00e9 d\u2019anciens g\u00e9nocidaires&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-268006' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/03\/18\/pourquoi-le-m23-a-annule-a-la-derniere-minute-sa-participation-a-des-negociations-de-paix-avec-kinshasa\/#easy-footnote-bottom-2-268006' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.lemonde.fr\/afrique\/article\/2025\/03\/15\/olivier-nduhungirehe-ministre-rwandais-des-affaires-etrangeres-nous-n-avons-pas-de-soldats-sur-le-sol-congolais_6581294_3212.html&quot;&gt;Olivier Nduhungirehe, ministre des affaires \u00e9trang\u00e8res rwandais&amp;#160;: \u00ab&amp;#160;Nous n\u2019avons pas de soldats sur le sol congolais&amp;#160;\u00bb&lt;\/a&gt;, Propos recueillis par Pierre Lepidi et Anna Sylvestre-Treiner, &lt;em&gt;Le Monde&lt;\/em&gt;,&lt;em&gt; &lt;\/em&gt;15 mars 2025.'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/Huv5F\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\" ><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Historiquement, Kinshasa voit le M23 comme un \u00ab&#160;groupe terroriste&#160;\u00bb et appelle \u00e0 une solution militaire, tandis que le M23 consid\u00e8re qu\u2019il r\u00e9pond aux \u00ab&#160;causes profondes&#160;\u00bb de probl\u00e8mes sociaux r\u00e9gionaux. Le pr\u00e9sident de la RDC, F\u00e9lix Tshisekedi, a longtemps insist\u00e9 pour avoir un dialogue direct avec ses homologues rwandais sur le sujet. Les avanc\u00e9es militaires du M23 depuis janvier \u2014 mais surtout les inqui\u00e9tudes des pays africains alli\u00e9s \u00e0 la RDC \u2014 ont cependant ouvert la voie \u00e0 de possibles n\u00e9gociations directes entre Kinshasa et le M23, initialement pr\u00e9vues aujourd\u2019hui, mardi 18 mars, \u00e0 Luanda, en Angola \u2014 dont l\u2019annonce avait beaucoup surpris.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Dans son conflit avec le M23, la RDC s\u2019appuie sur la Communaut\u00e9 de l\u2019Afrique de l\u2019Est (EAC) et la Communaut\u00e9 de d\u00e9veloppement d\u2019Afrique australe (SADC), qui a nomm\u00e9 3 anciens dirigeants d\u2019\u00c9thiopie, du Kenya et du Nigeria \u00ab&#160;facilitateurs du processus de paix&#160;\u00bb.<\/li>\n\n\n\n<li>Face \u00e0 la progression fulgurante du M23, la SADC a act\u00e9 jeudi dernier la fin de sa mission militaire et le retrait progressif de ses forces de soutien (1 300 soldats) \u00e0 l\u2019arm\u00e9e r\u00e9guli\u00e8re de RDC, r\u00e9affirmant toutefois son \u00ab&#160;engagement in\u00e9branlable&#160;\u00bb \u00e0 soutenir Kinshasa et l\u2019incitant \u00e0 chercher une solution politique.<\/li>\n\n\n\n<li>Jusqu\u2019\u00e0 hier, les modalit\u00e9s de la m\u00e9diation n\u2019\u00e9taient toujours pas claires car aucune d\u00e9claration pratique sur la n\u00e9gociation \u2013 directe ou non \u2013 ne transpirait du bureau pr\u00e9sidentiel congolais ou du M23. Les dirigeants du M23 d\u00e9claraient notamment que les garanties de s\u00e9curit\u00e9 n\u2019\u00e9taient pas suffisantes pour leur venue en Angola.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>L\u2019incertitude sur la tenue r\u00e9elle des n\u00e9gociations s\u2019est conclue par un \u00e9chec <em>ex ante<\/em>&#160;: le M23 a refus\u00e9 de participer au dialogue de Luanda, \u00e0 l\u2019heure o\u00f9 de nouvelles sanctions ont \u00e9t\u00e9 \u00e9mises contre ses dirigeants.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La RDC a progressivement r\u00e9ussi depuis le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e \u00e0 convaincre la communaut\u00e9 internationale du bien-fond\u00e9 de son combat. Le 21 f\u00e9vrier, le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations unies a officiellement \u00ab&#160;condamn\u00e9 l\u2019offensive men\u00e9e par le M23 [&#8230;] avec le soutien de la Force de d\u00e9fense rwandaise&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-268006' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/03\/18\/pourquoi-le-m23-a-annule-a-la-derniere-minute-sa-participation-a-des-negociations-de-paix-avec-kinshasa\/#easy-footnote-bottom-3-268006' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/docs.un.org\/fr\/s\/res\/2773(2025)&quot;&gt;R\u00e9solution 2773 (2025)&lt;\/a&gt; du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU.'><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/li>\n\n\n\n<li>D\u00e8s f\u00e9vrier, les \u00c9tats-Unis, le Royaume-Uni \u2013 emp\u00eatr\u00e9s par ailleurs dans une querelle diplomatique sur le projet avort\u00e9 de gestion de l\u2019asile au Rwanda \u2013 et le Canada ont mis en place des sanctions contre des dirigeants du M23 et du Rwanda, tout en suspendant l\u2019aide au d\u00e9veloppement \u00e0 Kigali.<\/li>\n\n\n\n<li>L\u2019Allemagne a elle aussi stopp\u00e9 son aide au d\u00e9veloppement au Rwanda le 4 mars (environ 50 millions d&rsquo;euros par an), et la France a annonc\u00e9 une suspension des nouveaux projets \u00e0 la mi-mars.<\/li>\n\n\n\n<li>Hier, lundi 17 mars, le Conseil des affaires \u00e9trang\u00e8res de l\u2019Union a sanctionn\u00e9 9 personnes impliqu\u00e9es dans le conflit, dont le pr\u00e9sident du mouvement, Bertrand Bisimwa, et 4 Rwandais&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-4-268006' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/03\/18\/pourquoi-le-m23-a-annule-a-la-derniere-minute-sa-participation-a-des-negociations-de-paix-avec-kinshasa\/#easy-footnote-bottom-4-268006' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.consilium.europa.eu\/fr\/press\/press-releases\/2025\/03\/17\/democratic-republic-of-the-congo-eu-lists-further-nine-individuals-and-one-entity\/&quot;&gt;Communiqu\u00e9 du Conseil de l\u2019Union&lt;\/a&gt;, 17 mars 2025.'><sup>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. 32 personnes et 2 entit\u00e9s sont \u00e0 ce jour sanctionn\u00e9es par l\u2019Union, et 54 par l\u2019ONU. Leurs avoirs sont gel\u00e9s et ils sont interdits d\u2019entrer sur le sol europ\u00e9en.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>La rumeur autour de ces nouvelles sanctions europ\u00e9ennes courait depuis quelques semaines. Cependant, la RDC n\u2019\u00e9tait pas officiellement \u00e0 l\u2019ordre du jour du Conseil. En retour, lundi soir, le M23 a annonc\u00e9 ne plus souhaiter participer au dialogue de Luanda, accusant \u00ab&#160;certaines institutions internationales&#160;\u00bb \u2014 c\u2019est-\u00e0-dire principalement l\u2019Union europ\u00e9enne \u2014 de \u00ab&#160;saboter les efforts de paix&#160;\u00bb et condamnant les interventions arm\u00e9es de la RDC visant le M23 dans le week-end.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La d\u00e9l\u00e9gation de Kinshasa \u00e9tait alors en partance pour Luanda, et n\u2019a pas encore officiellement r\u00e9agi.<\/li>\n\n\n\n<li>Au soir du 17 mars, le Rwanda a \u00e9galement officiellement rompu ses relations diplomatiques avec la Belgique&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-5-268006' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/03\/18\/pourquoi-le-m23-a-annule-a-la-derniere-minute-sa-participation-a-des-negociations-de-paix-avec-kinshasa\/#easy-footnote-bottom-5-268006' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.minaffet.gov.rw\/updates\/news-details\/le-rwanda-rompt-ses-relations-diplomatiques-avec-la-belgique&quot;&gt;Communiqu\u00e9 du minist\u00e8re rwandais des Affaires \u00e9trang\u00e8res&lt;\/a&gt;, 17 mars 2025.'><sup>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>, l\u2019ancienne puissance coloniale accus\u00e9e d\u2019\u00eatre \u00e0 l\u2019origine des sanctions et de soutenir la RDC \u00ab&#160;au-del\u00e0 de son r\u00f4le historique destructeur dans la cr\u00e9ation de l\u2019extr\u00e9misme ethnique&#160;\u00bb. Celle-ci a d\u00e9clar\u00e9 \u00ab&#160;regretter&#160;\u00bb une d\u00e9cision \u00ab&#160;disproportionn\u00e9e&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-6-268006' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/03\/18\/pourquoi-le-m23-a-annule-a-la-derniere-minute-sa-participation-a-des-negociations-de-paix-avec-kinshasa\/#easy-footnote-bottom-6-268006' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/x.com\/prevotmaxime\/status\/1901586660178985187?ref_src=twsrc%5Etfw%7Ctwcamp%5Etweetembed%7Ctwterm%5E1901586660178985187%7Ctwgr%5Ebf441fa7fc25d643c593689d1d0e7577479faace%7Ctwcon%5Es1_&amp;amp;ref_url=https%3A%2F%2Fwww.france24.com%2Ffr%2Finfo-en-continu%2F20250317-F09F94B4-le-rwanda-rompt-ses-relations-diplomatiques-avec-la-belgique-tous-les-diplomates-belges-doivent-quitter-le-pays&quot;&gt;Publication sur X de Maxime Pr\u00e9vot&lt;\/a&gt;, 17 mars 2025.'><sup>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/li>\n\n\n\n<li>Il s\u2019agit de la derni\u00e8re \u00e9tape en date d\u2019un processus de d\u00e9gradation acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e des relations entre les deux pays qui fait suite au rejet cat\u00e9gorique exprim\u00e9 en f\u00e9vrier par Kigali de l\u2019aide au d\u00e9veloppement belge.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tout semblait pr\u00eat pour des n\u00e9gociations de paix directes et historiques ce mardi 18 mars entre la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) et le Mouvement du 23 mars (M23) \u00e0 Luanda, en Angola. Avant m\u00eame que celles-ci ne commencent, le M23 s\u2019est retir\u00e9 du processus, invoquant la mise en place hier, lundi 17 mars, de sanctions contre ses dirigeants par l\u2019Union europ\u00e9enne.<\/p>\n","protected":false},"author":2622,"featured_media":268010,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-briefings.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1732],"tags":[],"geo":[522],"class_list":["post-268006","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-guerre","staff-olivier-lenoir","geo-afriques-subsahariennes"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.1.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Pourquoi le M23 a annul\u00e9 \u00e0 la derni\u00e8re minute sa participation \u00e0 des n\u00e9gociations de paix avec Kinshasa | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/03\/18\/pourquoi-le-m23-a-annule-a-la-derniere-minute-sa-participation-a-des-negociations-de-paix-avec-kinshasa\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Pourquoi le M23 a annul\u00e9 \u00e0 la derni\u00e8re minute sa participation \u00e0 des n\u00e9gociations de paix avec Kinshasa | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Tout semblait pr\u00eat pour des n\u00e9gociations de paix directes et historiques ce mardi 18 mars entre la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) et le Mouvement du 23 mars (M23) \u00e0 Luanda, en Angola. 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