{"id":267619,"date":"2025-03-14T18:01:31","date_gmt":"2025-03-14T17:01:31","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=267619"},"modified":"2025-03-18T10:58:53","modified_gmt":"2025-03-18T09:58:53","slug":"en-allemagne-les-verts-donnent-leur-accord-pour-debloquer-le-plan-merz-texte-integral","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/03\/14\/en-allemagne-les-verts-donnent-leur-accord-pour-debloquer-le-plan-merz-texte-integral\/","title":{"rendered":"En Allemagne, les Verts donnent leur accord pour d\u00e9bloquer le plan Merz&#160;: texte int\u00e9gral"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"intro\">Au prix de concessions et d\u2019assurances fermes sur le financement de la transition \u00e9cologique, le futur chancelier chr\u00e9tien-d\u00e9mocrate a re\u00e7u <em>in extremis<\/em> l\u2019accord des Verts pour une r\u00e9forme de la Loi fondamentale. Une majorit\u00e9 parlementaire des deux tiers permettra donc de lib\u00e9rer les d\u00e9penses de d\u00e9fense et d\u2019investissement des limites fix\u00e9es par le frein \u00e0 l\u2019endettement.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"intro\">L\u2019accord atteint ce vendredi 14 mars n\u2019allait pas de soi.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"intro\">Certes, un refus clair et net des Verts d\u2019approuver une r\u00e9forme du frein \u00e0 l\u2019endettement aurait sembl\u00e9 en contradiction avec les positions historiques et l\u2019image du parti comme celui du climat et de l\u2019Europe. Mais la r\u00e9cente campagne \u00e9lectorale a renforc\u00e9 l\u2019antagonisme entre les \u00e9cologistes et les conservateurs. Le pr\u00e9sident du parti chr\u00e9tien-social bavarois (CSU) Markus S\u00f6der a notamment \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s virulent \u00e0 l\u2019encontre les Verts, excluant m\u00eame d\u2019embl\u00e9e toute coalition avec le parti. Le samedi 22 f\u00e9vrier lors d\u2019un \u00e9v\u00e9nement \u00e0 Munich \u00e0 la veille de l\u2019\u00e9lection, Friedrich Merz versait \u00e0 son tour dans l\u2019invective, en promettant au public qu\u2019il m\u00e8nerait \u00ab&#160;une politique pour l\u2019Allemagne, et non pas pour je ne sais quels cingl\u00e9s verts ou gauchistes&#160;\u00bb. Cette r\u00e9action \u00e0 la pr\u00e9sence de manifestants hostiles \u00e0 son vote en commun avec l\u2019AfD sur l\u2019immigration aux abords de la salle o\u00f9 il s\u2019exprimait avait \u00e9t\u00e9 comment\u00e9e avec consternation par les repr\u00e9sentants des Verts.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"intro\">Pour autant, les ponts n\u2019ont jamais \u00e9t\u00e9 v\u00e9ritablement coup\u00e9s entre les conservateurs et les \u00e9cologistes qui gouvernent par ailleurs ensemble dans trois L\u00e4nder (Bade-W\u00fcrttemberg, Schleswig-Holstein, Rh\u00e9nanie-du-Nord-Westphalie). Les deux dirigeantes du groupe parlementaire B\u00fcndnis 90\/Die Gr\u00fcnen au Bundestag, Katharina Dr\u00f6ge et Britta Hasselmann ont ainsi \u00e0 la fois laiss\u00e9 entendre qu\u2019elle n\u2019h\u00e9siteraient pas \u00e0 faire \u00e9chouer la r\u00e9forme constitutionnelle propos\u00e9e par la CDU\/CSU et le SPD, tout en continuant \u00e0 n\u00e9gocier pour l\u2019amender en direction des priorit\u00e9s des Verts. Hier encore, le ton adopt\u00e9 \u00e0 la tribune du Bundestag par Katharina Dr\u00f6ge \u00e9tait tr\u00e8s critique. Mais plusieurs voix se sont faites entendre pour trouver un accord, \u00e0 la fois des ministres-pr\u00e9sidents et de personnalit\u00e9s \u00e9cologistes historiques comme l\u2019ancien ministre des affaires \u00e9trang\u00e8res Joschka Fischer (1998-2005).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"intro\">Malgr\u00e9 cette volont\u00e9 d&rsquo;arriver \u00e0 un accord satisfaisant, Friedrich Merz repr\u00e9sente toujours pour les Verts un partenaire politique impr\u00e9visible et peu fiable. En janvier 2024, alors chef de l\u2019opposition, il s\u2019\u00e9tait en effet oppos\u00e9 \u00e0 la proposition de r\u00e9forme du frein \u00e0 l\u2019endettement formul\u00e9e par le ministre de l\u2019\u00c9conomie de la coalition en feu tricolore Robert Habeck. \u00c0 la suite du rejet par le tribunal constitutionnel f\u00e9d\u00e9ral d\u2019un arrangement budg\u00e9taire sur la r\u00e9utilisation de cr\u00e9dits du fonds de relance post-pand\u00e9mie, la coalition souhaitait en effet assouplir les r\u00e8gles autour de l\u2019endettement pour se redonner une marge de man\u0153uvre. Robert Habeck en veut encore manifestement au chef de la CDU d\u2019avoir opportun\u00e9ment retourn\u00e9 sa veste sur le sujet du frein \u00e0 l&rsquo;endettement maintenant qu\u2019il est assur\u00e9 d\u2019acc\u00e9der \u00e0 la chancellerie.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"intro\">Si Robert Habeck a annonc\u00e9 vouloir se retirer de la politique active, il a cependant encore une grande influence au sein de B\u00fcndnis 90\/Die Gr\u00fcnen qui voit encore en lui son leader naturel. Le ministre sortant \u2014 discret depuis l\u2019\u00e9lection du 23 f\u00e9vrier \u2014 s\u2019est ainsi fendu d\u2019un message sur le r\u00e9seau X&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-267619' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/03\/14\/en-allemagne-les-verts-donnent-leur-accord-pour-debloquer-le-plan-merz-texte-integral\/#easy-footnote-bottom-1-267619' title='\u00ab&amp;#160;F\u00e9licitations \u00e0 Katharina Dr\u00f6ge et Britta Hasselmann, et grand respect&amp;#160;! Des n\u00e9gociations difficiles se soldent par des am\u00e9liorations tr\u00e8s importantes&amp;#160;: seuls des investissements suppl\u00e9mentaires peuvent favoriser la croissance. Le fait que l\u2019additionnalit\u00e9 soit inscrite dans la loi fondamentale emp\u00eache que les baisses d&amp;rsquo;imp\u00f4ts soient financ\u00e9es par la dette. Le fait que le fonds pour la transition et le\u00a0 soit augment\u00e9 de 100 milliards suppl\u00e9mentaires garantit la transition thermique, les contrats de protection climatique et l&amp;rsquo;\u00e9conomie de l&amp;rsquo;hydrog\u00e8ne. Que l&amp;rsquo;Ukraine soit imm\u00e9diatement soutenue \u00e0 hauteur de 3 milliards, cela n&amp;rsquo;a que trop tard\u00e9&amp;#160;! Et le fait que la s\u00e9curit\u00e9 soit d\u00e9finie de mani\u00e8re plus large que l&amp;rsquo;acier et les munitions ne fait que refl\u00e9ter la r\u00e9alit\u00e9. Tout compte fait, on voit que les Verts font la diff\u00e9rence, les verts agissent&amp;#160;!&amp;#160;\u00bb'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>&#160;:\u00a0<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-rich is-provider-twitter wp-block-embed-twitter intro\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"twitter-tweet\" data-width=\"550\" data-dnt=\"true\"><p lang=\"de\" dir=\"ltr\">Gl\u00fcckwunsch an <a href=\"https:\/\/twitter.com\/katdro?ref_src=twsrc%5Etfw\">@katdro<\/a> und <a href=\"https:\/\/twitter.com\/BriHasselmann?ref_src=twsrc%5Etfw\">@BriHasselmann<\/a>, und gro\u00dfen Respekt&#160;! Harte Verhandlungen enden mit sehr wichtigen Verbesserungen&#160;:<br><br>Nur zus\u00e4tzliche Investitionen k\u00f6nnen Wachstum f\u00f6rdern. Dass die Zus\u00e4tzlichkeit ins Grundgesetz kommt, verhindert, dass Steuersenkungen \u00fcber Schulden\u2026<\/p>&mdash; Robert Habeck (@roberthabeck) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/roberthabeck\/status\/1900530680301498747?ref_src=twsrc%5Etfw\">March 14, 2025<\/a><\/blockquote><script async src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"intro\">La voie est d\u00e9sormais d\u00e9gag\u00e9e pour une modification de la Loi fondamentale \u00e0 la majorit\u00e9 des deux tiers lors de la toute derni\u00e8re semaine de session de la vingti\u00e8me l\u00e9gislature du Bundestag \u2014&nbsp; avant que la vingt-et-uni\u00e8me ne commence le 25 mars prochain. Le groupe parlementaire CDU\/CSU a d\u00e9j\u00e0 approuv\u00e9 \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9 l\u2019accord n\u00e9goci\u00e9 ce vendredi.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Document d\u2019information pour les d\u00e9put\u00e9s des 20e et 21e l\u00e9gislatures. Accord sur les modifications pr\u00e9vues de la Loi fondamentale.&nbsp;<\/h2>\n\n\n\n<p>Pour nous les Verts, il est clair depuis toujours que nous devons r\u00e9former le frein \u00e0 l\u2019endettement pour renforcer les investissements d\u2019avenir et la protection du climat, et pour augmenter les d\u00e9penses pour notre s\u00e9curit\u00e9. Nous trouvons \u00e9galement juste que les L\u00e4nder aient plus de marge de man\u0153uvre \u2014 car, comme l\u2019\u00c9tat f\u00e9d\u00e9ral, ils font face \u00e0 de grands d\u00e9fis.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Nous avons conduit des discussions s\u00e9rieuses avec la CDU\/CSU et le SPD sur trois modifications possibles de la Loi fondamentale. Pour nous, il \u00e9tait clair depuis le d\u00e9but que nous \u00e9tions pr\u00eats \u00e0 prendre des d\u00e9cisions rapides pour la paix et la s\u00e9curit\u00e9 \u2014 avec l\u2019Ukraine et l\u2019Europe \u00e0 l\u2019esprit.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Les propositions que la CDU\/CSU et le SPD ont faites cette semaine au Bundestag n\u2019\u00e9taient, \u00e0 nos yeux, ni suffisantes ni adapt\u00e9es \u00e0 la situation.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Voici un aper\u00e7u des am\u00e9liorations&#160;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Accord sur \u201cl\u2019additionnalit\u00e9\u201d. Le principe selon lequel toutes les d\u00e9penses issues du fonds sp\u00e9cial nouvellement cr\u00e9\u00e9 doivent \u00eatre des investissements additionnels dans la protection du climat, l\u2019infrastructure et l\u2019\u00e9conomie, sera d\u00e9sormais ancr\u00e9 dans la Loi fondamentale. Le fonds sp\u00e9cial ne servira donc pas de voie de report pour des baisses d&rsquo;imp\u00f4ts.&nbsp;&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"comment\">La principale critique formul\u00e9e par les Verts envers le fonds sp\u00e9cial pour l\u2019investissement de 500 milliards d\u2019euros annonc\u00e9 le 4 mars au soir par la future coalition \u00e9tait qu\u2019il \u00e9tait simplement un moyen de sortir des d\u00e9penses d\u2019investissement d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9vues du budget courant afin de financer de co\u00fbteux cadeaux \u00e9lectoraux des deux partis pour sa client\u00e8le \u00e9lectorale comme la retraite pour les m\u00e8res au foyer, le retour de la ristourne sur le diesel agricole ou la hausse de l\u2019indemnit\u00e9 kilom\u00e9trique. En imposant un fl\u00e9chage vers des investissements additionnels, les Verts veulent s\u2019assurer que le fonds ne servira pas \u00e0 d\u00e9falquer des projets existants mais \u00e0 soutenir des projets suppl\u00e9mentaires.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La neutralit\u00e9 climatique d\u2019ici 2045 est l\u2019objectif des investissements. Pour la premi\u00e8re fois, le concept de neutralit\u00e9 climatique fait express\u00e9ment son entr\u00e9e dans la Loi fondamentale. Le fonds sp\u00e9cial est d\u00e9fini pr\u00e9cis\u00e9ment comme un fonds sp\u00e9cial pour l\u2019infrastructure et d\u2019investissement pour atteindre la neutralit\u00e9 climatique d\u2019ici 2045.<\/li>\n\n\n\n<li>100 milliards pour le fonds pour le climat et la transformation. 100 milliards du fonds sp\u00e9cial seront d\u00e9di\u00e9s \u00e0 la protection du climat et transf\u00e9r\u00e9s au fonds pour le climat et la transformation (<em>Klima- und Transformationsfonds<\/em>, KTF). Ainsi, au moins un quart des moyens du fonds sp\u00e9cial iront directement \u00e0 des projets d\u00e9di\u00e9s \u00e0 la protection du climat. Les co\u00fbts li\u00e9s \u00e0 la contribution de soutien aux \u00e9nergies renouvelables \u00e9lectriques (EEG-Umlage) seront port\u00e9s par le budget conventionnel de l\u2019\u00c9tat et pas par le fonds pour le climat et la transformation. Cela est d\u00e9cisif pour que l\u2019argent soit r\u00e9ellement utilis\u00e9 pour des investissements pour la protection du climat.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"comment\">Le fonds pour le climat et la transformation (<em>Klima- und Transformationsfonds<\/em>) qui doit contribuer \u00e0 assurer les objectifs climatiques allemands a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 par une loi de 2010. Il repose sur les recettes du march\u00e9 des droits d\u2019\u00e9mission de CO2 et sur les subventions de l\u2019\u00c9tat f\u00e9d\u00e9ral.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"comment\">La contribution de soutien \u00e0 la production d\u2019\u00e9nergie renouvelable est une surtaxe allemande sur l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 instaur\u00e9e par la loi sur les \u00e9nergies renouvelables (<em>Erneuerbare-Energien-Gesetz<\/em> ou EEG), adopt\u00e9e en 2000, et r\u00e9form\u00e9e plusieurs fois jusqu\u2019\u00e0 la version actuelle adopt\u00e9e en 2023. Depuis 2022, cette surtaxe a \u00e9t\u00e9 transf\u00e9r\u00e9e du consommateur au budget de l\u2019\u00c9tat. Le r\u00e9gime propose des contrats \u00e0 long terme aux producteurs d&rsquo;\u00e9nergie renouvelable, sur la base du co\u00fbt de production de la technologie en question. Les tarifs (<em>Einspeiseverg\u00fctungen<\/em>) sont eux-m\u00eames financ\u00e9s par un pr\u00e9l\u00e8vement ou une surtaxe (<em>EEG-Umlage<\/em>). Les industriels \u00e0 forte consommation d&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 en sont toutefois largement exempt\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Une d\u00e9finition large de la s\u00e9curit\u00e9. Avec cet accord, nous investissons pour la paix, pour la s\u00e9curit\u00e9 et dans notre d\u00e9fense \u2014 pas seulement dans la Bundeswehr. Un r\u00e9sultat important des n\u00e9gociations est l\u2019utilisation d\u2019un concept \u00e9largi de la s\u00e9curit\u00e9 pour le calcul des d\u00e9penses pour la d\u00e9fense.&nbsp; Celui-ci comprend non seulement la d\u00e9fense militaire, mais aussi des domaines comme la protection civile, la protection de la population, la cybers\u00e9curit\u00e9, les services de renseignement et le soutien \u00e0 des pays attaqu\u00e9s en violation du droit international.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"comment\">La d\u00e9finition \u00e9largie de la s\u00e9curit\u00e9 exprim\u00e9e ici est un \u00e9l\u00e9ment rh\u00e9torique important de la conception de la politique \u00e9trang\u00e8re des Verts. Elle trouve son expression dans la <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2023\/06\/14\/berlin-presente-sa-premiere-strategie-de-securite-nationale\/\">strat\u00e9gie de s\u00e9curit\u00e9 nationale<\/a> \u00e9labor\u00e9e \u00e0 l\u2019initiative de la ministre des affaires \u00e9trang\u00e8res Annalena Baerbock en juin 2023. Dans son <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/01\/24\/leurope-apres-donald-trump-selon-friedrich-merz\/\">discours de politique \u00e9trang\u00e8re prononc\u00e9 en janvier 2025<\/a> \u00e0 l\u2019invitation de la K\u00f6rber-Stiftung \u00e0 Berlin, Friedrich Merz critiquait cependant le caract\u00e8re trop ambitieux et fouillis de ce document de 74 pages<em> <\/em>&#160;: \u00ab&#160;<em>Nous sommes en effet pour tout ce qui est bon dans le monde&#160;: pour le multilat\u00e9ralisme, pour un ordre international fond\u00e9 sur des r\u00e8gles, pour l\u2019\u00e9limination de la famine, la r\u00e9alisation des objectifs de d\u00e9veloppement durable, la r\u00e9forme des Nations unies, et ainsi de suite. Tous ces objectifs sont justes, sans aucun doute. Mais ils ne sont pas mis dans un ordre de priorit\u00e9. Or nous n\u2019en atteindrons aucun avec nos moyens diplomatiques, financiers et militaires limit\u00e9s.<\/em>&#160;\u00bb<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>L\u2019aide \u00e0 l\u2019Ukraine est \u00e9largie&#160;: la semaine prochaine, le Bundestag d\u00e9bloquera enfin une aide rapide de 3 milliards d\u2019euros suppl\u00e9mentaires pour l\u2019Ukraine.&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>Participation des L\u00e4nder&#160;: L\u2019inclusion des L\u00e4nder dans les strat\u00e9gies d\u2019investissement a \u00e9t\u00e9 fermement adopt\u00e9e. Comme c\u2019est \u00e0 leur niveau que sera mise en place une grande partie des investissements, il est indispensable que leur dotation financi\u00e8re soit appropri\u00e9e. Ainsi pourront-ils remplir leurs fonctions avec plus d\u2019efficacit\u00e9 et contribuer \u00e0 la modernisation de l\u2019infrastructure. En particulier, les r\u00e9seaux de chauffage et les autres r\u00e9seaux \u00e9nerg\u00e9tiques, qui sont d\u00e9cisifs pour la neutralit\u00e9 climatique future de notre pays, seront financ\u00e9s par des moyens issus du fonds sp\u00e9cial.&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Nous aurions pr\u00e9f\u00e9r\u00e9, pour ces questions centrales pour l\u2019avenir de notre pays, qu\u2019une d\u00e9cision soit trouv\u00e9e avec de larges majorit\u00e9s d\u00e9mocratiques au sein du 21e Bundestag. La CDU\/CSU et le SPD portent seuls la responsabilit\u00e9 de cette proc\u00e9dure. Nous avons obtenu beaucoup mais beaucoup de choses sont encore devant nous. Des investissements suppl\u00e9mentaires pour l\u2019avenir de notre pays n\u00e9cessitent une r\u00e9forme fondamentale du frein \u00e0 l\u2019endettement. C\u2019est pourquoi nous soumettons une motion au Bundestag qui mettra en place une commission d\u2019experts et qui fixe l\u2019objectif d\u2019une r\u00e9forme d\u2019ici fin 2025.<\/p>\n\n\n\n<p>Nous ne l\u00e2chons rien&#160;!<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019Allemagne est-elle en passe de sortir enfin de l\u2019interr\u00e8gne&#160;&#160;? <\/p>\n<p>Aujourd\u2019hui, vendredi 14 mars, Friedrich Merz, le futur chancelier allemand, a re\u00e7u l\u2019accord du groupe des Verts \u00e0 l\u2019actuel Bundestag pour la r\u00e9forme constitutionnelle qui lui permettra de faire passer son ambitieux plan d\u2019investissement avant la fin de la l\u00e9gislature.<\/p>\n<p>D\u00e9bloqu\u00e9 <em>in extremis<\/em>, il s\u2019accompagne de garanties fortes en mati\u00e8re de transition \u00e9cologique.<\/p>\n<p>Nous le traduisons et le commentons ligne \u00e0 ligne.<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":267620,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-speeches.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":true,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[4078],"tags":[],"staff":[1691],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[1917],"class_list":["post-267619","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-lallemagne-dans-linterregne","staff-pierre-mennerat","geo-europe"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.1.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>En Allemagne, les Verts donnent leur accord pour d\u00e9bloquer le plan Merz : texte int\u00e9gral | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2025\/03\/14\/en-allemagne-les-verts-donnent-leur-accord-pour-debloquer-le-plan-merz-texte-integral\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"En Allemagne, les Verts donnent leur accord pour d\u00e9bloquer le plan Merz : texte int\u00e9gral | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"L\u2019Allemagne est-elle en passe de sortir enfin de l\u2019interr\u00e8gne&#160;?   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